A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2012. SZEPTEMBER 26-I ÜLÉSÉRE

E L Ő T E R J E S Z T É S A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2012. SZEPTEMBER 26-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 78-8/2012. MELLÉKLETEK: 5 DB TÁRGY: Beszámoló a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a két ülés közötti eseményekről /lej_2012szept/ ELŐTERJESZTŐ: Tiffán Zsolt, a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Lovász Ferencné vezető-főtanácsos MEGTÁRGYALTA: Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: PÉNZÜGYI EGYEZTETÉSRE BEMUTATVA: 2012. szeptember 13. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: 2012. 09. 13. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: Tiffán Zsolt, a közgyűlés elnöke

1 Tisztelt Közgyűlés! 1. Beszámoló a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 65/2010. (VI. 17.) Kgy. határozatával fogadta el a Baranya Megyei Önkormányzat Esélyegyenlőségi Programját, amelyet a határozat értelmében kétévente áttekint, és szükség esetén felülvizsgál. Tekintettel arra, hogy az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63/A -a - amely a program megalkotását a helyi önkormányzatok számára előírta - hatályát vesztette, a Program felülvizsgálata szükségtelen. A törvény 31. -a értelmében a továbbiakban esélyegyenlőségi programot a község, város és a főváros kerületeinek önkormányzata fogad el. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Baranya megye szakképzési helyzetéről, a megyei ipar munkaerő igényéről és a foglalkoztatási helyzetről szóló 65/2011. (VI. 16.) Kgy. határozatban kiemelten fontosnak tartotta a testület évenkénti tájékoztatását. A közgyűlés 2012 szeptemberi ülésének napirendjén szereplő, a megye területfejlesztési koncepciója helyzetértékelés munkarészének tervezetéről szóló előterjesztés keretében kerül sor a tájékoztatásra. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 71/2011. (VI. 16.) Kgy. határozata 1. a) pontjában döntött arról, hogy értékesítésre kijelöli a tulajdonában álló Pécs belterület, 17536/A/9 hrsz-ú, Pécs, Király u. 11. szám alatti ingatlant. Az ingatlan piaci forgalmi értéke 19.400.000,- Ft volt az ingatlanforgalmi szakértő értékbecslése alapján. Az ingatlanra két ajánlat érkezett 2011. augusztus 1. napjáig. A közgyűlés elnöke úgy ítélte meg, hogy további versenyeztetéssel magasabb vételárat lehet elérni, ezért az esélyegyenlőség és versenysemlegesség elveit figyelembe véve mindkét ajánlattevőnek lehetősége volt, hogy 2011. augusztus 5-én 12.00 óráig ajánlatát módosítsa. Az ingatlan a magasabb árajánlatot benyújtó dr. Garami Péter és Garami Lajosné részére került értékesítésre 23.205.000,- forintért. A testület a határozat 1. b) pontjában döntött arról, hogy értékesítésre kijelöli a tulajdonában álló Balatonlelle belterület, 5157/B/34 hrsz-ú, Balatonlelle, Zengő u. B III/34. szám alatti és a Balatonfenyves belterület, 4075/C/50 hrsz-ú, Balatonfenyves, Bethlen u. 9. III/2. szám alatti ingatlanokat. A közgyűlés a határozatában megállapította az ingatlanok minimális eladási árát, mely az ingatlanforgalmi szakértő értékbecslése alapján megállapított piaci értéknek felel meg, ez a balatonlellei üdülőegységekre vonatkozóan 4.600.000,- Ft, illetve 2.800.000,- Ft, a balatonfenyvesi üdülő esetében pedig 6.100.000,- Ft volt. A balatonlellei ingatlanok közül a Balatonlelle, belterület, 5157/B/34 hrsz.-ú ingatlanra Együd Iván (Budapest) 4.600.000 forintos; a Balatonlelle, belterület, 3193/B/15 ingatlanra a Szervezett Munkavállalókért Alapítvány 2.800.000 forintos, a balatonfenyvesi üdülőre pedig Papp Sándor (Budapest) 6.300.000 forintos vételi ajánlata érkezett. A Közgyűlés felkérte a Gazdasági és Költségvetési Bizottságot az adásvételi szerződések jóváhagyására, mely a 69/2011. (VII. 5.) KGB, a 70/2011. (VII. 5.) KGB, valamint a 71/2011. (VII. 5.) KGB határozatokkal megtörtént. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 38/2012. (IV. 26.) Kgy. határozatával jóváhagyta a három területi nemzetiségi önkormányzattal kötendő Együttműködési keret-megállapodásokat, valamint azok mellékletét képező, a területi nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának szabályairól és a működési feltételek biztosításáról

2 szóló megállapodásokat. A Baranya Megyei Cigány Nemzetiségi Önkormányzat közgyűlése jóváhagyta a megállapodás végeleges szövegét, és a nemzetiségi önkormányzat elnöke aláírta a megállapodást. Így a Baranya Megyei Horvát Önkormányzat, a Baranya Megyei Német Önkormányzat, valamint a Baranya Megyei Cigány Nemzetiségi Önkormányzattal is aláírásra került az Együttműködési keretmegállapodás. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 44/2012. (IV. 26.) Kgy. határozatával döntött a Pannon Korlátolt Felelősségű Európai Területi Társuláshoz csatlakozásról. Az éves tagdíj (1,- Ft/lakos/év) összesen 185 ezer forint, mely az önkormányzat 2012. évi költségvetésében a dologi kiadások előirányzatában rendelkezésre áll. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 45/2012. (V. 31.) Kgy. határozatában döntött arról, hogy az M9 Térségi Fejlesztési Tanács működési költségeihez 50.000 Ft hozzájárulást biztosít a 2012. évi költségvetés dologi kiadásainak terhére. A hozzájárulás összege 2012. július 30-án átutalásra került. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 47/2012. (V. 31.) Kgy. határozatával a megye területrendezési tervéről szóló 9/2005. (V. 12.) Kgy. rendelet módosításával összefüggő intézkedésekről döntött. A határozat 1. pontjában foglaltak szerint a módosításról az érintetteket tájékoztattuk. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 49/2012. (VI. 28.) Kgy. határozat d) pontjában a Siklósi Szalon Alapítványnak nyári kiállítása megrendezése költségeihez 50 ezer forint támogatást hagyott jóvá az elnöki keret terhére. A támogatás 2012. július 5-én átutalásra került. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 50/2012. (VI. 28.) Kgy. határozatában jóváhagyta a megyei önkormányzati tartalékra vonatkozó igény benyújtását. A Magyar Államkincstár Baranya Megyei Igazgatósága 2012. július 9-én átvette a pályázati anyagot és hiánypótlást követően továbbította a Belügyminisztériumba és a Nemzetgazdasági Minisztériumba. Ezt követően egy szállítói kötelezettség beállítására is lehetőség nyílt. 2012. április 23-án Heidrich Gábor önálló bírósági végrehajtó 24.375 forint végrehajtói költség befizetését kérte a 0259.V.676/2012/2 végrehajtói ügyszám alapján. Ennek előzménye a Pécsi Városi Bíróság 7.P.20.668/2010/27. számú ítélete, egy magánszemély 5 millió forint nem vagyoni kártérítés megfizetése iránt a Baranya Megyei Kórházzal szemben indult keresetének elutasítása volt. Így az előre nem tervezhető, működési célú fizetési kötelezettségeink további 24 ezer forinttal növekedtek. Összességében 110.021 ezer forintra nőtt az igényelt összeg, az elbírálás folyamatban van. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 51/2012. (VI. 28.) Kgy. határozatával úgy döntött, hogy a Baranya Megyei Önkormányzat kilép a Dél-Dunántúli Regionális Egészségügyi Egyesületből. A határozat megküldésre került az Egyesület elnökének, ezzel egyidejűleg a Baranya Megyei Önkormányzat tagsági viszonya megszűnt. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 53/2012. (VI. 28.) Kgy. határozatával elfogadta a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által a decentralizált célelőirányzatok terhére kötött támogatási szerződések módosítási kérelmeiről szóló előterjesztést. A határozat az Ügynökség részére megküldésre került, az Ügynökség az érintetteket kiértesítette.

3 A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 54/2012. (VI. 28.) Kgy. határozatával elfogadta a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség által kezelt decentralizált célelőirányzatok terhére kötött támogatási szerződések alapadataiban történt változásról, valamint támogatási szerződések lezárásáról szóló előterjesztést. A határozat az Ügynökség részére megküldésre került, az Ügynökség az érintetteket kiértesítette. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 55/2012. (VI. 28.) Kgy. határozatával döntött a Baranya Megyei Területfejlesztési Tanács Területfejlesztési 2002. évi célelőirányzat keretéből támogatott Gálosi Bárka Kft. egyedi kérelméről. A közgyűlési határozatot postai és elektronikus úton a Gálosi Bárka Kft., valamint a Magyar Államkincstár Baranya Megyei Igazgatóság Állampénztári Iroda részére eljutattuk. Mellékletek: 1. számú melléklet: Beszámoló Baranyai delegáció látogatása Franciaország Észak megyében 2. számú melléklet: Beszámoló Baranyai részvétel a Neumarkti Európa Ház 55 éves évfordulója ünnepségen 3. számú melléklet: Megyejárás 2012. szeptember 4. 4. számú melléklet: Beszámoló Nyári tábor 5. számú melléklet: Beszámoló Baranya megye, Eszék-Baranya és Verőce-Drávamente megyék vezetői találkozójáról Tisztelt Közgyűlés! A beszámolót a mellékletekkel elfogadásra javasolom. Határozati javaslat: A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról és a két ülés közötti eseményekről szóló beszámolót elfogadja. Pécs, 2012. szeptember 13. Tiffán Zsolt

4 Beszámoló Baranyai delegáció látogatása Észak megyében 2012. június 18-21. Lille, Franciaország 1. sz. melléklet Résztvevők: Pohl Marietta, Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének alelnöke Mester László, Baranya Megyei Önkormányzat Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságának tagja Farkas Anett, aljegyző Pókó Nikolett, nemzetközi referens Baranya megye és a franciaországi Észak megye eddigi együttműködésének fő irányvonalát a megyei intézmények együttműködései és szociális szakmai egyeztetések határozták meg. Tekintettel arra, hogy Észak megyében 2011 októberétől újonnan választott alelnök felelős a nemzetközi kapcsolatokért, indokolt volt a hivatalos személyes kapcsolatfelvétel, alelnöki találkozó. 2012. január 1.-jétől a Baranya Megyei Önkormányzat fő feladatai közé tartozik a területfejlesztés. Marchand alelnök úrral megállapodtunk abban, hogy nemzetközi kapcsolatokon keresztül is szakmai tapasztalatcseréket kezdeményezünk. A területfejlesztést, vidéki turizmus fejlesztést jelöltük ki közös együttműködési irányvonalnak, amelynek természetesen része lehet a környezetvédelem, környezettudatos fejlesztések, energiatakarékosabb fejlesztési szemléletmód terjesztése, beépítése a fejlesztési programokba. A megyei együttműködés keretében továbbra is fontosnak tartom a baranyai kultúra bemutatását ismertebbé tételét, így támogatom azt a felkérést, hogy a mohácsi busójárást kiállítás keretében bemutassuk a Lille-i egyetemen. A baranyai borok és az észak megyei sajtok megismertetésével közelebb hozzuk egymás kultúráját, Baranyában francia sajtkóstolót és Franciaországban baranyai borbemutatót tervezünk. Számos együttműködési ötletet indukált ez a látogatás. Francia partnereink bemutatták a francia és az észak megyei területfejlesztési irányzatokat, célokat, megvalósított nagyberuházások tervezetét (kutatóközpont, tudásközpont, könyvtár, közösségi terek, uszoda és wellness komplexumok, sportcsarnok ). Ezek a példák azt mutatják, hogy követve az európai fejlesztési irányvonalakat, nem vagyunk elmaradva, élen járunk, például a Zsolnay negyedben megvalósult fejlesztésekkel, vagy a Tudásközpont létrehozásával. Az európai trendek alapján az ilyen beruházások elengedhetetlenek és a leghatékonyabban ezek a közösségi érdekek alapján kialakított projektek tudják pozitív irányba terelni egy adott térség fejlődését. A francia fél elmondta, hogy múlt novemberi baranyai látogatása adta a megerősítést ahhoz, hogy például egy ipari műemlék épületet közösségi céloknak adjanak át, ne rombolják le és helyette új, tájidegen komplexumot hozzanak létre, amely természetesen jóval kevesebb költséggel jár. Marchand alelnök úr támogatásáról biztosított abban is, hogy segít partnereket találni az Ős-Dráva program keretében elindított helyi termékekhez feldolgozóipari és csomagolóipari területen, helyi gazdaságfejlesztési minták tapasztalatcseréjében. Észak megye és Baranya megye kezdeményezésére más nemzetközi partnereinkkel közösen vidéki és fenntartható turizmusfejlesztési fórumot szervezünk, annak érdekében, hogy minél több példát, jó gyakorlatot mutassunk be egymásnak. Pécs, 2012. 06. 22. Pohl Marietta Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése alelnöke

5 2. sz. melléklet Beszámoló Baranyai részvétel a Neumarkti Európa Ház 55 éves évfordulóján 2012. július 13-15. Neumarkt, Ausztria A Siklósi Kármentő Ének és Táncműhely képviselte Baranya megyét 2012. július 14-én a steiermarki Neumarkt-ban, a Neumarkti Európa Ház 55 éves évfordulója alkalmából. Baranyai táncokat mutattak be. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése elnöke Tiffán Zsolt és alelnöke, Pohl Marietta levélben köszöntötte a több mint 300 fős ünneplő közönséget. Az elmúlt 55 évben számos programnak adott otthont ez a Ház, amelynek küldetése mai is aktuális, ismerjük meg egymást, segítsük egymást. Ezzel gazdagítva mindenkit, aki közvetve vagy közvetlenül részese lehetett a Házban szervezett kulturális, tudományos rendezvénysorozatoknak. A fiatalok számára is fontos hogy találkozzanak társaikkal, hasonló korosztályú, más nemzetiségű társaikkal, barátságok alakulhassanak ki, élményeiket tovább adják másoknak, további hasonló programokat ők maguk szervezzenek. A Neumarkti Európa Ház életének szerves részei voltak a baranyai tanárok, diákok, előadók és konferencia résztvevők. A baranyaiak nagyon sokat kaptak ettől a Háztól, az együttműködés töretlen, számos konferencia programról folyik még egyeztetés. A jövőben az együttműködést úgy is ki tudjuk terjeszteni, hogy steiermarki fiatalok is jöhessenek Baranyába, ne csak Baranyaiak látogassanak Steiermarkba. Pécs, 2012. július 24. Pókó Nikolett nemzetközi referens

6 3. sz. melléklet Megyejárás 2012. A Megyejárás időpontjai és helyszínei voltak: 2012. Augusztus 6. Szigetvár 2012. Augusztus 13. Bóly 2012. Augusztus 7. Sásd 2012. Augusztus 14. Pécsvárad 2012. Augusztus 8. Sellye 2012. Augusztus 15. Siklós 2012. Augusztus 9. Szentlőrinc 2012. Augusztus 15. Siklós 2012. Augusztus 10. Komló 2012. Augusztus 16. Mohács A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke, Tiffán Zsolt, a megyei járások helyszínein közel két hetes konzultáció sorozatot tartott 2012. augusztus 6-tól 16-ig. A konzultáció célja az volt, hogy a Baranya Megyei Önkormányzat felmérje a helyi igényeket, fogadja az észrevételeket, javaslatokat, ezeket beépítse a készítendő fejlesztési koncepcióba, amellyel pályázhat a 2014-2020-as Európai Uniós forrásokra, hiszen a megyei önkormányzatok elsődleges feladata 2012. január 1-jétől a területfejlesztés lett. A konzultációra meghívót kaptak a civil, gazdasági, közéleti szektor szereplői, hogy minél többen, minél szélesebb körben véleményt mondhassanak, észrevételt tehessenek, hozzá szóljanak térségük fejlesztéséhez. A konzultáció megtartása a megyei önkormányzatnak nem jogszabályban meghatározott kötelező feladata, de hogyan is lehetne hatékony tervezetet készíteni a helyiek megkérdezése és aktív bevonása nélkül? A helyszíneken várakozáson felüli számban vettek részt az érdeklődők, akik tájékoztatást kaptak megyei, regionális szintű kitekintéssel Baranya megye eddigi területfejlesztési elképzeléseiről, pályázati lehetőségekről, a most érvényben lévő területfejlesztési dokumentumok tartalmáról, így megismerhették a korábbi fejlesztési elképzeléseket. A résztvevők kérdéseikkel, felszólalásaikkal aktívan hozzájárultak az új megyei területfejlesztési koncepció tervezésének kialakításához. Tiffán Zsolt, a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke a területfejlesztési programozási időszakban még további fórumok megtartását tervezi. Pécs, 2012. augusztus 21. Pohl Marietta a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése alelnöke

7 4. sz. melléklet Beszámoló Nyári Tábor Baranya megye nemzetközi együttműködésében kiemelt szerepet kapott mindig az erdélyi, Sepsiszentgyörgy központú Kovászna megye. Az erdélyi gyerekek idén ötödik alkalommal vesznek részt a dunaszekcsői Lugió táborban 9 gyermek és egy kísérő tanár alkotja a csapatot. A tábor az utóbbi időben nagyon fontos kapcsolatot teremt a határon innen és túl élő gyerekek között, mert további versenyző csapat szlovákiai, vajdasági településekről érkeznek a tábor kezdete óta. Idén a kovászna megyei gyerekek 2011. július 17-21 között vesznek részt a X. Lugio Napokon és VIII. Nemzetközi Limes táborban Dunaszekcsőn. A több éves tapasztalat alapján a tábor sikerét a változatos programok adják, a történelmi előadások, a gyerekek kipróbálhatják a régi római mesterségeket. A táborzáró fáklyás felvonulás, a korhű ruhákban tartott előadások felejthetetlen élményt nyújtanak a diákoknak. A kovászna megyei csapat most is egy nappal előbb érkezett, hogy megismerhessék Pécs városát, kirándulást tehessenek a megyében. A gyerekeknek a táborban való részvételhez kiemelkedő tanulmányi eredményt kell elérniük, idén Kisbacon településről érkeztek, de mindig sokszoros túljelentkezésből választják ki a résztvevőket. Ez is bizonyítja, hogy nagy igény van a gyerekek között arra, hogy magyarországi programokon részt vehessenek. Baranya megyéből idén 2012 augusztus 13-18-ig mentek hátrányos helyzetű gyerekek táborozni Kovászna megyébe, amelyre idén a Baranya Megyei Önkormányzat és a Dél-Dunántúli Regionális Forrásközpont partnerségi megállapodása során került sor. Pécs, 2012. augusztus 21. Pókó Nikolett nemzetközi referens

8 5. sz. melléklet Beszámoló Baranya megye és horvátországi szomszédos megyéivel, Eszék-Baranya és Verőce-Drávamente megyék vezetői találkozóiról 2012. augusztus 16-án Vladimir Sisljagic, Eszék-Baranya megye zsupánja avatta fel Kotlina/Sepse és Podolje/Nagybodolya falvak közötti útszakaszt. Magyarországot Tiffán Zsolt a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése elnöke és Dr. Tuska Enikő konzul asszony képviselte az ünnepségen. Nagy szükség volt az út felújítására, amelyet Eszék-Baranya megye mintegy 400 millió forint költségen építetett újjá. A környéken lakók mindennapjait könnyíti meg, hogy esős időszakban nem kell nagy kitérőt tenniük, a térség, különösen a magyar lakta falvak megközelítésének elősegítésében nagy jelentőségű ez az újonnan épült útszakasz. A híres borvidéken számos magyar lakta falu is található, turizmus fejlesztésben kérték Baranya megye segítségét, tapasztalatait. 2012. szeptember 3-án került sor Verőce-Drávamente megye megyei ünnepségére. Az ünnepségen Tiffán Zsolt a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése elnöke is részt vett, az ünnepség után tárgyalást folytatott Tomislav Tolusic úrral, Verőce-Drávamente zsupánjával. Mint Baranya megye szomszéd megyéje, nagy hangsúlyt kell, hogy kapjon ez az együttműködés, amelyet az új vezetés a horvát fél részéről megerősített. A két megye együttműködésének korábbi kezdeményezéseket meg kell erősíteni, hiszen a 2014-2020-as új európai uniós pályázási időszakban mindkét megye előnnyel pályázhatna közös erővel. Eddig IPA program keretében Orfű, Szentlőrinc, Villány és Szigetvár környékén nyílt lehetőség fejlesztésekre, amelyeket tovább kell erősíteni. Tiffán Zsolt hangsúlyozta, hogy a Dráva túlpartján lévő fejlesztéseket is kezdeményezni kell, elő kell segíteni a Dráva partjának mindkét oldalán az összehangolt fejlesztéseket, további tárgyalásokat kell kezdeményezni a folyó lehetséges átkelő pontjairól. Az a tény, hogy Horvátország hamarosan az Európai Unió tagja lesz még jobban szükségessé teszi a magyar és horvát megyék közös pályázatainak előkészítését. Idén Elnök Úr meghívására Verőce-Drávamente zsupáni delegációja lesz 2012. október 10- én a Megyenap díszvendége, hogy megerősödjenek a két megye kapcsolatai, ünnepélyes keretek között együttműködési szándéknyilatkozat aláírására kerülhet sor. 2012. szeptember 6-án dr. Göndöc András főjegyző vezetésével került sor az első szakmai megbeszélésre a Baranya Megyei Önkormányzat és Eszék-Baranya megye zsupánságának projektekkel foglalkozó munkatársai részvételével. A találkozó fő célja a két megye fejlesztési terveinek összehangolása, a jövőbeni tervek és közös szakmai munka megalapozása volt. A megbeszélést hamarosan újabb szakmai találkozó követi Eszéken. Pécs, 2012. szeptember 6. Pókó Nikolett nemzetközi referens