JEGYZŐKÖNYV Készült Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. február 27. napján 15.00 órakor megtartott ülésén. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal 8154 Polgárdi, Batthyány u. 132. Jelen vannak: Horváth József elnök, Szitai Sándor alelnök, Király László képviselő, Oláh József képviselő, Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző, Nagy Zsuzsanna pü. csoportvezető, Gabrovitsné Posfai Mariann jegyzőkönyvvezető. Igazoltan távol voltak: Nyikos László polgármester, Szekeres Lajos alpolgármester, Dr. Pahola Tünde jegyző. Horváth József elnök köszöntötte a megjelenteket, a jelenléti ív alapján megállapította, hogy az ülésen 4 képviselő jelen van, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Szitai Sándor képviselőt javasolta. A továbbiakban ismertette a napirendi pontokat. N A P I R E N D: 1./ Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése. Előterjesztő: Horváth József elnök dr. Micheller Gyöngyi aljegyző (Írásos anyag a jegyzőkönyv 1.sz. mellékletét képezi.) 2./ Egyebek. Horváth József elnök kérte a testület tagjait, aki a beterjesztett napirendi ponttal egyetért, és Szitai Sándor képviselőt elfogadja jegyzőkönyv hitelesítőnek, kézfeltartással szavazzon. A Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat 4 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül a napirendi pont megtárgyalásával egyetértett, Szitai Sándor képviselőt jegyzőkönyv hitelesítőnek elfogadta.
2 1./ Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése. Előterjesztő: Horváth József elnök dr. Micheller Gyöngyi aljegyző (Írásos anyag a jegyzőkönyv 1.sz. mellékletét képezi.) Horváth József elnök tájékoztatást adott Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetéséről. Elmondta, az írásos előterjesztést a képviselők előzetesen megkapták. A költségvetésben működésre átvett pénzeszköz 800.000,- Ft, állami normatíva 215.000,- Ft, így az összköltségvetés 1.015.000,- Ft. A képviselőkkel előzetesen egyeztetve úgy döntöttek, hogy a képviselő testület tagjai - tekintettel arra, hogy a költségvetés az előző évhez képest 50%-kal csökkent - 2012. évben lemondanak tiszteletdíjukról annak érdekében, hogy a korábbi években felvállalt feladatokat az idei évben is teljesíteni tudják. A költségvetés részletesen tartalmazza a bevételeket és kiadásokat. Elmondta, hogy Polgárdi Városi Sportegyesület Labdarúgó Szakosztály vezetőjével többször történt megbeszélés, amelyen elhangzott, hogy az egyesület is nehéz anyagi helyzetben van, így nem tudják a focisták felszerelését megvásárolni. A Labdarúgó Szakosztályban több nagyon tehetséges és eredményes roma származású játékos van, akinek nincs megfelelő felszerelése. Véleménye szerint támogatni kellene őket. Elmondta továbbá, hogy március közepén újra ülést kell tartani, amelyen a feladatalapú támogatás igénylését kell megtárgyalni. Oláh József képviselő megkérdezte, milyen szempontok vannak a feladatalapú támogatásnál. Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző elmondta, a feladatalapú támogatással kapcsolatban a 342/2010.(XII.28.)Korm. rendelet rendelkezik, mely alapján az érdekképviselettel, kulturális autonómiájával, kisebbségi léttel kapcsolatos szempontrendszer alapján lehet igényelni a támogatást. A tárgyév április 15. napjáig kell a feladatalapú támogatás igényléséről dönteni, erről határozatot is kell hoznia a képviselő testületnek. A támogatás megállapítása a támogatási időszakot megelőző 12 hónapban legalább négy testületi ülés és egy közmeghallgatás jegyzőkönyve alapján történik a Korm. rendelet mellékletében foglalt szempontrendszer feldolgozásával. Az erre irányuló jogszabályt 2011. évben Horváth József elnök úr részére átadta. Egyúttal tájékoztatta a képviselő testület tagjait, hogy a soron következő ülésre célszerűnek tartja előkészíteni a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80..-ában foglalt, a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat között köttetendő együttműködési megállapodás tervezetét. Oláh József képviselő kérte az aljegyzőt, hogy készítsen egy listát a következő ülésre azokról a szempontokról, amelyek a feladatalapú támogatás igénylésénél szóba jöhetnek. Egyúttal javasolta, hogy a következő ülésre hívják meg a település polgármesterét, és egyben kérjék fel, hogy az ülésen amennyiben polgármester úr nem tud részt venni, akkor képviselője adjon tájékoztatást arról, hogy az idei évben milyen programokat kíván megvalósítani a roma lakosság részére és ebben milyen segítséget vár el, illetve milyen segítséget tud adni a Roma Nemzetiségi Önkormányzat. A tehetséges roma sportolók támogatásával kapcsolatban javasolta, hogy a költségvetésben a roma gyermekek identitás erősítésére betervezett 161 ezer forint felosztása lehetőség szerint úgy történjen, hogy 81 ezer forint kerüljön felhasználásra az oktatás, 40 ezer forint a sport, 40 ezer forint a tehetség ápolás és gondozás támogatására.
3 Elmondta, véleménye szerint a költségvetés az előterjesztett formában elfogadható, változtatásra nincs szükség. Király László képviselő egyetértett Oláh József javaslatával. Szitai Sándor képviselő is egyetértett Oláh József javaslatával. Horváth József elnök elmondta, a roma gyermekek identitás erősítésével kapcsolatban tett javaslatot szem előtt tartva fogja a roma nemzetiségi önkormányzat a költségvetését végrehajtani. A képviselő testület soron következő ülésére meghívják a települési önkormányzat polgármesterét és felkérik, adjon tájékoztatást a város idei évi programjairól, valamint arról, hogy ezen programokba a roma lakosságot milyen módon tervezi bevonni. Elmondta továbbá, mivel a képviselő testület nem állapít meg az idei évre tiszteletdíjat, így az alakuló ülésen hozott tiszteletdíjról szóló határozatot szükséges hatályon kívül helyezni. Mivel további hozzászólás nem hangzott el, kérte a képviselő testület tagjait, aki Polgárdi Város Roma Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló határozat elfogadásával az előterjesztésben foglaltak alapján egyetért, kézfeltartással szavazzon. Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: POLGÁRDI VÁROS ROMA NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2/2012.(II.27.)SZÁMÚ HATÁROZATA Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzatának 2012. évi költségvetése Polgárdi Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23., 24-29., valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) kormányrendelet 24., 27. és 28. -ainak előírásai szerint az alábbi határozatot hozza: 1) A helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozata a helyi nemzetiségi önkormányzatra vonatkozik. 2.) A helyi nemzetiségi önkormányzat testülete a nemzetiségi önkormányzat 2012. évi költségvetésének a./ bevételi főösszegét: b./ kiadási főösszegét: határozza meg. 1 015 e Ft-ban 1 015 e Ft-ban 3) Kisebbségi önkormányzat költségvetési mérlege: ezer Ft Előirányzat
4 2010 év 2011 év 2012 év tény várható terv Bevételek: 2157 1638 1015 Működésre átvett 1444 1428 800 Normatív támogatás 571 210 215 Egyéb támogatás Pénzmaradvány 142 Kiadások: 2098 1638 1015 Személyi juttatások 923 770 0 Munkaadói járulékok 242 187 0 854 Működési kiadások 752 681 Felhalmozás 140 0 támogatás 100 161 4) A nemzetiségi önkormányzat költségvetése felújítási és felhalmozási célú kiadást nem tartalmaz. 5) A nemzetiségi önkormányzat tartalék kerettel nem rendelkezik. 6) A nemzetiségi önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatóak. 7) A testület felkéri az elnököt, hogy a költségvetési határozatot haladéktalanul juttassa el települési önkormányzat polgármesterének. Jelen határozattal egyidejűleg a Polgárdi Város Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöki és képviselői tiszteletdíjáról szóló 7/2010.(X.12.)Önk.sz. határozatát hatályon kívül helyezi. Határidő: 2012. február 27. Felelős: Horváth József elnök 2./ Egyebek. Horváth József elnök elmondta, Nyikos László polgármester úrnál járt néhány magát roma származásúnak valló személy, akik a polgármesternek tüzifa kérelmet nyújtottak be, és tájékoztatást kaptak a Roma Nemzetiségi Önkormányzat költségvetésével kapcsolatban. Ez alapján kérték, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat tagjai mondjanak le a tiszteletdíjukról, és azon a pénzen osszanak tüzifát. A tavalyi évben a 4 fő képviselő tiszteletdíja 960 ezer forint volt, amely összegből kb. 20 család részére lehetne tüzelőt vásárolni. A Polgármester Úrral és Jegyző Asszonnyal történt költségvetési egyeztetésen megállapodtak, hogy a 2012. évben nem kerül kifizetésre tiszteletdíj, így azon kérésük, hogy a
5 tiszteletdíjról mondjanak le, szükségtelen. Kérdésként azonban felmerül, hogy az ilyen jellegű szociális probléma megoldását, illetve kezelését felvállalhatják-e. Sajnos anyagi fedezet hiányában a Roma Nemzetiségi Önkormányzat nem tudott segíteni. Elmondta, véleménye szerint ezek az emberek megkérdőjelezik a Roma Nemzetiségi Önkormányzat létét. A tavalyi évben tartott közmeghallgatáson tájékoztatást adott a Roma Nemzetiségi Önkormányzat lehetőségeiről. Azon az ülésen egyértelműen elhangzott, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak a törvényi előírások alapján szociális hatósági feladatai nem lehetnek. Elmondta továbbá, a múlt heti megbeszélésen polgármester úr kérte, hogy egy bizonyos összeget fordítsanak ilyen célra. Véleménye szerint azt nem lehet felvállalni, hogy csak a romák részére a polgárdi adófizetők pénzéből tüzelő segélyt osztanak. Véleménye szerint ezzel egy ellentétnek adnának alapot, amely nem áll szándékában. Oláh József képviselő elmondta, nagyon fontosnak tartja, hogy a rászorulók megfelelő támogatásban részesüljenek. Véleménye szerint a Kisebbségi Önkormányzat ebben elkötelezett kell, hogy legyen és nemcsak a romák, hanem a nem romák esetében is. Szeretné, ha az önkormányzat erre teremtene keretet. Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző elmondta, Polgárdi Város Önkormányzatának minden évben van szociális kerete, amely alapján származásától függetlenül mindenki nyújthat be kérelmet. A benyújtott kérelmet a Szociális és Egészségügyi Bizottság megtárgyalja. Oláh József képviselő megkérdezte, a néhány héttel korábbi rendkívüli időjárási helyzetben kik és milyen segítséget kaptak a település önkormányzatától. Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző elmondta, a települési önkormányzat erre külön biztosított keretet, mely alapján azon rászorulók, akik jelezték, tüzelőt kaptak. Ebben a rendkívüli időjárási helyzetben nem vizsgálták a kérelmezők jövedelmi helyzetét, az önkormányzat tulajdonában lévő tüzelő került felosztásra az igénylők között. Oláh József képviselő megköszönte az önkormányzat támogatását. Elmondta, véleménye szerint fontos tisztázni, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat milyen céllal jött létre. Nem tudja és véleménye szerint, nem is szabad felvállalni a Roma Nemzetiségi Önkormányzatnak azokat a feladatköröket, amelyekhez nincs eszközrendszere, ez pedig a szociális terület. Véleménye szerint nem szabad belemenni ebbe a csapdarendszerbe, hiszen még ott is gondot okoz, ahol a szakmai stáb meg van. Tehát ebbe nem kívánnak belefolyni, de nagyon fontosnak tartják, hogy az önkormányzat segítsen a rászorulóknak. Horváth József elnök elmondta, az elhangzottak alapján a Roma Nemzetiségi Önkormányzat a fenti kérelemben foglaltakat nem tudja teljesíteni, mivel erre nincs hatáskörük, a törvény nem teszi lehetővé, de kérik a település polgármesterét, hogy lehetőségeikhez mérten segítsenek. Oláh József képviselő elmondta, a soron következő ülésen tárgyalni kellene a polgármester úrral arról is, hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzat létrehozna egy alapot, amelyből a rászorulók kaphatnának támogatást, és erre a település önkormányzata biztosíthatna 200.000,- Ft-ot évente.
6 Horváth József elnök elmondta, a Cinca Vízi Társulat vezetőjével folytatott megbeszélést követően 3 roma származású személy kapott 10 hónapra munkát. A társulat vezetőjétől külön kérte, hogy ebben a programban ne csak romák vegyenek részt, hanem mások is, így végül 5 fő került foglalkoztatásra. Oláh József képviselő javasolta, hogy a Polgárdiban működő intézmények vezetői kapjanak meghívást a Roma Nemzetiségi Önkormányzat üléseire, és a nemzetiségi önkormányzat kössön az intézményekkel is együttműködési megállapodást. Horváth József elnök - mivel az ülésen további hozzászólás nem hangzott el - megköszönte a képviselő testület munkáját és az ülést 16.00 órakor bezárta. k.m.f.. Horváth József elnök Szitai Sándor képviselő