PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgram és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram kmplex technlógiai beruházás a hátránys helyzető kistérségekben induló vállalkzásk részére c. pályázati knstrukcióhz Kódszám: GOP-2008-2.1.2/D KMOP-2008-1.2.2 A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg. 1
Tartalm A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A1. Alapvetı cél és háttér infrmáció...3 A2. Részcélk...3 A3. Rendelkezésre álló frrás...3 A4. Támgatható pályázatk várható száma...3 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...5 B1. Jgi frma...5 B2. Méret...5 B3. Székhely...5 B4. Iparág (a pályázó tevékenysége)...5 B5. Típus/karakter...6 B6. Egyéb kizáró kk...6 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...10 C1. Támgatható tevékenységek köre...10 C2. Nem támgatható tevékenységek köre...12 C3. Elszámlható költségek köre...12 C4. Nem elszámlható költségek köre...17 C5. Illeszkedési elıírás (reginális, helyi tervekhez)...19 C6. Prjekt iparági krlátzása...19 C7. Prjekt területi krlátzása...20 C8. A prjekt megkezdése...21 C9. A prjekt fizikai befejezése és a pénzügyi elszámlás végsı határideje...22 C10. Fenntartási kötelezettség...23 C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban...23 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK...27 D1. Támgatás frmája és jgcíme...27 D2. Támgatás mértéke...28 D3. Támgatás összege...29 D4. Az önrész összetétele...30 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...31 D6. Biztsítékk köre...31 D7. Elıleg igénylése...33 D8. Egyéb feltételek...33 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...35 E1. Mnitring mutatók...51 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...52 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...52 F2. A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje...52 F3. A pályázat benyújtásával kapcslats gyakrlati tudnivalók...53 F4. A prjektkiválasztás flyamatának bemutatása (eljárásrend)...54 F5. Panaszkezelés...63 F6. Vnatkzó jgszabályk listája...64 F7. Fgalmjegyzék...67 F8. Pályázati felhívás és útmutató mellékletei...71 F9. A pályázó által csatlandó mellékletek listája...71 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A Pályázati felhívás és útmutató elválaszthatatlan része a Prjekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshz szükséges összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívás és útmutatóban nem szabályztt kérdésben Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998 (XII. 30.) Krm. rendeletet, A Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendeletet, Az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támgatáskkal kapcslats eljárásról és a reginális támgatási térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Krm. rendeletet és a jgszabálygyőjteményben felsrlt jgszabálykat kell alkalmazni. A1. Alapvetı cél és háttér infrmáció A kmplex technlógiai fejlesztésen, krszerősítésen alapuló vállalkzásfejlesztési prjektek célja a vállalkzásk jövedelemtermelı képességének növelésén keresztül, az: 1. Innvációs, adaptációs képességének erısítéséhez, 2. Vállalkzásk által elıállíttt hzzáadtt érték növeléséhez, 3. Piacra jutáshz kapcslódó technlógiai fejlesztés és/vagy krszerősítés megvalósítása, induló vállalkzásk (kiemelten KKV-k) esetében a hátránys és leghátránysabb helyzető kistérségekben. A2. Részcélk Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. A3. Rendelkezésre álló frrás A GOP-2008-2.1.2/D pályázati knstrukció keretében: A pályázat meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 6,5 milliárd frint a 2008. évre. Jelen pályázati kiírás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A KMOP-2008-1.2.2 pályázati knstrukció keretében: A pályázat meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló keretösszeg 988 millió frint a 2008 évre. Jelen pályázati kiírás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A4. Támgatható pályázatk várható száma A GOP-2008-2.1.2/D pályázati knstrukció keretében: A támgattt pályázatk várható száma a 2008. évben: 13-250 db. 3
A KMOP-2008-1.2.2 pályázati knstrukció keretében: A támgattt pályázatk várható száma a 2008. évben: 10-98 db. 4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jgi frma Jelen pályázati knstrukcióra pályázhatnak: kettıs könyvvitelt vezetı gazdasági társaságk, szövetkezetek, SZJA hatálya alá tartzó egyéni vállalkzók. B2. Méret Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B3. Székhely A pályázati kiírásra a devizajgszabályk alapján belföldinek minısülı, Magyarrszágn székhellyel rendelkezı gazdasági társaság, szövetkezet, vagy egyéni vállalkzó, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarrszágn fiókteleppel rendelkezı gazdasági társaság fióktelepe, szövetkezet vagy egyéni vállalkzó pályázhat. B4. Iparág (a pályázó tevékenysége) A pályázati kiírásra iparági megkötés nélkül bármilyen vállalkzás pályázhat, kivéve az lyan vállalkzáskat, akik, vagy amelyek nettó árbevételének, vagy egyéni vállalkzók esetében a vállalkzói adóalapba beszámíttt bevételének több mint 50%-át mezıgazdasági tevékenység (TEÁOR szám: 01.11-03.032) teszi ki. Csekély összegő támgatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkzásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra ágazat vállalkzásai; b) az EK Szerzıdés I. mellékletében felsrlt mezıgazdasági termékek elsıdleges termeléséhez kapcslódó tevékenységet végzı vállalkzásk; c) az EK Szerzıdés I. mellékletében felsrlt mezıgazdasági termékek feldlgzásával vagy marketingjével kapcslats tevékenységet végzı vállalkzásk, amennyiben: 1. a támgatás összege a piacn beszerzett vagy frgalmaztt ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, 2. vagy az elsıdleges termelıknek való teljes vagy részleges tvábbítástól függ; d) a szénipar vállalkzásai; e) szállítóeszköz megvásárlására a közúti szállítási ágazatban tevékenykedı vállalkzásk esetében; f) nehéz helyzetben lévı vállalkzásk részére (a 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 12. (1) bekezdés j) pntjában meghatárzttak szerint). 5
B5. Típus/karakter Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. B6. Egyéb kizáró kk a) Adminisztratív feltételek: Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, aki, vagy amely csıd-, felszámlási eljárás vagy végelszámlás alatt áll; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebiznysdik, hgy vele szemben az Európai Bizttságnak valamely támgatás visszafizetésére kötelezı határzata van érvényben, tvábbá aki, vagy amely a jelen knstrukcióra benyújttt pályázat benyújtását megelızıen az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakzási eszközeibıl, vagy a strukturális alapkból juttattt valamely támgatással összefüggésben a Támgatási Szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható kból nem teljesítette; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcslatk törvényben meghatárztt követelményeinek (a Közremőködı Szervezet ezt a pntt a www.mmf.gv.hu (pnts link: http://84.206.24.238/srcvw.php?csp=12) és www.egyenlbanasmd.hu hnlapkn ellenırzi); aki, vagy amely tevékenysége a hatálys környezetvédelmi elıírásknak nem felel meg; aki, vagy amely a létesítmény/eszköz kialakításáhz és a megvalósításhz szükséges jgerıs hatósági engedélyekkel a Támgatási Szerzıdés megkötéséig nem rendelkezik; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebiznysdik, hgy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben beflyásló valótlan, hamis adatt szlgáltat; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet értelmében a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt annak tudmásul vételérıl, hgy lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartzás esetén a köztartzás megfizetéséig a pályázóval Támgatási Szerzıdés nem köthetı, az esedékes támgatásk flyósítása a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támgatás a köztartzásk megfizetése érdekében - a támgatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módn - visszatartásra kerül; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet értelmében a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt ahhz történı hzzájárulásáról, hgy a Kincstár által mindenkr mőködtetett mnitring rendszerhez a jgszabályban meghatárztt jgsultak, valamint az Állami Számvevıszék, a Krmányzati Ellenırzési Hivatal és a Pénzügyminisztérium számára hzzáférési lehetıséget biztsíthassn; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet értelmében a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt ahhz történı hzzájárulásáról, hgy a köztartzásk az Áht. 13/A. (4) bekezdésében és a 217/1998. (XII. 30.) Krm. rendelet 92. (4) bekezdésében fglaltak szerinti figyelemmel kísérése céljából a pályázó adószámát vagy adóaznsító jelét a támgatást nyújtó szerv és a Kincstár felhasználja a lejárt köztartzásk teljesítése, illetıleg az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez; 6
aki, vagy amely nem tesz nyilatkzatt a Pályázati felhívás és útmutatóban elıírt biztsítékk támgatás esetén történı rendelkezésre bcsátásáról; aki, vagy amely a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt az alábbiakban fglaltakról: (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támgatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-elıkészítıként közremőködı vagy döntéshzó, b) a kizárt közjgi tisztségviselı, c) az a)-b) pnt alá tartzó személy közeli hzzátartzója, d) az a)-c) pntban megjelölt személy tulajdnában álló gazdasági társaság, e) lyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jgi személyiséggel rendelkezı lyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pnt alá tartzó személy vezetı tisztségviselı, az alapítvány kezelı szervének, szervezetének tagja, tisztségviselıje, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintézı vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jgi személyiséggel rendelkezı azn szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelızı öt évben együttmőködési megállapdást kötött vagy tarttt fenn Magyarrszágn bejegyzett párttal (a tvábbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelızı öt évben párttal közös jelöltet állíttt rszággyőlési, európai parlamenti vagy helyi önkrmányzati választásn, (2) Az (1) bekezdés e) pntját nem kell alkalmazni a reginális fejlesztési tanács által törvény elıírása alapján létrehztt társaságra, ha a támgatás célja a fejlesztési támgatásk elsztása intézményrendszere mőködésének támgatása, tvábbá lyan támgatás, amelynek elıkészítésében, lebnylításában a társaság nem vesz részt, illetve a támgatással kapcslats döntésre beflyással nem rendelkezik. (3) Az (1) bekezdés e) pntja alkalmazásában nem minısül alapítványnak a külön törvény alapján létrehztt, a párt mőködését segítı tudmánys, ismeretterjesztı, kutatási, ktatási tevékenységet végzı alapítvány (A pártk mőködésérıl szóló 1989. évi XXXIII. tv. 9/A.. alapján). A GOP-2008-2.1.2/D pályázati knstrukció keretében: aki, vagy amely a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgram ezen pályázati knstrukciója (GOP-2008-2.1.2/D) keretében már részesült támgatásban, vagy akinek, vagy amelynek a kis- és középvállalkzáskról, fejlıdésük támgatásáról szóló, 2004. évi XXXIV. törvény alapján meghatárztt partner-, vagy kapcslódó vállalkzása ezen pályázati knstrukció (GOP-2008-2.1.2/D) keretében már részesült támgatásban. A 2004. évi XXXIV. törvény 4. -a alapján partner vagy kapcslódó vállalkzásk egy vállalkzásnak minısülnek. (Ez a krlátzás minden pályázóra vnatkzik a 2004. évi XXXIV. törvény szerinti státuszától függetlenül.); 7
A KMOP-2008-1.2.2 pályázati knstrukció keretében: aki, vagy amely a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram (a tvábbiakban: KMOP) ezen pályázati knstrukciója (KMOP-2008-1.2.2) keretében már részesült támgatásban, vagy akinek, vagy amelynek a kis- és középvállalkzáskról, fejlıdésük támgatásáról szóló, 2004. évi XXXIV. törvény alapján meghatárztt partner-, vagy kapcslódó vállalkzása a Közép-Magyarrszági Operatív ezen pályázati knstrukciója (KMOP-2008-1.2.2) keretében már részesült támgatásban (A 2004. évi XXXIV. törvény 4. -a alapján partner vagy kapcslódó vállalkzásk egy vállalkzásnak minısülnek.); aki, vagy amely jgszabályi kötelezettségének eleget téve a munkaerıpiaci szlgáltatáskról, valamint az azkhz kapcslódóan nyújtható támgatáskról szóló 30/2000. (IX. 15.) GM rendelet 15. -ának a) pntja alapján, a támgatás elnyerése esetén nem jelenti be a prjekthez kapcslódó, lyan be nem töltött álláshelyeit az illetékes Munkaügyi Közpntnak, amelyben a fglalkztatásra munkaviszny keretében kerül sr; aki, vagy amely a támgatás elnyerése esetén a prjekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása srán az esélyegyenlıség elımzdításával kapcslats és a környezetvédelmi jgszabályi elıíráskat (együttesen a hrizntális célkat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcslats esetleges ellenırzéseknek. A hrizntális szempntkra vnatkzó részletes útmutatók a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hnlapján (www.nfu.hu) találhatóak, melyek tartalmazzák a vnatkzó jgszabályk listáját; aki, vagy amely a pályázatra knzrciumban (nem egyedül) pályázik. b) A pályázó gazdálkdására vnatkzó feltételek: Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, amely tekintetében az alábbi feltételek közül legalább egy teljesül: akinek, vagy amelynek a saját tıkéje a jóváhagytt (közgyőlés, taggyőlés, illetve a tulajdnsk által jóváhagytt), legutlsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámlója alapján negatív (amennyiben a pályázó rendelkezik lezárt, teljes üzleti évvel), akinek, vagy amelynek a jóváhagytt (közgyőlés, taggyőlés, illetve a tulajdnsk által jóváhagytt), legutlsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámlója alapján a saját tıkéje a törzstıke (alaptıke) jgszabályban elıírt legkisebb mértéke alá csökkent (amennyiben a pályázó rendelkezik lezárt, teljes üzleti évvel), aki, vagy amely rendelkezik kettı lezárt (beszámlóval/ SZJA bevallással/ EVA bevallással alátámaszttt), teljes (365 napt jelentı) üzleti évvel, aki, vagy amely a pályázat benyújtásának idıpntjában jgerıs bírósági bejegyzéssel nem rendelkezik, egyéni vállalkzó esetében vállalkzói igazlvánnyal nem rendelkezik, aki, vagy amely az EVA hatálya alá tartzó egyéni vállalkzó vagy gazdasági társaság, amely nem vezet kettıs könyvvitelt. 8
A pályázónak az alábbi kötelezettségeket kell vállalnia: A pályázónak vállalnia kell, hgy a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 üzleti évben a pályázó árbevétel aránys hzzáadtt értéke (egyéni vállalkzók esetében a vállalkzói adóalapba beszámíttt bevétel aránys hzzáadtt értéke) eléri a pályázatban vállalt százalékt. A kötelezettségvállalás teljesítése az alábbiak szerint számítandó: ( b + c 1 1 + d1) + ( b a + a 1 2 2 + c 2 + d 2 ) *100 pályázatban vállalt százalék ahl a 1, a 2 a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 egymást követı üzleti évben realizált árbevétel; b 1, b 2 a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 egymást követı üzleti évben a személyi jellegő ráfrdításk; c 1, c 2 a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 egymást követı üzleti évben az értékcsökkenési leírás; d 1, d 2 a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 egymást követı üzleti évben realizált adózás elıtti eredmény 1. 1 A vállalkzói adóalapba beszámíttt bevétel aránys hzzáadtt érték mutató számítását egyéni vállalkzók esetében a Segédlet a Prjekt adatlap kitöltéséhez tartalmazza. 9
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támgatható tevékenységek köre A 2., 3., 5.-8. pntkban szereplı tevékenységek csak az 1. vagy 4. pntkban fglaltakkal együtt támgathatóak. Aznban az 1. és 4. pntban felsrlt tevékenységek önállóan is támgathatóak. 1 Eszközbeszerzés: technlógiai krszerősítést eredményezı új eszközök beszerzése, szállítás és üzembe helyezés, betanítás (közvetlenül az eszközhöz kapcslódva), 2 Infrastrukturális és ingatlan beruházás: infrastruktúra építése, krszerősítése, ingatlan építése, bıvítése, krszerősítése, átalakítása. 3 Az eszközbeszerzéshez kapcslódó gyártási licenc, gyártási knw-hw beszerzések. 4 Infrmációs technlógia-fejlesztés, beleértve az nline megjelenés, e-kereskedelem és egyéb e-szlgáltatásk, mdern vállalatirányítási és termelési környezet kialakításáhz kapcslódó kmplex vállalati infkmmunikációs fejlesztések, üzleti alkalmazásk támgatását is: hardver, szftver (beleértve: alapszftverek, speciális egyedi fejlesztéső szftver), betanítás (közvetlenül a szftverhez kapcslódóan). 5 Piacra jutás támgatása: piaci megjelenés (vásárkn, kiállításkn való részvétel), marketingeszközök elkészítése, beszerzése. 6 Vállalati HR fejlesztés: munkavállalók képzése (tanflyamk, tréningek, képzések, idegen nyelvi, infrmatikai ktatás). 7 Tanácsadás igénybevétele az alábbi támgattt tanácsadási területeken: vállalati stratégiai tanácsadás, szervezetfejlesztési tanácsadás, menedzsmentfejlesztési tanácsadás, vállalati flyamatmenedzsment támgatása, nline megjelenéshez, e-kereskedelemhez kapcslódó tanácsadás, technlógiai fejlesztési tanácsadás, marketing tanácsadás, piackutatás, igényfelmérés, lgisztikai tanácsadás, a hrizntális célk (esélyegyenlıség és környezeti fenntarthatóság) érvényesítéséhez kapcslódó tanácsadás. 8 Minıség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványk bevezetése és tanúsíttatása: 10
ISO 9001 szabvány elıírása szerinti minıségirányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, ISO 14001 követelményeknek megfelelı környezetközpntú irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, EMAS környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszer bevezetése, hitelesítése és nyilvántartásba vétele, ISO/TS 16949; QS 9000, VDA jármőipari beszállítói követelményeknek megfelelı rendszer bevezetése és tanúsíttatása, AQAP 2110/2120, valamint AQAP 150 és 160 szerinti NATO beszállítói követelményeknek megfelelı minıségirányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, ISO 13485 szabvány elıírása szerinti speciális rvstechnikai többletkövetelményeket tartalmazó minıségirányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, Élelmiszer-biztnsági rendszer szabványk (BRC, EFSIS, IFS, ISO 22000) bevezetése és tanúsíttatása, MSZ 28001 (OHSAS 18001) szerinti munkahelyi egészségvédelem és biztnság irányítási rendszer bevezetése és tanúsítása, ISO 27001:2005, infrmatikai biztnsági menedzsment követelményeknek megfelelı irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, ISO/IEC 15408:1999 (Cmmn Criteria 2.1) infrmatikai rendszerek fejlesztéséhez kapcslódó menedzsment követelményeknek megfelelı irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, BS 15000:2000 (ITIL) infrmatikai szlgáltatás menedzsment követelményeknek megfelelı irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, COBIT3 infrmatikai rendszerek fejlesztéséhez kapcslódó menedzsment követelményeknek megfelelı irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, ISO/IEC 17025 szerinti vizsgáló- és kalibráló labratóriumi rendszer akkreditálása, TAPA FSR High-tech rakmányk szállításával, raktárzásával kapcslats biztnsági elıírásk teljesítésének megfelelı irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, ISO/PAS 28000 ellátási lánc biztnságtechnikai irányítási rendszer bevezetése, auditálása és tanúsíttatása, TickIT szftvertermékek kifejlesztésének, terjesztésének, adatbázisk üzemeltetésnek és tájékztatási szlgáltatásk minıségirányító rendszerének bevezetése, auditálása és tanúsíttatása, MSZ EN ISO 3834-2: 2006 Fémek ömlesztıhegesztésének minıségirányítási követelményei. 2. rész: Teljes körő minıségirányítási követelmények, MSZ EN ISO 3834-3: 2006 Fémek ömlesztıhegesztésének minıségirányítási követelményei. 3. rész: Általáns minıségirányítási követelmények, MSZ EN ISO 3834-4: 2006 Fémek ömlesztıhegesztésének minıségirányítási követelményei. 4. rész: Alapvetı minıségirányítási követelmények, MSZ EN 15038: 2006 Frdítási szlgáltatásk. A szlgáltatásk követelményei, 11
MSZ EN 13816:2002 Szállítás. Lgisztika és szlgáltatás. Tömegközlekedés. A szlgáltatás minıségének fgalmai, célja és mérése, CMMI integrált képességérettség-mdell követelményeinek megfelelõ irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása, Az ISO/IEC 15504 flyamatfelmérési és -javítási szabvány követelményeinek megfelelõ irányítási rendszer bevezetése és tanúsíttatása. C2. Nem támgatható tevékenységek köre A C1 pntban szereplı tevékenységeken kívül semmilyen egyéb tevékenység nem támgatható. Szintentartás, helyettesítı beruházás nem támgatható reginális beruházási támgatásként. C3. Elszámlható költségek köre Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznsítása srán általáns frgalmi adó levnására nem jgsult, akkr a támgatás számításának alapja a prjekt ÁFÁ-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a prjekt költségvetését bruttó módn kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett ÁFA adóalany, vagy még nem ÁFA adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznsításával azzá válik és az általáns frgalmi adó levnására jgsult, akkr a támgatás alapja a prjekt levnható ÁFA nélkül számíttt nettó összköltsége. EVA szerint adózó kedvezményezett esetén, a támgatás számításának alapja a prjekt ÁFÁ-val csökkentett, nettó összköltsége, azaz a prjekt költségvetését nettó módn kell megterveznie. A reginális beruházási támgatás igénybevételének alapvetı feltételeit, az elszámlható és nem elszámlható költségekkel kapcslats szabálykat a 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról10-11. -ai szabályzzák. 1 Technlógiai krszerősítést eredményezı új, egyenként minimum nettó 200.000 Ft értékő eszközök (200.000 Ft érték alatti eszköz csak akkr támgatható, ha az a beszerzendı eszköz tartzéka) beszerzése esetén az alábbi költségek számlhatók el: tevékenységek végzéséhez szükséges új eszközök és berendezések vételára, szállítás és üzembe helyezés beruházási költsége, beleértve az elsı minısítés, hitelesítés költségét is, betanítás költsége (közvetlenül a beszerzett eszközhöz kapcslódva), az eszközök elsı felszerszámzásáhz az új szerszámk, új kiegészítı berendezések költsége. Jelen kategória keretében nyújtható támgatásk az 1628/2006/EK számú 2006. któber 24-i Bizttsági rendelet (HL L 2006.11.1. 302/29.), a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív 12
Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. a) pntja, 7. b) pntja, a 8.-13. -ai, valamint a 85/2004. Krm. rendelet alapján reginális beruházási támgatásknak (beruházási támgatás) minısülnek. 2 Infrastrukturális és ingatlan beruházás esetében az alábbi költségek számlhatóak el maximum a prjekt összes elszámlható költségének 30%-áig: Telekhatárn belüli infrastrukturális beruházásk költsége: ivó-, ipari- és tőzi-víz hálózat, krszerő tőzvédelmi hálózat kiépítése, földgázvezeték, gázfgadó állmás, távhıvezeték, egyéb főtési és hőtési rendszerek, elektrms energiaellátás hálózata (közüzemi hzzájárulás, elektrms hálózati csatlakzási díj), esı- és szennyvízelvezetés, szennyvíztisztító, iparvágány, a külsı telefn és telekmmunikációs hálózat csatlakzási pntjainak kiépítése, útépítés, parkló, kerítés építés, ırzı-védı elektrnikai rendszer, infrmatikai és távközlési alaphálózat kiépítése. A technlógiai fejlesztéshez kapcslódó ingatlan építés, bıvítés, átalakítás, krszerősítés költségei (kivitelezınek fizetett ellenszlgáltatás). Jelen pályázati knstrukció keretében nyújttt támgatásk az 1628/2006/EK számú 2006. któber 24-i Bizttsági rendelet (HL L 2006.11.1. 302/29.), a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. a) pntja, 7. b) pntja, a 8.-13. -ai, valamint a 85/2004. Krm. rendelet alapján reginális beruházási támgatásknak (beruházási támgatás) minısülnek. 3 Eszközbeszerzéshez kapcslódó gyártási licenc, gyártási knw-hw beszerzésének költsége, vételára maximum a prjekt összes elszámlható költségének 10%-áig. Jelen pályázati knstrukció keretében nyújttt támgatásk az 1628/2006/EK számú 2006. któber 24-i Bizttsági rendelet (HL L 2006.11.1. 302/29.), a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. a) pntja, 7. b) pntja, a 8.-13. -ai, valamint a 85/2004. Krm. rendelet alapján reginális beruházási támgatásknak (beruházási támgatás) minısülnek. 4 Infrmációs technlógia fejlesztés (beleértve az nline megjelenés, e-kereskedelem és egyéb e-szlgáltatásk, mdern vállalatirányítási és termelési környezet kialakításáhz kapcslódó kmplex vállalati infkmmunikációs fejlesztések, üzleti alkalmazásk támgatását is) esetén az alábbi költségek számlhatók el: Hardverekhez kapcslódó tevékenységek, egyenként minimum nettó 30.000 Ft értékő eszközök költségei (Infrmatikai beszerzések esetén a számítógép knfiguráció egy tételnek számít. A knfigurációnak nem része a prjektr és a fénymásló): 13
közvetlenül a prjekthez rendelhetı hardvereszközök beszerzési költségei és a beszerzéshez kapcslódó szlgáltatáskkal kapcslats kiadásk, közvetlenül a fejlesztéshez rendelhetı hálózati eszközök beszerzési költségei, közvetlenül a prjekthez rendelhetı telekmmunikációs eszközök beszerzési költségei, infrmáció / adattárlás költségei, közvetlenül a prjekthez rendelhetı input / utput egységek beszerzési költségei. Jelen pályázati knstrukció keretében nyújttt támgatásk az 1628/2006/EK számú 2006. któber 24-i Bizttsági rendelet (HL L 2006.11.1. 302/29.), a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép- Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. a) pntja, 7. b) pntja, a 8.-13. -ai valamint a 85/2004. Krm. rendelet alapján reginális beruházási támgatásknak (beruházási támgatás) minısülnek. Szftverekhez kapcslódó tevékenységek, eszközök költségei: üzleti alkalmazásk, szftverek, alapszftverek beszerzése és a beszerzéshez kapcslódó szlgáltatáskkal kapcslats kiadásk, immateriális javak (licenc) költségei, szftver-tervezés, testreszabás költségei, migrációs (adatk is) fejlesztések költségei, betanítás költsége (közvetlenül a beszerzett szftverhez kapcslódva). Jelen pályázati knstrukció keretében nyújttt támgatásk az 1628/2006/EK számú 2006. któber 24-i Bizttsági rendelet (HL L 2006.11.1. 302/29.), a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép- Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. a) pntja, 7. b) pntja, a 8.-13. -ai, valamint a 85/2004. Krm. rendelet alapján reginális beruházási támgatásknak (beruházási támgatás) minısülnek. 5 Piacra jutás támgatása esetén az alábbi költségek számlhatók el maximum a prjekt összes elszámlható költségének 5%-áig: vásárkn, kiállításkn való elsı megjelenés díja (kiállítási stand bérleti díja, részvételi díj), tanulmányk költsége, marketinganyagk, marketingakciók költsége. Ezen a jgcímen nagyvállalatk esetében, a piacra jutást elısegítı tevékenységhez nyújttt támgatás az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben fglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támgatáskra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK Bizttsági rendeletben fglaltak alapján, valamint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. n) pntja, a 7. a) pntja, 15. alapján de minimis támgatásnak minısül. 14
Jelen kategória alapján - a KKV körbe tartzó vállalkzás részére - a piacra jutást elısegítı tevékenységhez nyújttt támgatás az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben fglaltaknak a kis- és középvállalkzásknak nyújttt állami támgatáskra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-i 70/2001/EK bizttsági rendelet, valamint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép- Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. ), p) pntjai, a 7. d) pntja alapján kis- és középvállalkzásk támgatásának minısül. 6 A vállalati HR fejlesztés esetén az alábbi költségek számlhatók el maximum a prjekt összes elszámlható költségének 5%-áig, de maximum 10.000.000 Ft-ig: Képzési igények felmérésének költsége, képzés, tréneri díjak értéke, ktatók, képzık, betanítást végzık díja, külsı képzésekhez kapcslódó terembérlet költsége. Jelen kategória alapján nyújtható támgatás képzési célú támgatásnak minısül, amelyekre a 68/2001/EK rendelet, a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. m) pntja, 7. c) pntja, a 14. -a, valamint a 85/2004. Krm. rendelet irányadók. 7 Tanácsadás igénybevétele esetén az alábbi költségek számlhatók el maximum a prjekt összes elszámlható költségének 5%-áig, de maximum 10.000.000 Ft-ig: A támgattt tanácsadói területeken igénybevett tanácsadás díja (tanácsadói díjak a támgatható tevékenységek 7. pntjában felsrltak alapján). Ezen a jgcímen a nagyvállalatk esetében a tanácsadáshz kapcslódó tevékenységhez nyújttt támgatás az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben fglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támgatáskra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK Bizttsági rendeletben fglaltak alapján, valamint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. n) pntja, a 7. a) pntja, 15. alapján de minimis támgatásnak minısül. Jelen kategória alapján - a KKV körbe tartzó vállalkzás részére - a tanácsadáshz kapcslódó tevékenységhez nyújttt támgatás az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben fglaltaknak a kis- és középvállalkzásknak nyújttt állami támgatáskra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-i 70/2001/EK bizttsági rendelet, valamint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép- Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. ), p) pntjai, a 7. d) pntja alapján kis- és középvállalkzásk támgatásának minısül. 8 Minıség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványk bevezetésének támgatása esetén az alábbi költségek számlhatók el maximum a prjekt összes elszámlható költségének 5%-áig, de maximum 2,5 millió frintig: 15
Rendszer kialakítása: irányítási rendszer kézikönyve, flyamatleírásk, munkautasításk, munkaköri leírásk készítése, irányítási rendszer bevezetése, ktatás (a felkészítı, tanácsadó szervezet árajánlata alapján elszámlt költségek). A rendszer kialakításának költségei, illetve a rendszer tanúsításáhz szükséges felkészítési költségek csak abban az esetben számlhatóak el, amennyiben tanúsítás is történik, Nemzetközileg elismert tanúsíttatás: elıaudit, tanúsító audit, hitelesítés, a hitelesítést követı regisztráció és a tanúsítvány regisztrációjának költsége a tanúsító, hitelesítı szervezet árajánlata alapján. Jelen kategória alapján nyújtható támgatás az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. és 88. cikkeiben fglaltaknak a csekély összegő (de minimis) támgatáskra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK Bizttsági rendeletben fglaltak alapján, valamint a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 4. d), a 7. a) pntja, a 15. -a alapján de minimis támgatásnak minısül. 9 Le nem vnható ÁFA. Egyéb, az elszámlható költségekkel kapcslats elıírásk: Eszközök, berendezések csak abban az esetben számlhatóak el az 1. pnt (eszközbeszerzés) keretében, amennyiben a kedvezményezett könyvelésében azk a tárgyi eszközök között, a mőszaki gépek, berendezések, jármővek, vagy az egyéb berendezések, felszerelések, jármővek között kerülnek aktiválásra. A támgatás akkr vehetı igénybe, ha a kedvezményezett a támgatásban részesíthetı immateriális javakat a kötelezı üzemeltetési idıszak alatt az érintett régióban használja fel. Nagyvállalatk esetében az immateriális javak aránya nem haladhatja meg az elszámlható költségek 50%-át. Az immateriális javak csak abban az esetben számlhatóak el, ha teljesítik az alábbi feltételeket: a) kizárólag a reginális támgatásban részesülı létesítményben használhatóak fel, b) leírható eszközöknek kell ıket tekinteni, c) piaci feltételek mellett, harmadik féltıl kell ıket megvásárlni, d) a vállalat eszközei közé kell srlni ıket, és legalább öt évig, vagy kisés középvállalkzásk esetén hárm évig a reginális támgatásban részesülı létesítményben kell maradniuk. Tanácsadás támgatásával kapcslats elıírásk: A tanácsadást a következı feltételeknek megfelelı belföldi székhelyő tanácsadók nyújthatják: gazdasági társaságk, közhasznú társaságk, szövetkezetek, egyéni vállalkzók, 16
nnprfit szervezetek (alapítványk, kamarák, civil szervezetek, érdekképviseletek, egyesületek stb.), amelyek legalább két éve mőködnek, az üzleti tanácsadásból származó árbevételük meghaladja az éves árbevétel 10%-át (kivéve nnprfit szervezetek esetében). Tanácsadást a pályázó a kis- és középvállalkzáskról, fejlıdésük támgatásáról szóló, 2004. évi XXXIV. törvény alapján meghatárztt partner-, vagy kapcslódó vállalkzásától nem vehet igénybe. (Ez a krlátzás minden pályázóra vnatkzik a 2004. évi XXXIV. törvény szerinti státuszától függetlenül.) Amennyiben a pályázó valamely nnprfit szervezettıl veszi igénybe a tanácsadást, nyilatkznia kell, hgy nem áll semmiféle alapítói, tulajdnsi visznyban az adtt szervezettel. A tanácsadás nem lehet flyamats vagy visszatérı tevékenység, és nem kapcslódhat a vállalkzás szkáss mőködési költségeihez, úgymint flyamats adótanácsadás, rendszeres jgi szlgáltatás vagy hirdetés. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványk bevezetésének támgatásával kapcslats elıírásk: Egyazn cég nem lehet felkészítı és tanúsító is. A felkészítı cég, lyan Magyarrszágn bejegyzett cég lehet, melynek saját minıségügyi rendszere is rendszertanúsításra akkreditált tanúsító szervezet által tanúsíttt ISO 9001 szerint. A tanúsítvány érvényességének lyan tevékenységre is ki kell terjedni, mely egyértelmően jgsulttá teszi a felkészítıt a pályázatban megjelölt rendszer kiépítésére, az auditálásra való felkészítésre. A választtt tanúsító vagy hitelesítı lyan cég vagy természetes személy lehet, amelyet az EGT valamely tagállamának vagy Svájcnak a nemzeti akkreditálási rendszerében EN 45012/EN vagy ISO/IEC 17021:2007 szerint rendszertanúsításra vagy hitelesítésre akkreditáltak. Az AQAP rendszerek tekintetében a kialakíttt rendszer auditját a HM Fejlesztési és Lgisztikai Ügynökség végzi. A felkészítı és a tanúsító cégnek már a pályázat pstára adásának idıpntjában is teljes mértékben meg kell felelni az elıírásknak, pl. flyamatban lévı akkreditáció nem fgadható el. Jelen kiírás keretében csak lyan prjektek támgathatóak, amelyek nem csak a minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványk bevezetéséhez kapcslódó tanácsadást tartalmaznak, hanem a tanácsadás végeredményeként a bevezetésre kerülı rendszer tanúsíttatása vagy akkreditálása is megtörténik, vagyis a felkészítés (tanácsadás) mellett sr kerül egy, a felkészítıtıl független cég által végzett tanúsításra (tanúsítvány megszerzésére), EMAS esetén hitelesítésre, és a nyilvántartásba vételre is. C4. Nem elszámlható költségek köre A pályázati kiírás keretében nem elszámlható semmilyen a C3 pntban nem szereplı költség, különösen: A pályázó a 2004. évi XXXIV. törvény alapján meghatárztt partner és/vagy kapcslódó vállalkzásától beszerzendı mőszaki eszköz, berendezés beszerzése, 17
A pályázó saját maga által elıállíttt, frgalmaztt eszköz beszerzése, saját maga által frgalmaztt rendszer bevezetésének költségei, Mőszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei, Meglévı gépek átalakításának költségei, még akkr sem, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere megváltzik, A másdlags, vagy tvábbi felszerszámzási költségek, Eszközök leszerelési költsége, Az ÉMI-TÜV minısítés, a szállítási biztsítás és a vámkezelés költsége, Olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csıdeljárás vagy felszámlás alatt álló társaságtól szerzett be. Infrmatikai eszközök felújítási, karbantartási költsége, Utlsó lezárt év éves átlags statisztikai állmányi létszámán felüli darabszámú azns szftverek beszerzése, A külföldön leszerelésre kerülı eszközökkel kapcslatban külföldön felmerült költségek, Kötelezı jótállásn felüli garanciális költségek, Azn eszközök, berendezések, amelyek a pályázat befgadása elıtt bérleti vagy egyéb hasnló knstrukció keretében, tvábbá tesztelési, próbaüzemi céllal a pályázónál bármely telephelyen már használatban vltak, Irdabútr, Készletek beszerzése, Fgyasztási cikkek beszerzése, Jármő (gépjármő, vízi jármő, légi jármő), pótkcsi, félpótkcsi beszerzése, Operatív lízing knstrukcióban és kmpenzálás keretében beszerzett eszköz és berendezés vagy ingatlan, A pályázónál meglévı termelıkapacitásk telephelyen belüli, illetve más telephelyre történı áttelepítési költsége, Az apprtált eszköz, ingatlan értéke, Ingatlan (telek és/vagy üzemépület, berendezett üzem) vásárlására, lízingelésére frdíttt összeg, Infrastrukturális és ingatlan beruházás esetében nem elszámlható költségtételnek minısülnek a bntási, depnálási, takarítási, kertépítési, a bntási törmelék elszállítási, anyagigazgatási költségek, valamint az árkckázati fedezet, saját kivitelezésre frdíttt összeg. Minıség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványk bevezetésének támgatása esetén utóaudit, felügyeleti audit és megújító audit költségei, a tanúsítvány plusz példányainak kiállítási költsége, frdításhz kapcslódó költségek, Gyártási licenc, gyártási knw-hw éves ismétlıdı (megújítási, frgalm utáni) díja, Nem gyártási jellegő licenc, nem gyártási jellegő knw-hw vásárlása a szftverek kivételével, Munkavédelmi, tőzvédelmi ktatás/tanácsadás költsége, Amennyiben a pályázó lyan szlgáltatás igénybevételéhez igényel támgatást, amelyet a pályázatban leírtak alapján saját maga is el tud(na) végezni, Franchise díj, A pályázat befgadása elıtt felmerült költségek, Elıkészítési célú tevékenység költségei (például: pályázatkészítés, engedélyezési és kiviteli tervek készítése, megvalósíthatósági tanulmány készítése, közjegyzıi díj), 18
Frráslehetıségek feltérképezésére és pályázatírásra irányuló tanácsadás díja, Adótanácsadás és könyvelés díja, Üzletrész- és részvényvásárlás, Jelzálg, bankgarancia költségei, Bér- és járulékköltségek (pl. vásárkn, kiállításkn való megjelenés esetén sem elszámlható), Mőködési költségek (rezsi), Reprezentációs költségek, Utazási- és szállásköltségek (pl. vásárkn, kiállításkn való megjelenés esetén sem elszámlható), Kiszállási díj, Levnható ÁFA. A reginális beruházási támgatás igénybevételének alapvetı feltételeit, az elszámlható és nem elszámlható költségekkel kapcslats szabálykat a 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról 10-11. -ai szabályzzák. C5. Illeszkedési elıírás (reginális, helyi tervekhez) Jelen pályázati kiírás esetében nem értelmezett. C6. Prjekt iparági krlátzása Jelen pályázati kiírás keretében a következı iparági krlátzásk állnak fenn: Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, aki, vagy amely fejlesztési igénye az Európai Közösséget létrehzó szerzıdés (knszlidált verzió, 1997) 1. számú mellékletében (Annex I.) szereplı mezıgazdasági termékek termelésével kapcslats beruházáskra irányul (Pályázati felhívás és útmutató IV. számú melléklet). Nem támgatható turisztikai attrakció-, és szálláshely-fejlesztés: Turisztikai vnzerı vagy attrakció az a természeti vagy kulturális örökség, amely a látgatót egy biznys helyszín meglátgatására ösztönzi, vagy knkrét, tudats emberi tevékenység eredményeképpen létrejött létesítmény, amelyet kifejezetten turisztikai céllal, a látgatók szükségleteinek kielégítésére hztak létre. A turisztikai attrakció lényeges ismérve, hgy a helyi gazdaságra és társadalmra érdemi hatást gyakrló turistaérkezést vált ki, és lyan szlgáltatásk épülnek rá, amelyek hzzájárulnak a turisztikai munkahelyteremtéshez. Szálláshelyfejlesztésnek minısül minden lyan fejlesztés és/vagy beruházás, amely a KSH építmény jegyzékében a 12 NEM LAKÓÉPÜLETEK között nevesített szálldák, mtelek, fgadók, panziók és egyéb szálló jellegő épületek, étteremmel vagy anélkül, valamint az ifjúsági szállók, a hegyi menedékházak, gyermek- vagy családi nyaralótábrk, üdülı- és pihenıtthnk, egyéb, nyaralóknak készült máshva nem srlt szállóépületek, vagy azkn belül nyújttt szlgáltatásk fejlesztésére irányul. Nem támgatható az Európai Közösséget létrehzó Szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támgatáskkal kapcslats eljárásról és a reginális támgatási térképrıl szóló 85/2004. (IV.19.) Krm. rendelet 1.. 11. pntja 19
szerint meghatárztt ún. érzékeny ágazatkba tartzó beruházás a hivatkztt rendeletben fglaltak szerint: a 2007-2013 közötti idıszakra vnatkzó nemzeti reginális támgatásról szóló 2006/C 54/08 számú iránymutatás (a tvábbiakban iránymutatás) I. számú mellékletében meghatárztt acélipari tevékenység, a hajógyártáshz nyújttt állami támgatáskról szóló keretszabály (2003/C 317/06) 3.1 pnt (11) bekezdésében meghatárztt tevékenység, az iránymutatásban meghatárztt szén-bányászat, az iránymutatás II. számú mellékletében meghatárztt szintetikusszál-ipari tevékenység, a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezésérıl szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet (HL L 17., 2000.1.21., 22 52..) szerinti halászati és akvakultúra tevékenységet szlgáló beruházáskhz tvábbá halászati termékek feldlgzását és frgalmazását szlgáló beruházás, a szállítási ágazatban szállítóeszköz (transprt equipment) vásárlása nem jgsult támgatásra. C7. Prjekt területi krlátzása A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a pályázó magyarrszági székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A GOP-2008-2.1.2/D pályázati knstrukció keretében: Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag a Pályázati felhívás és útmutató V. vagy VI. számú mellékletében felsrlt települések valamelyikében megvalósuló prjekttel lehet pályázni. Nem támgatható a Közép-Magyarrszági régió területén megvalósuló fejlesztés. Nem támgatható lyan fejlesztés, amely a következı feltételek valamelyikének megfelelı településen valósul meg, amennyiben a pályázó mikrvállalkzás: népsőrősége nem nagybb, mint 100 fı/km 2, vagy állandó népessége nem haladja meg az 5 000 fıt. Ennek értelmében, amennyiben a pályázó mikrvállalkzás, akkr csak a jelen Pályázati felhívás és útmutató VII. vagy VIII. számú mellékletében található településeken megvalósuló beruházásk támgathatóak. A mikrvállalkzásk körébe nem tartzó vállalkzáskra vnatkzó településlista a jelen Pályázati felhívás és útmutató V. vagy VI. számú mellékletében található. A településlisták elérhetıek a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hnlapján (www.nfu.hu). A KMOP-2008-1.2.2 pályázati knstrukció keretében: Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag a Közép-magyarrszági Operatív Prgram által meghatárztt 5 fejlıdı kistérség (Veresegyházi, Aszódi, Mnri, Gyáli, Dabasi), vagy 20
3 felzárkózó kistérség, vagy (Szbi, Nagykátai, Ceglédi) valamelyikében megvalósuló prjekttel lehet pályázni (Pályázati felhívás és útmutató IX. számú melléklete). A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a pályázó magyarrszági székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. Kizárólag a Közép-Magyarrszági régió területén megvalósuló fejlesztés támgatható. Nem támgatható lyan fejlesztés, amely a következı feltételek valamelyikének megfelelı településen valósul meg, amennyiben a pályázó mikrvállalkzás: népsőrősége nem nagybb, mint 100 fı/km 2, vagy állandó népessége nem haladja meg az 5 000 fıt Az összes budapesti agglmerációhz tartzó település mikrvállalkzása KMOP keretében pályázhat támgatásra. Ennek értelmében, amennyiben a pályázó mikrvállalkzás, akkr csak a jelen Pályázati felhívás és útmutató X. számú mellékletében található településeken megvalósuló beruházásk támgathatóak. A mikrvállalkzásk körébe nem tartzó vállalkzáskra vnatkzó településlista a jelen Pályázati felhívás és útmutató IX. számú mellékletében található. A településlisták elérhetıek a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség hnlapján (www.nfu.hu). A megvalósulás helyszínének besrlására a pályázati kiírás megjelenésének idıpntjában hatálys szabályzás az irányadó. A megvalósulás helyszínének váltzása esetén a fenti területi krlátzáskat a fenntartási idıszak végéig figyelembe kell venni. C8. A prjekt megkezdése Támgatás a pályázat befgadását megelızıen megkezdett beruházáshz nem igényelhetı (1628/2006/EK 5.cikk 1. bekezdés; a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép- Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 8. ). A prjekt megkezdésnél figyelembe kell venni, hgy a prjektnek legkésıbb a C9 pntban jelzett végsı pénzügyi elszámlási határidıig meg kell valósulnia. C8.1. Megkezdettség A támgattt prjektek megkezdésének idıpntjának az alábbi idıpntk minısülnek (a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 13. ): a. építési tevékenységet tartalmazó prjekt esetén: aa) az építési naplóba történt elsı bejegyzés idıpntja (építési naplóval igazlva), 21
ab) lyan építési jellegő munkák esetében, ahl építési napló vezetése nem kötelezı, tt a kivitelezıi szerzıdés alapján a kivitelezı nyilatkzata a munkálatk megkezdésére vnatkzóan; b. gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó prjekt esetén az elsı beszerzendı eszköz, berendezés, anyag, termék írásbeli megrendelése, vagy amennyiben írásbeli megrendelés nem áll rendelkezésre a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés megkötésének dátuma; c. egyéb tevékenységhez kapcslódó prjekt esetén, amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sr, ennek idıpntja, elızetes megrendelés hiányában pedig a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja; A Plgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 213. (1) bekezdése alapján A szerzıdés jelenlevık között abban az idıpntban jön létre, amikr az ajánlatt elfgadják, távllévık között pedig akkr, amikr az elfgadó nyilatkzat az ajánlattevıhöz megérkezik. ; d. amennyiben a pályázatban ismertetett prjektet több célterületre (építés, eszköz vagy egyéb) kiterjedıen valósítják meg, a prjekt megkezdésének idıpntja az egyes célterületeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpntjai közül a legkrábbi idıpnt. Az elızıekre tekintettel a pályázat befgadásáról rendelkezı levél kiállításáig a pályázó nem köthet vállalkzási-, adásvételi-, szállítási- vagy bármilyen egyéb szerzıdést, megállapdást a prjekt részét képezı bármely tárgy, eszköz, szlgáltatás beszerzésére (függetlenül attól, hgy adtt esetben a megkötött szerzıdés hatályba lépésének napja a pályázat befgadása utáni idıszakra esik) nem állíthat ki megrendelést a prjekt részét képezı bármely tárgy, eszköz, szlgáltatás beszerzésére (függetlenül attól, hgy adtt esetben a megrendelés hatályba lépésének napja a pályázat befgadása utáni idıszakra esik) A prjekt részét képezı bármely tárgy, eszköz, szlgáltatás beszerzésérıl, megrendelésérıl szóló számla, egyszerősített számla vagy elılegszámla kiállításának dátuma nem lehet krábbi a pályázat befgadásáról rendelkezı levél kiállításának napjánál. A pályázó a beruházást a pályázat befgadásáról rendelkezı levél kiállítását követıen saját felelısségére aznnal megkezdheti, de a beruházás megkezdése nincs beflyással a pályázat értékelésére és nem jelent semmiféle elınyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. C9. A prjekt fizikai befejezése és a pénzügyi elszámlás végsı határideje A prjekt fizikai befejezésének a beruházás utlsó elemének megvalósulása minısül: eszközbeszerzés esetén üzembe helyezés, ingatlanfejlesztés esetén használatba vétel (engedélyköteles építés esetén jgerıs használatbavételi engedély), egyéb prjektelem esetében megvalósulás. A prjekt fizikai befejezésének meg kell történnie a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt a Támgatási Szerzıdés hatályba lépéséig nem kezdıdött meg, a Támgatási Szerzıdés hatályba lépését követı 24 hónapn belül. 22
A pályázó prjekttel kapcslats utlsó pénzügyi elszámlását legkésıbb az utlsó tevékenységhez kapcslódó pénzügyi teljesítést követı 90 napn belül be kell nyújtani. A pénzügyi elszámlás benyújtásának végsı határideje 2011. május 31. C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hgy a támgattt beruházással létrehztt kapacitáskat, szlgáltatáskat az Európai Reginális Fejlesztési Alapra, az Európai Szciális Alapra és a Khéziós Alapra vnatkzó általáns rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályn kívül helyezésérıl szóló 1083/2006/EK Tanácsi rendelet 57. cikk (1) pntja és a Gazdasági Versenyképesség Operatív Prgram 4. priritására, a Gazdaságfejlesztési Operatív Prgramra és a Közép-Magyarrszági Operatív Prgram 1. priritására vnatkzó részletes szabálykról szóló 8/2007. (III. 19.) MeHVM rendelet 11. (7) bekezdése, valamint a Bizttság 1628/2006/EK Rendelete (2006. któber 24.) a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a nemzeti reginális beruházási támgatáskra való alkalmazásról 4. cikk 2. bekezdés a) pntja alapján a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 5. naptári év végéig, KKV-k esetében 3. naptári év végéig az adtt régióban fenntartja és üzemelteti. Jövıre vnatkzó kötelezettségvállalás a prjekttel kapcslatban: A pályázónak az alábbi kötelezettségeket kell vállalnia a prjekttel kapcslatban: A pályázónak vállalnia kell, hgy a prjekt fizikai befejezési évét közvetlenül követı 2 üzleti évben a teljes létszámt fenntartja, mely létszám a bázislétszám és a beruházás végéig teremtett új munkahelyekre felvett munkavállalók létszáma együttesen. Bázislétszámnak minısül a pályázat benyújtását megelızı 12 hónap átlags statisztikai állmányi létszáma (KSH létszámjelentés vagy belsı munkaügyi nyilvántartás által dkumentálva). A bázislétszám megállapításakr a részmunkaidıben és az idénymunkában fglalkztattt alkalmazttak számát ly mértékben kell figyelembe venni, ahgyan az ilyen típusú fglalkztatttak összmunkaideje az összes fglalkztattt összesített munkaidejéhez aránylik. Új munkahelynek számít azn munkahely, amelynek elsı munkanapja (a kedvezményezettel létrejövı jgviszny kezdete) a prjekt megkezdése és a prjekt fizikai befejezési határideje közé esik. Az új munkahelyek számításánál a megtarttt munkahelyek (bázislétszám) figyelmen kívül maradnak. Az újnnan létrehztt munkakörökben fglalkztattt munkavállalók száma a kedvezményezettnél közvetlenül teljes munkaidıben alkalmaztt személyek számának nettó növekménye a bázislétszámhz képest (KSH létszámjelentés vagy belsı munkaügyi nyilvántartás által dkumentálva). Az új munkahelyek számának megállapításakr az idénymunkában fglalkztattt alkalmazttak nem vehetık figyelembe, a részmunkaidıben fglalkztattt alkalmazttak számát ly mértékben kell figyelembe venni, ahgyan az ilyen típusú fglalkztatttak összmunkaideje az összes fglalkztattt összesített munkaidejéhez aránylik. C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban Egyéb krlátzásk: Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, amelynek tartalma a Pályázati felhívás és útmutatóban megfgalmaztt célkkal nincs összhangban. 23