E LŐ T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testületének 2009. szeptember 10- i ülésére Tárgy: A Stúdió KB Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálata Előadó: Benczikné Tóth Magdolna mb. vezető Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett: dr. Árpásy Tamás jegyző, Benczikné Tóth Magdolna mb. vezető Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága Oktatási, Kulturális és Ifjúsági Bizottság Láttam: Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A 327/2008.(XII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban : Ámrmód) módosította 2009. január 1. napjától az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendeletet (a továbbiakban : Ámr.) Az Ámrmód 68. (10) bekezdésében foglaltak alapján a módosított Ámr. rendelkezései alapján a szervezeti és működési szabályzat módosításokat 2009. szeptember 30-áig kell elvégezni. A módosított Ámr. 13/A. (3) bekezdése szabályozza, hogy a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzatának a külön jogszabályban meghatározottakon kívül - mit kell tartalmaznia. E jogszabályi hely figyelembe vételével felülvizsgáltuk a STÚDIÓ KB. szervezeti és működési szabályzatát. A felülvizsgálat eredményeképpen került módosításra a szervezeti és működési szabályzat. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésem megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Zirc, 2009. szeptember 1. Benczikné Tóth Magdolna Mb. vezető Határozati javaslat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (.) Kt. számú határozata 1. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a STÚDIÓ KB. Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja. 2. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete utasítja a STÚDIÓ KB. mb. vezetőjét, hogy a módosított Szervezeti és Működési Szabályzatot hozza nyilvánosságra. 3. Felelős: Határidő: 1.pont esetében : Ottó Péter polgármester 2.pont esetében : Benczikné Tóth Magdolna mb. vezető 1. pont esetében: azonnal 2. pont esetében: 2009. szeptember 15.
Stúdió KB Szervezeti és Működési Szabályzata I. Intézményi adatok Név: Stúdió KB Székhely: 8420 Zirc, Rákóczi tér 1. Tel/fax: 88/595-260 Működési terület: Zirc város közigazgatási területe Alapító szerve: Zirc Város Képviselőtestülete Alapítás dátuma: 1995. 02.27. 30/1995.(II.27.) Kt. számú határozat Az intézmény alapító okiratának kelte : 2009. július 1. száma : 153/2009.(VI.29.) Kt. számú határozat Irányító szervének - neve: Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete - székhelye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1. Besorolása : - tevékenységének jellege alapján: közszolgáltató költségvetési szerv, közintézmény - Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan működő költségvetési szerv A besorolás az intézmény szakmai és jogi önállóságát nem érinti. A pénzügyi-gazdasági feladatokat az Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete látja el. Az intézmény költségvetése az Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete költségvetésébe épül be. Az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából az intézmény teljes jogkörrel rendelkezik. Jogszabályban meghatározott közfeladata: 602000 Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása Az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok : - a rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény Az intézmény számlaszáma : 73900030-10012057 Törzskönyvi azonosító száma: 569512 Az intézmény adóhatósági azonosító száma: 15569516-2-19 Az intézmény statisztikai számjele: 15569516-6020-322-19
Alaptevékenysége: (2009. december 31-ig) 92142-0 szakfeladat Televízió műsorszolgáltatása (2010. január 01-jétől) 60200-01 szakfeladat Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása A város életével összefüggő hírműsorok, szórakoztató műsorok készítése, képújság szerkesztése, élő adások közvetítése, átvett műsorok lejátszása. Kiegészítő tevékenység: az alapfeladat ellátásával le nem kötött kapacitások teljesebb kihasználása érdekében hirdetési, reklám tevékenység: 73110-02 szakfeladat Reklámügynöki tevékenység 73120-02 szakfeladat Médiareklám Feladatai ellátásához a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete rendelkezésére bocsátja a szükséges vagyont és vagyontárgyakat. A rendelkezésre álló vagyont és vagyontárgyakat az intézmény nem jogosult elidegeníteni, illetőleg biztosítékként felhasználni. Pecsét: téglalap alakú első sorban: Stúdió KB, második sor: 8420 Zirc, Rákóczi tér 1., harmadik sor: Tel.: 88/595-260, negyedik sor: bankszámlaszám: 73900030-10012057, ötödik sor: adószám: 15569516-2-19 Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony(ok) megjelölése: Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony alapesetben közalkalmazott, amelyre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. az irányadó. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra (pl: megbízási jogviszony) a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. tv. az irányadó. II. Fenntartás, felügyelet Az intézmény fenntartója és általános felügyeleti szerve: Zirc Város Önkormányzata, amely: - biztosítja az intézmény alaptevékenységei közé sorolt feladatok ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket - évente rendeletben határozza meg az intézmény költségvetési támogatásának összegét - dönt a pótelőirányzatról és a pénzmaradvány felhasználásáról, elfogadja a felhasználásról szóló éves beszámoló jelentést - kinevezi az intézményvezetőt - beszámoltatja az igazgatót az intézmény tevékenységéről, az országos szakértői névjegyzékben szereplő szakértők bevonásával értékeli az intézmény szakmai munkáját - dönt az intézmény elnevezéséről, esetleges névváltoztatásáról, megszüntetéséről, átszervezéséről Az oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság átruházott hatáskörben - jóváhagyja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát, javaslatot tesz annak módosítására, - jóváhagyja az intézmény munkatervét, értékeli annak teljesítését,
- az intézményt érintően javaslatot ad a fenntartói jogkörhöz tartozó testületi döntésekhez, A polgármester - gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az intézményvezető felett, A jegyző - kiadja az intézmény működési engedélyét, - ellátja az intézmény közvetlen törvényességi felügyeletét, - irányítja az intézmény pénzügyi ellenőrzését. III. Gazdálkodás - A Stúdió KB részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. - Meghatározott pénzügyi, gazdasági feladatait az Alapfokú Oktatási Intézmények Gazdasági Ellátó Szervezete a munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről szóló megállapodás alapján látja el. Mindemellett az intézmény gazdálkodásáért, a pénzügyi jogszabályok, így a helyi költségvetési rendelet betartásáért az intézményvezető felel. - Az intézmény feladatait alapvetően a fenntartó által évente rendeletben meghatározott költségvetés keretében végzi. E költségvetés fedezetet nyújt az intézmény üzemeltetése, az épületek fenntartása, karbantartása, valamint az alapfeladatok ellátásához szükséges személyi kiadások és szakmai munka költségeihez. Saját bevételei, így a képújságban megjelenő reklámhirdetések, filmkészítés, felvételrögzítés, hangosítás, a rendelkezésre bocsátott intézményi vagyon szabad kapacitásának hasznosítása, egyéb külső illetve pályázatokon elnyert támogatás alkotja. - Az Önkormányzat támogatásának összege a feladatellátás változatlanságának esetén - függetlenül az intézményi költségvetésen belüli arányától - nem lehet kevesebb a megelőző évi támogatás összegénél. Az Önkormányzat biztosítja, hogy az intézmény esetleges többlet bevételét, illetve a nem feladat elmaradásból származó pénzmaradványát az intézmény fejlesztésére felhasználhassa. - Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem végezhet. IV. Az intézmény alapfeladatai A Stúdió KB alaptevékenysége televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása. Kiegészítő tevékenységként végezhet reklámügynöki tevékenységet, és elláthat médiareklám feladatokat 2. Az intézmény dolgozóinak munkarendje: A Stúdió KB dolgozói: 1 fő közalkalmazottak és 1 fő munkaszerződéssel foglalkoztatott. A munkaidő heti 40 óra. A munkaidő magában foglalja a Mt. által előírt ebédidőt.
3. Az intézmény szervezeti felépítése Az intézmény főállású dolgozóinak létszáma: 1 fő megbízott intézményvezető 1 fő közalkalmazott felelős szerkesztő 1 fő munkaszerződéssel foglalkoztatott szerkesztő. A főállású dolgozók feladata a műsortervekben jóváhagyott műsorok kialakítása, előkészítése, adásba tétele, a szerződésekben vállalt egyéb kötelezettségek teljesítése. A felelős szerkesztő irányítja a Stúdió KB szakmai munkáját. Felelős a műsorok politikai tartalmáért, szakmai és műszaki színvonaláért, az adásba kerülő műsorokért, a fejlesztésekért. Kapcsolatot tart a politikai, szakmai és állami irányító felügyeleti szervekkel, biztosítja az általuk megszabott feladatok teljesítését. Együttműködik az adások közvetítésében résztvevő partnerekkel. Összehívja a szerkesztőbizottság üléseit, előkészíti a műsortervi javaslatot, jóváhagyja az adásba kerülő műsorokat. Szerkesztő-riporteri, operatőri feladatok: A szerkesztő-riporteri, operatőri feladatok közé tartozik a műsortervben meghatározott és jóváhagyott felvételek elkészítése az operatőrökkel együttműködve. A montírozás figyelemmel kísérése, az adások és műsorok elkészítésében való közreműködés. Az elkészült műsorok esetenkénti vezetése, valamint egyéb, az intézményvezető vagy a felelős szerkesztő által kijelölt feladatok elvégzése. Változó munkahelyen, a stúdióban és külső helyszínen is tevékenykedik, a műsortervben az előre meghatározott módon és helyen készít külső vagy belső felvételeket. A mindenkori anyag szerkesztőjének együttműködésével használja és kezeli a szükséges technikai felszereléseket, melyekért anyagi felelősséggel tartozik. Munkaidejét az elvégzendő feladatok határozzák meg. Külső tiszteletdíjas/megbízási szerződéssel foglalkoztatott munkatársak: hírolvasók, műsorvezetők szerkesztő-riporterek, operatőrök.
Munkarendjüket a mindenkori feladatok és igények határozzák meg. Tevékenységüket végezhetik egyszeri megbízás alapján vagy külön szerződésben foglaltak szerint. Az intézményt az Önkormányzat Képviselő - testülete által pályázat alapján kinevezett/megbízott intézményvezető vezeti, aki felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. Az intézményvezető az intézmény egyszemélyi felelős vezetője. Közművelődési, irányítási, gazdálkodási és munkáltatói feladatokat lát el. Gyakorolja az előirányzat felhasználási, utalványozási, kiadmányozási jogosítványokat. Felelős az intézmény szakszerű és törvényes működéséért, az ésszerű, takarékos gazdálkodásért, az intézmény vagyonáért, a költségvetés végrehajtásáért, a pénzügyi, gazdasági rendelkezések betartásáért, képviseli az intézményt. - Az intézmény dolgozói felett gyakorolja a munkáltatói jogköröket. (Közalkalmazotti jogviszony létesítése, módosítása, megszüntetése, fegyelmi ügyek, besorolás, jutalmazás, mellékfoglalkozás engedélyezése, szabadság, továbbképzés, dolgozók munkaköri leírása). - Az igazgató együttműködik az érdekképviseleti szervekkel. - Az intézményből külső szervnek, személynek leveleket, ügyiratokat, valamint az intézmény tevékenységét érintő szakmai, gazdasági kötelezettségvállalást első helyen csak az intézmény igazgatója írhatja alá. Távollétében az általa eseti megbízással kijelölt helyettes képviseli az intézményt, aláírási joggal is csak ez esetben rendelkezik. Felügyeli és irányítja az intézmény szakmai munkáját. - Minden intézményi munkatárs köteles együttműködni azoknak a munkatervi feladatoknak a megvalósításában, amelyek több munkatárs egyidejű közreműködését igénylik. A Közalkalmazotti Szabályzat tartalmazza a közalkalmazottak jogait, kötelezettségeit, a választott közalkalmazotti megbízott jogosítványait, az egyetértési és véleményezési eljárás rendjét. A Városi Televízió műsorainak készítését a TV munkatársai végzik, tevékenységüket az intézményvezető és a felelős szerkesztő irányítja. A műsorkészítést szerkesztőbizottság segíti. A szerkesztőbizottság tagjai a város közéletének e tisztségre felkért képviselői, és a Stúdió KB munkatársai. A bizottság feladata a műsorpolitika fő irányainak meghatározása, a műsorterv főbb elképzeléseinek, programjainak kialakítása, értékelése, a Stúdió KB személyi, technikai és pénzügyi munkájának segítése.
VI. Az intézmény szakmai működésének rendje A Stúdió KB egységes, éves munkaterv alapján végzi feladatát. A munkatervet az igazgató készíti el és a költségvetési javaslat benyújtásával egyidejűleg terjeszti az Oktatási, Kulturális és Közművelődési bizottság elé. Az intézmény a fenntartó által jóváhagyott keretszámok alapján készített éves költségvetés szerint finanszírozza feladatait. Az elemi költségvetés elkészítése az intézményvezető feladata. Az intézményvezető felelős a munkatervben és költségvetésben meghatározottak végrehajtásáért. A Stúdió KB-nak a sajtóról szóló 1996. évi I. törvénynek megfelelően működése során információval, elemzéseivel orientálnia és mozgósítani kell a várospolitikai célkitűzések megvalósítására, hozzá kell járulnia a közvélemény, a közhangulat és a közgondolkodás kedvező irányú alakításához. Aktuális kérdésekben tükröznie kell a közvéleményt és a közhangulatot, folyamatosan be kell mutatnia a várospolitikai feladatok megoldásának eredményeit, gondjait. Műsorpolitikájával elő kell segítenie a helyi önkormányzati demokrácia erősítését és a város közéletének fejlesztését. Lehetővé kell tennie a lakosságot érintő kérdések nyilvános megvitatását, széleskörű fórumot kell adnia a közéleti szereplésre. Az Önkormányzat, a pártok, civil szervezetek és a lakosság, továbbá egyes csoportok, rétegek közötti, élő, őszinte, nyílt, demokratikus párbeszéd elősegítőjének és fórumának kell lennie. A politikai pártatlanság mellett ki kell elégítenie a tájékoztatás szokásos igényeit is, ráépülve és beilleszkedve az országos tömegtájékoztatás rendszerébe. Tevékenységének ki kell terjednie a helyi politikai, társadalmi, közéleti eseményekre, a közművelődés, oktatás, vallás, egészségügy, ipar, kereskedelem, mezőgazdaság, sport, művészet és a szolgáltatások területére. Elsősorban Zirc, illetve az adáskörzet aktuális kérdéseivel kell foglalkoznia, figyelemmel az országos feladatok helyi megvalósításának helyzetére. Tájékoztatnia kell a város politikai, közéleti eseményeiről, sport- és kulturális rendezvényeiről. Rendszeresen
hírt kell adnia a lakosságot érintő politikai, állami döntésekről, az Önkormányzat határozatairól, terveiről és célkitűzéseiről, a lakossági szolgáltatások helyzetéről. Műsoraival segítenie kell a közművelődési és oktatási intézmények tartalmi munkáját, az egészségügyi felvilágosítást és az egészséges életmódra nevelést és az állampolgári jogi ismeretterjesztést. Technikai lehetőségei szerint vállalhat reklám és egyéb VIDEO-s szolgáltatást. A műsorkészítésben a valóság legteljesebb ismeretéhez szükséges valamennyi információt fel kell használni, a valósághű tájékoztatás megköveteli a tények, események pontos ismertetését, a lényeg megragadását. A felmerülő problémákról és gondokról is nyíltan, elemzően, a megoldás lehetőségeit feltárva kell szólni. Rendszeres kapcsolatot kell tartani a városban működő politikai, társadalmi, állami szervekkel, intézményekkel, vállalatokkal, üzemekkel és autonóm szervezetekkel a kellő információszerzés és információcsere érdekében. A Stúdió KB adásai az S7 csatorna 147,25 MHz-én láthatók. Az adások sugárzása az adástükörnek megfelelően történik. Szükség szerint ismételhető, új anyagokkal bővíthető. Indokolt esetben rendkívüli adás sugározható. Az adások időtartamát az adott műsor struktúrája szabja meg, kezdési ideje, hossza mindenkor ehhez igazodik. A műsorkészítésbe lehetőleg be kell vonni a városban működő társadalmi szerveződéseket és a város lakosságát. Az adások zavartalansága érdekében, ha szükséges, a biztonsági intézkedéseket meg kell tenni. A felvételeket archiválni kell. VII. Általános szabályok 1. Az iratkezelés rendje Az intézmény címére érkező postai és egyéb küldeményeket az igazgató által kijelölt, meghatalmazással rendelkező személy veszi át. Az intézmény címére, első helyen a munkatársak nevére érkezett küldeményeket a munkatársaknak kell átadni. Az intézmény nevére, címére érkezett ügyiratokat iktatni kell, nem kell iktatni a meghívókat, műsorajánlatokat, propaganda anyagokat. Az iratok nyilvántartására évente kezdődő sorszámú iktatókönyvet kell vezetni. 2. Teendők bombariadó, tűzriadó esetén
A munkatársak feladata segíteni, hogy az intézményben tartózkodók bombariadó vagy tűzriadó esetén a helyiségeket minél hamarabb elhagyják. A menekülési útvonalakat a tűzvédelmi szabályzatokban és a poroltó készülékek mellett el kell helyezni. 3. Házirend illetve használati szabályzat a részlegekre külön készül. VIII. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya az intézmény valamennyi főállású, tisztelet- ill. megbízási díjas, közreműködő vállalkozó, közhasznú munkatársára kiterjed. Az SZMSZ határozatlan ideig érvényes, módosítása az Oktatási, kulturális és ifjúsági bizottság jóváhagyásával történhet. Módosítására a Bizottság és az intézmény igazgatója tehet javaslatot. Záradék: A Szervezeti és Működési Szabályzatot Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete a.../2009.(ix.14.) Kt. számú határozatával elfogadta. A Szervezeti és Működési Szabályzat 2009.... hó...-n lép életbe.