9/2006 ( II.27) IM RENDELET MÓDOSÍTÁSA 1 FOGALMAK MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT 2.. Fogalmak 1 Szakértői kamara igazságügyi szakértői működési feltételeket részletesen meghatározó szervezet 2 Szakértő tevékenységi területek rendelet 1-14 mellékletében nevesített főbb szakmai terület (MISZK szakmai tagozat) 3 Szakértői szakterület nevesített szakmai területeken belüli szakterület, vagy szakterületek 4 Speciális szakterület szakterületen belül speciális szaktudást igénylő pontosan meghatározott szakterület (ek), amelyekben az igazságügyi szakértő felvétele, vagy szakterületi kiterjesztése után rendelkezik a munkavégzéséhez szükséges összes jogi és szakmai feltétellel. 5 Jogosultság Az igazságügyi szakértő tevékenysége során művelhető szakterületek megnevezése, a szakértő speciális szakterületi jogosultságainak tételes felsorolása. (nem azonos a kompetenciával ) Indoklás: A kompetencia szó a latin competentia szóból származik, jelentése illetékesség. A mai köznyelvben a kompetencia szónak kettős jelentése van: 1) illetékesség, hatáskör, jogosultság; 2) szakértelem, hozzáértés, alkalmasság. A közbeszédben össze-vissza használt kompetencia szóval van elsősorban gond, ami a kettős jelentése miatt sok félreértést szül. A kompetencia fogalom használata az igazságügyi szakértői gyakorlatban az 1. jelentés helyett a 2 jelentés félrevezető, mert szélesebb szakmai értelmezést tesz lehetővé, amit ma int amit a természetes személyhez kötött igazságügyi szakértőnél jelent. Az igazságügyi szakértőknél is gyakran előforduló hiba, hogy szándékosan vagy tévedésből összekeverik a hozzáértést a jogosultsággal. Ugyanez előfordul az eljáró bíróságoknál is és más szerveknél is. Az egyértelmű fogalmak rendszeres használata számos jogi és szakmai félreértést ki tud küszöbölni. A független igazságügyi szakértői szakterület természetes személyhez köthető, ezért olyan szakterületet, vagy speciális szakterületet élő ként nyilvántartani, amelyhez nem kötődik természetes személy, zavaró, teljesen indokolatlan és felesleges. A rendeletbe fogalmak fejezetet javaslunk beilleszteni, amely az élő és az állandóan változó szaktudás dinamikus nyilvántartását nyelvtanilag megalapozza. A speciális szakterület megnevezése teljesen egybe eshet a szakterülettel is, ha nincs tovább bontása. Így az alaprendelet szakterületeibe talán nem kell nagyon belenyúlni.
Nincs egyértelműbb speciális szakterület nyilvántartás annál, amit engedélyük alapján művelnek a kollégák. Ezt a honlapunkon - nem szakértő kereső!!!- az élő fogalom halmazt a meghatározásokkal együtt nyilván és karban lehet tartani. Tartalmilag azonos lenne az IM honlapján nyilvántartott szakértői nyilvántartásban szereplő jogosultságokkal, de a célja alapvetően az élő igazságügyi szakértői speciális szaktudások nyilvántartása lenne. Ezeket rövid magyarázattal lehet körülírni - ezzel lehet több. A kamara illetékes bizottságai által javasolt törléseket, módosításokat az IM (szakminisztériumok) jóváhagyását követően lehetne itt csak szerepeltetni. Csak abban az esetben lehet fenn adott aktív tevékenység a listán, ha az egy élő szakértő személynek létező jogosultsága. Így a nyilvántartásunk nem tudományos szakterület nyilvántartás, hanem szigorúan tevékenység számos tevékenységi körhöz kötött élő dolog. Nem fordulhat elő, hogy adott speciális szakterületre nincs élő szakértő, viszont a fejlődést kiterjesztéssel vagy új szakértő belépésével naprakészen, jogszabály módosítás nélkül így követni lehet. Természetesen erről a felületről is lehet a bejegyzett speciális szaktudás alapján a szakértőket csoportosan legyűjtve megismerni., viszont a karbantartás, annak ledokumentálása állandó tagozati és bizottsági munkát igényel. Az IM által nyilvántartott speciális szakterületek között számos rossz definíció, átfedés van, amit tagozatunk átvizsgálásra javasol. Ezzel az agrárgazdasági területeken kb. 20-25 %-al lehet csökkenteni az érvényes speciális szakterületi jogosultságok számát. A rendszerben való gondolkodás szerintem számunkra is előrelépést jelent. Röviden az a javaslatunk, hogy az alaprendelet tegye lehetővé, hogy a fő jogosultságon belül a szakértő személyhez kötve, élő speciális szakterületek ellenőrizhető és az igények szerint változtatható módon szerepeljenek a kamarai nyilvántartásban. 2. Névjegyzékbe felvételt módosító javaslat Átmeneti rendelkezések (14) Akit az igazságügyért felelős miniszter 2005. december 31. napjáig okleveles agrármérnök, okleveles kertészmérnöki és okleveles erdőmérnöki végzettséggel az igazságügyi szakértői névjegyzékbe felvett, és a korábbi szakterülete megfelel a 4. számú melléklet 33. pontjában megjelölt szakterületnek, az a névjegyzékből való törléséig a korábbi szakterületének megfelelő szakterületen igazságügyi szakértői tevékenységet végezhet. Indoklás: Az érettségire épülő OKJ képzés nem lehet egy felsőfokú szakirányú képzésre visszaható hatályú, mert így a jogszabály lehetőséget adott a felsőfokú (OKJ) végzettségűeknek az igazságügyi agrár területre való megjelenésre és az egységes alap követelményrendszer fellazítására. Nem vitás, hogy az ingatlanforgalmazási alapismeretre 2018-ban szükség van a korosabb szakértőknél is, de az nem fogadható el, hogy mezőgazdasági területen olyanok is végezzenek értékbecslést akinek ezen a területen semmi végzettsége, sem gyakorlata nincs.
Véleményünk szerint a MISZK feladata, hogy kötelező, D. típusú továbbképzés keretében egy éven belül megoldja, hogy listán szereplő szakértők mindegyike alapfokú ingatlanforgalmazási és értékbecslési ismeretanyaggal rendelkezzen a szűkebb szakterületére. Amennyiben ez nem teljesülszakma gyakorlást nem folytathat. Mindez érvényes a termőföld forgalmi értékének és haszonbérleti díj megállapítására. a 9/2006. (II. 27.) IM rendelet 4. számú mellékletéhez Igazságügyi szakértői szakterületek és az azokhoz kapcsolódó képesítési feltételek az agrárgazdasági szakterületeken( mező- és erdőgazdálkodási, valamint az élelmiszer-ipari területeken) 4. melléklet Agrárgazdasági szakterület Szakterület megnevezése Képesítési feltétel 1. Állategészségügy állatorvos doktor 2. Élelmiszerlánc-biztonság, állatorvos doktor vagy élelmiszerhigiénia okleveles élelmiszerbiztonsági és -minőségi mérnök vagy okleveles élelmiszer minőségbiztosító agrármérnök 3. Állattenyésztés állattenyésztő mérnök MSc vagy 4. Méhészet állattenyésztő mérnök MSc vagy 5. Halászat halászati mérnök vagy halászati szak-üzemmérnök vagy halászati szakmérnök vagy halászati-halgazdálkodási szakmérnök agrármérnök 6. Takarmányozás takarmányozási és takarmánybiztonsági mérnök MSc vagy takarmányozási és takarmánygazdálkodási szakmérnök vagy okleveles állattenyésztő mérnök MSc vagy 7. Vadgazdálkodás és vadgazdálkodási szakmérnök vagy vadászat vadgazda mérnök vagy okleveles erdőmérnök 8. Mezőgazdasági vadkár növénytermesztő mérnök MSc vagy mezőgazdasági mérnök és 9. Erdőgazdálkodás okleveles erdőmérnök vadgazdamérnök vagy vadgazdálkodási szakmérnök (megjegyzés: a fentiek szerinti mezőgazdasági alapdiploma és vadgazdálkodási képzettség is szükséges) 10. Erdővédelem okleveles erdőmérnök és erdészeti növényvédelmi szakmérnök vagy növényvédelmi szakmérnök vagy növényorvos vagy agrárkémikus agrármérnök (megjegyzés: a fentiek szerinti erdészeti és növényvédelmi képzettség is szükséges) 11. Erdei vadkár, erdei vadkárok becslése okleveles erdőmérnök
12. Húsipar (beleértve: okleveles élelmiszermérnök vagy halfeldolgozás) okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy húsipari szakmérnök vagy 13. Tejfeldolgozás okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy tejipari szakmérnök vagy okleveles agrármérnök 14. Étolajgyártás okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy okleveles agrármérnök 15. Sör- és malátagyártás okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy 16. Borászat és italgyártás okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy okleveles agrármérnök 17. Konzerv- és hűtőipar okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy húsipari szakmérnök vagy okleveles agrármérnök 18. Lisztes iparok okleveles élelmiszermérnök vagy okleveles biomérnök vagy okleveles élelmiszer biotechnológus vagy élelmiszer-biztonsági szakmérnök vagy okleveles agrármérnök 19. Édesipar (beleértve: kávé, okleveles élelmiszermérnök vagy fűszerek, aszalványok, csipsz okleveles biomérnök vagy gyártást) okleveles élelmiszer biotechnológus vagy okleveles agrármérnök 20. Mezőgazdasági gépesítés okleveles mezőgazdasági gépészmérnök vagy okleveles élelmiszeripari gépészmérnök vagy okleveles mezőgazdasági és élelmiszeripari gépészmérnök vagy okleveles gépészmérnök vagy okleveles mezőgazdasági szakmérnök 21. Élelmiszeripari gépesítés okleveles mezőgazdasági gépészmérnök vagy okleveles élelmiszeripari gépészmérnök vagy okleveles mezőgazdasági és élelmiszeripari gépészmérnök vagy okleveles gépészmérnök vagy okleveles élelmiszeripari szakmérnök 22. Szántóföldi növénytermesztés növénytermesztő mérnök MSc 23. Gyepgazdálkodás növénytermesztő mérnök MSc 24. Kertészeti növénytermesztés okleveles agrármérnök
25. Parképítés és zöldfelületfenntartás 26. Mezőgazdasági termésbecslés, mezőgazdasági kár, mezőgazdasági kárbecslés 27. Mezőgazdasági termények és termékek tárolása, tartósítása okleveles kertészmérnök vagy okleveles erdőmérnök vagy okleveles tájépítész mérnök vagy okleveles agrármérnök okleveles agrármérnök vagy okleveles kertészmérnök vagy növénytermesztő mérnök MSc takarmányozási és takarmánybiztonsági mérnök MSc vagy növénytermesztő mérnök MSc vagy takarmányozási és takarmánygazdálkodási szakmérnök 28. Növényvédelem növényvédelmi szakmérnök vagy növényorvos vagy okleveles agrárkémikus agrármérnök 29. Talajtan* és talajtani szakmérnök vagy mezőgazdasági tápanyaggazdálkodás tápanyag-gazdálkodási szakmérnök vagy meliorációs szakmérnök vagy okleveles agrárkémikus agrármérnök 30. Termőföld-forgalmazás, termőföld-értékbecslés* meliorációs mérnök vagy okleveles erdőmérnök vagy 31.Termőföd haszonbérleti díj megállapítása* meliorációs mérnök vagy okleveles erdőmérnök 32. Öntözés és mezőgazdasági vízgazdálkodás növénytermesztő mérnök MSc vagy meliorációs mérnök vagy mezőgazdasági vízgazdálkodási mérnök 33. Földmérés* és térképészet okleveles térképész vagy okleveles földmérő és térinformatikai mérnök vagy okleveles építőmérnök vagy okleveles bánya- és geotechnikai mérnök 34. Mezőgazdasági és élelmiszeripari vállalati okleveles gazdasági agrármérnök vagy gazdálkodás okleveles élelmiszermérnök vagy Indoklás: okleveles közgazdász vagy Master of Business Administration vagy mérnök közgazdász * képzési vagy szakma jogosultsági feltételhez kötött A szakterületek száma lényegében nem változik, struktúrájában jobban követi a szakterületeket. A szakterület megnevezése AGRÁRGAZDASÁGI-SZAKTERÜLET, mivel felöleli az agrárgazdaságot és a ráépülő élelmiszeripart. A szakterületektől elkülönül az élelmiszerlánc biztonság és az élelmiszer higénia, mint általános állatorvosi tudományterület..
Az élelmiszeripar főbb ágazatai megbontásra kerültek. A mezőgazdasági munkavédelem átsorolásra kerül a munkabiztonság szakterülethez. A faipar átsorolásra kerül az ipari szakterülethez. A faanyagszármazás szakterületet törlésre javasoljuk A képzési, szakmai feltételek külön javaslatban kerülnek meghatározásra