Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2019. JEGYZŐKÖNYVE Készült: 2019. január 17-én 14.00 órai kezdettel megtartott, telefonon összehívott rendkívüli képviselő-testületi ülésről Ülés helye: Bánk Község Önkormányzata, 2653 Bánk, Hősök tere 11., Polgármesteri iroda Az ülés vezetője: Jelen vannak: Hákli Tibor alpolgármester Csizmár Gábor képviselő Ivanics Attila képviselő Köszöntöm a megjelent képviselőket. Megállapítom, hogy az 5 fő képviselő-testületi tagból 4 fő jelen van, így az ülés határozatképes és azt megnyitom. Javaslom, hogy a jegyzőkönyv hitelesítője Ivanics Attila képviselő legyen. A képviselő-testület a jegyzőkönyv hitelesítő személyét 5 igen szavazattal, egyhangúan elfogadta. A képviselő-testület - egyhangúan elfogadva - az alábbi a napirendeket tárgyalja: Napirend 1. SKHU/1601/1-1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a t lezáró döntés Előterjesztő: 2. 2019. évi terv Előterjesztő: 3. Kiegyenlítő bérrendezési alap támogatás pályázati nyilatkozat Előterjesztő: 4. SKHU/1601/1.1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a II. - t megindító döntés Előterjesztő: 5. Egyebek 1. Napirend SKHU/1601/1-1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a t lezáró döntés A szakértőnk javasolja, hogy az t lezáró döntés zárt ülésen kerüljön megtárgyalásra. Erre lehetőséget ad a helyi önkormányzatokról szóló törvény, ami azt írja, hogy a képviselő-testület zárt ülést rendelhet el az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené. Ez alapján javaslom, hogy a napirendet a továbbiakban zárt ülés keretében tárgyaljuk. A képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés c) pontja alapján az SKHU/1601/1-1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a t lezáró döntés napirend tárgyalására egyhangúan zárt ülést rendelt el. 1
2. Napirend 2019. évi terv A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 42. -a előírja, hogy legkésőbb március 31. napjáig éves összesített tervet kell készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseinkről. 2019. évi tervünkben két közbeszerzés szerepel, a határon átnyúló projekthez kapcsolódó építési beruházás, vagyis a parkoló, a sétány, a strandbejárat és a buszmegálló, járda, valamint a marketing. Sajnos tavaly év végén a marketing t nem sikerült elindítani, így idén lesz elindítva, ehhez viszont szerepeltetni kell az idei tervben is. Az építési beruházásra pedig egy új közbeszerzést kell kiírni. Ezt a két közbeszerzést szeretnénk idén lefolytatni, ez szerepel a tervről szóló határozati javaslatban. Ha év közben újabb közbeszerzésre lenne szükség, akkor a tervet módosítani kell. Hozzászólás, észrevétel, vélemény, kérdés, más javaslat nem volt. lezárta a napirend tárgyalását és szavazásra tette fel a kérdést: aki egyetért azzal, hogy a 2019. évi tervről szóló határozati javaslatot elfogadjuk, kérem, kézfeltartással szavazzon! A Képviselő testület megtárgyalta a 2019. évi terv javaslatot, és 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúan elfogadta és meghozta a következő határozatot: 2/2019. (I.17.) Képviselő testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának képviselő-testülete az Önkormányzat 2019. évre vonatkozó éves összesített tervét az alábbiak szerint határozza meg: Tervezett közbeszerzés tárgya, mennyisége Turisztikai célú építési beruházás (SKHU/1601/1.1/212 pályázati projekt építési beruházásai) Turisztikai célú marketing feladatok ellátása (SKHU/1601/1.1/212 pályázati projekt marketing tevékenysége) Tervezett típus Kbt. Harmadik rész Kbt. 113. -a alapján nemzeti nyílt Kbt. Harmadik rész Kbt. 113. -a alapján nemzeti nyílt az megindításának, illetve a lefolytatásának tervezett időpontja 2019. I. negyedév 2019. I. negyedév Időbeli ütemezés a szerződés teljesítésének várható időtartama 2019-2020. 2019. Egyéb megjegyzés Összefoglaló tájékoztatással meghirdetett (nemzeti rendben) EU pályázati forrásból támogatott Összefoglaló tájékoztatással meghirdetett (nemzeti rendben) EU pályázati forrásból támogatott Amennyiben a tárgyévben bekövetkezett változások szükségessé teszik, a tervet módosítani kell az erre vonatkozó igény, vagy változás felmerülésekor. Határidő: 2019. december 31. Felelős: polgármester, jegyző 2
3. Napirend Kiegyenlítő bérrendezés alap támogatás - pályázati nyilatkozat A Belügyminisztérium kiírt egy pályázatot: Kiegyenlítő bérrendezési alap támogatásra szóló pályázati kiírás. A pályázat célja a köztisztviselői bérek rendezése, vagyis hogy az önkormányzatnál foglalkoztatott köztisztviselői bérek rendezése érdekében a hivatalokban foglalkoztatott köztisztviselők illetménye megemelésre kerüljön. Ehhez tudni kell, hogy a köztisztviselők illetményalapját Magyarország központi költségvetése határozza meg, ami 2008 óta, tehát most már 11 éve 38.650 Ft. A közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény alapján a köztisztviselők illetménye az illetményalap és a törvényben meghatározott besorolási fizetési fokozathoz tartozó szorzószám szorzata alapján kerül meghatározásra, de legalább a garantált bérminimum. Gyakorlatilag ez azt jelenti, hogy az illetményalap és a szorzószám szorzata olyan alacsony összeg, hogy szinte minden középfokú végzettséggel rendelkező kolleganőnk fizetése a garantált bérminimum, vagyis idén 195.000 forint, a felsőfokú végzettséggel rendelkezők bére pedig évek óta nem emelkedett. A köztisztviselői bérek rendezése érdekében a központi költségvetésben létrehoztak egy alapot, a belügyminiszter pedig kiírta az erre vonatkozó pályázati felhívást. Erre a pályázati felhívásra azok az önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot, ahol az egy lakosra jutó adóerő-képesség nem haladja meg a 38.000 Ft-ot. A támogatás igénylésének feltétele, hogy a települési önkormányzatnak vállalnia kell, hogy az illetményalapot 2019. évre vonatkozóan, tehát 2019. január 1-jétől kezdődően a törvényben rögzítetthez képest legalább 20 %-kal emelt összegben, azaz legalább 46.380 Ft-ban állapítja meg. Ugyanis a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény lehetőséged ad arra, hogy a helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletében a hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot. Sajnos a szorzószámok olyan alacsonyak, hogy az összeg ezzel a 20%-os illetményalap emeléssel sem haladja meg a 195.000 Ft-ot, viszont arra gondoltam, hogy az elnyert támogatást ha nem is havi illetményként, de bér jellegű kifizetésként, például jutalomként megkaphatnák a kolleganők, és tulajdonképpen az is valamilyen szintű bérrendezést, többlet juttatást jelent. Hákli Tibor alpolgármester A 20% a minimális feltétel? Igen, nagyobb arányban is meg lehet emelni, ennyi a minimum. Ahhoz azonban, hogy a 195 ezer forintos bérminimumot meghaladjuk, tehát hogy a köztisztviselők havi illetményében jelentkezzen az emelés, az illetményalapot körülbelül a duplájára kellene emelni, olyan alacsonyak a szorzószámok: a dolgozók nagy részénél a szorzószám 2-3 körül van. Ha viszont ilyen magasra emelnénk az illetményalapot, az azt jelenté, hogy jóval több lenne az ebből fakadó éves többlet bér- és járulék költségünk, mint amit a pályázattal elnyerhetünk. A pályázat szerint 6 millió 272 ezer forint támogatásban részesülhetünk, vagyis ennyit igényelhetünk. Ha viszont a duplájára emelnénk az illetményalapot, akkor az kb. 13 millió forint többlet költséget jelentene éves szinten. Ezért jutottunk arra a megoldásra, hogy a pályázat feltételeként előírt 20%-os emelést hajtjuk végre, és ha ezt a támogatást megkapjuk, akkor ezt az összeget fordítjuk személyi jellegű kiadásra, például nagyrészt jutalomra, és így tudjuk visszajuttatni a köztisztviselők részére. Akinek a bére a minimálbér felett van, annál béremelésként jelentkezik majd az illetményalap emelés, a többiek pedig jutalomban kapnák meg. A pályázatot Borsosberény Község Önkormányzata tudja benyújtani, mint a Hivatal székhely szerinti önkormányzata, Bánknak azt kell vállalni, hogy rendeletében legalább 20%-kal megemeli az illetményalapot. Erről szól a határozati javaslat. A Hivatalban nagyon jó kolleganőkkel dolgozunk, mindenkivel maximálisan meg vagyok elégedve, szeretném, ha lehetőséget kapnánk, hogy anyagilag is egy kicsit jobban megbecsüljük a munkájukat! További hozzászólás, kérdés, vélemény, más javaslat nem volt. lezárta a napirend tárgyalását, és szavazásra tette fel a kérdést: aki egyet ért azzal, hogy Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja, hogy Borsosberény Község Önkormányzata, mint a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatal székhely szerinti önkormányzata pályázatot nyújtson be a belügyminiszter által meghirdetett, a Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény 3. melléklet I.12. pont szerinti Kiegyenlítő bérrendezési alap támogatására kiírt pályázati kiírásra, és vállaljuk, hogy 2019. évre az illetményalapot rendeletben legalább 46.380 forintban állapítjuk meg, és aki elfogadja az erről szóló határozati javaslatot, kérem, kézfeltartással szavazzon! A Képviselő testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúan meghozta a következő határozatot: 3
3/2019. (I.17.) Képviselő testületi határozat Bánk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja, hogy Borsosberény Község Önkormányzata, mint a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatal székhely szerinti önkormányzata pályázatot nyújtson be a belügyminiszter által meghirdetett, a Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény (továbbiakban: Kvtv.) 3. melléklet I.12. pont szerinti Kiegyenlítő bérrendezési alap támogatására kiírt pályázati kiírásra. A képviselő-testület nyilatkozik, hogy amennyiben a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselői bérek rendezésére Borsosberény Község Önkormányzata által a Kiegyenlítő bérrendezési alap támogatásra benyújtott pályázat támogatásban részesül, Bánk Község Önkormányzata vállalja, hogy Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény 60. (6) bekezdése alapján a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 132. -a szerinti illetményalapot 2019. évre rendeletében legalább 20%-kal emelt összegben, azaz legalább 46.380 forintban állapítja meg. Határidő: 2019. december 31. Felelős: polgármester, jegyző 4. Napirend SKHU/1601/1-1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a II. t megindító döntés A szakértőnk a törvény alapján szintén azt javasolja, hogy az t megindító döntés zárt ülésen kerüljön tárgyalásra. Ennek az az indoka, hogy ez a egy nyílt lesz, és ha nyilvános ülésen döntene a testület az megindításáról, és arról egy vállalkozó értesül, akkor azzal a verseny tisztasága sérülhet, mert ő előnyben lesz a többi, ezzel az információval nem rendelkező vállalkozóval szemben. Ez megfelel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés c) pontjában foglaltaknak, vagyis hogy a képviselő-testület zárt ülést rendelhet el az általa kiírt pályázat feltételeinek meghatározásakor, a pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás az önkormányzat vagy más érintett üzleti érdekét sértené, és ebben az esetben a nyilvános tárgyalás más érintett üzleti érdekét sértené. Ha nyilvános ülésen tárgyalnánk, akkor például az ülés jegyzőkönyvéből, ami nyilvános és a honlapunkra kikerül, kiderülhetne, hogy melyik 3 céget fogjuk felkérni ajánlattételre. Az elhangzott indok alapján javaslom, hogy a napirendet az önkormányzati törvény hivatkozott előírása alapján a továbbiakban zárt ülés keretében tárgyaljuk. A képviselő-testület a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés c) pontja alapján az SKHU/1601/1-1/212. azonosító számú határon átnyúló projekt építési kivitelezési munkák a II. - t megindító döntés napirend tárgyalására egyhangúan zárt ülést rendelt el. 5. Napirend Egyebek Gábor megnézte a Turay Ida Színház előadást, amit a Bánki Nyár augusztus 6-ai rendezvényeként terveztünk, jó véleménnyel volt róla. Beszéltem a művészeti vezetővel, azt mondta, a héten vissza fog jelezni, egyeztetni kell az augusztus 6-ai időpontot a színészekkel. Július 6-ára terveztük a táncdalfesztivál előadást, Korda György, Balázs Klári, Poór Péter szereplésével rendeznénk ezt meg. Szeretném tájékoztatni a testületet, hogy a víziszínpad padozatának felújításával kapcsolatban segítségért fordultam Balla Mihály képviselő Úrhoz, aki azt a tanácsot adta, hogy forduljunk a Guller Zoltánhoz, és kérjünk anyagi támogatást. Guller Zoltán a Magyar Turisztikai Ügynökség igazgatója. Írtunk neki egy levelet ezzel kapcsolatban, melyre kaptunk egy támogatást kérő adatlapot, amit kitöltve vissza is küldtünk. Ebben a meglévő padozat felbontása nélkül, a meglévőre történő új padozat kihelyezésére vonatkozó árajánlat szerint 4.602.500 Ft 4
támogatást kértünk a víziszínpad felújítására. A levelet Balla Mihály képviselő Úrnak is elküldtük, és kértem a támogató közreműködését! További napirend nem volt, a polgármester a képviselő-testület ülését bezárta. Ivanics András polgármester Torma Andrea jegyző A jegyzőkönyv hiteles. Ivanics Attila képviselő 5