A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala szolgáltatásai: K+F minősítés Szellemivagyon-diagnózis E-szolgáltatások Huszár Enikő osztályvezető Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala Ügyfélszolgálati Osztály Miskolc, 2012. június 6. A kutatás-fejlesztés minősítése a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalában 2 1
K+F ráfordítások változása szektoronként a 2005. évi %-ában Forrás: KSH 3 Állami szerepvállalás a vállalkozások K+F ráfordításainak növelésében Indirekt állami ösztönzők: adó- és járulékkedvezmények Bizonytalanság az adókedvezmények körül eltérő terminológia adóelkerülési szándék K+F tevékenységek ösztönző rendszerének stratégiai felülvizsgálata 4 2
A kutatás-fejlesztési projektek minősítése 2004. évi CXXXIV. törvény (innovációs törvény) A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló 2004. évi CXXXIV. törvény (innovációs törvény) értelmében a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalának a hatásköre 2012. január 1-jei hatállyal kibővült a kutatás-fejlesztési tevékenység minősítésére vonatkozó feladatkörrel. 5 K+F alapfogalmak egységes fogalomrendszer az innovációs törvényben 2012.01.01-től Kutatás-fejlesztés: magában foglalja az alapkutatást, az alkalmazott kutatást és a kísérleti fejlesztést; Alapkutatás: kísérleti vagy elméleti munka, amelyet elsősorban a jelenségek vagy megfigyelhető tények hátterével kapcsolatos új ismeretek megszerzésének érdekében folytatnak, anélkül, hogy kilátásba helyeznék azok gyakorlati alkalmazását vagy felhasználását; Alkalmazott kutatás: tervezett kutatás vagy kritikus vizsgálat, amelynek célja új ismeretek és szakértelem megszerzése új termékek, eljárások vagy szolgáltatások kifejlesztéséhez, vagy a létező termékek, eljárások vagy szolgáltatások jelentős mértékű fejlesztésének elősegítéséhez. Magában foglalja az alkalmazott kutatáshoz - különösen a generikus technológiák ellenőrzéséhez - szükséges komplex rendszerek összetevőinek létrehozását is, a prototípusok kivételével; Kísérleti fejlesztés: a meglévő tudományos, technológiai, üzleti és egyéb, vonatkozó ismeretek és szakértelem megszerzése, összesítése, megosztása és felhasználása új, módosított vagy javított termékek, eljárások vagy szolgáltatások terveinek és szabályainak létrehozása vagy megtervezése céljából. Az adótörvények az innovációs törvényre utalnak vissza 6 3
Eredmények: egységes minősítési intézményrendszer 2012.02.01-től Vállalkozások által önkéntesen és opcionálisan kezdeményezhető előzetes K+F minősítési eljárás A NAV felkérésére az SZTNH szakértőként közreműködik adóellenőrzési eljárásokban 7 Előzetes K+F minősítési eljárás a minősítési eljárás tárgya A minősítési eljárás tárgyát időtartamában pontosan meghatározott és a kérelem benyújtását követően megkezdett projekt vagy projektrész képezheti. A minősítés kérelemre kiterjed arra is, hogy meghatározza a projekt alapkutatási, alkalmazott kutatási vagy kísérleti fejlesztési tevékenységeinek arányát; az adott tevékenységet a kérelmező a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4. 32. pontja szerinti saját tevékenységi körében végzi-e. 8 4
Előzetes K+F minősítési eljárás projekt vagy projektrész ismertetése Egy projektnek minősül egy adott kutatás-fejlesztési cél elérésére irányuló módszeres tevékenység, amely egy tudományos problémával vagy olyan tudományos problémák csoportjával foglalkozik, amelyeket egyetlen általános kutatási gondolat köt össze. Valamint rendelkezik: világos célkitűzéssel, módszertannal, hozzárendelt erőforrásokkal, munkaszakaszokkal stb. Még meg nem kezdett projektek minősíttethetőek projektrész fogalma (A minősítés akkor kérelmezhető egy adott projekt egyes részeire, ha azok egyértelműen elválaszthatóak egymástól.) Közösen végzett K+F esetében a kérelmező által végzett tevékenységek pontos meghatározása az adott minősítés csak erre terjed ki, de a K+F tartalom megítéléséhez szükséges lehet a teljes projekt ismertetése. A projekt költségeit tételesen nem vizsgálja az SZTNH: a költségkategóriánkénti bontás elsősorban az arány-meghatározás során bír jelentőséggel. 9 Előzetes K+F minősítési eljárás kapcsolódó jogforrások 9/2012. (II. 1.) Korm. rendelet az egyes tevékenységek kutatásfejlesztési szempontú minősítése iránti eljárás részletes szabályairól 3/2012. (II. 1.) KIM rendelet a kutatás-fejlesztési tevékenység minősítése iránti eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról 10 5
A formanyomtatvány fontosabb kérdései 1.a. A minősítési kérelemmel érintett projekt címe 1.b. A minősítési kérelemmel érintett projektrész címe 2. A minősítési kérelemmel érintett projekt tudományági besorolása 3. A projekt kezdete és befejezése 11 A formanyomtatvány fontosabb kérdései 4. A projekt összefoglalása természettudományok, műszaki tudományok, orvostudományok vagy mezőgazdasági tudományok esetén a) A projekt célkitűzései b) Ha a projekt keretében történt technika állásának kutatása, a kutatás megállapításainak ismertetése c) A projekt keretében végzett tevékenységek és munkaszakaszok ütemezésének bemutatása, a részfeladatok és mérföldkövek részletezése d) A projekt tartalmának ismertetése a felsorolt szempontok szerint 12 6
A formanyomtatvány fontosabb kérdései 5. A projekt összefoglalása társadalomtudományok vagy humántudományok esetén a) A projekt tudományos céljának ismertetése b) A projekt tartalmának részletezése az alábbi szempontok szerint: A projekt mennyiben tartalmaz újszerűséget vagy mely tudományos bizonytalanságot oldhat fel? A projekt hogyan törekszik a korábban megoldatlan tudományos problémák, struktúrák és összefüggések felderítésére? Miként törekszik a projekt a meglévő ismeretanyag újszerű alkalmazására? A projekt során milyen módszertant kíván alkalmazni? A projekt keretében végzett tevékenységek és a munkaszakaszok ütemezésének bemutatása, részletezze a részfeladatokat és mérföldköveket! 13 A formanyomtatvány fontosabb kérdései 6. A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló 2004. évi CXXXIV. törvény 30/A. szerinti minősítésen túl kéri-e a projekt alapkutatási, alkalmazott kutatási vagy kísérleti fejlesztési tevékenységei arányának a meghatározását 7. A kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló 2004. évi CXXXIV. törvény 30/A. -a szerinti minősítésen túl kéri-e annak megállapítását, hogy adott tevékenységet a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4. 32. pontja szerinti saját tevékenységi körben végzi-e? 12. A minősítendő projektben résztvevő személyi állomány bemutatása: vezető kutató, K+F személyi állomány legmagasabb iskolai végzettség szerint 13. Amennyiben a projektet megállapodás alapján, közös tevékenység keretében valósítja meg, ismertesse a megállapodásban részes többi fél által megvalósítani tervezett feladatokat, azok projektbeli arányát és tervezett költségét! 14 7
Előzetes K+F minősítési eljárás módszertan A Frascati kézikönyvre történő hivatkozás kikerül a magyar jogszabályokból okai: jogi normának nem tekinthető; elsősorban statisztikai megközelítés Minősítés háttere: SZTNH készülő módszertani útmutatója, amely az irányadó hazai és nemzetközi gyakorlaton alapul 15 Előzetes K+F minősítési eljárás A minősítési eljárás keretében hozott határozat felhasználható: a) a kutatás-fejlesztési tevékenységhez kapcsolódó adó- és járulékkedvezmények érvényesítéséhez; b) a kutatás-fejlesztési támogatási rendszerben a támogatás iránti kérelemben megjelölt projekt kutatás-fejlesztési tartalmának igazolására Az SZTNH által jogerős határozatban kutatás-fejlesztési tevékenységnek minősített projektet más hatóságnak is ilyennek kell tekintenie 16 8
Előzetes K+F minősítési eljárás A minősítési eljárás díjai A minősítési eljárás: 83 000 forint; Az arány-meghatározás iránti kérelem:...20 000 forint; A saját tevékenység megállapítása iránti kérelem:..30 000 forint 17 SZTNH mint szakértő a NAV adóellenőrzési eljárásaiban A NAV az ellenőrzése során az adózó tevékenységének K+F szempontból való minősítésével és a kapcsolódó költségek tevékenységhez való hozzárendelhetőségével kapcsolatban megkeresheti az SZTNH-t Adóellenőrzés utólagos a kedvezmény érvényesítésekor hatályos jogszabályokat kell alkalmaznia az SZTNH-nak a minősítés során 18 9
SZTNH mint szakértő a NAV adóellenőrzési eljárásaiban Néhány eddigi tapasztalat Legtöbb probléma az innovációs járulékkal összefüggésben adódik Ugyanazon tanulmány többszöri értékesítése, habár nem beszélhetünk közös projektről Megvalósíthatósági tanulmányok, amelyek nem kapcsolódnak K+F projekthez Kizárólag szakirodalom összefoglalása egy tanulmányban A projekt kizárólag laikusok számára hordoz újdonságtartalmat, a szakterületet ismerők számára nem 19 A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala szolgáltatásai: Szellemivagyon-diagnózis E-szolgáltatások Huszár Enikő osztályvezető Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala Ügyfélszolgálati Osztály Miskolc, 2012. június 6. 10
A szellemi tulajdon: az értékteremtés bástyája A világ első 500 cégének piaci értékében nyilvántartott szellemi tulajdoni hányad az elmúlt négy évtizedben Szellemitulajdon-védelmi attitűd a kkv-k körében A vállalkozás nincs tudatában annak, hogy van vagyoni értékű szellemi tulajdona. A vállalkozás a vagyoni értékű szellemi tulajdonát ismeri, de nem védi. A vállalkozás a vagyoni értékű szellemi tulajdonát védi, de nem mint a vállalkozás hosszú távú stratégiájának szerves részét kezeli. A vállalkozás a vagyoni értékű szellemi tulajdonával tudatosan gazdálkodik: a jogai védelmére a szellemitulajdon-védelem eszköztárát komplex módon használja a jogai védelmében fellép a jogsértőkkel szemben szellemitulajdon-védelmi stratégiája van 11
Szellemivagyon-diagnózis Eszköz a vállalkozások számára a szellemi tulajdonuk tudatos kezelésének előmozdítására segítséget ad a vállalkozás vagyoni értékű szellemi tulajdonának a feltárásában, testre szabott választ ad a vállalkozás szellemitulajdon-védelemmel kapcsolatos kérdéseire, képet ad a vállalkozás számára a szellemi vagyona kiaknázási lehetőségeiről, a kockázatokról, támpontokat ad a vállalkozás szellemitulajdon-védelmi stratégiájának a kialakításához. 23 Szellemivagyon-diagnózis előzmények 2004 2007 1600 felmérés a Francia Szellemi Tulajdon Hivatal koordinálásával EB, ESZH bevezetés az EU más országaiban, a kísérleti projektben a következő országok vettek részt: AT, BE, BG, CZ, FI, HU, IT, LT, MT, RO, SI, SK, TR. 2007 2010 kísérleti projekt - 20 felmérés Magyarországon 2011 2012 támogatás 40 felmérés elvégzésére 12
Szellemivagyon-diagnózis a felmérés menete kkv-k jelentkezésének fogadása jelentkezési lap Innovativitás, alacsony iparjogvédelmi aktivitás időpont egyeztetés - személyes interjú 1,5 2 óra időtartam információ bizalmas kezelése műszaki, gazdasági és az emberi erőforrást érintő információk testre szabott értékelés kockázatok azonosítása versenyelőnyök és új üzleti lehetőségek azonosítása lehetséges cselekvési alternatívák a szellemi vagyon védelme és hasznosítása szempontjából jelentés átadása - igény esetén személyes konzultáció visszajelzések kérdőívek formájában Szellemivagyon-diagnózis a szolgáltatás eredményességének monitorozása A kérdőív az interjú során kitöltendő a szervezet korábbi szellemitulajdon-védelmi tevékenységétre irányul B kérdőív a jelentés átadását követően esedékes visszajelzés, hogy a vállalkozás számára mennyire releváns a szolgáltatás, illetőleg, hogy mennyire volt elégedett a jelentéssel és a felmérést végző munkatársunk/partnerünk emberi hozzáállásával, szakmai hozzáértésével C kérdőív az interjút követő 1 év elteltével az 1 év során bekövetkezett változások felmérése 13
A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elektronikus szolgáltatásai 27 A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elektronikus szolgáltatásai 28 14
Szabadalmi Közlöny és Védjegyértesítő 29 Szabadalmi Közlöny és Védjegyértesítő 30 15
31 A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elektronikus szolgáltatásai E-nyilvántartás az SZTNH-hoz benyújtott iparjogvédelmi bejelentésekről és az SZTNH által lefolytatott iparjogvédelmi engedélyezési eljárások során megadott oltalmakról vezetett elektronikus lajstrom, valamint a szerzői jogi árva művekre adott felhasználási engedélyekről vezetett nyilvántartás, amely térítés és előzetes regisztráció nélkül igénybe vehető. E- kutatás az SZTNH bárki által hozzáférhető tájékoztató adatbázisa, amely lehetővé teszi a hivatal által vezetett elektronikus nyilvántartás, továbbá a Magyarország területén hatályos nemzetközi és közösségi/uniós iparjogvédelmi oltalmi formák, valamint az önkéntes műnyilvántartásba vett szerzői művek adataiban való részletes keresést. 32 16
E-nyilvántartás - E- kutatás 33 34 17
35 36 18
A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elektronikus szolgáltatásai E-iratbetekintés az SZTNH szolgáltatása, amely megfelelő kérelem és jogosultság igazolása esetén hozzáférhetővé teszi az ügyfél számára az iparjogvédelmi bejelentések és megadott oltalmak azon iratainak elektronikus változatát, amelyek megtekintése csakis egyedi irat betekintési kérelem alapján engedélyezhető. 37 38 19
39 E-iratbetekintés 40 20
41 A Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elektronikus szolgáltatásai E-ügyintézés az SZTNH lehetővé teszi az egyes iparjogvédelmi beadványok elektronikus úton való benyújtására vonatkozó részletes szabályairól szóló 147/2007.(VI. 26.) Korm. rendelet által meghatározott kérelmek tekintetében azok elektronikus úton történő benyújtását. 42 21
E-ügyintézés 43 44 22
45 46 23
47 48 24
49 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! eniko.huszar@hipo.gov.hu www.sztnh.gov.hu 25