PÉCS MECSEKSZABOLCS TELEPÜLÉSRÉSZI ÖNKORMÁNYZAT SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA
B E V E Z E Tİ Pécs Mecsekszabolcs (rövid településtörténet) A Mecsek déli lankái közt meghúzódó Szabolcsról Fényes Elek 1851-ben megjelent Magyarország geográfiai szótára negyedik kötetében a következıket írta: Szabolcs magyar falu Baranya megyében, Pécshez másfél óra járásra nyílt völgyben fekszik. Van temploma, jó szılıhegye, igen jelentıs köszönet adó bányája. A természet bıkező adományai közül a bányászat formálta e település arculatát. A kıszénbányászat fokozatos növekedése megváltoztatta az eddig szántóföldi mőveléssel, szılıtermesztéssel tevékenykedı lakosság életmódját. A várostól független településrész volt Mecsekszabolcs néven. Újabb változást jelentett a falu életében, hogy 1947-ben közigazgatásilag Pécshez csatolták. Néhány év leforgása alatt a várossal ténylegesen is egybeépült. A település két egymástól elkülönülı részbıl áll, az egyik Szabolcsfalu, a másik Szabolcs bányatelep, amit a mai napig is így neveznek. 1995-ben a Mecsekszabolcsi Környezet- és Érdekvédı Egyesület kezdeményezésére jött létre a településrészi önkormányzat. 2
I. FEJEZET A településrészi önkormányzat elnevezése A településrészi önkormányzat elnevezése: Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat (a továbbiakban: településrészi önkormányzat) A településrészi önkormányzat székhelye: Pécs, Szabolcsi út 61-63. sz. A településrészi önkormányzat telephelye: Pécs, Komlói út 195. sz. A településrészi önkormányzat bélyegzıje: körívben: Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat középen: a Magyar Köztársaság címere Általános rendelkezések II. FEJEZET 1.) A településrészi önkormányzat képviseli és védi a városrészben lakók érdekeit. 2.) Megvitatja az éves költségvetés településrészt érintı tervezetét. 3.) Megvitathat minden olyan önkormányzati hatáskörbe tartozó kérdést, amely a településrészt érinti. 4.) Kezdeményezheti bármely ügynek a Közgyőlés vagy a bizottságok általi megtárgyalását. 5.) Kezdeményezheti lakossági fórumok összehívását, valamint közremőködik azoknak a városrészi fórumoknak a megszervezésében, amelyek megtartását az önkormányzat kezdeményezi. III. FEJEZET A településrészi önkormányzat mőködése 1.) A településrészi önkormányzat tagjainak száma: 8 fı. A településrészi önkormányzat vezetıje a települési önkormányzat képviselıje, további tagjai a településrészi önkormányzat Közgyőlés által megválasztott 7 választópolgára, akiknek felsorolását az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. 3
2.) A településrészi önkormányzat Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról (továbbiakban: Szabályzat) 17/2007. (04. 30.) számú rendelet II. fejezet 4. (3) bekezdésében meghatározott feladat- és hatásköreit melyeket jelen SZMSZ 3. és 4. számú melléklete tartalmaz ülésén gyakorolja. 3.) A településrészi önkormányzat feladatait a testület, a részönkormányzati vezetı, illetve tartós akadályoztatása esetén az általa megbízott testületi tag útján látja el. 4.) A településrészi önkormányzat tagjai a települési képviselı útján gyakorolhatják jogosítványaikat az önkormányzat képviselıtestületében, annak szervezetében. 5.) A településrészi önkormányzat költségeit a költségvetési rendeletben meghatározott kiadási elıirányzatból biztosítja. 6.) A települési részönkormányzat vezetıje a Közgyőlést évente egy alkalommal, illetıleg a választási ciklus végén tájékoztatni köteles az általa vezetett testület tevékenységérıl. A ciklus végi beszámoló az utolsó éves tájékoztatóval összevonható. A településrészi önkormányzat munkaterve A településrészi önkormányzat éves munkatervet készít, melyet a részönkormányzat vezetıje terjeszt a testület elé. a) A munkaterv összeállításánál véleményt kell kérni: - a részönkormányzati testületi tagoktól, - a területen mőködı önszervezıdı közösségek képviselıitıl - a helyi intézmények, szolgáltató szervezetek vezetıitıl b) A munkaterv tartalmazza: - a tárgyidıszak fıbb feladatait, - az ülések tervezett idıpontját, - azon napirendi pontok megjelölését, amelyekben a testület lakossági fórumot kíván összehívni. A településrészi önkormányzat ülésének rendje 1.) A településrészi önkormányzat a megválasztásától számított 30 napon belül alakuló ülést tart. 2.) A településrészi önkormányzat rendes ülést szükség szerinti gyakorisággal, de legalább háromhavonta tart. 3.) Rendkívüli ülést kell összehívni 3 fı településrészi önkormányzati tagnak a részönkormányzat vezetıjéhez írásban benyújtott indítványa alapján. A részönkormányzat vezetıje az indítványtól számított 8 naptári napon belül köteles az ülést összehívni. 4
A településrészi önkormányzat ülésének összehívási rendje 1.) A településrészi önkormányzat vezetıje az ülést írásban hívja össze. A vezetı akadályoztatása esetén az ülést az általa felkért részönkormányzati tag jogosult összehívni. 2.) Az ülésre szóló meghívót az ülés helyének, napjának, és kezdési idıpontjának, továbbá a napirendi pontok tárgyának és elıadójának megjelölésével az ülés napját megelızıen legalább 4 nappal, rendkívüli esetben pedig 2 nappal elıbb kézbesíteni kell és kérésre e-mail útján is meg kell küldeni. 3.) A meghívóval együtt meg kell küldeni az írásos elıterjesztéseket, amennyiben nem szóbeli az elıterjesztés. 4.) A településrészi önkormányzat üléseinek idıpontjáról a lakosságot a helyben szokásos módon (Pécsi Extra, plakát, rádió) értesíteni kell. 5.) Az ülésre tanácskozási joggal meg kell hívni a napirend szerint érintett szervezetek vezetıit. Részükre a meghívót írásban kell megküldeni. 6.) A településrészi önkormányzat ülésére állandó meghívottak a területen mőködı civil szervezetek képviselıi. A részönkormányzati ülés nyilvánossága 1.) A településrészi önkormányzat ülése nyilvános. Az ülésen a meghívottakon kívül a településrészi önkormányzat illetékességi területen élı, érdeklıdı választópolgár is jelen lehet. 2.) A településrészi önkormányzat az Ötv. 12. (4) bekezdése alapján zárt ülést tart állásfoglalást igénylı személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá összeférhetetlenségi és kitüntetési, valamint az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos és kiírt pályázattal összefüggı ügyekben, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. A zárt ülésen a testület tagjai, Pécs M. J. Város Önkormányzatának képviselıi, a jegyzı, a jegyzıkönyvvezetı, valamint meghívása esetén az érintett személy és szakértı vehet részt. 3.) Zárt ülés esetén is biztosítani kell a közérdekő adatok nyilvánosságát. 5
Határozatképesség 1.) A településrészi önkormányzati ülés akkor határozatképes, ha az ülésen a településrészi önkormányzat tagjainak több mint fele jelen van. 2.) Határozatképtelenség esetén a településrészi önkormányzati ülést 8 naptári napon belül újból össze kell hívni. A településrészi önkormányzat ülésének rendje 1.) A településrészi önkormányzati ülést a településrészi önkormányzat vezetıje vezeti, akadályoztatása esetén a vezetı által felkért testületi tag elnököl. 2.) Az ülést levezetı elnök feladatai: - az ülés megnyitása, berekesztése, szünet elrendelése, - határozatképesség megállapítása, - az ülés vezetése, - a szó megadása, megtagadása, megvonása, - az ülés félbeszakítása, - javaslattétel a napirendi pont tárgyalásának elnapolására, - javaslattétel a napirendi pontok összevont tárgyalására, - az ülés rendjének biztosítása, - a vita megnyitása, berekesztése, - a szavazás elrendelése, - a szavazás eredményének megállapítása, - a határozat kimondása. 3.) A településrészi önkormányzat testülete a napirendrıl vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz. 4.) Az elıterjesztıkhöz a településrészi önkormányzat tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, amelyre a vita elıtt kell választ adni. 5.) Az ülésen megjelent állampolgároknak a tárgyhoz tartozó kérdésben az ülést levezetı elnök erre vonatkozó indítványának megszavazásával a településrészi önkormányzat testülete hozzászólási jogot biztosíthat. A szavazás rendje és módja 1.) Szavazni személyesen kell. 2.) A határozat és az állásfoglalás meghozatalához a részönkormányzat tagjai egyszerő vagy minısített többségének igen szavazata szükséges. 3.) Szavazategyenlıség esetén nincs érdemi döntés. 4.) Titkos szavazást zárt ülés tartásakor lehet elrendelni. 6
Határozathozatal, állásfoglalás 1.) A településrészi önkormányzat testülete a napirendi pont tárgyalását követıen átruházott hatáskörben eljárva, valamint éves költségvetése felosztásáról határozatot, javaslattétel, valamint véleménynyilvánítás esetén állásfoglalást hoz. 2.) Az ülés elnöke az eldöntésre váró kérdést úgy köteles feltenni, hogy a szavazás igennel, vagy nemmel történhessen. 3.) Az egyszerő szótöbbséggel hozott határozat elfogadásához a jelenlévı részönkormányzati tagok több mint felének igen szavazata szükséges. 4.) Minısített többség (a megválasztott részönkormányzati tagok több mint felének igen szavazata) szükséges: - a részönkormányzat SZMSZ-ének elfogadásához, - titkos szavazás elrendeléséhez, - a részönkormányzat mőködésének meghatározásához, - a részönkormányzat szervezetének kialakításához, - a döntésbıl való kizáráshoz. 5.) A döntéshozatalból kizárható az, akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A személyes érintettséget az érintett a szavazás megkezdése elıtt köteles bejelenteni. A kizárásról a részönkormányzat testülete dönt. 7.) A településrészi önkormányzat az átruházott hatáskörben hozott határozatairól a határozat meghozatalát követı közgyőlési ülésen írásban köteles beszámolni. Jegyzıkönyv tartalma, elkészítése, jegyzıkönyvbe betekintés 1.) A településrészi önkormányzat üléseirıl a tanácskozás lényegét, a meghozott döntéseket tartalmazó írásos jegyzıkönyvet kell készíteni. 2.) A jegyzıkönyv elkészítéséért a településrészi önkormányzat vezetıje felelıs. A jegyzıkönyvet a településrészi önkormányzat vezetıje és a jegyzıkönyvvezetı írja alá. 3.) A jegyzıkönyv tartalmazza: - az ülés helyét, idıpontját, megnyitásának idejét, - a napirend elıtti felszólalásokat, - az elfogadott napirendet, - a napirendi pontok tárgyát, - az elıadók és felszólalók nevét, - a kérdéseket, hozzászólásokat, - a szóban elıterjesztett határozati javaslatot, - a határozathozatal módját, a határozatok szövegét, - az elnök intézkedéseit, illetve az ülésen történt fontosabb eseményeket, - az ülés bezárásának idejét. 7
4.) A jegyzıkönyvet az ülést követı 15 napon belül meg kell küldeni Pécs Megyei Jogú Város jegyzıjéhez. 5.) A településrészi önkormányzat elıterjesztéseibe és jegyzıkönyveibe a zárt ülések kivételével bárki betekinthet. A településrészi önkormányzat döntéseit (határozatait és állásfoglalásait) az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni. Lakossági fórumok A részönkormányzat évente legalább egy alkalommal a településrészen lakossági fórumot tart, melyen a végzett tevékenységrıl beszámol. Záró rendelkezések 1.) Jelen Szervezeti és Mőködési Szabályzat a Közgyőlés jóváhagyásával lép hatályba. 2.) A településrészi önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzata által nem szabályozott kérdésekben Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének Szervezeti és Mőködési Szabályzatát kell alkalmazni. 3.) A szabályzat mellékletei: 1. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat tagjai 2. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat területi leírása 3. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat átruházott hatásköreinek jegyzéke 4. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat feladatainak jegyzéke 5. számú melléklet Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Településrészi Önkormányzatainak Gazdálkodási Szabályzata 4. ) Jelen SZMSZ hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti a Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat 3/2007. (05.24.) számú határozatával elfogadott és Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 315/2007. (06.21.) számú határozatával jóváhagyott Szervezeti és Mőködési Szabályzat. P é c s, 2011. április 14. Oszoli Dénes a településrészi önkormányzat vezetıje 8
Záradék A Szervezeti és Mőködési Szabályzatot Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzata a 1/2011. (04. 14.) sz. határozatával alkotta meg. A Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatát Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a /2011. (...) sz. határozatával hagyta jóvá. 9
1. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat tagjai Oszoli Dénes 7621 Pécs, Széchenyi tér 1. Andrasek István 7628 Pécs, Bródy Sándor u. 34. Belányi Lajosné 7628 Pécs, Szabadságharc u. 59. Benczik Imre 7628 Pécs, Bródy S. u. 22. Csermák Lajosné 7628 Pécs, Fejlıdés u. 7. Dr. Pollák Gábor 7628 Pécs, Komlói út 186. Süvecz Lászlóné 7628 Pécs, Tőzoltó u. 8. Szabolcs Péterné 7628 Pécs, Margit u. 1. 10
2. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat területleírása Agancs dőlı Arany János utca Auróra utca Ács utca Árpád utca Árpádtetı Átjáró út Átlós köz Baltika utca Barátság utca Bánomi út Bánya utca Bányászvértanúk útja Borz dőlı Botond utca Bródy Sándor utca Csapó János utca Cserbokros dőlı Csertetı Csille köz Csiperke utca Csokonay utca Csók István utca Dobogó dőlı Dobó Katalin utca Egyenlıség köz Egyenlıség utca Eszperantó utca Fejlıdés utca Fosztó-völgyi út Füst utca Gálic dőlı Gorkíj utca Gödrös dőlı Görgey Artúr utca Grıbel Emil utca Gyep dőlı György-akna Györgytelep Határır utca Hannabeck Frigyes utca Hegyes köz Hegymezıi út Hérics dőlı Homokgödör dőlı Honvéd köz Hısök tere Hun utca Ibolya utca Irinyi János utca István-akna Jószerencse utca Józsefháza Kacsoló dőlı Katona József utca Kavicsos út Kápa köz Kedves utca Kinizsi utca Kiskerti dőlı Klapka utca Kolónia utca Komlói út 71-tıl, 60-tól végig Kozári Vadászház Közép-hegy dőlı Krúdy Gyula utca Kunkori köz Lehel utca Lejtı dőlı Lóci utca Margit utca Melegmányi út Mélyút dőlı Mérı köz Murci dőlı Népfront utca Óvoda utca İr-hegyi út İzgida köz Pacca dőlı Perényi utca Pék-sor Pincemester dőlı Pincemester köz Pincér dőlı Picurka köz Rosta dőlı Sarkos dőlı Sudár István utca Szabadságharc utca Szabolcs Emlékpark Szabolcs-hegyi út Szabolcsi út Szabó István utca Szent Borbála utca Széles út Szélsı út Szénhordó köz Szénispán útja Szil-réti köz Szılıfej dőlı Szılıhegyi út Szüret utca T utca Tárna utca Thököly út Tolnay József utca Török István utca Tőzoltó utca Vasfő dőlı Vájár köz Wesselényi utca Zergevirág dőlı Zúzmó utca 11
3. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat átruházott hatásköreinek jegyzéke a Szabályzat 76. (3) bekezdés c) pontja szerinti melléklet alapján a településrészi önkormányzatra átruházott hatáskörök - településrendezés, településfejlesztés, közmőberuházás, - vízelvezetés, - csatornázás, - csapadékvíz-elvezetés, - közmőépítés, - játszótér kialakítása, karbantartás, - közvilágítás javítása, - út menti árkok tisztítása, karbantartása, - járdák, utak javítása, felújítása, - temetı karbantartása, tisztítása, - mővelıdési, sport, egészségügyi rendezvények, a részönkormányzat területén mőködı civil szervezetek támogatása, - mőködéshez szükséges felszerelések vásárlása, - mőködési üzemeltetési költségek fizetése, - a közösségi helyiségek mőködtetését ellátó gondnok foglalkoztatása, - közmunkások foglalkoztatása. 12
4. számú melléklet Pécs Mecsekszabolcs Településrészi Önkormányzat feladatainak jegyzéke 1.) Az alábbi feladatkörökben véleménynyilvánítás a Pécs-Mecsekszabolcsi részönkormányzatot illetıen: - településrendezés, településfejlesztés, - az épített és természeti környezet védelme, - vízvezetés, csapadékvíz elvezetés, - csatornázás, - helyi közutak és közterületek fenntartása, - településtisztaság biztosítása, - helyi tőzvédelem, - helyi közbiztonság, - helyi energiaszolgáltatás, - foglalkoztatás megoldásával kapcsolatos kérdések, - közmőépítés, - egészséges életmód, sportélet, - kulturális kérdések (közterületek, intézmények elnevezése), - városi rendelettervezetek véleményezése, - helyi intézményvezetık kinevezésének véleményezése, - egyedi hatósági ügyek véleményezése szociális ellátás körében. 2.) Kapcsolattartás a részönkormányzat területén mőködı állami, társadalmi, civil szervezetekkel, a Polgármesteri Hivatallal. 3.) Közcélú munka szervezése. 4.) Döntési jogkör az SZMSZ 76. (3) bekezdés c) pontjában foglaltak szerint (ld. 3. sz. melléklet). 5.) A részönkormányzat vezetıjének feladatai: - összeállítja a részönkormányzati ülések napirendjét, - összehívja és vezeti az üléseket, - gondoskodik az elvégzett munkák jegyzékének elkészítésérıl a rendelkezésre bocsátott kereten belül, - képviseli a részönkormányzatot, - a településrészi önkormányzat által kifogásolt testületi döntést a Közgyőlés elé terjeszti, - gondoskodik az ülés jegyzıkönyvének elkészíttetésérıl és továbbításáról, - évente egy alkalommal, illetıleg a választási ciklus végén tájékoztatja a Közgyőlést a településrészi önkormányzat tevékenységérıl. 13