Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Elnöke VI. 285/2009. E LİT E R J E S Z T É S a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2009. február 26-ai ülésére Tárgy: A Komárom Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 11/2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Elıadó: Dr. Imre Eszter szociális referens
Tisztelt Közgyőlés! Jelentısen módosult a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 2009. január elsejétıl. A módosítás alapvetıen az alapszolgáltatást érintette. A hátrányos munkaerı-piaci helyzető, aktív korú személyek jövıben a rendszeres szociális segély helyett az ún. aktív korúak ellátására szerezhetnek jogosultságot. A szakosított szociális ellátás területén bekövetkezett jogszabályi változások az idısotthoni ellátást érintik. Új szabály: - ha az idısotthoni ellátást igénylı személy egészségi állapota vagy személyes körülményei az ellátás halaszthatatlan biztosítását teszik szükségessé, az ellátás az intézményvezetı döntése alapján határozott idıre, de legfeljebb három hónapra - a gondozási szükséglet vizsgálata nélkül biztosítható, - ha a szociális szakértıi szerv a határozott idıtartam leteltéig nem állapítja meg a gondozási szükségletet, az ellátást meg kell szüntetni, - a gondozási szükséglet vizsgálata az ellátás megkezdését követıen kezdeményezhetı, úgy hogy - a gondozási szükséglet megállapítása esetén - a határozott idıtartam leteltével az ellátott személyi térítési díja a jegyzı által kiállított igazolás alapján megállapítható legyen. A szakosított szociális ellátást érintı jogszabályi változások és önkormányzatunk szociális intézményi rendszerében 2009. január elsejétıl bekövetkezett szervezeti módosulás (integráció) önmagában nem igényli a 2008. júniusában elfogadott rendeletünk tartalmi módosítását, azonban meg kell állapítanunk 2009-re is az intézményi térítési díjak összegét. Változatlan az intézményi térítési díjak megállapítására vonatkozó szabályozás. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díja a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások (önkormányzati intézményeknél az éves költségvetési beszámoló 21. táblája 01-07 soraiban feltüntetett költségek) egy szolgáltatási egységre (fıre) számított értéke, amelyet az elızı év adatai alapján, tárgyév március elsejéig kell megállapítani. Részletesen az elıterjesztés 2. számú függeléke tartalmazza az önköltséget normatíva kategóriánként. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetén is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történı megosztásával. Az integrált szociális intézményünk mőködésének 2009. január elsejei kezdetére tekintettel a közös költségek figyelembevételére legkorábban 2010-ben kerülhet sor. A nyugdíjak a 2008. évi intézményi térítési díjak megállapítását követıen év közben kétszer emelkedtek az év elejére visszamenı hatállyal. A 2008. év eleji 5%-os nyugdíj emelkedés év közbeni kiegészítésének mértéke 2 x 1,1% volt. A nyugellátás összege 2009. január elsejétıl további 3,1 % - al emelkedett. A nyugdíjszerő rendszeres szociális ellátások emelésére az elmúlt években a nyugdíjakkal azonos módon került sor, így 2008. év közben szintén 2 x 1,1 % - al emelkedtek. Elmaradt azonban a 2009. január elsejei emelkedés annak ellenére, hogy a
Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérıl szóló 2008. évi CII. tv. - ben 4,5 % - os fogyasztói árnövekedéssel számoltak. Az ismertetett körülményekre tekintettel 2009-ben 4,5 %- os térítési díjemelésre teszek javaslatot egy kivétellel. Esztergom, Visegrádi u. 145. szám alatti, újonnan épített ingatlanba költözött az Idısek Otthona a Simor János útról 2008. novemberében. Az Otthon mőködési önköltség számításánál a régi székhely költségeit lehetett figyelembe venni. Gyakorlati tapasztalatunk, hogy az új építéső ingatlanok fenntartási költségei magasabbak. A 2010. évi intézményi térítési díjnak a 2009. évi önköltséghez történı közelíthetısége érdekében 9,1 %- os díjemelésre teszek javaslatot, mely azonos mértékő az otthonvezetı javaslatával. Az önkormányzatok 2009-ben elsı alkalommal jogosultak emelt összegő normatívára (772.700,- Ft/fı) az idısotthoni ellátásban részesülı ellátottak után, ha azok jegyzı által igazolt jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át. Erre a normatíva kategóriára, melyet a továbbiakban szociális rászorultság megnevezéssel jelölünk szintén külön intézményi térítési díjat állapítunk meg. Az integrációs szervezeti változásból eredı névváltozásokat átvezettük a rendelet 1.sz. mellékletében. Az Integrált Szociális t ISZI rövidítéssel jelöltük. Kérem a Tisztelt Közgyőlést a rendelet tervezet megvitatására és elfogadására. Tatabánya, 2009. február 14. Dr. Völner Pál
A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés /2009. (II. 26.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 11/2008 (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet módosításáról A Komárom Esztergom Megyei Közgyőlés a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. - ában kapott felhatalmazás alapján a 11/2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR) a következık szerint módosítja: 1. Az ÖR l. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép. 2. E rendelet 2009. március 1. lép hatályba. Tatabánya, 2009. február 26. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Völner Pál közgyőlés elnöke
/2009. (II. 26.) számú önkormányzati rendelet 1. számú melléklete A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı személyes gondoskodás keretében szakosított ellátást nyújtó bentlakásos intézményekben fizetendı térítési díjak Az intézmény megnevezése törvény alapján számított intézményi térítési díj 2009. évi megállapított intézményi térítési díj mértéke (Ft) mértéke (Ft) Havi Napi Havi Napi Tartós bentlakásos intézmények Ápolást, gondozást nyújtó Integrált Szociális (ISZI) 135 664 4 522 73 460 2 449 Esthajnal Idıskorúak Otthona ISZI Pszichiátriai Betegek Otthona 87 393 2 913 53 300 1 777 2500 Esztergom, Dr. Niedermann Gy. út 1. ISZI Fogyatékosok Otthona 112 056 3 735 51 730 1 724 2531 Tokodaltáró, József Attila u. 4. ISZI Szent Rita Fogyatékosok Otthona 204 861 6 829 59 460 1 982 2500 Esztergom, Dessewffy u. 20. Mentalhygienes és Rehabilitációs 79 146 2 638 53 300 1 777 Fogyatékos Otthona. 2800 Tatabánya-Síkvölgy ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 105 225 3 508 60 000 2 000 2500 Esztergom, Visegrádi u. 145.
Rehabilitációs intézmény Lakóotthon Mentalhygienes és Rehabilitációs Pszichiátriai Otthon. 70 649 2 355 53 990 1 800 2800 Tatabánya-Síkvölgy Mentálhygienes és Rehabilitációs I. II. III. sz. Pszichiátriai Lakóotthon 73 974 2 466 57 480 1 916 2800 Tatabánya-Síkvölgy Mentalhygienes és Rehabilitációs 64 113 2 137 57 480 1 916 Fogyatékosok Rehabilitációs Lakóotthona 2837 Vértesszılıs, Tanács u. 6. ISZI Fogyatékosok Lakóotthona 131 769 4 393 54 860 1 829 2531 Tokodaltáró, Sallai u. 1. ISZI Pszichiátriai Betegek Otthona Lakóotthon 94 221 3 141 53 300 1 777 2500 Esztergom, Dr. Niedermann Gy. út 1. Átmeneti elhelyezés nyújtó ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 135 667 4 522 94 050 3 135 ISZI Pszichiátriai Betegek Otthona 94 433 3 148 94 050 3 135 2500 Esztergom, Dr. Niedermann Gy. út 1. Emelt színtő ellátást nyújtó ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 157 614 5 254 73 460 2 449 Demensek ellátása ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 127 463 4 249 73 460 2 449
ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 97 046 3 235 60 000 2 000 2500 Esztergom Visegrádi u. 145. Szociális rászorultak ellátása ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 128 680 4 289 73 460 2 449 2028. Pilismarót- Basaharc ISZI Esthajnal Idıskorúak Otthona 98 275 3 276 60 000 2 000 2500 Esztergom, Visegrádi u. 145. Emelt szintő ellátást nyújtó intézményi elhelyezés esetén fizetendı egyszeri hozzájárulás összege: Esthajnal Idıskorúak Otthona 1 személyes 1 emeleti erkélyes lakrész 2.000.000,- Ft/fı 1 személyes földszinti kilépıs lakrész 1.600.000,- Ft/fı 2 személyes lakrész 1.500.000,- Ft/fı
Elıterjesztés 1. számú függeléke 11 /2008. (VI. 26.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezésre kerülı 1. számú melléklete A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı személyes gondoskodás keretében szakosított ellátást nyújtó bentlakásos intézményekben fizetendı térítési díjak Az intézmény megnevezése törvény alapján számított 2008. évi megállapított intézményi térítési díj intézményi térítési díj mértéke (Ft) mértéke (Ft) Havi Napi Havi Napi Tartós bentlakásos intézmények: Ápolást, gondozást nyújtó Esthajnal Idıskorúak Otthona 107 067 3 569 70 300 2 343 Pszichiátriai Betegek Otthona 99 927 3 331 51 000 1 700 2509 Esztergom, Kertváros Fogyatékosok Otthona 101 425 3 381 49 500 1 650 2531 Tokodaltáró, József Attila u. 4. Szent Rita Fogyatékosok Otthona 194 008 6 467 56 900 1 897 2500 Esztergom, Dessewffy u. 20. Mentalhygienes és Rehabilitációs 60 817 2 027 51 000 1 700 (Fogyatékos O.) 2800 Tatabánya-Síkvölgy Feichtinger Sándor Idıskorúak Otthona 121 833 4 061 55 000 1 833 2500 Esztergom, Simor J. u. 128.
Rehabilitációs intézmény Mentalhygienes és Rehabilitációs 60 816 2 027 51 660 1 722 e (Pszichiátriai O.) 2800 Tatabánya-Síkvölgy Lakóotthon I. II. III. sz. Pszichiátriai Lakóotthon 60 817 2 027 55 000 1 833 2800 Tatabánya-Síkvölgy Mentalhygienes és Rehabilitációs 58 658 1 955 55 000 1 833 (Fogyatékosok Rehabilitációs Lakóotthona) 2837 Vértesszılıs, Tanács u. 6. Fogyatékosok Otthona, Lakóotthon 120 125 4 004 52 500 1 750 2531 Tokodaltáró, Sallai u. 1 Pszichiátriai Betegek Otthona 99 925 3 331 51 000 1 700 Lakótthon 2509 Esztergom, Kertváros Átmeneti elhelyezés nyújtó Esthajnal Idıskorúak Otthona 103 417 3 447 90 000 3 000 Pszichiátriai Betegek Otthona 99 925 3 331 90 000 3 000 2500 Esztergom, Kertváros Emelt színtő ellátást nyújtó Esthajnal Idıskorúak Otthona 122 019 4 067 70 300 2 343 Demensek ellátása Esthajnal Idıskorúak Otthona 94 147 3 138 70 300 2 343
Feichtinger S. Idıskorúak Otthona 105 237 3 508 55 000 1 833 2500 Esztergom Simor J. u. 128. Emelt szintő ellátást nyújtó intézményi elhelyezés esetén fizetendı egyszeri hozzájárulás összege: Esthajnal Idıskorúak Otthona 1 személyes 1 emeleti erkélyes lakrész 2.000.000,- Ft/fı 1 személyes földszinti kilépıs lakrész 1.600.000,- Ft/fı 2 személyes lakrész 1.500.000,- Ft/fı
megnevezése Szociális ek 2008. évi mőködési önköltségének, valamint 2009. évi intézményi térítési díjának számítása Elıterjesztés 2. sz. függeléke 1 2 3 4 1/2*1000 5 3/2*100 0 6 4-5 7 6/12hó 8 7/30nap 9 10 11 10/9 12 13 12/30nap 14 12/10 2008.év i besz.21. ürlap 01-07 sor E FT 2008. évi Ellátotti átlag létszá m fı 2009. évi Normatí v állami tám. EFt Szolg.egys jutó Szolgált.ön -költsége Ft/fı/év Szolg. egys.jut ó 2009. évi norm.hj. Ft/fı/év i térítési díj Ft/fı/év i térítési díj Ft/fı/hó i térítési díj Ft/fı/nap 2008.év i elfogadott tér.díj Ft/fı/h ó Intézmé -nyi javaslat 2009-re Ft/fı/hó Int.jav./ 2008.é vi elfogadott % 2009.évi Önkorm. jav. Ft/fı/hó 2009.évi Önkorm. jav. Ft/fı/nap MERI pszichiátria 125 913 77 60 634 1 635 234 787 450 847 784 70 649 2 355 51 660 53 000 103% 53 990 1 800 104,5% MERI fogyatékos 104 232 60 47 247 1 737 200 787 450 949 750 79 146 2 638 51 000 53 000 104% 53 300 1 777 104,5% MERI lakóotthon 50 254 30 23 624 1 675 133 787 450 887 683 73 974 2 466 55 000 57 000 104% 57 480 1 916 104,5% MERI Vértesszılıs lakóotthon 15 568 10 7 875 1 556 800 787 450 769 350 64 113 2 137 55 000 57 000 104% 57 480 1 916 104,5% ISZI-Pszichiátriai Betegek Otthona általános 205 650 112 88 194 1 836 161 787 450 1 048 711 87 393 2 913 51 000 52 500 103% 53 300 1 777 104,5% ISZI-Pszichiátria lakóotthon 36 444 19 14 962 1 918 105 787 450 1 130 655 94 221 3 141 51 000 53 500 105% 53 300 1 777 104,5% ISZI-Pszichiátria átmeneti 18 222 10 6 890 1 822 200 689 000 1 133 200 94 433 3 148 90 000 93 000 103% 94 050 3 135 104,5% ISZI-Fogyatékosok Otthona 213 212 100 78 745 2 132 120 787 450 1 344 670 112 056 3 735 49 500 51 500 104% 51 730 1 724 104,5% ISZI-Fogyatékosok O.lakóotthon 23 690 10 7 875 2 369 000 787 450 1 581 550 131 796 4 393 52 500 53 500 102% 54 860 1 829 104,5% ISZI-Szent Rita Fogy.Otthona 178 961 55 43 753 3 253 836 795 509 2 458 327 204 861 6 829 56 900 58 700 103% 59 460 1 982 104,5% ISZI-Esthajnal-Pilismarót általános 136 701 59 40 651 2 316 966 689 000 1 627 966 135 664 4 522 70 300 73 000 104% 73 460 2 449 104,5% ISZI-Esthajnal-Pilismarót demens 20 853 9 7 087 2 317 000 787 450 1 529 550 127 463 4 249 70 300 73 000 104% 73 460 2 449 104,5% ISZI-Esthajnal - Pilismarót emelt 25 487 11 4 682 2 317 000 425 636 1 891 364 157 614 5 254 70 300 73 000 104% 73 460 2 449 104,5% ISZI-Esthajnal-Pilismarót átmeneti 27 804 12 8 268 2 317 000 689 000 1 628 000 135 667 4 522 90 000 93 000 103% 94 050 3 135 104,5% ISZI-Esthajnal-Plismarót szoc.rászorult 16 218 7 5 409 2 316 857 772 700 1 544 157 128 680 4 289 0 73 000 0,0% 73 460 2 449 0,0% ISZI-Esthajnal-Visegrádi u. általános 72 213 37 25 493 1 951 703 689 000 1 262 703 105 225 3 508 55 000 60 000 109% 60 000 2 000 109,1% ISZI-Esthajnal-Visegrádi u. demens 21 472 11 8 662 1 952 000 787 450 1 164 550 97 046 3 235 55 000 60 000 109% 60 000 2 000 109,1% ISZI-Esthajnal-Visegrádi u. szoc.rászorult 5 856 3 2 318 1 952 000 772 700 1 179 300 98 275 3 276 0 60 000 0,0% 60 000 2 000 0,0% Önkorm. jav./200 8 évi elfogadott %
Tatabánya, 2009. február 11. Készítette: Szabóné Fülöp Rózsa