AZ ÉVES ÉRTÉKELÉSEK, MINŐSÍTÉSEK ÉS TAPASZTALATOK A KOSÁRLABDA SPORTÁGBAN előadó: Bubán László Magyar Kosárlabdázók Országos Szövetsége Biztonsági képzés 2017. Magyar Sport Háza 2017. szeptember 13. 1
Amiről szó esik: Jogszabályi kötelezettség Szövetségi ajánlások Szövetségi elvárások Tapasztalatok 2
a Sportról szóló 2004. évi I. tv. 69/A. alapján 69/A. (1) A sportrendezvények biztonságáról szóló kormányrendeletben meghatározott sportrendezvények esetében a szervező köteles évente helyzetjelentésben összegezni a sportrendezvény biztonságos lebonyolításával kapcsolatos előírásokat tartalmazó szabályzatban, valamint a 63. (3a) bekezdésében meghatározott fejlesztési tervben foglaltak megvalósulását, az általa szervezett sportrendezvények rendezésének tapasztalatait, valamint értékelni a tett és elmulasztott intézkedéseket, illetve azok hatásait. (2) A helyzetjelentést a szervező a versenyrendszerben szervezett utolsó versenyt követő 45 napon belül megküldi a sportszövetségnek, a rendőrségnek és a Minősítő Bizottságnak. 3
54/2004. (III. 31.) Korm. rendelet a sportrendezvények biztonságáról E rendeletet kell alkalmazni: a) a labdarúgás, a kézilabda, a kosárlabda, a vízilabda, a jégkorong sportágak országos sportági szakszövetsége által, illetve közreműködésével szervezett versenyrendszer legmagasabb bajnoki osztályában szervezett mérkőzésekre, a legmagasabb bajnoki osztályban szereplő sportszervezetek részvételével megtartott nemzeti kupamérkőzésekre, a nemzetközi kupamérkőzésekre, valamint a nemzeti válogatottak mérkőzéseire; (2) A rendeletet nem kell alkalmazni a kézilabda mérkőzések kivételével az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott sportrendezvények esetében a női bajnokság mérkőzéseire,... 4
MI A CÉL A JELENTÉSSEL?? Előző bajnoki évad rendezési szervezési pozitívumainak, negatívumainak feltárása Hibák kiküszöbölése, okok feltárása Jó gyakorlatok bemutatása FELELŐS: SZERVEZŐ 5
FŐBB TARTALMI ELEMEI I. BEVEZETÉS (sportszervezet, létesítmény, rendezők, tűz.véd, eü.bizt.) II. SZURKOLÓKKAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK III. RENDEZÉSSEL, SZERVEZÉSSEL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEK, ILLETVE AZOK ÉRTÉKELÉSE IV. RENDEZÉSI TAPASZTALATOK A STATISZTIKA TÜKRÉBEN (stat., nézők.táj., beléptetés, lét.felk., rend.felk., emü.) V. SZANKCIÓK ÉS JOGHÁTRÁNYOK VI. FEJLESZTÉSI ELKÉPZELÉSEK, INTÉZKEDÉSEK 6
II. SZURKOLÓKKAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK szurkolói csoportok jellegzetességek átlagos nézőszám viselkedése szurkolásuk kapcsolat a szurkolókkal idegenbeli szurkolói létszám kiszolgálás színvonala más csapatok szurkolóival ápolt viszony más sportágakhoz való viszony utazási szokások eltiltottak száma 7
III. RENDEZÉSSEL, SZERVEZÉSSEL KAPCSOLATOS INTÉZKEDÉSEK, ILLETVE AZOK ÉRTÉKELÉSE biztonságtechnikai ellenőrzés tapasztalatai felkészülés a versenyévadra, mérkőzésekre biztosítási terv együttműködés más közreműködőkkel minősítések kapcsolat a rendőrséggel biztonsági terv, kiürítés feltételeinek értékelése párhuzamos rendezvények képzések rendezők értékelése 8
Helyzetjelentésekkel kapcsolatos tapasztalatok a sportszervezetek nem az éves sportrendészeti feladataikat dolgozzák fel, hanem az elmúlt év jelentését küldik meg, vagy felületesen, sablonosan dolgozzák át a korábbi években benyújtott dokumentumokat; a szövetségi véleményeket, figyelemfelhívásokat amelyeket az ellenőrzések alapján és a helyzetjelentés egyedi értékelése során készítünk figyelmen kívül hagyják; a biztonsági követelmények teljesítését sem mutatják be, kevés energiát fordítanak a sportlétesítmény infrastrukturális jellemzésére; a jelentések elkészítésébe nem vonják be a szervezők a rendezőket, hanem a dokumentum szervezői szemmel kerül összeállításra; nem kap hangsúlyt kellőképpen a rendezők szerepe (szurkolókkal közvetlen kapcsolata, a munkájukon keresztül ítélik meg a szervezést is); 9
Helyzetjelentésekkel kapcsolatos tapasztalatok a nem értékelik a rendezői tevékenységet, így nem tudják megítélni reálisan a rendezői létszámot; a szurkolókkal a kapcsolatrendszer érdemben fejlesztésre szorul, de ezzel kapcsolatban nem rendelkeznek átfogó koncepcióval; a Szövetségi útmutatót kérdőívnek tekintik; Nem küldik meg a jogszabályban nevesített szervezeteknek (sportszövetség, rendőrség, Minősítő Bizottság); fegyelmi eljárárások megjelenítése, az egyes rendezői beavatkozásokat nem követik szervezői intézkedések ( kizárás); az idei évben több csapat esetében fordult elő, hogy félreértelmezték az egészségügyi biztosítás feladatrendszerét; További általános problémák: határidők betartása, aláírás nélkül küldik meg, nem használják a sportszervezet hivatalos levelezési formáját. 10
ELLENŐRZÉSEK TAPASZTALATAI 11
Jogszabályi háttér 2004. évi I. törvény a sportról a sportrendezvények biztonságáról szóló 54/2004. (III.31) Korm. Rendelet más jogszabályok (építési, kereskedelmi, vagyonőri, tűzvédelmi stb ) MKOSZ Biztonsági Szabályzat (rendezési szabályok, szervezet, rendező, rendezés, szervező, szervezés, létesítmény, minősítés, tűzvédelem, eü. bizt, stb ) 12
NÉHÁNY SZÁMADAT PROBLÉMA ESETSZÁM (2015-16) biztonsági terv hiánya vagy hiányosságai (24) 19 illetéktelen személy a játéktéren vagy tárgy bedobása a (20) 8 nézőtérről pályarendszabályok hiánya vagy hiányosságai (19) 25 értéktárgyak átvételének feltételei (17) 20 zárt vészkijáratok vagy akadály a menekülési útvonalakon (13) 13 fotósok, tv-sek megkülönböztető ruházatának hiánya (9) 8 hangosbemondó részére előzetesen elkészített szöveg hiánya (6) 9 alkoholárusítás a sportrendezvény ideje alatt (4) 11 13
PROBLÉMA ESETSZÁM biztonságtechnikai ellenőrzésen feltárt hiányosságok, előírtak nem teljesítése (jegyzőkönyv, hozzájárulások, kötelezettség, befogadóképesség, fegyelmi, közigazgatási bírság) egészségügyi biztosítás hiánya 1 hivatalos személyek kísérése, parkolás, öltözőfolyosók biztosítása 6 nincs jegyértékesítés 6 nézők tájékoztatása kamerarendszer működtetéséről 4 nézők és hivatalos helyiségek, személyek elválasztása 18 vendég sportszervezettel történő egyeztetés elmaradása 2 sportszerűtlen szurkolás 21 rasszista rigmusok 4 köpködés 2 10 14
Rendezői statisztika RENDEZŐK ESETSZÁM (2015-16) rendezők névkitűző, megkülönböztető ruházat hiánya alacsony rendezői létszám, (8) 14 női rendező hiánya rendezők hiánya (3) 12 (16) 21 gyenge rendezői tevékenység (2) 26 15
INTÉZKEDÉSEK fegyelmi eljárás kezdeményezése (28) 40 figyelmeztető levél (17) 19 köszönőlevél (7) 4 16
ÚJ BIZTONSÁGI SZABÁLYZAT MKOSZ honlap/szabályzatok 17
Köszönöm a figyelmet! Biztonsági képzés 2017. Magyar Sport Háza 2017. szeptember 13. 18