VI.1-137/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. június 26-ai ülésérıl
2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-137/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. június 26-ai ülésérıl Jelen vannak: Dr. Balogh Zoltán Rohonczi László Baranyai Lırinc Ruchti Róbert Bársony László Sárközi Krisztina Dr. Borbás Zoltán Schiller-Kertész Tamás Dr. Bozori Endre Schunder Tibor Gyıri István Simon Géza Dr. Hidas János Sipos Imre Dr. Jónás László Szaniszló Zoltán Kerekes Tibor Székely Antal Kerti Katalin Szenes Lajos Dr. Konczer Erik Sztanyó Imre Kovács Attila Talabira Jánosné Dr. Laky Zoltán Tóth Gyızı Dr. Lázár Mózes Turbuk István Dr. Mészáros Gyula Turi Bálint Michl József Dr. Udvardi Erzsébet Dr. Molnár Attila Vasas Mihály Pálmai József Dr. Völner Pál Papp Károly (összesen: 37 fı közgyőlési tag) továbbá: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra megyei aljegyzı Tatai-Tóth András országgyőlési képviselı Bérces József, Schunder Tibor és ifj. Sógorka Miklós, Helyi Vidékfejlesztési Közösségek elnökei Bodrogai László, a Közép-dunántúli Regionális Idegenforgalmi Bizottság titkára Magó Ottó, a Tatai Kistérségi Idıskorúak Otthona igazgatója Vörös István, a Megyei Területi Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke Szabó Gáborné, a Pedagógus Szakszervezetek megyei vezetıje
3 Beer Jánosné, a Megyei EDDSZ titkára Barsi Erika, a KEMÖ Szent Borbála Kórháza Közalkalmazotti Tanácsának elnöke a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai (23 fı) (19 fı) (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: Sürgısségi indítvány: Döntés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) további fenntartásáról A Pénzügyi Bizottság 2008. június 24-ei ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai e- mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 1. napirendi ponthoz készített kettı kiegészítés alapítványi támogatásokról (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 2. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai e- mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 10. napirendi ponthoz a Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala 16-654/6/2008. számú levele A meghívón szereplı 12. napirendi ponthoz kiegészítés (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 16. napirendi ponthoz Sipos Imre kiegészítı-módosító javaslata A meghívón szereplı 20. napirendi pont elıterjesztése Csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött, illetve az ülés elıtt kiosztott anyagokra hívja fel a figyelmet, amelynek alapján a kiküldött meghívóban szereplı napirendhez képest módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy az 1. napirendi pontot követıen tárgyalja a testület a Döntés a Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) további fenntartásáról tárgyú sürgısségi indítványt. Röviden ismerteti az anyag sürgısségi tárgyalásának indokát, majd annak napirendre vételérıl testületi döntést kér. Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadja és 34 igen és 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett - a következı határozatot hozza:
4 98/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat sürgısségi indítványt elfogadva napirendre tőzi Döntés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) további fenntartásáról tárgyú elıterjesztést. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke A kiküldött meghívó, valamint a sürgısségi indítványról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 2. Döntés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) további fenntartásáról 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló../2008. (VI.26.) számú önkormányzati rendelet megalkotása 5. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı nevelési-oktatási intézményekben fizetendı térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítása 6. A KD Regionális Idegenforgalmi Bizottság tájékoztatása tevékenységérıl, pályázati rendszerérıl és tervekrıl, lehetıségeikrıl 7. Tájékoztató a Vértes-Gerecsei, a Bakonyaljai és a Duna-Pilis-Gerecse Kalandra hív a vármegye helyi vidékfejlesztési közösségekrıl (Leader-közösségek), vidékfejlesztési programjukról 8. Tájékoztató Komárom-Esztergom megye lakosságának egészségügyi állapotáról 9. Beszámoló a megyei területfejlesztési tanács 2007. évi munkájáról 10. A 2008/09-es tanév elıkészítéséhez kapcsolódó fenntartói intézkedések 11. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás feladatainak jövıbeni ellátására ellátási szerzıdés megkötése a Váci Egyházmegyével I. 12. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı oktatási intézményhálózat racionalizálási vizsgálatának megállapításai
5 13. Alapító okiratok módosítása 14. Komárom-Esztergom Megyei Szociális szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata és aktualizálása 15. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat közoktatási intézkedési tervének esélyegyenlıségi szempontból történı felülvizsgálata 16. A Komárom-Esztergom Megye Közoktatásáért Közalapítvány alapító okiratának módosítása 17. Ingatlanhasznosítással összefüggı ügy(ek) 3/2008. 18. A közgyőlés elnöke 2008. évi teljesítményfeladatai végrehajtásának I. féléves értékelése 19. A Komárom-Esztergom Megyei Napok programjának elfogadása 20. A 2008. július 31-éig megbízott igazgatók beszámolója a vezetıi megbízás elnyerése óta végzett tevékenységükrıl 21. Személyi kérdések: a) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Középfokú Kollégiuma igazgatójának megbízása b) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma igazgatójának megbízása c) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Széchenyi István Közgazdasági-Informatikai Szakközépiskolája igazgatójának megbízása Interpelláció - Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot 35 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, ellenszavazat és határozathozatal nélkül - elfogadja. 1. napirendi pont: Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál felhívja a testület tagjainak a figyelmét arra, hogy elektronikus formában kapták kézhez az alapítványi támogatásokról szóló kiegészítést és a kapcsolódó határozati javaslatot.
6 Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál három szavazást rendel el. Elıször a JUNIORKA alapítvány tekintetében kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az alapítvány támogatásával és 33 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 99/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat a JUNIORKA Alapítvány számára óvodás gyermekek és szüleik táborozásához - az elnöki keret terhére 50.000 Ft. támogatást nyújt. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Ezt követıen a PANNON-KAPOCS alapítvány vonatkozásában kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az alapítvány támogatásával és 33 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 100/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat a PANNON-KAPOCS Alapítvány számára bábolnai gyermek és ifjúsági labdarúgás utánpótlás neveléséhez - az elnöki keret terhére 50.000 Ft. támogatást nyújt. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Végezetül a Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl tárgyú telıterjesztésrıl kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 33 igen szavazattal, 4 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 101/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 168/2006. (IX.21.) 84/2008. (V.22.) 59/2008. (IV.24.) 87/2008. (V.22.)
7 60/2008. (IV.24.) 89/2008. (V.22.) 61/2008. (IV.24.) 90/2008. (V.22.) 83/2008. (V.22.) 92/2008. (V.22.) 2. A 284/2007. (XI.29.) számú közgyőlési határozat mellékletét képezı Ügyrend II. fejezete közvetlen elnöki alárendeltségbe tartozó részét a következık szerint egészíti ki: stratégiai referens Határidı: 2008.július 1. Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı 3. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót. 2. napirendi pont: Döntés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma (Tata) további fenntartásáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kerti Katalin kérdéseire dr. Völner Pál válaszolt. HOZZÁSZÓLÁS Székely Antal meglepetéssel vegyes érzelmekkel veszi tudomásul, hogy érdekes módon a TISZK-kel kapcsolatos pályázat problémái csak most váltak láthatóvá. Azt pedig már minısíteni sem kívánja, hogy ismét csak a terembe lépve kapta kézbe az elıterjesztést és a határozati javaslatot. Nehezen tudja megszokni, hogy ilyen fajsúlyú kérdésekben, elsı olvasás után 3 perccel döntést kell hoznia, holott tudvalevı, hogy lassan egy fél éve létezik egy szándék a gimnáziummal kapcsolatban. Sajnálatos módon minden egyes ülésre új és újabb megoldások körvonalazódnak, miközben egyesek másokra mutogatnak. Kijelenti, attól fél, ha ez az eljárás a ciklus végéig más intézményekkel is megismétlıdik, akkor nem marad olyan intézménye a megyei önkormányzatnak, amely normálisan mőködne. Ennek kapcsán utal a zeneiskolával összefüggı ügyekre, de jelzi azt is, hogy holnap Oroszlány városban tárgyalnak három intézmény további sorsáról. Kijelenti, nem érti az intézkedések hátterét, éppen ezért szeretné megtudni, hogy kik és hogyan készítik elı ezeket az intézkedéseket. Van-e a közgyőlés elnökének olyan tanácsadója, szakembere, aki tisztában van azzal, hogy mit jelent ennyi ember életével szórakozni. A kialakult helyzetrıl egy híres Montecuccoli mondás jut az eszébe, amely nem szó szerint, de tartalmilag a következı: Az erı egy bizonyos mérték után tesz az észre. Dr. Völner Pál véleménye szerint az egész folyamatból látszik, hogy mindvégig azt a módot keresték, miképp lehetne az iskola finanszírozásánál többletforráshoz jutni. Ezt a célt most sem veszítették szem elıl, ugyanis, ha nem az lenne a legfontosabb szempont, akkor a mai napon lezárható lenne az egész történt. Sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy csak ma reggel vehették kézbe az elıterjesztést a képviselık, de mentségéül szolgáljon az a tény, hogy
8 rendkívül képlékeny a helyzet. Tegnap járt le ugyanis a minisztérium határideje, ameddig a támogatási szerzıdést aláírhatták volna. Miután ez nem történt meg, az egész elıterjesztést és határozati javaslatot át kellett írni, ugyanis a miniszter Tatai-Tóth András országgyőlési képviselın keresztül jelezte, hogy továbbra is szándékában áll támogatási szerzıdést kötni a Városkapu Zrt-vel. Az általa is csupán ma reggel látott és aláírt elıterjesztés pontosan errıl szól. Sajnálatos módon, a mai ülésen sem lehet azonban végleges döntést hozni, csupán a folyamatokat tudják elindítani és július 4-éig ismét tartani kellene egy testületi ülést, ahol véglegesíteni lehet, hogy ténylegesen átadható-e az intézmény vagy sem. Véleménye szerint a testület tagjai a gimnázium ügyében teljesen képben vannak, hiszen több közgyőlésen is részletesen kitárgyalták már ezt az ügyet. A legfontosabb kérdés az, hogy a miniszter ad-e többletforrást vagy sem. Ez a helyzet jelenleg is fennáll, ugyanis, ha július 25-éig a miniszter nem köti meg a támogatási szerzıdést, akkor gyakorlatilag anulálódik az egész folyamat és augusztus 1-jétıl továbbra is a megyei önkormányzat fenntartásában marad a gimnázium. Ebben a folyamatban nem érez semmiféle hazardírozást. Megjegyzi azonban, ha nem kerül aláírásra a támogatási szerzıdés, akkor az nem a megyei önkormányzatra fog dicstelen fényeket vetni, hanem azokra, akik ebbe a folyamatba belevitték és hitegették hónapokon keresztül. Befejezésül elıterjesztıként a határozati javaslat 5. pontjának kiegészítését javasolja a következık szerint: 5. Kijelenti, hogy amennyiben 2008. július 25-éig az oktatásért felelıs miniszter nem köt finanszírozási megállapodást a tatai Városkapu Közhasznú Zrt-vel, mint fenntartóval, vagy a megyei TISZK-pályázat az átszervezés miatt kizárásra kerülne a pályázati eljárásból, úgy a feladatellátási megállapodás érvényét, az alapító okirat módosítása hatályát veszti és automatikusan visszaáll az eredeti állapot. Ennek megfelelıen az 5. pont határidejének módosítását is javasolja 2008. augusztus 1-jérıl 2008. július 25-ére. Elmondja, hogy az 5. pont kiegészítésének hátterében a TISZK pályázat húzódik. Az NFÜ-tıl kaptak már egy levelet, amelyben az szerepelt, hogy bizonyos feltételek mellett az intézmény szétválasztása megfelelı megoldásnak tőnik. Viszont, ha olyan állásfoglalás születne az elkövetkezı hónapban, hogy mégsem jó ez a megoldás, akkor az emitt kialakult helyzet kezelésére nem kell rendkívüli közgyőlést összehívni. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 31 igen szavazattal, 6 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 102/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 1. Hatályon kívül helyezi a 95/2008. (VI. 3.) számú közgyőlési határozatot. 2. Szándéknyilatkozatot tesz arra, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma gimnáziumi oktatási és kollégiumi nevelési feladatait 2008. július 4-ei hatállyal átadja a Tatai Városkapu Közhasznú Zrt. (2890 Tata, Váralja u. 4.) részére az átadásra kerülı feladatok ellátásához rendelt ingó vagyontárgyakkal együtt, egyben kijelenti, hogy az átadásra kerülı feladatok ellátásának finanszírozásában az átadást követıen még részben sem fog közremőködni. 3. Elrendeli, hogy a végleges döntés meghozataláig be kell szerezni a jogszabály által elıírt szakvéleményt és egyéb véleményezı nyilatkozatokat.
9 4. Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziuma, Szakközépiskolája és Kollégiuma alapító okiratának a fenti változásokkal összefüggı módosításának, valamint a feladat-ellátási megállapodás elıkészítését. 5. Kijelenti, hogy amennyiben 2008. július 25-éig az oktatásért felelıs miniszter nem köt finanszírozási megállapodást a Tatai Városkapu Közhasznú Zrt-vel, mint fenntartóval, vagy a megyei TISZK-pályázat az átszervezés miatt kizárásra kerülne a pályázati eljárásból, úgy a feladat-ellátási megállapodás érvényét, az alapító okirat módosítása hatályát veszti, és automatikusan visszaáll az eredeti állapot. Határidı: 1. pont tekintetében: 2008. június 26. 2. pont tekintetében: 2008. június 26. 3. pont tekintetében: 2008. július 3-áig 4. pont tekintetében: 2008. július 3-áig 5. pont tekintetében: 2008. július 25. Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 3. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az elıterjesztést és egyhangúlag elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 32 igen és 1 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 10/2008. (VI.26.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetésérıl szóló a 9/2008. (V.22.) számú önkormányzati rendelettel módosított 4/2008. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 4. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló /2008. (VI.26.) számú önkormányzati rendelet megalkotása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
10 Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál kettı szavazást rendel el. Elıször az elıterjesztéshez kapcsolódó határozati javaslat vonatkozásában kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés 35 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 103/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 2008. július 1-jétıl hatályon kívül helyezi a megyei módszertani intézmény kijelölésérıl és a szakértıi bizottság tagjainak megállapításáról szóló 108/2005. (IV. 28.) számú közgyőlési határozatot. Határidı: 2008. július 1. Felelıs: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Ezt követıen az önkormányzati rendelet-tervezet tekintetében kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 35 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 11/2008. (VI.26.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 5. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı nevelési-oktatási intézményekben fizetendı térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
11 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 36 igen és 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 12/2008. (VI.26.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı nevelési-oktatási intézményekben fizetendı térítési díj és tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 4/2005. (I.27.) számú rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 6. napirendi pont: A Közép-dunántúli Regionális Idegenforgalmi Bizottság tájékoztatása tevékenységérıl, pályázati rendszerérıl és tervekrıl, lehetıségeikrıl Elıterjesztı: Bodrogai László, a KD RIB titkára Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti az anyag elıterjesztıjét. Bodrogai László szóbeli kiegészítésében Horváth András, a KD RIB elnöke nevében elnézést kér, hogy a mai testületi ülésen nem tudott megjelenni, de Varsóba, egy egyeztetı fórumra kellett utaznia. Ezt követıen néhány számadattal kívánja szembesíteni a testületet. Bejelenti, hogy 2008. július 3-án lesz a Regionális Idegenforgalmi Bizottság által kiírt pályázatok bírálata. Az 55 pályázat közül 9 érkezett be Komárom-Esztergom megyébıl. Röviden foglalkozik az 55 pályázat megoszlásával is. A turisztikai vonzerıvel bíró regionális rendezvények támogatására fordítható 96 M Ft-ra 39 pályázat érkezett be, 6 db a megyébıl, míg a marketingeszközök támogatására fordítható 64 M Ft-ra 16 pályázat érkezett be, 3 a megyébıl. Miután 4 fı képviseli a megyét a bizottságban, nem tartja haszontalannak ezen adatokra a figyelem felhívását. Turi Bálint kérdéseire Bodrogai László válaszolt. Hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 104/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat köszönetet mond a Közép-Dunántúli Regionális Idegenforgalmi Bizottság munkájáról készített tájékoztatóért. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
12 7. napirendi pont: Tájékoztató a Vértes-Gerecsei, a Bakonyaljai és a Duna-Pilis-Gerecse Kalandra hív a vármegye helyi vidékfejlesztési közösségekrıl (Leader-közösségek), vidékfejlesztési programjukról Elıterjesztı: Schunder Tibor Ifj. Sógorka Miklós és Bérces József, a helyi vidékfejlesztési közösségek elnökei Dr. Völner Pál tisztelettel köszönti az anyag elıterjesztıit. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 105/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 1. megköszöni a Bakonyalja-Kisalföld Kapuja, a Vértes-Gerecse és a Duna-Pilis- Gerecse, kalandra hív a régi vármegye helyi vidékfejlesztési közösségek elnökeinek a közösségekrıl és vidékfejlesztési programjaikról adott tájékoztatását. 2. Egyetértı támogatásáról biztosítja a közösségeket és azt kéri, hogy a folyamat lényeges állomásairól, fejleményeirıl adjanak tájékoztatást a közgyőlés elnökének. Reményét fejezi ki, hogy mind a három helyi vidékfejlesztési közösség elnyeri a Leader minısítést. Határidı: Felelıs: azonnal, illetve folyamatos a helyi vidékfejlesztési közösségek elnökei 8. napirendi pont: Tájékoztató Komárom-Esztergom megye lakosságának egészségügyi állapotáról Elıterjesztı: Dr. Bujdosó László tiszti fıorvos Dr. Udvardi Erzsébet az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke bejelenti, hogy a napirendi pont elıterjesztıje jelezte, hogy a közgyőlés mai ülésén nem tud részt venni. Elmondja, hogy a bizottság az elıterjesztést elızetesen megtárgyalta, majd pedig az ott elhangzott néhány kiemelkedı gondolatról a megyei testületet tájékoztatja. Megítélésük szerint szép és részletes anyagot küldött a regionális ÁNTSZ, amely számos figyelemreméltó adatot is tartalmaz. Az eddigi adatgyőjtés eredményeképp a regionális ÁNTSZ egészen friss adatokkal rendelkezik a betegségi mutatókra vonatkozóan. Nagyon rosszak ezek a mutatók és azt is látják, hogy nagyon riasztóak a kórfa és a demográfiai adatok. Ez nyilvánvalóan kihatással lesz majd a nyugdíjazásra és az iskoláztatási rendszerre is.
13 Mindenképpen szükségesnek ítélték az okok kutatását. Az ÁNTSZ bizottsági ülésen részt vevı képviselıje ígéretet tett arra, hogy miután az adatgyőjtésben utolérték magukat ezt követıen megnézik régióban megyénként és kistérségenként azokat az okokat, amelyekre visszavezethetık a rossz egészségügyi mutatók. Ismeretes, hogy az egészségi állapotot 46 %-ban a genetika határozza meg, az összes többi pl. a környezet, az egészségügyi strukturális ellátás alakítható. Ezért is lenne fontos a dohányzás elleni küzdelemben egy határozott állásfoglalás a munkáltatók részérıl, például az egészségügyi dolgozók foglalkoztatásának elıfeltétele lenne a nem dohányzás. Fontos továbbá, hogy az intézményekben, valamint az iskolák és a kórházak környékén is szőnjön meg a dohányzás. Nagyon fontos lenne a védıoltások mielıbbi elindítása. Riasztóak a szőréseken való alacsony részvételi adatok. Sajnálatos módon most egy fordított gondolkodás van az egészségügyben, jelenleg csak a gyógyításra költenek, a megelızésre nem. Fontos lenne az iskolai egészségügyi oktatásban egy egészségtan órának a bevezetése és a mindennapos sport. A bizottsági tárgyalás alapján kiemeli, hogy a késıbbiekben is együtt tudnak mőködni az ÁNTSZ-szel, amely nem csupán az adatszolgáltatásban lesz partner, hanem az okkutatásban is. Az anyagért köszönetét fejezte ki a bizottság. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál a kivetítın olvasható határozati javaslatról kéri a testület döntését. (a kivetítın olvasható határozati javaslat a következı: elfogadja a Tájékoztató Komárom-Esztergom megye lakosságának egészségügyi állapotáról tárgyú elıterjesztést és annak elkészítéséért köszönetet mond az ÁNTSZ Közép-Dunántúli Regionális Intézetének. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke ) Javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 106/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat elfogadja a Tájékoztató Komárom-Esztergom megye lakosságának egészségügyi állapotáról tárgyú elıterjesztést és annak elkészítéséért köszönetet mond az ÁNTSZ Közép-Dunántúli Regionális Intézetének. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke
14 9. napirendi pont: Beszámoló a megyei területfejlesztési tanács 2007. évi munkájáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a TT elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 107/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 1. Elfogadja - a területfejlesztésrıl és területrendezésrıl szóló, módosított 1996. évi XXI. törvény 14. (8) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján - a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolót. 2. Felkéri a közgyőlés elnökét, hogy a megyei területfejlesztési tanács elnökeként: - érvényesítse a megyei önkormányzat gazdasági programja által meghatározott célkitőzések megvalósulását a regionális fejlesztési források felhasználásakor, illetve az Új Magyarország Fejlesztési Terv és a regionális szintő fejlesztési dokumentumok operatív programjaihoz kapcsolódó 2009-2010 re szóló akcióterv elıkészítése során, - ugyanígy segítse a kistérségi, települési fejlesztési koncepciókban megfogalmazott célkitőzések beépülését is, továbbá támogassa az azokban megjelenített projektek megvalósulását. 3. Megköszöni a megyei területfejlesztési tanács és munkaszervezetének a megye fejlıdése érdekében kifejtett munkáját. Határidı: Felelıs: azonnal, illetve folyamatos Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 10. napirendi pont: A 2008/2009-es tanév elıkészítéséhez kapcsolódó fenntartói intézkedések Elıterjesztı: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 22 igen és 8 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza:
15 108/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat 1. Engedélyezi a 2008/2009-es tanévben a) hogy a közoktatási törvényben meghatározott átlaglétszámmal, illetve a fölötti létszámmal induljanak osztályok; b) saját hatáskörében eljárva a maximális létszám feletti osztályok mőködését. Határidı: 2008. augusztus 31. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke 2. Kezdeményezi a maximális létszám feletti osztályok jogszerő mőködése érdekében engedély iránti kérelem benyújtását az Oktatási Hivatalhoz, amennyiben saját hatáskörben az engedélyezés nem lehetséges. Határidı: 2008. szeptember 30. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke 3.Elrendeli a) az intézményvezetık számára, hogy a tanulói beiratkozások után haladéktalanul egyeztessenek a fenntartóval a végleges létszámadatokról; b) a szakképzı iskolai és az érettségi utáni szakképzı évfolyamokon elméleti képzésnél a 28 fı/osztály; gyakorlati képzésnél a 12 fı/csoport létszámhatárokat; c) csoport indításának feltételeként az alapfokú mővészetoktatási intézményekben a 15 fı/csoport; az általános iskolákban a 8/10 fı/csoport; középiskolákban a 12 fı/csoport létszámhatárt a felmenı rendszer elve alapján; d) hogy a heti órakeret a törvényben meghatározott, kötelezıen biztosítandó óraszámok és órakedvezmények alapján kerüljön meghatározásra. Határidı: 2008. augusztus 25. Felelıs: intézményvezetık e) a pedagógus álláshelyek számának csökkentését 1-gyel a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Bottyán János Mőszaki Szakközépiskolájában (Esztergom), a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolájában (Esztergom) és a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziumában, Szakközépiskolájában és Kollégiumában (Tata);
16 2,5-tel a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Jókai Mór Gimnáziumában (Komárom). Határidı: 2008. augusztus 01. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke f) a technikai dolgozói álláshelyek számának csökkentését: 1-gyel a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Géza Fejedelem Ipari Szakképzı Iskolájában (Esztergom); 8-cal és 3 fı részfoglalkozásúval a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Eötvös József Gimnáziumában, Szakközépiskolájában és Kollégiumában (Tata). Határidı: 2008. augusztus 01. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke 4. Kijelenti g) pályázat benyújtását a fenti közalkalmazottak leépítésével kapcsolatban a helyi önkormányzatok létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. Határidı: 2008. október 15. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke a) hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett üres álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállaló munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítás nélküli foglalkoztatására nincs lehetıség. Határidı: 2008. október 15. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke b) hogy a határozatban foglaltak csak azokra az intézményekre vonatkoznak, melyek 2008. szeptember 1-jén a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködnek. Határidı: 2008. augusztus 31. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke 11. napirendi pont: A személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás feladatainak jövıbeni ellátására ellátási szerzıdés megkötése a Váci Egyházmegyével I. Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
17 Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 6 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 109/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat a Váci Egyházmegyével, mint az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény fenntartójával - a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonai keretében mőködtetett nevelıszülıi hálózat feladat-ellátási jogának átadására és az Egyházmegye a fenntartásában lévı Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény keretében történı továbbmőködtetésére - ellátási szerzıdést köt, és felhatalmazza a megyei közgyőlés elnökét a határozat melléklete szerinti tartalmú ellátási szerzıdés aláírására. Határidı: a szerzıdés aláírására: 2008. július 1. a szerzıdés hatályba lépésére. a jogerıs mőködési engedély megszerzése Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke A 109/2008. (VI.26.) számú közgyőlési határozat melléklete ELLÁTÁSI SZERZİDÉS nevelıszülıi hálózat mőködtetésére mely létrejött egyrészrıl Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat, 2800 Tatabánya, Fı tér 4. (továbbiakban: Megyei Önkormányzat), képviseletében Dr. Völner Pál, a megyei közgyőlés elnöke, másrészrıl Váci Egyházmegye 2600 Vác, Migazzi Kristóf tér 1. (továbbiakban: Egyházmegye) képviseletében dr. Beer Miklós megyéspüspök (továbbiakban: szerzıdı felek) között a mai napon a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 81. (1) bekezdésében, a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 97. -ában foglaltak alapján a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás biztosításának átvállalásáról, a következı feltételek szerint: I. Az ellátási szerzıdés célja 1. A Megyei Önkormányzat nyilatkozik, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 70. (1) bekezdés b) pontja, valamint a Gyvt. 95. (1) bekezdése alapján a gyermek és ifjúságvédelmi szakellátás keretében otthont nyújtó ellátás biztosítására kötelezett. A személyes gondoskodást nyújtó szakellátási formák közül a Gyvt. 61. -ában foglalt nevelıszülıi hálózat mőködtetését a Megyei Önkormányzat jelenleg a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthona (Tatabánya, Puskin u. 7/b.) intézménye keretében biztosítja az arra jogosult személyek részére.
18 2. A Megyei Önkormányzat nyilatkozik, hogy a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthona keretében mőködtetett nevelıszülıi hálózat feladat-ellátási jogát az ellátási szerzıdés hatályba lépésekor átadja az Egyházmegyének, és egyidejőleg megbízza, hogy a továbbiakban az átvett nevelıszülıi hálózatot az Egyházmegye a fenntartásában lévı Otthon Szociális Szolgáltató intézmény keretében mőködtesse tovább. 3. Az Egyházmegye nyilatkozik, hogy a Megyei Önkormányzat otthont nyújtó ellátásra szóló megbízását elfogadja, és a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthona keretében mőködtetett nevelıszülıi hálózat feladat-ellátási jogát átveszi és a fenntartásában lévı Otthon Szociális Szolgáltató intézmény keretében - jogerıs mőködési engedély birtokában - továbbmőködteti. II. A szolgáltatást végzı jogállása 1. Az Egyházmegye az átvett nevelıszülıi hálózat mőködtetését az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény (továbbiakban: Intézmény) keretében létesített Nevelıszülıi és Helyettes Szülıi Hálózatán belül biztosítja, mely a Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala által 61-83-1/2006. szám alatt kiadott és többször módosított mőködési engedély alapján mőködik. 2. Az Egyházmegye nyilatkozik arról, hogy a I. pontban írt szolgáltatásra vonatkozó külön jogszabályokat és szakmai követelményeket ismeri, azokat betartja, a külön jogszabályokban meghatározott nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének - az adatkezelés és adatvédelem szabályainak betartása mellett - eleget tesz, s annak teljesítését az általa fenntartott, II/1. pont szerinti intézménnyel is betartatja. III. Az otthont nyújtó ellátás formája és köre 1. Az átadásra kerülı gyermekvédelmi szolgáltatás típusa: otthont nyújtó és utógondozói ellátás ( Gyvt. 53-56. ). Az átadásra kerülı szolgáltatás formája: nevelıszülıi hálózat (Gyvt. 54-56. ) 2. Az átadásra kerülı nevelıszülıi hálózatban az ellátást nyújtók körét - a szerzıdés elválaszthatatlan részét képezı - 1. számú melléklet tartalmazza, mely tételesen felsorolja a nevelıszülık nevét, lakcímét, illetve az egyes nevelıszülıknél elhelyezhetı gyermekek és fiatal felnıttek számát, illetve a nevelıszülıknél elhelyezett ellátottak nevét. 3. Az Egyházmegye vállalja, hogy az 1. számú mellékletben szereplı személyekkel a fenntartásában lévı és a mőködtetést végzı Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény nevelıszülıi jogviszonyra szerzıdést köt. 4. Az Egyházmegye vállalja az átadásra kerülı nevelıszülıi hálózat szakmai tanácsadását végzı 5 fı közalkalmazott továbbfoglalkoztatását - kérelmükre - a fenntartásában lévı és
19 a mőködtetést végzı Otthon Szociális Szolgáltató Intézménynél, és biztosítja számukra legalább a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 55-80. -aiban megállapított, a munkaidıre, pihenıidıre, elımeneteli és illetményrendszerre vonatkozó feltételeket. 5. A Megyei Önkormányzat vállalja, hogy a nevelıszülıi tanácsadók elhelyezésére a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonai székhelyén - külön megállapodás keretében - elhelyezést biztosít. 6. Az Egyházmegye kijelenti, hogy a nevelıszülıi hálózat mőködtetéséhez szükséges hatósági engedélyek beszerzésérıl, a nevelıszülıi hálózat mőködtetéséhez szükséges személyi, tárgyi feltételek biztosításáról gondoskodik. 7. Az Egyházmegye az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény útján biztosítja az ellátási szerzıdés keretében befogadásra kerülı különleges és speciális ellátási igényő gyermekek érdekében a befogadó nevelıszülık tanfolyam keretében való felkészítését, és a jogszabályokban kötelezıen elıírt szakemberek foglalkoztatásán túl gyógypedagógus és pszichológus szakmai segítségét a nevelıszülıi családok támogatására. IV. A szolgáltatás díjazása 1. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a nevelıszülıi hálózat keretében ellátottak tekintetében az Egyházmegye jogosult az intézményi normatíva igénylésére és felhasználására. Az Egyházmegye vállalja, hogy az átadott nevelıszülıi hálózat és az ott elhelyezett ellátottak után kapott normatív állami hozzájárulást és a kiegészítı támogatást teljes összegében a nevelıszülıi hálózat mőködtetésére fordítja vissza. 2. Az Egyházmegye által biztosított szolgáltatásért a Megyei Önkormányzatot pénzbeli támogatási kötelezettség nem terheli, a nevelıszülıi hálózat mőködtetési költségeihez nem járul hozzá. V. Az ellátási szerzıdés idıtartama, szerzıdésszegés 1. Az ellátási szerzıdést a szerzıdı felek a szerzıdés hatályba lépésétıl kezdıdıen 5 éves idıtartamra, de legalább 2013. július 30-ig kötik. 2. A szerzıdı felek kinyilvánítják, hogy jelen szerzıdés akkor lép hatályba, ha az Egyházmegye az átadott nevelıszülıi hálózat mőködtetésére jogerıs mőködési engedéllyel rendelkezik. 3. Amennyiben az Egyházmegye fenntartásában lévı Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény mőködési engedélyét az ellátási szerzıdés 5 éves idıtartamán belül az illetékes Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala visszavonja, a Megyei Önkormányzat az eredetileg átadott nevelıszülıi hálózat mőködtetését a továbbiakban biztosítja, azzal hogy
20 az Egyházmegye a nevelıszülıi hálózat mőködtetésének állami normatív hozzájáruláson felüli költségeit a határozott idı lejártáig a Megyei Önkormányzat részére megtéríti. 5. A szerzıdı felek az ellátási szerzıdést közös megegyezéssel módosíthatják. A szerzıdésmódosítást 2 hónapos határidıvel, a módosítandó szöveg és a módosítás indokának pontos megjelölésével írásban lehet kezdeményezni. VI. Panaszok 1. A nevelıszülı, vagy az ellátást igénybevevı a mőködtetéssel, illetve az ellátással kapcsolatban tett panaszát az Egyházmegye fenntartásában mőködı Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény vezetıje köteles kivizsgálni, és 15 (tizenöt) napon belül a panasztevıt, valamint az Egyházmegyét írásban értesíteni a panasz kivizsgálásának eredményérıl. 2. A panasz kivizsgálásának eredményétıl függıen az Egyházmegye a panasz alapját képezı körülmények elhárítása érdekében köteles 5 napon belül intézkedni és a megtett intézkedésekrıl a Megyei Önkormányzatot köteles 8 (nyolc) napon belül írásban tájékoztatni. VII. Beszámolási és adatszolgáltatási kötelezettség 1. Az Egyházmegye az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény útján minden tárgyévet követı év február 15. napjáig köteles írásbeli beszámolót készíteni a jelen szerzıdés alapján végzett tevékenységérıl, és azt megküldeni a Megyei Önkormányzatnak. A Megyei Önkormányzat az ellátás teljesítését a Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai igénybevételével a helyszínen is jogosult ellenırizni. 2. Az Egyházmegye vállalja, hogy az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény útján a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatási kötelezettséget az elıírásoknak megfelelıen teljesíti, a statisztikai adatgyőjtéshez szükséges adatokat az illetékes szervek rendelkezésére bocsátja. 3. Az Egyházmegye vállalja, hogy a szerzıdés tárgyát képezı nevelıszülıi hálózat Önkormányzat számára. VIII. Egyebek 1. A szerzıdı felek rögzítik, hogy elızetes egyeztetést követıen a tapasztalatok összegzése és az aktuális információk cseréje érdekében rendszeresen, de évente legalább egy alkalommal megbeszélést tartanak.
21 2 A jelen megállapodás végrehajtásában, a kapcsolatok folyamatosságának biztosítása érdekében a szerzıdı feleket a Megyei Önkormányzat részérıl a megyei alelnök vagy a megyei aljegyzı, és a Gyermekvédelmi Szakszolgálat és Gyermekotthonai vezetıje, az Egyházmegye részérıl az Otthon Szociális Szolgáltató Intézmény vezetıje képviseli. 3. A jelen szerzıdésbıl eredı vitákat a Szerzıdı felek kötelesek megkísérelni tárgyalásos úton rendezni. Ennek eredménytelensége esetére a szerzıdı felek alávetik magukat a Tatabányai Városi Bíróság kizárólagos illetékességének. 4. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a Gyvt. rendelkezései az irányadók. 5. A jelen szerzıdést a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés /2008. (VI. 26.) számú határozatával fogadta el. A szerzıdı felek az ellátási szerzıdést átolvasása és értelmezése után, mint akaratukkal mindenben egyezıt jóváhagyólag aláírták. Tatabánya, 2008. június......... Dr. Völner Pál Dr. Beer Miklós a Komárom-Esztergom Megyei Váci Egyházmegye Közgyőlés elnöke megyéspüspöke... Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı 12. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat fenntartásában mőködı oktatási intézményhálózat racionalizálási vizsgálatának megállapításai Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kerti Katalin kérdéseire dr. Völner Pál válaszolt. HOZZÁSZÓLÁSOK Baranyai Lırinc kijelenti, a megyei önkormányzat költségvetésének ismeretében messzemenıen egyetértettek azzal, hogy keressék az intézményi racionalizálás lehetıségeit. Egyetértettek azzal is, hogy vizsgálják meg, milyen lehetıség van a két alapfokú
22 mővészetoktatási intézmény összevonására, az milyen megtakarítással, illetve költségvonzattal jár. Az elıterjesztés tartalmazza mindazon szervezetek véleményét, amelyeknek kikérését a törvény elıírja, de érdekes módon egy sem támogatja a mővészetoktatási intézmények összevonását. Úgy érzi, hogy az összevonás a mővészetoktatás térségi színvonalát nem növelné, továbbá a költséghatékonyságát lényegében nem érintené. Az elıterjesztésben kimutatott 1,5 M Ft-os megtakarítás a jelenlegi költségvetésben olyan kismértékő, ami nem teszi indokolttá az összevonás szorgalmazását. Lényegében egy formális döntés születne, amelynek pozitív hatásai nem lennének. Ezért véleményük szerint az intézmények összevonása indokolatlan, s nem is értik, hogy a leírt és elhangzott ellenvélemények ellenére miért ragaszkodnak mégis ehhez az összevonáshoz. Kijelenti, hogy Dorogon ugyan egy nagyobb intézmény jönne létre, de ennek ellenére sem tartják ésszerőnek az összevonást. Megyei képviselıként mindenképpen támogatja az intézmény racionalizálásának vizsgálatát és a költséghatékonyság javítását, de ez az összevonás ezt a célt nem szolgálja. Székely Antal hozzászólásában részletesen foglalkozik az áttanítással. Kijelenti, ha összevonnak két intézményt, akkor a korábbi áttanítás lehetetlenné válik, ami azt jelenti, hogy külsı óraadóval kell megoldani a felmerülı problémákat. Véleménye szerint ez olyan többletköltséget is jelenthet pl: utaztatás -, amely akár meghaladhatja az 1,5 M Ft-os megtakarítást. Tisztában van azzal, hogy különbözı feladatokat nehéz összehasonlítani, de felhívja a figyelmet egy késıbbi elıterjesztésre, ahol közel 3 M Ft-ot állítanak be egy olyan rendezvényre, amely nem kötelezı feladata a megyei önkormányzatnak. Ez számára azt mutatja, hogy az összevonás hátterében nem a megtakarított pénzrıl van szó. Arról már nem is beszélve, mind a két intézmény fejlıdött annyira, hogy ma már nem ugyanaz az intézmény, mint amikor még egy kézben voltak. A javasolt összevonás ésszerősítésnek tőnik elsı pillantásra, de ennek végrehajtása a jelenlegi helyzetben nem célszerő. Amennyiben csökkenteni akarja a fenntartó a költségeit, akkor vállalnia kell azt a politikai lépést, hogy megszüntet bizonyos képzéseket. Ugyanis a költségek 80-90 %-a a tantárgy felosztásban van, ha onnan vesznek ki feladatokat, az jelent költségcsökkenést. Ezt követıen röviden szól az Európában is egyedülálló hazai zeneiskolai képzésrıl, amelyet sehol sem támogatnak olyan magas normatívával, mint Magyarországon. Központi jogszabály szabja meg a tandíj összegét, ami félévre kerül nagyjából annyiba, mint egy extrém nyelvóra. Véleménye szerint, amíg ilyen rendszerben folyik a zeneiskolai képzés, addig azon a megyei önkormányzat nem tud változtatni, viszont a kötelezı feladatot tovább kell vinnie, tovább kell vállalnia. Az elmondottak alapján nem támogatja az összevonást, mert nem látja annak gazdasági szükségszerőségét, szakmailag pedig az értelmét. Dr. Völner Pál véleménye szerint Székely Antal tartalmában támogatta az elıterjesztést, mert a tantárgyfelosztás, ha egy nagy intézményrıl van szó, akkor adott esetben egy másik településen ugyan úgy elérhetı, hogyha szőkített óraszám van, tehát nagyobb az átáramlás. Elképzelhetınek tartja azt is - ha tényleg szők lenne a keresztmetszet -, hogy néha a gyermekek is utazzanak, ne csak a tanárok. Meggyızıdése szerint, a magyar zeneoktatás területén akkor sincs szégyenkeznivaló a nyugathoz képest, ha a mai szőkített világban csak ebben a formában tudják megoldani a képzést.
23 Hangsúlyozni kívánja, hogy amennyiben a jelenlegi helyzeten változtatni kívánnak, akkor ez a lehetıség továbbra is fennáll a dorogi és a nyergesújfalui képviselıtestület, illetve a kistérség elıtt. Röviden tájékoztatást ad a lefolytatott megbeszélésekrıl. A megfogalmazott véleményekkel kapcsolatban elmondja, hogy néhány napja meghallgatta Szüdi Jánosnak az intézményvezetıi kinevezésekkel kapcsolatos nyilatkozatát. Igen korrektül levezette, hogy az Alkotmánybíróság azért semmisítette meg a különbözı együttdöntési jogokat, mert teljes egészében a fenntartói felelısség körébe utalta ezeket a döntéseket. Ezt követıen röviden szól a 2008. évi költségvetési rendelet módosítása során hozott döntésrıl, amelynek keretében a testület az idei évre visszaállította az étkezési hozzájárulást az intézményekben. Megítélése szerint az nem mőködik, hogy a testület egyik oldalról vállalja a kiadási terheket, a nagyon racionális és nagyon jó döntéseket, a másik oldalról viszont a takarékossági intézkedésekre nemet mond. A valamit valamiért elv -nek a megyei önkormányzatnál is érvényesülnie kell, és a forrásokat megpróbálják a felhasználás helyére átcsoportosítani. Kerti Katalin tájékoztatást ad arról, hogy a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság megtárgyalta, de nem támogatta az elıterjesztés elfogadását a megyei közgyőlés számára. A bizottsági ülésen módjukban állt meghallgatni az intézmények képviselıinek a véleményét, akik többek között arra hívták fel a figyelmet, hogy egy zeneiskola esetén a tantárgyfelosztás a megszokottól eltérıen mőködik, azon jelentıs megtakarítást nem lehet elérni. Ezen túl arra is felhívták a figyelmet, hogy a dolgozókkal kapcsolatos problémák nem rendezhetık megnyugtató módon. Kijelenti, elfogadja a közgyőlés elnökének azon törekvését, hogy a megyei intézmények kiegyensúlyozott gazdasági körülmények között mőködjenek, de két intézmény összevonását ami óhatatlanul megbolygatja az ott folyó munkát csak akkor érdemes végrehajtani, ha annak érzékelhetı gazdasági haszna van. Ebben az esetben viszont nincs kimutatható gazdasági haszon, azokat az igényeket pedig, amelyek az elıterjesztésben a jövıbeni megtakarításokra vonatkoznak, semmi sem igazolja. Ennek alapján arra kéri a testület tagjait, hogy fontolják meg a szavazatukat. Dr. Völner Pál az áttanítási igényekkel kapcsolatban megjegyzi, hogy Esztergomban és Táton is mőködnek zeneiskolák. Furcsának tartja azonban, hogy mindenki a saját érvrendszere mentén veti fel az akadályokat, de a kiegészítı információkat nem mindig teszik mellé. Az átszervezésekkel kapcsolatban megemlíti, hogy az utóbbi két évben a kormányzat amit tudott mindent összevont a régiókba. Ezen intézkedések költséghatékonyságát viszont senki sem elemezte, pedig az ügyfelek, az állampolgárok életére egészen biztos nagyobb hatással volt, mint most két, lokális intézmény összevonása. Nem emlékszik arra, hogy a testület tagjai a kormányzati racionalizálási intézkedéseket kritizálták volna. Ugyanakkor a megyei önkormányzatot belekényszerítik egy olyan helyzetbe, ahol racionalizálnia kell a kiadásait. Azt messzemenıleg elfogadja, ha a szakbizottság szakmailag nem támogat egy döntést, de ma a pénzügyi szempontok sajnos sokkal erısebben hatnak a megyei önkormányzatra, mint a szakmaiak. Jónak tartaná, ha az ágazati minisztériumok az ágazati elıírásokról egyeztetnének a pénzügyminisztériummal és akkor talán a normatívákból fenntarthatóak lennének a megyei intézmények, mert sajnos a megyei önkormányzatnál egyéb bevételeket leszámítva az illetékbevételt nem lehet említeni. Sajnálatos módon az ország költségvetése ma gyakorlatilag fojtogatja a megyei önkormányzatot. Ennek tükrében nem tartja elegánsnak azt, hogy a parlamenti többség meghozza a döntéseket, itt viszont kisebbségként ágál ellene és
24 szakszervezeti zászlókat emel magasra. Ezt zsákutcának tartja. Kéri érvekkel alátámasztott hozzászólások hangozzanak el és azokat vitassa meg a testület. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı kijelenti, hogy a napirenden lévı összevonási javaslatot két szempontból kell vizsgálni: törvényességi és célszerőségi szempontból. Kijelenti és a bizottsági ülésen is kijelentette, hogy ebben az ügyben semmiféle jogsértés nem történt, ugyanis a dolgozókat nem érinti hátrány. Munkajogi jogutódlással fognak átkerülni, ha ilyen döntés születik. Az természetesen már más kérdés, hogy célszerő-e összevonni a két intézményt. Ezt eldönteni viszont már a politikusok dolga, de a hivatal semmiféle jogi hibát nem követett el. A bizottsági ülésen is elmondta, hogy egyedül a Szabolcsi Bence Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatóját érinti a változás, aki a jövıben már nem lesz magasabb vezetı. Milánkovics Viktor a Közalkalmazotti Tanács elnöke hozzászólása a jegyzıkönyv melléklete. Dr. Völner Pál arra emlékezteti a jelenlevıket, amikor a megyei önkormányzat átvette a településtıl az intézményt, akkor ugyanilyen jellegő aggályokat lehetett hallani. Szerencsére sikerült az ügyet úgy kezelni, hogy mindenki megnyugodott az intézményen belül. Ezt követıen érzékelve a konszenzus hiányát részszavazást rendel el. Elıször a határozati javaslat 1. pontjában foglaltakról kéri a testület döntését. A javaslattal a megyei közgyőlés 24 igen és 12 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett egyetért. Ezt követıen a határozati javaslat 2. pontjában foglaltakról kéri a testület döntését. A javaslattal a megyei közgyőlés 20 igen és 15 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett nem ért egyet. Ezt követıen a határozati javaslat 3. pontjában foglaltakról kéri a testület döntését. A javaslattal a megyei közgyőlés 29 igen és 2 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett egyetért. Bejelenti, hogy figyelemmel a határozati javaslat 2. pontjával kapcsolatos szavazás eredményére, a határozati javaslat 4-8. pontjait nem teszi fel szavazásra. Ezt követen a határozati javaslat 9. pontjában foglaltakról kéri a testület döntését. A javaslattal a megyei közgyőlés 22 igen és 9 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett egyetért. Ezt követıen a határozati javaslat 10. pontjában foglaltakról kéri a testület döntését. A javaslattal a megyei közgyőlés 22 igen és 10 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett egyetért.