M E G H Í V Ó Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2011. október 20-án /csütörtökön/ 16.00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal nagytermében /Sárvár, Várkerület 3. II.em./ ülést tart, amelyre meghívom. Napirend előtt: - Önkormányzati kitüntetés ünnepélyes átadása. - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. - Beszámoló a szeptember 22-i ülés óta történt jelentősebb eseményekről. N A P I R E N D: 1. Beszámoló a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 2. Beszámoló Sárvár- Bögöt- Porpác- Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 3. Beszámoló az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás működéséről, valamint a Társulási Tanács tevékenységéről. Előadó: Máhr Tivadar alpolgármester 4. Pótelőirányzati kérelmek elbírálása./az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: Kondora István polgármester 5. A 2012. évi belső ellenőrzési, és stratégiai terv megállapítása./az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ Előadó: dr.szijártó Valéria jegyző 6. Létszámcsökkentés a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában. Előadó: Kondora István polgármester 7. Önkormányzati tulajdonú ingatlan /Sárvár, Vásártér 6./ értékesítése. Előadó: Kondora István polgármester 8. Pályázat benyújtása, valamint önrész biztosítása a Sárvár, Kertváros déli része csapadékvíz-elvezetése tárgyú pályázati felhívásra. Előadó: Kondora István polgármester 1
9. A helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálása. Előadó: Rosenfeld Istvánné irodavezető 10. Egyebek. Napirend után: Kérdések, bejelentések. Sárvár, 2011. október 12. /:Kondora István:/ polgármester 2
TARTALOMJEGYZÉK JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról... 4 Beszámoló a képviselő testület 2011. szeptember 22 - i i ülése óta történt jelentősebb eseményekről... 5 1/ Napirendi pont Beszámoló a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról... 7 2/ Napirendi pont Beszámoló Sárvár- Bögöt- Porpác- Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról.... 15 3/ Napirendi pont Beszámoló az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás működéséről, valamint a Társulási Tanács tevékenységéről.... 24 4/ Napirendi pont Pótelőirányzati kérelmek... 28 5/ Napirendi pont A 2012. évi belső ellenőrzési, és stratégiai terv megállapítása... 29 6/ Napirendi pont Létszámcsökkentés a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában... 30 7/ Napirendi pont Önkormányzati tulajdonú ingatlan /Sárvár, Vásártér 6./ értékesítése... 32 8/ Napirendi pont Pályázat benyújtása, valamint önrész biztosítása a Sárvár, Kertváros déli része csapadékvíz-elvezetése tárgyú pályázati felhívásra.... 39 9/ Napirendi pont Helyi autóbusz közlekedési közszolgáltatási pályázat elbírálása... 44 10/ Napirendi pont Egyebek... 52 3
SÁRVÁR VÁROS JEGYZŐJE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 37/2011. /II.17./ számú határozatában a képviselő-testület hozzájárult az önkormányzat kizárólagos tulajdonában levő Sárvár, Dózsa u. 9 szám alatti szociális bérlakásként hasznosított - épület bontásához. A bérlők a bérleményből kiköltöztek, a két család részére a Humán Erőforrás Bizottság a Sárvár, Árpád u.13. fsz. 3. szám alatt lévő 1 szobás, 36 m 2 alapterületű komfortnélküli önkormányzati lakást, illetve a Sárvár, Széchenyi u.31. fsz. 5. szám alatt lévő 1 szobás, 43 m 2 alapterületű komfortos, önkormányzati lakást szociális alapon, határozott időre, 1 év időtartamra 2011. szeptember 22. napjától 2012. év szeptember hó 21. napjáig bérbe adta. A bérleti szerződések megkötése folyamatban van. Az épület bontását a Városgazdálkodás végzi el. 119/2010. /V.20./ számú határozatában a képviselő-testület pályázat benyújtásáról döntött a Nádasdy Tamás Általános Iskola felújítására. A pályázat 197.196.428,-Ft összegű támogatásban részesült. A támogatási szerződés aláírása 2011. április 18-án megtörtént. A lebonyolított nyílt közbeszerzési eljárás nyertese a BUILD-ÉP Kereskedelmi és Építőipari Kft. (Szombathely) lett, a kivitelezői szerződés aláírására 2011. június 27-én került sor. Az 1. számú kifizetési kérelmet a közreműködő szervezet - a VÁTI Nonprofit Kft. Nyugatdunántúli Területi Iroda Szombathely 2011. szeptember 23-án hagyta jóvá, egyidejűleg megtörtént a 68.370.944,-Ft támogatási összeg átutalása is. A 2. számú kifizetési kérelem elbírálása folyamatban van. A hiány és hibamentes műszaki átadás-átvétel kitűzött időpontja 2011. október 17. Sárvár, 2011. október 12. dr. Szijártó Valéria s.k. jegyző 4
Beszámoló a képviselő testület 2011. szeptember 22 - i i ülése óta történt jelentősebb eseményekről Szeptember 22 én a Városházán tartotta éves ülését a Városi Diáksport Bizottság. Szeptember 23 án a Nádasdy vár dísztermében nagyszámú közönség jelenlétében, ünnepélyes körülmények között Gróf László Sárvár Város Önkormányzatának adományozta Nádasdy Ferenc 1659. január 1 jén Sárváron kelt latin nyelvű oklevelét. Az ünnepségen aláírásra került az adományozási szerződés, valamint letététi szerződés megkötésére került sor az önkormányzat és a Nádasdy Ferenc Múzeum között. Szeptember 24 én a Sárvári Lengyelek Emléknapja került megtartásra a városban több helyszínen. Szeptember 23 - szeptember 28. között alapításának 60. évfordulója alkalmából ünnepi hetet rendezett a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola. Az ünnepi gálaműsor szeptember 26 án került megrendezésre az intézmény dísztermében, a hét további részében az iskola egykori tanárainak és diákjainak előadásait hallgatták meg a tanulók és az érdeklődök. Október 3 án a XVII. Vas Megyei Könyvtári Napon a Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtárban gyűltek össze a megye könyvtárosai. Az elhangzott előadások témája a tehetséggondozás volt. Október 4 én a könyvtárában dr. Kirschner Lászlóné pszichológus tartott előadást, amelynek középpontjában a családi krízishelyzetek álltak. Október 5- én a Galeria Arrcis kiállítótermében megnyílt Farkas Ádám Munkácsy díjas szobrászművész tárlata, amelyet Fábián László író nyitott meg. Október 6 án a hagyományosan a Batthyány u. 1. szám alatt található Batthyány Lajos emlékműnél került sor az Aradi Vértanúkra történő megemlékezésre. Az ünnepi műsort a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola biztosította. Ünnepi beszédet mondott Hevér Mihályné igazgatónő. Az ünnepi műsort követően az önkormányzat, a pártok, a Tinódi Sebestyén Gimnázium és Idegenforgalmi, Vendéglátói Szakképző Iskola és társadalmi szervezetek helyezték el a megemlékezés koszorúit az emléktáblánál, adózva gróf Batthyány Lajos és az Aradi Vértanúk emléke előtt. Október 7 én az Országos Könyvtári Napok rendezvényeképpen a Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtárban Márkus Bélának Régi magyar szőlőfajták borkultúra régen és ma címmel tartott előadását hallgatta meg a közönség. Ezen a napon a budapesti Vörösmarty téren a Magyar Fürdőkultúra Napján az elégedett turistát ábrázoló élőszobrot leplezett le Horváth Gergely, a Magyar Turizmus Zrt. vezérigazgatója és Vancsura Miklós fürdőigazgató, a Magyar Fürdőszövetség elnöke, utalva arra, hogy az új kutatási eredmények szerint a hazai fürdőket igénybevevők elégedettek a 5
szolgáltatásokkal. A világnap alkalmából sárvári fürdőbelépők osztására is sor került a fővárosban. Október 9 én a Te Napod keretében szervezett műhelyfoglalkozásokon, papírszoborkiállításon, a Tarisznyások együttes koncertjén, bábszínházi előadáson, angoltanuláson és akrobatikus pohárshow-on vehettek részt a gyerekek a Nádasdy várban. Sárvár, 2011. szeptember 12. Kondora István s.k. polgármester 6
1/ Napirendi pont Beszámoló a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról szóló beszámolót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. szeptember 27. Kondora István s.k. polgármester 7
BESZÁMOLÓ A SÁRVÁR ÉS KISTÉRSÉGE TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS 2011. ÉVI 1-9. HAVI MUNKÁJÁRÓL A Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás 2005. május 9-én alakult meg 31 település részvételével. A sárvári kistérséghez 2007. szeptember 26-tól 32 település tartozik. Hegyfalu községet az általános önkormányzati választásokat követően átsorolták a bükcsepregi kistérségből a sárvári kistérségbe. Hegyfalu község 2007. szeptember 26-tól a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás tagja is. A harminckét érintett település által vállalt kötelező feladatok: a közoktatással kapcsolatos intézményi feladatok, pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátása, o logopédiai ellátás o gyógy-testnevelés o nevelési tanácsadás o pályaválasztási tanácsadás a Központi Orvosi Ügyeleti Szolgálat kistérségi szintű működtetése, a gyermekjóléti szolgáltatás biztosítása a Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálaton szakmai egységen keresztül, a területfejlesztési feladatok ellátása, a Kistérségi Fejlesztési Tanács működése, belső ellenőrzési feladatok megszervezése, kistérségi ügyintézés korszerűsítésével kapcsolatos feladatok, a mozgókönyvtári ellátáshoz kapcsolódó feladatok megszervezése, sporttal kapcsolatos feladatok, közművelődési feladatok. A Társulás a vállalt feladatok teljesítése során a következő fő döntéseket hozta a 2011. évben: 1. Közoktatási feladatok A Társulás területén a 2011. év első felében oktatási intézménnyel kapcsolatos változás nem történt. Az év második felében az egyetlen változás az, hogy Pecöl településen ismét 1. osztály indul az Ikervári ÁMK Pecöli Tagiskolájában. A 2011. évben a kistérség területén működő oktatási, nevelési intézmények - oktatási intézmények száma: 14 (11 önkormányzati fenntartású, 2 alapítványi, 1 egyházi fenntartású) - óvodák száma: 4 - óvodai telephelyek száma: 20 telephely (18 településen) - általános iskolák száma: 5 - iskolai oktatási helyek száma: 16 (13 településen) - általános művelődési központok, közös igazgatású közoktatatási intézmények száma: 5 A pedagógiai szakszolgálatokkal (nevelési tanácsadás, pályaválasztási tanácsadás) kapcsolatban a Tanács több döntést hozott a 2011. évben. Ismételten feladatellátási szerződést kötött a Nyugat-magyarországi Egyetem Savaria Egyetemi Központ Pedagógiai Kutató és Szolgáltató Központjával. A költségvetési törvény új rendelkezései alapján már a felsőoktatási 8
intézmények által működtetett nevelési tanácsadók is elláthatják e feladatokat. A Tanács az április 12-i ülésén hallgatta meg a szolgáltató éves beszámolóját. A logopédia ellátást és a gyógy-testnevelés feladatot az oktatási intézmények valósítják meg a korábbi gyakorlat alapján. Kivétel van ez alól: Uraiújfalu, Rábapaty és Jákfa települések, amelyek logopédiai feladatait a Társulás által megbízott logopédus látja el. A Társulás által megbízott logopédus által történő ellátás valósul meg 2011. január 1-jétől a répcelaki Százszorszép Óvodában is. A gyermekek iskolabusszal történő utaztatására a Társulás több településsel megállapodást kötött. E településeken a falugondnoki busszal oldják meg a gyermekek iskolába, óvodába történő utazását. A Vasi Volán Közlekedési Zrt.-vel a társulás több iskolabusz-járat indítására vonatkozó szerződést kötött, majd 2011 szeptemberétől a szerződések meghosszabbítását kezdeményezte. 2011 januárjában a szerződések felülvizsgálatra kerültek, a Vasi Volán a szállítási díjak kis mértékű emelését javasolta. Új iskolabuszként a Társulás megállapodást kötött a VJS TRANSZ Kft.-vel, amely cég a vasegerszegi óvodásokat szállítja óvodában a Vasegerszeg- Répcelak-Vasegerszeg útvonalon. E megállapodás a Társulási Tanács januári ülésén a 2011. évre meghosszabbította. A közlekedési társaság által üzemeltetett iskolabusz szállítja a gyermekeket Meggyeskovácsi, Pecöl és Megyehíd településekről az Ikervári ÁMK intézményegységeibe, a sitkei tanulókat a sárvári általános iskolákba. A falugondnoki szolgálatok gépjárművei segítségével utaznak a gyermekek iskolába, óvodába Zsédeny, Pósfa, Szeleste, Ölbő, Vámoscsalád és Vasegerszeg, 2008. január 1-jétől Vashosszúfalu, 2009. január 1-jétől Bögöte településről is. 2011. évben két új útvonalon valósul meg a gyermekek iskolabusszal való szállítása. Vásárosmiske településről Gércére, Bögöt településről pedig Sárvárra szállítja az óvodás, iskolás gyermekeket, tanulókat a települések által működtetett falugondnoki busz. Iskolabusz-szolgáltatást vásárol a Móra Ferenc Általános Iskola és Művészetoktatási Intézmény az iskolába járó kenyeri és répceszemerei gyermekek kapcsán. 2. Egészségügyi feladat A Központi Orvosi Ügyelet a 2005. évben megállapított szabályok alapján gondoskodik 33 település lakosságának ügyeleti sürgősségi ellátásáról. Az ügylet 2006. január 1-jétől olyan formában dolgozik, hogy a társulás Sárvár városával kötött megállapodása révén biztosít kiegészítő forrásokat a működéshez, de az ügyelet üzemeltetése Sárvárhoz tartozik. Jelenleg 23 kistérségi háziorvos és három külsős megbízott orvos lát el ügyeleti feladatokat. Az ügyeleti idő tartama nem szűkült, valamint az a javaslat, hogy egy orvos lássa el a sürgősségi feladatokat, nem került támogatásra. A 2011. évben a Társulási Tanács meghallgatta a Központi Orvosi Ügyelet ügyeletvezetőjének éves beszámolóját, aki már korábban jelezte, hogy az orvosok száma, valamint az ügyelet kiadásai miatt a 2011. évben változatlan feltételekkel és forrásokkal az ügyelet költségvetése nem tartható. A Társulási Tanács márciusi ülésén döntött arról, hogy változtat az ügyelet működésén. A korábbi állandó két ügyelő orvos helyett csupán egy ügyeletes orvos lesz a hétköznapi 22:00 7:30 közötti időszakban. Ez a változás ideiglenes jellegű, 2011. május 1. és december 31. között működik így az ügyelet. A Társulási Tanács az éves tapasztalatok alapján dönt arról, hogy a 2012. év során az ügyeletet milyen módon működtetni. Az orvosi ügyelet működésének módosítása miatt az ügyeletnek megtakarítása keletkezik, amelyet az ügyelet felhalmozásra fordít. A Társulás által átadott önkormányzati hozzájárulást a Társulás a 2011. évben nem adja át, hanem az ügyeleti eszközök, gépjármű cseréjére tartalékolja. A Társulási Tanács módosította a fenti változások miatt az ügyeleti feladatok ellátásra vonatkozó megállapodást, valamint az ügyeleti szabályzatot. 9
3. Belső ellenőrzési feladat 2008. január 1-jétől a belső ellenőrzés a kistérség 30 településén valósul meg a megbízott belső ellenőrön keresztül. A Társulás belső ellenőrzési feladatait 2008. december 27-től a Vasi Revidiál Kft. látja el. A 2011. évben a továbbiakban is a Vasi Revidiál Kft. végzi az önkormányzatok és a társulás ellenőrzését. A Társulási Tanács 2011. évben döntött arról, hogy a Vasi Revidiál Kft. lássa el 2011. évben is a kistérségi települési költségvetési szervek és önkormányzatok ellenőrzését. A Tanács határozatot hozott a 2010. évi feladatellátás értékeléséről, jóváhagyta a Társulás szerveinek ellenőrzéséről szóló jelentéseket, valamint az éves jelentést. A Kistérségi Belső Ellenőrzési Terv alapján valósulnak meg a 2011. év ellenőrzései, amelynek fő szabályait a Kistérségi Belső Ellenőrzési Szabályzat tartalmazza. E szabályzat felülvizsgálatáról a Társulási Tanács 2011 márciusában döntött. A Társulási Tanács a belső ellenőrzési feladat működésével kapcsolatos beszámolót, tapasztalatok összegzését a 2011. augusztus 30-i ülésén tárgyalta meg. A Társulás és szerveinek belső ellenőrzései a belső ellenőrzési terv alapján a 2011. évre megvalósításra kerültek. 4. Gyermekjóléti szolgáltatás A 2010. évben a korábbi Kistérségi Gyermekjóléti Szolgálat helyett a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás Munkaszervezete szakmai egysége végezte három területi irodában a gyermekjóléti szolgáltatást, valamint a szolgálat dolgozói lettek megbízva a szociális segélyezettek és az önkormányzatok közötti kapcsolattartás feladatával. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatot a három családgondozó 29 településen látja el. A családgondozók ezen időszakban is megtartották éves beszámolójukat, kialakították és ápolták kapcsolatrendszerüket a gyermekkel, családokkal és a jelzőrendszerrel. Az intézmény dolgozói a magas színvonalú munkára törekszenek. A gyermekjóléti szolgáltatás feladat átfogó, 2008-2010. évi munkát érint ellenőrzését 2010. november 25-én hajtotta végre a megyei gyámhivatal és a módszertani központ. A Társulási Tanács az ellenőrzés jegyzőkönyvét a januári ülésén fogadta el, a gyermekjóléti szolgáltatásról szóló éves beszámolót a Tanács márciusi ülésén hagyta jóvá. A gyermekjóléti feladatok ellátása mellett a Társulás az aktív korú nem foglalkoztatott személyekkel történő kapcsolattartás feladatainak ellátását is megszervezi. A Társulási Tanács a korábbi évekhez hasonlóan megtárgyalta a gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos beszámolót, valamint döntött a rendszeres szociális segélyezettekkel való kapcsolattartásról szóló beszámoló elfogadásáról. 2011. augusztus 30-i ülésén fogadta el a Társulási Tanács a gyermekjóléti szolgálat fenntartói ellenőrzéséről szóló jelentést, valamint ekkor tárgyalta meg a szolgálat első félévi munkájáról szóló beszámolót, és a nyári játszóházak tapasztalatait. Az idei évben a gyermekjóléti szolgálat hat helyszínen (Uraiújfalu, Szeleste, Gérce, Bögöt, Ikervár és Rábapaty) szervezett nyári játszóházat prevenciós programként. A játszóházak mellett a répcelaki, jákfai, kenézi gyermekprogramokban is közreműködtek a szolgálat családgondozói. A játszóházakban összesen 200 gyermek vett részt. 5. Mozgókönyvtári ellátás A feladatot a Társulás 2006. január 30-i ülésén vállalta. Ekkor kötött megállapodást két központi feladatot ellátó központi könyvtárral, valamint egy településsel. A Sárvárhoz 10
közeli településeken a mozgókönyvtári szolgáltatást a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár biztosítja. A mozgókönyvtári ellátásba 2011. január 1-je után is 29 település kapcsolódott be, mint szolgáltatóhelyet fenntartó település, de a két város intézményei révén, mint szolgáltató vesz részt a feladat ellátásában. Zsédeny település kapcsán a szolgáltató könyvtár Hegyfalu könyvtára helyett a 2010. évtől a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár. A könyvtár a települések szolgáltató-helyeinek munkáját koordinálja, valamint megvalósítja a dokumentum-beszerzést és könyvtári szolgáltatásokat biztosít. A Társulási Tanács döntött arról, hogy a korábbi gyakorlatnak megfelelően az állami támogatást két részre bontja. A szolgáltató könyvtárak 2011-ben is a támogatás 30 %-át (300 000 Ft), a települések a szolgáltatóhelyek fejlesztésére pedig 70 %-át (700 000 Ft) használhatják fel a támogatásnak. A szolgáltató könyvtárak a dokumentumok rendszeres cseréjét, kiszállítását megoldják. Emellett szakmai segítséget adnak a települési könyvtárosnak, programokat, rendezvényeket szerveznek a szolgáltató-helyeken. 6. Területfejlesztés, pályázatok, kistérségi ügyintézés korszerűsítése A korábbi kistérségi fejlesztési tanács a többcélú társulás keretei között működik 2006 elejétől. A Kistérségi Fejlesztési Tanács feladataira a Társulás 2011. évben is kap támogatást, azonban ennek összege folyamatosan csökkent, a 2011. évben minden kistérségi fejlesztési tanács 1 000 000 Ft támogatást kap. A 2011. évben öt kistérség sportrendezvény került megrendezésre: Káldon gyermekek számára sakk- és asztalitenisz-bajnokság 2011. március 18-án, Sárváron kistelepülési iskolák számára labdarugó kupa 2011. május 9-én. A Társulás és a Sárvár Város-városkörnyéki Tekézők Szervezete hagyományteremtő céllal rendezte meg a 2010. évi Kistérségi Teketornát. A versenyre nem igazolt versenyzőkből álló 4 fős amatőr vegyes csapatok nevezhettek. A torna elődöntőire 2010 novemberében került sor Sárvár, Bögöte és Uraiújfalu tekepályáin, ahol a csapatok 40 vegyes gurítást teljesítettek. A négy elődöntőből két-két csapat jutott a döntőbe, melyre 2011. február 12-én Répcelakon került sor. 2011. június 18-án megtartásra került a második Kistérségi Sportnap, amelyen három sportágban (futball, teke és petanque) versenyezhettek a kistérség amatőr versenyzői. 2011. szeptember 19-én Répcelakon alsó és felső tagozatos diákok részvételével labdarúgó kupa került megrendezésre. A Társulás folyamatosan gondoskodott a jelzések alapján a települési és a kistérségi honlap karbantartásáról, frissítéséről. A Társulás döntése alapján 100 000 Ft támogatást nyújt települései, mikrotérségi, kistérségi rendezvények megvalósításáról. Az Elnökség a 2011. év során 28 támogatási kérelem pozitív elbírálásáról döntött. A Társulási Tanács kistérségi díjakat hozott létre 2009-ben, majd májusi ülésén döntött a díjak elnevezéséről. A díjak átadása a Társulási Tanács ünnepélyes ülésén történt meg 2009. december 4-én, második alkalommal pedig 2010. szeptember 30-án. A 2011. évi díjátadás is az Önkormányzatok napján, szeptember 30-án valósult meg. A 2011. évben összesen 42 olyan személy, szervezet vehetett át kistérségi díjat, aki a kistérség vagy valamely települése érdekekében maradandót alkotott, vagy példamutató tevékenységet végzett. 7. Társulási Tanács működése A Társulási Tanács 2011. évben hat ülést tartott, Kistérségi Fejlesztési Tanácsként hat alkalommal ülésezett. A Társulási és a Fejlesztési Tanács mellett a Társulás fő szervei az 11
Elnökség, a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság, az Oktatási és Szociális Bizottság, valamint a Sportbizottság. 2011. évben: Hónap Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság A Társulás szerveinek ülései 2011-ben: Oktatási és Szociális Bizottság Sportbizottság Elnökség Társulási Tanács Fejlesztési Tanács Január 01.24. 01.24. 01.19. 01.18. 01.25. 01.25. Február 02.25. - - 02.22. - - Március - 03.01. 03.30. 03.29. 03.01. 03.01. Április - 04.11. - 04.12. 04.12. Május 05.30. - 05.17. 05.23. 05.31. 05.31. Június - - - - - - Július - - - - - - Augusztus 08.30 08.30. - 08.23. 08.30. 08.30 Szeptember - - 09.12. - 09.30. - A Társulási Tanács 2011. évben 76 határozatot fogadott el, Kistérségi Fejlesztési Tanácsként 12 határozatot hozott. A társulási tagdíjat a Tanács határozatban állapította meg a 2011. évre vonatkozóan. A korábbi évekkel azonos mértékű 120 Ft/Fő/év összegű tagdíj fedezi az ügyeleti tartalékot is. A költségvetés alakulása, főbb mutatók /ezer forintban/: KÖLTSÉGVETÉS (e Ft) 2010. Módosított. 2011. Eredeti 2011. Módosított Költségvetés főösszege 254 322 236 500 249 050 Munkaszervezet kiadása 20 951 20 004 20 004 Kistérségi Gyermekjóléti Szolgáltat működése 10 467 10 759 10 759 Kistérségi Fejlesztési Tanács 4 300 3 203 3 203 Oktatási intézményi feladat kiegészítő támogatása 125 234 128 094 151 653 Pedagógiai szakszolgálati feladat támogatása 9 953 16 783 16 783 Belső ellenőrzési feladat támogatása 9 097 6 794 6 794 Mozgókönyvtári ellátás fejlesztése és működésének támogatása 30 293 29 000 29 000 12
8. Munkaszervezet működése 2006. január 1-je óta működő önálló munkaszervezet nyolc fős létszámkerettel rendelkezik, az év végén négy főállású és egy részmunkaidős közalkalmazottal, valamint három családgondozóval működik. A munkaszervezet működése 2007. augusztus 1-jétől a Társulás saját tulajdonú ingatlanában folyik. A Munkaszervezet szakmai egysége végzi 2010. január 1-jétől a gyermekjóléti szolgáltatás feladatot. Sárvár, 2011. szeptember 30. Patyi Elemér társulási elnök 13
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160 Tájékoztató a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról szóló beszámolóval kapcsolatos bizottsági döntésről Humán Erőforrás Bizottság 269/2011. /X.3./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás munkájáról szóló beszámoló képviselőtestület elé terjesztését és elfogadását az előterjesztés szerinti tartalommal. Sárvár, 2011. október 12. Erdős Katalin sk. irodavezető 14
2/ Napirendi pont Beszámoló Sárvár- Bögöt- Porpác- Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. október 12. Kondora István s.k. polgármester 15
BESZÁMOLÓ a Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról A Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás létrejötte és intézményei A helyi önkormányzatok társulásairól szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. - ának alapján intézményfenntartó társulást jött létre 2007. augusztus 1 jei hatállyal Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás (továbbiakban: Társulás) néven Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testületének, Bögöt Község Önkormányzati Képviselő testületének, Porpác Község Önkormányzati Képviselő testületének és Sitke Község Önkormányzati Képviselő testületének részvételével a sárvári székhelyű óvodai és általános iskolai nevelési oktatási intézmények közös fenntartására. A Társulásban részt vevő települések Sárváron és Sitkén működtetett közoktatási intézmények fenntartásával és fenntartói irányításával tesznek eleget a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. - ának (1) bekezdése és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. - ának (1) bekezdésében szabályozott kötelezettségüknek. A Társulás által közösen fenntartott nevelési oktatási intézmények a következők: a./ az óvodai nevelés megvalósítására működteti: - a Petőfi úti Óvodát (1 székhelyintézménnyel, 1 telephellyel), - a Vármelléki Óvodát (1 székhelyintézménnyel, 1 telephellyel, 1 sitkei tagóvodával); b./ az általános iskolai nevelés, oktatás megvalósítására működteti: - a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolát (sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésével és oktatásával), - a Nádasdy Tamás Általános Iskolát(sajátos nevelési igényű tanulók integrált nevelésével és oktatásával). Az intézményekre vonatkozó létszámadatokat az 1. számú melléklet tartalmazza. A Társulás működése A Megállapodásnak a hatáskörök megosztásáról szóló 4.1. pontjának értelmében a Társulás szükség szerint tart ülést, amelyet Sárvár Város Polgármestere hív össze. A tagönkormányzat polgármesterének az indítványára Sárvár Város Polgármestere köteles az ülést összehívni. Társulási ülés összehívására az elmúlt időszakban 2011. május 31 én került sor a Polgármesteri Hivatalban, amelyen részt vett Farkas László polgármester, Kondora István polgármester, Joós Attila polgármester és dr. Egri Zsanett körjegyző. A Megállapodásnak a hatáskörök megosztásáról szóló 4.2. pontja b) f) alpontjának az értelmében az intézményekkel kapcsolatos helyi önkormányzati feladat és hatásköröket, magasabb vezetővel kapcsolatos munkáltatói jogokat Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete gyakorolja. Az intézményi szakmai, törvényességi előírásoknak megfelelő 16
alapdokumentumait és azok módosításait (alapító okirat, SZMSZ, pedagógiai program, házirend, IMIP) szintén Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete hagyja jóvá. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete a 2010/2011. tanév során a következő nevelési oktatási dokumentum módosításra vonatkozó döntéseket hozta: A 2010. november 18 ülésén megtárgyalta a nevelési oktatási intézmények intézményi minőségirányítási programjának 2009/2010. tanévre vonatkozó értékeléseit. A 64-65/2011./III.24./ számú határozatával a Sárvár Város Önkormányzata, Bögöt, Porpác, Sitke Község Önkormányzata Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervében foglaltaknak megfelelően módosította a Petőfi úti Óvoda és a Vármelléki Óvoda nevelési programját, intézményi és minőségirányítási programját, házirendjét, továbbá a szervezeti és működési szabályzatát. A Vármelléki Óvoda esetében a sitkei tagintézmény házirendje is módosításra került. Módosította továbbá a két óvoda szervezeti és működési szabályzatát az intézmények zárva tartására vonatkozólag. A két általános iskola esetében a 83-84/2011./IV.28./ számú határozatokkal az esélyegyenlőségi intézkedési tervnek megfelelően ugyanezen dokumentumok módosítására került sor. A 124-125/2011. /VI.23./ számú határozatával a Nádasdy Tamás Általános Iskolában és a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskolában a 2011/12. tanévtől felmenő rendszerben engedélyezte enyhe értelmi fogyatékos tanulók integrált nevelésétoktatását, és előirányozta a sajátos nevelési igényű tanulók neveléséhez oktatásához szükséges tárgyi feltételeket fokozatos megteremtését. Az idézett határozattal egyúttal módosította az intézmény alapító okiratát. A Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Alapító Okiratából törölte a Sárvár, Várkerület 17/a szám alatti telephelyet. A két általános iskola Alapító Okiratában foglalt sajátos nevelési igényű tanulók típusainak megfelelően a két általános iskola pedagógiai programjának kiegészítése is megtörtént, továbbá a nem szakrendszerű oktatás felmenő rendszerben történő megszüntetéséről is született rendelkezés (128/2011. /VI.23./ számú, valamint a 129/2011./VI. 23./ számú határozat/. A Megállapodásnak a hatáskörök megosztásáról szóló 4.2. pontjának g) alpontja szabályozza gazdálkodási dokumentumok jóváhagyásának rendjét. Ezen alpont értelmében Sárvár Város Önkormányzata a költségvetés, a féléves beszámoló és a zárszámadás megállapításához, illetve elfogadásához kikérte a tagönkormányzatok egyetértését. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testülete a Vármelléki Óvoda magasabb vezetői teendőinek ellátásával 2011. augusztus 1 2016. július 31. között terjedő időszakra ismételten megbízta Dr. Dolnyik Gézáné jelenlegi óvodavezetőt. Pénzforrások bevonása a közoktatás rendszerében A Megállapodás 6.2. pontja a) alpontja értelmében az állami támogatásokat Sárvár Város Önkormányzata igényeli. 2007. július 31 ig Sitke Község Önkormányzata lemondott a közoktatási célú normatív állami támogatások igényléséről, helyette a sitkei tagóvodába járó gyermekek után a normatív állami támogatásokat Sárvár Város Önkormányzata igényelte. A Társulás létrehozásának egyik célját képezte az egy tanulóra jutó fajlagos intézmény fenntartási költség csökkentése. A jelen körülmények között ezt a Társulás keretei között oly 17
módon lehetett megvalósítani, hogy a Magyar Köztársaság 2010-2011. évi költségvetésekről szóló törvények jogi és pénzügyi lehetőségeit kihasználva a korábban igényelhető közoktatási normatívák mellett a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulás (továbbiakban: többcélú kistérségi társulás) által igénylehető költségvetési előirányzatok igénybevételére is lehetőség nyílott (2. sz. melléklet). Intézmények vagyoni viszonyai A Megállapodásnak az intézmény vagyoni viszonyainak szabályozási elveiről szóló 4.6. pontjának a) alpontja értelmében az egyes intézmények által használt ingóságok és ingatlanok tulajdonjoga a tagönkormányzat tulajdonába maradt, ezért az ingóságok és az ingatlanok karbantartási, javítási, felújítási és beruházási kötelezettségéről a tulajdonos önkormányzat saját forrásai terhére köteles gondoskodni. A bögöti Általános Iskolának 2007 nyarán történt megszűnése következtében ezen kötelezettség a tagönkormányzatok közül kizárólag Sárvár Város Önkormányzatát és Sitke Község Önkormányzatát terheli. Sárvár Város Önkormányzati Képviselő testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 95/2011. /III. 10./ számú határozatában döntött az 5 millió Ft összegű intézmény - felújításra rendelkezésre álló előirányzat felosztásáról, amelyet részben a Társulás által fenntartott, az önkormányzat tulajdonában álló intézményekre használt fel (3.sz. melléklet). Sárvár város Önkormányzat Képviselő-testülete 77/2011./III.24./ számú határozat alapján a 7/2011. (III.9.) BM rendeletben kiírt pályázatra igénylést nyújtott be a Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola felújítása céljából. Az önkormányzat 29.613.510,-Ft vissza nem térintendő támogatást igényelt, amelyhez 20% mértékű saját forrást (7.403.378,-Ft) biztosított. Az iskola felújítására az önkormányzat 20. 729. 000,-Ft nyert el, amihez 5. 182. 250,-Ft önrészt biztosított. A támogatásból alapvetően a nyílászárók cseréje valósul meg. A közbeszerzési eljárás kiírása jelenleg folyamatban van. Sárvár Város Önkormányzata 119/2010. /V. 20./ számú határozatával döntött arról, hogy pályázatot nyújt be a Nádasdy Tamás Általános Iskola felújításának támogatására a hatékony tanulási környezet kialakításáért a NYDOP 2010-5.3.1 kódszámú pályázati felhívásra. A pályázaton az önkormányzat 197 196 428,-Ft támogatást nyert el, amelyhez az önkormányzat 21 910 714,-Ft önerőt biztosított. Az iskola felújításának a kivitelezése folyamatban van. Sárvár, 2011. szeptember 22. Kondora István s.k. polgármester 18
1. sz. melléklet K I M U T A T Á S A Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott intézmények gyermek és tanulólétszámairól 2011. szeptember 1 i létszámok szerint (fő) Intézmény neve Gyermek - és tanulólétszám Petőfi úti Óvoda 254 Vármelléki Óvoda (sitkei tagóvoda nélkül) 283 Nádasdy Tamás Általános iskola 479 Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola 472 19
2.sz. melléklet SÁRVÁRI SZÉKHELYŰ KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSAI A táblázat a kiegészítő támogatások felosztását mutatja jogcím és intézmények, tagintézmények szerint a 2010. és a 2011. költségvetési évben. OKTATÁSI NORMATÍVÁK Intézmény 2010-2011. 2010. 2011. 2011. 2011. Összesen 1-8. hónap 9-12. hónap 1 Összesen Sitkei óvoda tagintézményi támogatás Sitkei óvoda kistelepülési tagintézményi támogatás 1 750 000 Ft 1 337 000 Ft 673 000 Ft 2 010 000 Ft 417 750 Ft 314 000 Ft 161 780 Ft 475 780 Ft Sitkei óvoda összesen 2 167 750 Ft 1 651 000 Ft 834 780 Ft 2 485 780 Ft Vármelléki óvoda bejáró gyerekek 1 750 000 Ft 1 160 000 Ft 590 000 Ft 1 750 000 Ft Vármelléki óvoda helyben lakó 875 000 Ft 577 000 Ft 298 000 Ft 875 000 Ft Vármelléki óvoda összesen 2 625 000 Ft 1 737 000 Ft 888 000 Ft 2 625 000 Ft Petőfi óvoda bejáró gyerekek 700 000 Ft 264 000 Ft 132 667 Ft 396 667 Ft Petőfi óvoda helyben lakó 350 000 Ft 129 000 Ft 69 333 Ft 198 333 Ft Petőfi óvoda összesen 1 050 000 Ft 393 000 Ft 202 000 Ft 595 000 Ft Gárdonyi iskola bejáró gyerekek 7 127 333 Ft 4 400 000 Ft 2 200 000 Ft 6 600 000 Ft Gárdonyi iskola helyben lakó 3 563 667 Ft 2 200 000 Ft 1 100 000 Ft 3 300 000 Ft Gárdonyi iskola összesen 10 691 000 Ft 6 600 000 Ft 3 300 000 Ft 9 900 000 Ft Nádasdy iskola bejáró gyerekek 4 324 000 Ft 3 096 000 Ft 1 553 333 Ft 4 649 333 Ft Nádasdy iskola helyben lakó 2 162 000 Ft 1 545 000 Ft 779 667 Ft 2 324 667 Ft Nádasdy iskola összesen 6 486 000 Ft 4 641 000 Ft 2 333 000 Ft 6 974 000 Ft SÁRVÁRI KÖZOKTATÁSI INTÉZMÉNYI TÁMOGATÁS 23 019 750 Ft 15 022 000 Ft 7 557 780 Ft 22 579 780 Ft Logopédiai támogatás összesen 2 640 000 Ft 1 853 880 Ft 1 235 920 Ft 3 089 800 Ft Gyógy-testnevelés támogatása 5 148 000 Ft 2 189 880 Ft 1 459 920 Ft 3 649 800 Ft 1 A 2011. 9-12. havi adatok a 2011. október 1-jei statisztikai adatok alapján módosulhatnak. 20
Sitkei iskolabusz támogatása 2 053 333 Ft 1 400 000 Ft 960 000 Ft 2 360 000 Ft Bögöti iskolabusz támogatása 0 Ft 0 Ft 533 333 Ft 533 333 Ft SÁRVÁRI KÖZOKTATÁSI TÁMOGATÁSOK ÖSSZESEN 32 861 083 Ft 20 465 760 Ft 11 746 953 Ft 32 212 713 Ft Sárvári Kistérségi Munkaszervezet 21
3.sz. melléklet A 2011. évi intézményi felújítások a Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott intézményekben Intézmény Munka megnevezése Bruttó bekerülési költség /Ft/ Petőfi úti Óvoda Bocskai u. 1-3 szám alatti telephely Sárvári Gárdonyi Géza Általános Iskola Vármelléki Óvoda A kazánház megfelelő működése érdekében végzett beavatkozások. A sportcsarnok parketta padozatának a csiszolása, lakkozása.. A konyha és az előkészítő festése; Szatmár utcai telephely csoportszobáinak festése. 323.000,-Ft 1.500.000,-Ft 560.000,-Ft Összesen 2. 383 000 22
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160 Tájékoztató a Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról szóló beszámolóval kapcsolatos bizottsági döntésről Humán Erőforrás Bizottság 270/2011. /X.3./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja a Sárvár Bögöt Porpác Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás munkájáról szóló beszámoló képviselő-testület elé terjesztését és elfogadását az előterjesztés szerinti tartalommal. Sárvár, 2011. október 12. Erdős Katalin sk. irodavezető 23
3/ Napirendi pont Beszámoló az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás működéséről, valamint a Társulási Tanács tevékenységéről. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzati Kórház Intézményfenntartó Társulás működéséről, valamint a Társulási Tanács tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. szeptember 23. Kondora István s.k. polgármester 24
BESZÁMOLÓ az Önkormányzati Kórház Intézményfenntartó Társulás működéséről, valamint a Társulási Tanács tevékenységéről 2010. októberétől 2011. októberéig terjedő időszakban A Vas Megyei Önkormányzat és Sárvár Város Önkormányzata 1998-ban létrehozta az Önkormányzati Kórház Intézményfenntartó Társulást. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 6. (4) bekezdése szerint a polgármester legalább évente egyszer beszámol a képviselőtestületnek a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról. Az 1998. áprilisában kötött Társulási Megállapodás 9. pontjának második bekezdése alapján a társulási tanács tevékenységéről évente beszámol a társuló önkormányzatok testületeinek. A Társulás munkájáról szóló beszámolót legutóbb 2010. november 18-i ülésén tárgyalta a képviselő-testület. Az azóta eltelt időszakban a Társulási Tanács 2 alkalommal ülésezett, ülésein az alábbi napirendeket tárgyalta: 2011. február 10. 1. A Társulási Tanács elnökének és alelnökének megválasztása 2. Javaslattétel az intézmény 2011. évi költségvetésére 3. Véleményalkotás a Simasági Betegotthonban alkalmazandó térítési díjak megállapításával kapcsolatban 2011. szeptember 13. 1. A főigazgatói álláshely betöltésére kiírandó pályázat pályázati felhívásának véleményezése A Társulási Tanács elnökének és alelnökének megválasztása A 2010. október 3-i helyhatósági választásokat követően az intézményfenntartó társulás társulási tanácsának személyi összetétele a fenntartók döntése alapján megváltozott. A Társulási Tanácsba a Vas Megyei Közgyűlés 185/2010. /XI.22./ számú határozatával dr. Dénes Tibor urat és Pajor András urat, Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 243/2010. /XI. 18./ számú határozatával a város polgármesterét és alpolgármesterét delegálta. A Társulási Megállapodás 7.4. pontjának első bekezdése szerint a Társulási Tanács: Tagjai sorából elnököt és alelnököt választ. A két tisztségviselői helyet egyidejűleg nem tölthetik be az egyik társuló önkormányzat által delegált képviselők, a tisztségeket meg kell osztani a társuló önkormányzatok delegáltjai között. Az idézett szabály alapján a Társulási Tanács elnöke Máhr Tivadar Úr, alelnöke Pajor András Úr lett. Költségvetés, pénzügyi helyzet 2 A beszámoló időszakában az intézmény számára a legnagyobb kihívást a műszakilagépítészetileg befejezett két nagyprojekt szakmai beindítása, a végleges költözködések lebonyolítása, a még szükséges eszközök felmérése, a humán erőforrás biztosítása, az egészségügyi szakhatósági engedélyek megszerzése, és ezen körülmények mellett a betegellátás folyamatos, zavartalan magas színvonalú biztosítása jelentette. Fekvőbeteg ellátásban a 92 ágyas krónikus belgyógyászati osztály, a 27 ágyas ápolási osztály, a 62 ágyas pszichiátriai rehabilitációs osztály, valamint a 20 ágyas nőgyógyászati rehabilitációs osztály összességében 98,54%-os ágykihasználtsággal működött a 2011. I. 2 Az adatok az intézmény 2011. I. félévi tevékenységéről szóló beszámolón alapulnak. 25
félévi adatok alapján, ezzel a 2010. évi 94,5%-os eredményt is sikerült felülmúlni. Csak ezekkel a rendkívül magas ágykihasználtsági mutatókkal érhető el a megfelelő összegű OEP finanszírozási bevétel, amely az intézmény bevételeinek továbbra is a döntő hányadát jelenti. A szükséges orvosi, szakdolgozói létszám a jó szervezésnek köszönhetően az osztályokon rendelkezésre áll, ugyanakkor az országos tendencia itt is tapasztalható, miszerint a közvetlen ápolásban résztvevő szakemberek száma kevés. A megváltozott struktúra működtetéséhez szükséges szakembereket az intézmény folyamatos továbbképzésekkel, beiskolázásokkal igyekszik biztosítani. A szakképzettek aránya az összes szakdolgozói létszámhoz képest (fekvő és járó beteg ellátásban együtt) 93,9%. A megújult járóbeteg szakellátó központban 2011. január 10-én kezdődhetett meg a gyógyító munka, 21 szakrendelés és 4 gondozó biztosítja a térség betegeinek ellátását. A teljesített esetszám 2010. egész évben 95.688, 2011. első félévben 64.090 volt. Ugyanakkor a járóbeteg ellátást továbbra is rendkívül hátrányosan érinti a teljesítmény volument korlát, melynek következtében a beutalóval felkereshető szakrendelések csak előjegyzés alapján tudják ellátni a betegeket. E nehézségek ellenére kiemelendő, hogy a kiváló szervezésnek és szakmai munkának köszönhetően a járóbeteg szakrendelések költséghatékonyan működnek. Az intézménynek a 2011. évi költségvetésében a bevételi oldalon tervezett előirányzati összegből 46%-ot sikerült realizálnia. A kiadások tekintetében az időarányos teljesítés a személyi juttatásoknál 43%-os, a dologi és egyéb folyó kiadásoknál 60,93%-os. Ez utóbbit némileg kompenzálni képes az intézmény pénzmaradványa. Az intézménynek 2009. év vége óta nincsenek lejárt szállítói tartozásai, valamennyi fizetési kötelezettségét képes határidőn belül teljesíteni. Pályázat kiírása a főigazgatói álláshely betöltésére A Kórház főigazgatójának megbízása 2011. december 31-én lejár. A pályázati eljárás határidőben történő lebonyolítása érdekében a képviselő-testület és a közgyűlés szeptemberi ülésén döntött a pályázat kiírásáról. A Társulási Megállapodás alapján a pályázati felhívás tervezetét a Társulási Tanács is véleményezte, és a tervezet szerinti tartalommal elfogadásra javasolta a döntéshozó testületeknek. Összegzés Az Önkormányzati Kórházban a két nagyberuházás befejezését követően is kiváló színvonalú szakmai munka folyt, az intézmény gazdálkodása kiegyensúlyozott, pénzügyi helyzete stabil. Ugyanakkor részben a jogszabályi háttér rendezetlensége miatt továbbra sem állnak rendelkezésre teljeskörűen a szükséges engedélyek ahhoz, hogy a Térségi Rehabilitációs Központban és a Rendelőintézetben valamennyi szakmai ellátási forma működhessen, annak ellenére sem, hogy a személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. A Társulási Tanács ezen időszakban is ellátta a Társulási Megállapodásban rögzített feladatait. Ülésein a fenntartók képviselői között zajlott egyeztetésnek köszönhetően sikerült olyan döntési javaslatokat terjeszteni a fenntartó önkormányzatok döntéshozó testületei elé, hogy azokat mind a közgyűlés, mind a képviselő-testület módosító javaslat nélkül hagyta jóvá. Az intézményfenntartó társulás működése mindkét fenntartó számára biztosította azokat az előnyöket, amelyek kihasználása érdekében a társulás megalakult. Sárvár, 2011. szeptember 23. Kondora István s.k. polgármester 26
Sárvár Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Polgármesteri és Humánpolitikai Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Tel.: 95/523-160 Tájékoztató az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás munkájáról szóló beszámolóval kapcsolatos bizottsági döntésről Humán Erőforrás Bizottság 271/2011. /X.3./ számú határozat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága javasolja az Önkormányzati Kórház Sárvár Intézményfenntartó Társulás munkájáról szóló beszámoló képviselő-testület elé terjesztését és elfogadását az előterjesztés szerinti tartalommal. Sárvár, 2011. október 12. Erdős Katalin sk. irodavezető 27
4/ Napirendi pont Pótelőirányzati kérelmek. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ 28
5/ Napirendi pont A 2012. évi belső ellenőrzési, és stratégiai terv megállapítása. /Az előterjesztés később kerül fel a honlapra./ 29
6/ Napirendi pont Létszámcsökkentés a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskolában. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola közalkalmazotti létszámát 3 fő szakoktatóval csökkenti 2011. október 31-i hatállyal. A képviselő-testület megállapítja, hogy fenti létszámcsökkentési döntése következtében az intézmény közalkalmazotti létszáma 41 főről 38 főre, az önkormányzati szintű összesített létszám 713 főről 710 főre csökken. Határidő: 2011. október 31. Felelős: Kondora István polgármester, Lakatné Mester Éva igazgató Sárvár, 2011. október 11. Kondora István s.k. polgármester 30
31
7/ Napirendi pont Önkormányzati tulajdonú ingatlan /Sárvár, Vásártér 6./ értékesítése. ELŐTERJESZTÉS Az önkormányzati tulajdonú Sárvár, 1573/3/A/17 hrsz-ú (Vásártér u. 6.) ingatlan értékesítéséről Sárvár város Önkormányzata kizárólagos tulajdonosa a Sárvár 1573/3/A/17 hrsz-ú, természetben Sárvár, Vásártér u. 6. szám alatti társasházi ingatlanban található 36 m2-es lakásingatlannak. Az Önkormányzat idén tavasszal árverésen próbálta értékesíteni az ingatlant. Az árverés alapjául szolgáló vételár (3.600.000,- Ft) forgalmi értékbecslésen alapult. Az árverés érdeklődés hiányában eredménytelen maradt. Az ingatlan főbb jellemzői: több, mint 40 éve épült alápincézetlen, lapos tetős négyszintes társasház, a földszinten a lakásokhoz tartozó tároló helyiségekkel, az emeleten komfortos, szilárd tüzelésű lakásokkal. A lakás a következő helyiségekből áll: közlekedő (4,5m2), szoba (19,0 m2), konyha (8, 8 m2), fürdő (3,2 m2, kamra (0,5m2). Az ingatlan megvásárlása iránt 2011. márciusa után szeptemberben ismét vásárlási kérelmet nyújtott be Barta Katalin Sárvár, Vásártér u. 6. szám alatti lakos. Szeptemberi kérelmében vételárat is megjelölt: 2.800.000,- Ft, de legfeljebb 3.000.000,- Ft. Kérelmét részletesen indokolja (mellékelve). Az ingatlan értékesítése indokolt, ugyanis elősegíti a nagy társasházakban meglévő egy-két önkormányzati lakást jelentő tulajdoni részesedések megszüntetését, ezért javasolom, hogy az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2007. (I. 25.) számú önkormányzati rendelete 12. (1) bekezdés a) pontja alapján határozzon meg egyedi forgalmi értéket az ingatlanra és ajánlja fel megvásárlásra kérelmező részére. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az ingatlan-nyilvántartásban a Sárvár 1573/3/A/17 hrsz-ú, természetben Sárvár, Vásártér u. 6. szám alatti társasházi ingatlanban található 36 m2-es lakásingatlant felajánlja megvásárlásra Barta Katalin Sárvár, Vásártér u. 6. A I. em. 1. sz. alatti lakos részére. Az ingatlan vételára 3.000.000,- Ft legyen (adómentes értékesítés). Az ügylettel kapcsolatos valamennyi költség kérelmezőt terheli. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a tulajdonjog átruházásáról szóló szerződés és a szükséges további dokumentumok aláírására. A birtokbaadás a vételár hiánytalan kifizetését követő 15 napon belül történjen. Határidő a szerződés aláírására: 2011. december 15. Határidő: 2011. december 15. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. szeptember 29. Kondora István s.k. polgármester 32
33
34
35
36
SÁRVÁR VÁROS JEGYZŐJE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Telefon:95-323-555. K I V O N A T a képviselő-testület 2011. április 28-i ülésének jegyzőkönyvéből 88/2011./IV.28./ számú képviselő-testületi határozat Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az ingatlan-nyilvántartásban a Sárvár 1573/3/A/17 hrsz-ú, természetben Sárvár, Vásártér u. 6. szám alatti társasházi ingatlanban található 36 m2-es lakásingatlant értékesítésre kijelöli, és javasolja az ingatlannak nyilvános versenytárgyalás útján, a határozati javaslat mellékletét képező árverési hirdetményben foglaltaknak megfelelően, a legjobb ajánlatot tevő részére történő értékesítését. Az ingatlan kikiáltási árát 3.600.000,- Ft összegben állapítja meg (adómentes értékesítés). Az árverési hirdetmény a Sárvári Hírlapban, a Sárvári TV-ben és Sárvár Város honlapján kerül meghirdetésre. Amennyiben az árverés eredménytelen, az ingatlan értékesítéséről a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság gondoskodjon. Határidő: közlésre azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. április 29. /:dr.szijártó Valéria:/ 37
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA MŰSZAKI IRODA 9600 SÁRVÁR VÁRKERÜLET 2-3. TÁJÉKOZTATÁS A Sárvár, Vásártér 6. szám alatti /1573/3/A/17 hrsz/ ingatlan értékesítésével kapcsolatos bizottsági döntésről A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság 302/2011. (X.06.) számú határozatával javasolja a képviselő-testületnek a Sárvár, Vásártér 6. szám alatti /1573/3/A/17 hrsz/ ingatlan értékesítésével kapcsolatos előterjesztés határozati javaslat szerinti elfogadását. Sárvár, 2011. október 12. /: Rosenfeld Istvánné :/ irodavezető 38
8/ Napirendi pont Pályázat benyújtása, valamint önrész biztosítása a Sárvár, Kertváros déli része csapadékvíz-elvezetése tárgyú pályázati felhívásra. Előterjesztés Pályázati önrész biztosítása és a pályázat benyújtására vonatkozó felhatalmazás adása a Sárvár, Kertváros déli része csapadékvíz-elvezetése tárgyú pályázat kapcsán Tisztelt Képviselő-testület! Sárvár Város Önkormányzatának lehetősége van a Nyugat-dunántúli Operatív Program keretében a Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése című, NYDOP- 4.1.1/B-11. kódszámú pályázati felhívásra pályázat benyújtására. A pályázat célja Sárvár Kertváros városrész déli része csapadékvíz-elvezetési problémáinak megoldása. Ennek keretében a Nádasdy Ferenc utca és az attól délre eső terület csapadékvízelvezetését kívánja az Önkormányzat megoldani egy zárt gerincvezeték kiépítésével, a Szaput-árok profilozásával, valamint a keresztutcák nyílt árkainak és a kapcsolódó műtárgyaknak az újjáépítésével. Elnyerhető támogatás maximum 300 millió Ft lehet. Az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költségek 85%-a lehet. A költségvetés tervezői költségvetések, költségbecslések, jogszabályi előírások, valamint kapcsolódó, kötelező szolgáltatásokra vonatkozó árajánlatok alapján készült. Ennek alapján a projekt összköltségvetése bruttó 263.987.490,- Ft, az igényelhető támogatás legmagasabb összege: 224.389.366,- Ft, az önrész mértéke 39.598.124- Ft. A projekt támogatása esetén a Képviselő-testületnek vállalnia kell, hogy a szükséges önrészt elkülöníti már a 2011. évi költségvetésében. A Képviselő-testületnek felhatalmazást kell adnia továbbá Sárvár város polgármestere részére a tárgy szerinti pályázat elkészítésére és benyújtására. Sárvár város Önkormányzata 2011. évi költségvetésében várhatóan ténylegesen bruttó 5.850.000,- Ft kiadást jelent a projekt (megvalósíthatósági tanulmány, engedélyes terv, engedélyeztetés, tulajdoni lapok), amelyből 85% elszámolható maximális támogatás esetén. Fentiek alapján javasolom a Képviselő-testületnek az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat Sárvár város Önkormányzata pályázni kíván Sárvár, Kertváros déli része csapadékvízelvezetése támogatására a NYDOP-4.1.1/B-11. kódszámú pályázati felhívásra. Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testülete a projekt költségvetését bruttó 263.987.490,- Ft összeggel jóváhagyja. Sárvár város Önkormányzata a pályázat útján 224.389.366,- Ft vissza nem térítendő támogatást igényel. A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a 39.598.124- Ft saját forrást az önkormányzat 2011. évi költségvetésében biztosítja az előző évek pénzmaradványa terhére. 39
A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy Sárvár, Kertváros déli része csapadékvíz-elvezetése támogatására a NYDOP-4.1.1/B-11. kódszámú pályázati felhívásra pályázatot a pályázatot benyújtsa. Határidő: a pályázat benyújtására: 2011. november 2. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2011. szeptember 28. Kondora István s.k. polgármester 40
Költségvetés részletezése: Előkészítő munkák: Engedélyes tervdokumentáció: 2.780.000,- Ft +ÁFA (25 %) Megvalósíthatósági tanulmány 1.500.000,- Ft + ÁFA (25%) Kiviteli terv 4.560.000,- Ft + ÁFA (27%) Közbeszerzés 1.000.000,- Ft + ÁFA (27%) Engedélyeztetés, tulajdoni lapok, jogi szolgáltatás 500.000,- Ft ÉPÍTÉSI MUNKÁK NETTÓ ÖSSZESEN: ÁFA 27 % ÉPÍTÉSI MUNKÁK BRUTTÓ ÖSSZESEN: 188.097.866,- Ft 50.786.424,- Ft 238.884.290,- Ft Járulékos tevékenységek (becsült értékek): Műszaki ellenőrzés 3.000.000,- Ft + ÁFA (27%) Projektmenedzsment 4.000.000,- Ft + ÁFA (27%) Projektnyilvánosság 2.000.000,- Ft + ÁFA (27%) Audit 1.500.000,- Ft + ÁFA (27%) 41
Tájékoztató adatok: Zárt csapadékcsatorna: 1404 m Sekély árok 3174 m Fedett árok 717 m Folyóka 2768 m Burkolt árok 1350 m 277 db kapubejáró (6 m szélességű) + csőátereszek, aknák kb. 500 m Összes hossz: 11.588. fm Projektterület kb. 55 hektár, ebből lakott kb. 45. hektár, kb. 500 lakóház 42