Hajdúsámson Város Önkormányzata Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS Darabos Gergely és Rácsai Julianna rendezési terv módosítása ügyében beérkezett vélemények elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! Hajdúsámson Város Önkormányzata a jelenleg hatályos, többször módosított Településszerkezeti tervét 4/2013. (I. 31.) öh. számú határozatával, Helyi Építési Szabályzatát és Szabályozási tervét az 1/2013. (II. 1.) rendeletével fogadta el. Lakossági kezdeményezésekre a Képviselő testület a 363/2012. (XII. 20.) öh. sz. határozatában, valamint a 364/2012. (XII.20.) öh. sz. határozatában a településrendezési terv további kisebb módosításairól döntött: 1. / a 0551/20, /21, helyrajzi számú telkekre vonatkozó rendezési terv módosítása: A terület Hajdúsámson déli bejáratánál a Petőfi u, ill. a 2065 hrsz. csatorna és a 0552 földút mentén helyezkedik el - a 0551/3-as telek megosztásából a szabályozási terv előírásainak megfelelően kialakítva. A terület meglévő és tervezett közterületekkel minden oldalról lehatárolt, a központi belterülethez közvetlenül csatlakozik, a szabályozási terv a területet belterületbe vonásra jelöli. A terület a szabályozási terv szerint Lk-4 lakóterületi övezetbe tartozik, a földúton szennyvízcsatorna vezeték található. A két kérelmezett telek (0551/20 és 0551/21) és a Petőfi u, 2065 csatorna és a tervezett gyűjtőút és csomópontja közti terület Gksz kereskedelmi, szolgáltató gazdasági övezetbe történő átsorolása a környező területek építési lehetőségeinek korlátozása nélkül megvalósítható. A rendezési terv módosítása érinti mind a szerkezeti, mind a szabályozási tervet. 2. / a Petőfi u. 0454/2, 0454/3 és 0454/37 helyrajzi számú telkekre vonatkozó rendezési terv módosítása: A terület a Petőfi utca mentén a Radnóti utcával szemben helyezkedik el, a Petőfi utca, a 0454/13 földút, a 0454/20 csatornapart és a 0454/7 tervezett út határolja, - tehát meglévő és tervezett közterületekkel határolt terület. A településrendezési terv szerint Lke-3 kertvárosi lakóövezetbe tartozó területet Gksz kereskedelmi, szolgáltató gazdasági övezetbe történő átsorolása a határoló közterületeken túli környezetre korlátozást nem jelent. A Petőfi utcán a telkek megközelítéséhez szükséges gépjármű forduló sáv kiépült, - a terület jelenleg külterület, belterületbe vonása indokolt. A településrendezési terv módosítása érinti mind a szerkezeti, mind a szabályozási tervet. A vasúti területek védőtávolságába eső telkek beépítésére vonatkozó előírások pontosítása: A módosítás a zaj elleni védelmet a vasút menti 50 m-távolságon belüli telkekre terjeszti ki. A HÉSZ szövegpontosítását az állami főépítész észrevételének helyt adva kezdeményeztük: Az elkészült módosított tervek közigazgatási / államigazgatási hatósági egyeztetését a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 32. (4) bekezdése szerint eljárva a 41.. - ának megfelelően eredményesen lefolytattuk. A tervek módosításával kapcsolatban az egyeztetők ellenvéleményt nem fogalmaztak meg. A lefolytatott szakmai egyeztetésről készült egyeztetések összegzését az előterjesztéshez csatoljuk, a lefolytatott egyeztetésekkel kapcsolatban - hivatkozással a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 39. (2) bekezdésére kérjük a Tisztelt Képviselő testület egyetértését. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005.(I.11) Korm. rendelet környezeti vizsgálat elvégzését várható környezeti hatásuk jelentőségének eseti meghatározását, illetőleg a környezet védelméért felelős közigazgatási szervek véleményének előzetes beszerzését írja elő, - melyek alapján a kidolgozó (jelen esetben az Önkormányzat) a környezetvédelmi vizsgálat szükségességéről dönt. Ennek megfelelően az egyszerűsített eljárást is figyelembe véve - megkértük a - Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 4025 Debrecen, Hatvan u 16. - Hajdú Bihar Megyei Kulturális Örökségvédelmi Irodája 1
4026 Debrecen, Darabos u 9-11 - Hajdú Bihar Megyei Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 4028 Debrecen, Rózsahegyi u 4. - Növény és Talajvédelmi Igazgatósága 4032 Debrecen, Böszörményi út 146. - Földhivatala 4024 Debrecen, Kossuth u 12-14 - Hajdú Bihar Megyei Kormány Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalának Állami Főépítésze 4026 Debrecen, Darabos u 9-11. véleményét. A beérkezett vélemények, ill. szakmai állásfoglalások szerint a környezet védelméért felelős közigazgatási szervek a módosítások jelentőségét nem tekintik olyan mértékűnek, ami környezeti vizsgálat elvégzését szükségessé tenné. Az állami főépítész HSD/02/81-3/2013 számú, 2013. 03. 11.-én kelt véleményében adatszolgáltatási hiányosságokra hivatkozva nem tudta egyértelműen megítélni a várható környezeti hatás mértékét. A megkeresés tartalmazta, hogy az övezeti váltás csak olyan létesítmények telepítését teszi lehetővé, melyek a megszüntetett lakóövezetben is megépíthetők lettek volna (ha a fejlesztési pályázat kiírója nem kötötte volna a pályázat befogadását gazdasági övezethez), a környező lakóterületekre ártalom nem keletkezhet. (A határidőn belül nem nyilatkozó szerveket kifogást nem emelő véleményezőnek kell tekinteni.) Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzat Képviselő-testülete határozza el, hogy a Hajdúsámson város hatályos, utoljára 4/2013. (I. 31.) öh. számú határozatával módosított Településszerkezeti terve, valamint az 1/2013. (II. 1.) rendeletével módosított Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási terve 2013. évi módosításának - eredményes közigazgatási egyeztetését, az egyeztetés dokumentumait jóváhagyólag elfogadja, - a módosítás során a környezet védelméért felelős közigazgatási szervek véleményét figyelembe véve - a 2/2005.(I.11.) Korm. rendelet szerint eljárva - az előkészítő dokumentumok között környezeti vizsgálat elvégzését nem tartja szükségesnek. A Képviselő-testület kérje fel a polgármestert a módosítási eljárás folytatására és arra, hogy a döntésről az érintetteket értesítse. Határidő: eljárás folytatása: a jogszabályban rögzített határidők szerint értesítésre: 2013. április 4. Felelős: polgármester Hajdúsámson, 2013. március 20. H a m z a G á b o r polgármester ***A határozat elfogadásához egyszerű többség szükséges*** Az előterjesztést készítette Városfejlesztési és műszaki irodavezető Jogi és Szervezési irodavezető megbízott Pénzügyi irodavezető Aljegyző Jegyző Szőkéné Diószegi Mária Filippinyi Gábor főépítész Ifj. Hamza Gábor Dr. Bora Bernadett Dobosné Csatári Andrea Czeglédiné Dr. Szilágyi Irén Bagolyné Szűcs Mariann 2
1. sz. melléklet HAJDÚSÁMSON VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK 2013. ÉVI MÓDOSÍTÁSA KÖZIGAZGATÁSI EGYEZTETÉSÉNEK ÖSSZEGZÉSE Módosítások: 1./ a 0551/20, /21, helyrajzi számú telkekre vonatkozó rendezési terv módosítása (Darabos Gergely kezdeményezése) 2./ a Petőfi u 0454/2, -0454/3 és 0454/37 helyrajzi számú telkekre vonatkozó rendezési terv módosítása (Rácsai Julianna és Papp Judit kezdeményezése 3./ A vasúti területek védőtávolságába eső telkek beépítésére vonatkozó előírások pontosítása 3
Megkeresett államigazgatási szerv/ hatóság/ település Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalának Állami Főépítésze 4026 Debrecen, Darabos u 9-11. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, - 4024 Debrecen, Sumen u 2. nem kíván az eljárásban résztvenni N megkeresés átvételének időpontja 2013. febr. 23. 314/2012.(XI.8.) Korm. renedelet 38.. véleményezési szakasz szerinti észrevétel / egyeztetői állásfoglalás HBD//02/81-2/2013-2013.márc.11.. - a módosítás ellen kifogást nem emel, HBD/02/81-3/2013 2013. márc.11. - a környezeti vizsgálat szükségességét tájékoztatás hiányára hivatkozva nem tudja megítélni. - A módosítás csak olyan létesítmények elhelyezését teszi lehetővé, melyek egyébként lakóterületen is megvalósíthatók lennének.. Tiszántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 4025 Debrecen, Hatvan u 16. Debrecen Város Jegyzője (első fokú építési hatóság) 4026 Debrecen, Kálvin tér 11. - 2273/2/2/2013 2013. március 06.. - kifogást nem emel, a módosítás elfogadását javasolja. - MÜSZ-1621/2013 2013. márc. 06 - a Műszaki Osztály nem tekintette illetékesnek magát, áttette a Várostervezési Osztályhoz. Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 4028 Debrecen, Rózsahegyi u 4. Kulturális Örökségvédelmi Iroda 4026 Debrecen, Darabos u 9- Erdészeti Igazgatósága, 4024 Debrecen, Kossuth 12-14 Növény és Talajvédelmi Igazgatósága 4032 Debrecen, Böszörményi út 146. IX-R-052/00499-2/2013-2013.03.04. - követelményt nem állapít meg. IX-R-052/00499-3/2013-2013.03.04. - környezeti vizsgálatot nem tart szükségesnek - nem tett észrevételt, de nem érintett HBF/01/02067-1/2013 sz. 2013. febr.28.. - észrevételt nem tesz - környezeti vizsgálatot nem tart szükségesnek. Katasztrófavédelmi Igazgatóság 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. Rendőrkapitányság Vezetője 4242.Hajdúhadház, Bocskai tér 4. 549-2/2013/ÁLT 2013.03.06. - általános érvényű szempontokat közöl 4
Közlekedési Felügyelősége 4025 Debrecen, Széchenyi u 46/b 2013.01.11. IX-T-002/117-1/2013-2013. jan. 24. - a módosítás közlekedési érdeket nem érint, ellenvéleményük nincs Földhivatala 4024 Debrecen, Kossuth u 12-14 Miskolci Bányakapitányság 3501 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u 5. Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság 4025 Debrecen, Hatvan u 43. Nemzeti Közlekedési Hatóság, Légügyi Hivatal 1675 Budapest, pf.41. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 1135 Budapest., Lehel u 35-37 Hajdú Bihar Megyei Önkormányzat Főépítésze Debrecen, Piac u 54. 2013.02. 23. - 10034-2/2013-2013. febr.25.. - Földvédelmi szempontból hozzájárul - ÖH: 128-1/2013-2013. márc.12. - kifogást nem emel. A Helyi Építési Szabályzat módosítása a helyben szokásos módon közzé lett téve észrevétel nem érkezett. A szakvélemény adására felkért államigazgatási / közigazgatási szervek, érdekeltek olyan eltérő véleményt, észrevételt, ami a tervmódosítás 314/2012.(IX.8.) Korm. rendelet 39. (1) bek. szerinti egyeztetését tette volna szükségessé - nem tettek. Az államigazgatási szervek és az érdekeltek közül azokat, akik a véleményezési eljárás során írásbeli véleményt nem adtak a hivatkozott rendelet 34..(2) bekezdése alapján kifogást nem emelő véleményezőnek tekintjük. Az egyeztető eljárás a fenti kivonatolt összegzéssel zárult. Hajdúsámson, 2013. március. 19. Filippinyi Gábor mb. főépítész 5