E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 Hajdúsámson Város Önkormányzata Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Rácsai Lajos és társai tulajdonában álló, földburkolattal ellátott út ingatlanok önkormányzati tulajdonba vételéről Tisztelt Képviselő-testület! évben hajdúsámsoni lakosok (Rácsai Lajos, Rácsai Julianna, Őri Sándor, Sólyom Gábor, Sólyom Gáborné, Sándor Ferenc és Sándorné Szíjjártó Erzsébet,), mint tulajdonosok és építtetők megbízták a KEVI Kft-t a tulajdonukban lévő ingatlanok ivóvíz ellátásának tervezésével, vízügyi engedélyeztetésével és kivitelezésével. Az ivóvízvezeték nagy része az építtetők tulajdonában álló, út művelési ágú terület alatt épült, kisebb része pedig az önkormányzat tulajdonában álló út alatt. A területen minden út földút (1. sz. melléklet). Az érintett helyrajzi számok a következők: Helyrajzi szám Tulajdonos 0499/23 Rácsai Julianna 0499/34 Sándor Ferenc, Sándorné Szíjjártó Erzsébet, Sólyom Gábor, Sólyom Gáborné 0499/61 Őri Sándor 0499/66 Rácsai Julianna 0501/27 Rácsai Julianna, Rácsai Lajos 0500 Rákóczi MGTSZ F.A. (Hajdúsámson Város Önkormányzata) 0501/3 Rákóczi MGTSZ F.A. (Hajdúsámson Város Önkormányzata) Hajdúsámson Város Polgármesteri Hivatala által 2009-ben kiadásra került a szükséges közútkezelői hozzájárulás, az önkormányzat által pedig a tulajdonosi hozzájárulás. A tulajdonosi hozzájárulásban az szerepel, hogy az építés után az érintett területet az eredeti állapotnak megfelelően szükséges helyreállítani. A közútkezelői hozzájárulásban nincs ilyen kitétel. A tulajdonosi hozzájárulásban szerepel, hogy a hozzájárulás nem menti fel a beruházót a külön jogszabályok szerint, a beruházás megvalósításához szükséges más hatósági engedélyek (létesítési, használatbavételi) beszerzésének kötelezettsége alól. A vízjogi létesítési engedély a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által kiadásra került december 21-én. A kivitelezés ideje alatt az építtetők elszámolási és szakmai vitába keveredtek a KEVI Kft-vel, így a beruházás egyelőre nem zárult le, emiatt a mai napig nem készült az építtetők és a vállalkozó között lezárt, sikeres műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv december 15-én az eljárás megindult, de id. Rácsai Lajos, ifj. Rácsai Lajos és Rácsai Julianna nem jelentek meg az átadáson. A Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. az elkészült ivóvíz hálózatot csak abban az esetben veszi át üzemeltetésre, ha a vezeték fölötti utat Hajdúsámson Város Önkormányzata tulajdonba veszi, és a vezetékhálózatot üzemeltetésre részükre átadja. Mivel azonban nincs lezárt, sikeres műszaki átadás-átvétel az építtetők és a vállalkozó között, a munka nincs átadva tulajdonba a vállalkozó által a beruházók részére sem, így nem tudják azt tulajdonba adni az önkormányzatnak. A tulajdonba vétellel kapcsolatban augusztus 8-án újabb írásos megkeresés érkezett Rácsai Lajostól és Rácsai Juliannától, amelyben leírják, hogy az önkormányzat és a polgármesteri hivatal a korábbi hozzájárulásaikban nem kérték az aszfaltozott út meglétét a tulajdonba vételhez, csak az eredeti állapot visszaállítását. A későbbiekben el kívánják végeztetni az aszfaltozást, de az ingatlan piac stagnálása miatt egyelőre nem. A víziközmű szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény 8. -a a következőt írja elő: 8. (1) Ha a víziközmű nem állami vagy önkormányzati beruházásban jön létre, a beruházó a víziközmű tulajdonjogát a víziközmű üzembe helyezésének időpontjában az ellátásért felelősre átruházza. Az átruházásról a felek szerződést kötnek. 1 / 5

2 (3) Az ellátásért felelős köteles az átruházáshoz hozzájárulni, ha a beruházás megvalósításához annak megkezdése előtt írásban hozzájárult. Ezek a hozzájárulások 2009-ben megtörténtek. A 2007-ben módosított - és kihirdetett - Hajdúsámson Város Helyi Építési Szabályzatának 4. (8) bekezdése a következőt írja elő: Építésbe újonnan bevont területeknek az OTÉK 33. -a szerinti építésre alkalmassá tétele, a továbbiakban az út, járda megépítése az építésben érdekeltek (azon magán vagy jogi személyek, ill. ezek társulásának) feladata, akiknél a területhasználat megváltozásának eredménye közvetlenül képződik. Az Önkormányzat a terület építésre alkalmassá tételében az érdekeltekkel kötött megállapodás alapján közreműködhet, feladatokat átvállalhat. Az építtetők tájékoztatása megtörtént arról, hogy a tulajdonba vétel másik nagy problémája (a sikeres műszaki átadás-átvétel hiánya mellett) az aszfaltozás hiánya az átadni kívánt úton. A tulajdonba vétellel kapcsolatban augusztus 8-án újabb írásos megkeresés érkezett Rácsai Lajostól és Rácsai Juliannától, amelyben leírják, hogy az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal a korábbi hozzájárulásaikban nem kérték az aszfaltozott út meglétét a tulajdonba vételhez, csak az eredeti állapot visszaállítását. A későbbiekben el kívánják végeztetni az aszfaltozást, de az ingatlan piac stagnálása miatt egyelőre nem. A 2 sz. mellékletként csatolt légifelvételen látszik, hogy az érintett területen két lakóingatlan már felépült, azonban a vízvezeték üzemeltetéssel kapcsolatos problémája miatt, nem kaphatnak használatbavételi engedélyt a Polgármesteri Hivataltól. A két épületre vonatkozó építési engedély 2010 márciusában és áprilisában került kiadásra, ezekben szerepel, hogy az építtető köteles betartani az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény, az országos településrendezési és építési követelményekről szóló kormányrendelet és más hatályban lévő általános érvényű kötelező hatósági előírásokban foglaltakat. A tulajdonba vétellel kapcsolatban október 17-én a 3. sz. mellékletként csatolt megállapodás-tervezet érkezett Rácsai Lajostól és Rácsai Juliannától, amely szerint, a felek megállapodnának abban, hogy 10 éven belül a területen érintett utakat ellátják aszfaltburkolattal, azonban nem tartalmaz szankciót arra vonatkozóan, ha nem történne meg az aszfaltozás. Megoldási lehetőségek: 1. A hatályos Helyi Építési Szabályzat előírásaira, illetve a beruházók és a Vállalkozó közötti sikeres műszaki átadás-átvétel hiányára hivatkozva, az önkormányzat nem veszi át az utat és az elkészült víziközművet. Szakmailag ez a megoldási lehetőség javasolható. 2. a) Az önkormányzat felé mindenképpen szükséges a tulajdonba vételhez egy lezárt, sikeres műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv és részei: felelős műszaki vezetői nyilatkozat (az eredeti felelős műszaki vezetőtől, vagy ha nem, akkor az eredeti műszaki vezető lemondó nyilatkozata), negatív vízminta eredmény, nyomáspróba jegyzőkönyv, illetve a megállapodás-tervezet 3. pontjában felsoroltak. Ezek biztosítják az önkormányzatot, hogy a munkálatok rendben el lettek végezve, illetve az építtető (beruházó) csak ennek birtokában tudja tulajdonba adni az önkormányzat részére a vezetéket, illetve az utat. b) Amennyiben ezek rendelkezésre állnak megköthető a mellékelt, szankcióval kiegészített - és a T. képviselőtestület által jóváhagyott - megállapodás a tulajdonosokkal, mint magánszemélyekkel, azonban valamilyen biztosíték kikötése mindenképpen szükséges bankgarancia vagy ingatlan felajánlás formájában, ha mégsem teljesülne a vállalás. A megállapodást mindegyik tulajdonosnak szükséges aláírnia. c) A megállapodás aláírását követően tulajdonba vehető az út, az ivóvízvezeték rendszer pedig átadható a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. részére üzemeltetésre. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatokat megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. 2 / 5

3 1. Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzatának Képviselő-testülete határozza el, hogy a debreceni ingatlan-nyilvántartásban 0499/23, 0499/34, 0499/66 és 0501/27 hrsz-ú - Rácsai Lajos és társai tulajdonában álló - ingatlanok tulajdonjogát Hajdúsámson Város Önkormányzat csak a következő feltételek teljesülése esetén veszi át: - a vezetékes ivóvízellátás sikeres megvalósítását igazoló, a beruházók és a vállalkozó közötti, teljes körűen dokumentált sikeres műszaki átadás-átvétel megtörténtét követően, valamint - Hajdúsámson Város Helyi Építési Szabályzatának 4. (8) bekezdésében előírtak teljesülése esetén, azaz amennyiben a fenti helyrajzi számú magán tulajdonú utak aszfaltozási munkái szakszerűen elkészültek. A Képviselő-testület kérje fel a polgármestert, a tulajdonosok értesítésére. Határidő: december 15. Felelős: Hamza Gábor polgármester 2. Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzatának Képviselő-testülete határozza el, hogy a debreceni ingatlan-nyilvántartásban 0499/23, 0499/34, 0499/66 és 0501/27 hrsz-ú - Rácsai Lajos és társai tulajdonában álló - ingatlanok tulajdonjogát a tulajdonosoktól külön megállapodás keretében átveszi. A későbbi aszfaltozási munka elvégzésére vonatkozó, mellékelt megállapodás tervezetet elfogadja a 2. pontban megjelölt, összesen Ft összegű bankgarancia biztosításával. Az átvett út alatti vízvezetéket Hajdúsámson Város Önkormányzata üzemeltetésre átadja a Hajdú- Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. részére. A Képviselő-testület kérje fel a polgármestert, hogy a későbbi aszfaltozásra vonatkozó megállapodást, illetve a tulajdonba vételre vonatkozó szerződéseket készíttesse elő, illetve Hajdúsámson Város Önkormányzata nevében írja alá. Határidő: a szerződések aláírására: december 15. Felelős: Hamza Gábor polgármester Hajdúsámson, november 23. Hamza Gábor polgármester Előterjesztést készítette Városfejlesztési és Műszaki irodavezető Pénzügyi Irodavezető Jogi és Szervezési Irodavezető Aljegyző Jegyző ***A határozat elfogadásához egyszerű többség szükséges*** Joó László Ifj. Hamza Gábor Tóth Erzsébet Dr. Bora Bernadett Czeglédiné Dr. Szilágyi Irén Bagolyné Szűcs Mariann 3 / 5

4 1. sz. melléklet 4 / 5

5 2. sz. melléklet 5 / 5