Önkormányzatokat érintő új jogszabályok és jogszabályváltozások (2012. április 1. és 2012. április 30. között megjelent) Kormányrendeletek 63/2012. (IV. 2.) Korm. rendelet az egyes közlekedési szabálysértések miatt alkalmazandó szabálysértési pénzbírság, illetve helyszíni bírság kötelező mértékéről, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvénnyel összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról Magyar Közlönyben megjelenés: MK. 37. szám (2012. április 3.) Hatálybalépés: 2012. április 15. A törvény főbb rendelkezései: - ha a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (a továbbiakban: Szabs. tv.) XXVII. Fejezetében meghatározott szabálysértések közül az 1 5. mellékletben felsorolt szabálysértéseket az abban hivatkozott rendelkezések megszegésével követik el, az ott meghatározott szabálysértéshez rendelt összegű pénzbírságot, illetve helyszíni bírságot kell kiszabni - ha a Szabs. tv. XXVIII. Fejezetében meghatározott szabálysértések közül a 6 9. mellékletben felsorolt szabálysértéseket az abban hivatkozott rendelkezések megszegésével követik el, az ott meghatározott szabálysértéshez rendelt összegű pénzbírságot, illetve helyszíni bírságot kell kiszabni http://www.kozlonyok.hu/nkonline/mkpdf/hiteles/mk12037.pdf 67/2012. (IV. 5.) Korm. rendelet egyes kormányrendeletek területfejlesztéssel és területrendezéssel összefüggő módosításáról és hatályon kívül helyezéséről Magyar Közlönyben megjelenés: MK. 40. szám (2012. április 5.) Hatálybalépés: 2012. április 6. A Korm. rendelet többek között az alábbi Korm. rendeletek módosításáról rendelkezik: - a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatása felhasználásának részletes szabályairól szóló 19/2005. (II. 11.) Korm. rendelet - a területfejlesztés intézményei törvényességi felügyeletének részletes szabályairól szóló 51/2005. (III. 24.) Korm. rendelet - A Szociálpolitikai Tanács összetételéről, szervezetéről és működéséről szóló 129/2005. (VII. 1.) Korm. rendelet - az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - a területfejlesztéssel és a területrendezéssel kapcsolatos információs rendszerről és a kötelező adatközlés szabályairól szóló 31/2007. (II. 28.) Korm. rendelet - a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet 1
- a területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggésben megőrzendő dokumentumok gyűjtéséről, megőrzéséről, nyilvántartásáról és hasznosításáról szóló 16/2010. (II. 5.) Korm. rendelet - a területi monitoring rendszerről szóló 37/2010. (II. 26.) Korm. rendelet http://www.kozlonyok.hu/nkonline/mkpdf/hiteles/mk12040.pdf 82/2012. (IV. 21.) Korm. rendelet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos kormányrendeleteinek módosításáról Hatálybalépés: 2012. április 22., 2014. január 1. A jogszabály az alábbi Korm. rendeletek módosításáról rendelkezik: - az elektronikus aláírás közigazgatási használatához kapcsolódó követelményekről és az elektronikus kapcsolattartás egyes szabályairól szóló 78/2010. (III. 25.) Korm. rendelet - az integrált ügyintézési és tájékoztatási pont kialakításáról, működtetéséről, valamint a működtető és az érintett szervek együttműködésének rendjéről szóló 160/2010. (V. 6.) Korm. rendelet 83/2012. (IV. 21.) Korm. rendelet a szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatásokról és az állam által kötelezően nyújtandó szolgáltatásokról Hatálybalépés: 2012. április 22., 2013. július 1., 2014. január 1. A rendelet hatálya a közigazgatási elektronikus szolgáltatásokra, azok működtetőire, üzemeltetőire, a közigazgatási elektronikus szolgáltatások nyújtásában részt vevő szervezetekre és személyekre, valamint a közigazgatási elektronikus szolgáltatások igénybe vevőire terjed ki. A Korm. rendelet a következő kérdéseket szabályozza - a szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások nyújtásának általános követelményei - az elektronikus ügyintézés felügyeleti szervei - szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások bejelentése - az egyes szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások részletes követelményei - az állam által kötelezően nyújtandó szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások - a szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások igénybevételének feltételei 2013. január 1-jéig a www.magyarorszag.hu címen elérhető portál a kormányzat központi ügyintézési tájékoztatási felülete. 2
Az ügyfél 2014. január 1-jéig az e rendelet hatályba lépésekor már meglévő ügyfélkapus azonosítója felhasználásával is jogosult azonosítani magát a) ügyintézési rendelkezés megtétele érdekében, b) a kormányzati hitelesítés-szolgáltatónál és a KAÜ-nél történő regisztráció céljából. Hatályát veszti az elektronikus közszolgáltatásokkal összefüggő elektronikus fizetésekre és elszámolásokra vonatkozó szabályokról szóló 215/2011. (X. 19.) Korm. rendelet. 85/2012. (IV. 21.) Korm. rendelet az elektronikus ügyintézés részletes szabályairól Hatálybalépés: 2012. április 22., 2013. július 1., 2014. január 1. A Korm. rendelet a következőkről rendelkezik: - az elektronikus ügyintézés feltételei - az elektronikus kapcsolattartás általános szabályai - ügyintézési rendelkezés - azonosítás és dokumentumhitelesítés - dokumentumformátumok - a képviseleti jog igazolása elektronikus ügyintézés esetén - a papír alapú és elektronikus ügyintézés kapcsolata - egyes papír alapú dokumentumok kezelésére épülő szabályok alkalmazása elektronikus dokumentum esetén Az e rendelet hatálybalépésekor az elektronikus kapcsolattartás, valamint az elektronikus ügyintézés lehetőségét biztosító hatóságok 2012. december 31-ig kötelesek a) az elektronikus kapcsolattartás, illetve az elektronikus ügyintézés lehetőségét a 2012. március 31- én hatályos szabályoknak megfelelően biztosítani, mindaddig, amíg az e rendeletnek való megfelelést nem biztosítják, b) megteremteni az e rendeletnek való megfelelés feltételeit. Hatályát veszti a) az elektronikus közszolgáltatás működtetéséről szóló 222/2009. (X. 14.) Korm. rendelet, b) az elektronikus közszolgáltatás biztonságáról szóló 223/2009. (X. 14.) Korm. rendelet, c) a központi elektronikus szolgáltató rendszer igénybevevőinek azonosításáról és az azonosítási szolgáltatásról szóló 224/2009. (X. 14.) Korm. rendelet, valamint d) az elektronikus közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 225/2009. (X. 14.) Korm. rendelet. 3
87/2012. (IV. 26.) Korm. rendelet egyes kormányrendeleteknek a nemzetiségi és a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével összefüggő módosításáról Magyar Közlönyben megjelenés: MK. 50. szám (2012. április 26.) Hatálybalépés: 2012. április 27. A Korm. rendelet az alábbi jogszabályokat módosítja: - a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben című 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet - a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet - az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program adatgyűjtéseiről és adatátvételeiről szóló 288/2009. (XII. 15.) Korm. rendelet - a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet http://www.kozlonyok.hu/nkonline/mkpdf/hiteles/mk12050.pdf 90/2012. (IV. 26.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról Magyar Közlönyben megjelenés: MK. 50. szám (2012. április 26.) Hatálybalépés: 2012. május 4. A Korm. rendelet főbb szabályai: - kimondja, hogy területet használni, építmény elhelyezésére felhasználni, telket alakítani, építés alapjául szolgáló tervet elkészíteni, építményt építeni, átalakítani, bővíteni, felújítani, helyreállítani, korszerűsíteni, elmozdítani vagy lebontani, továbbá az építmény rendeltetését megváltoztatni e rendelet, valamint a helyi építési szabályzat rendelkezései szerint szabad - újraszabályozza az igazgatási terület beépítésre nem szánt területeinek terület felhasználási egységeit - újraszabályozza az egyes terület felhasználási egységek tagozódására vonatkozó előírásokat - a helyi építési szabályzat a helyi sajátosságok megőrzése vagy kialakítása érdekében további előírásokat, különösen az épület legmagasabb pontjának magasságát, az építészeti karakter jellemzőit meghatározó rendelkezést írhat elő - a közműellátás építési övezetenkénti mértékét és módját a helyi építési szabályzatban kell megállapítani - módosítja a lakóterületre, a településközpont területre, az intézmény területre, az üdülőházas területre, a különleges területre, továbbá a közlekedési és közműterületre, valamint a zöldterületre és erdőterületre vonatkozó szabályokat - újraszabályozza a telek beépítésének feltételeit - módosul az OTÉK 2. 4. és 5. melléklete 4
Az OTÉK kiegészül az alábbi szabályozással: - a 2013. január 1-jén hatályos helyi építési szabályzat 2015. december 31 -ig alkalmazható - a helyi építési szabályzat 2013. január 1-jét követő módosítása esetén a módosítással érintett tárgykörben biztosítani kell az összhangot az e rendeletnek az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról szóló 90/2012. (IV. 26.) Korm. rendelettel módosított rendelkezéseivel - hatályos helyi építési szabályzat hiányában 2013. január 1-jét követően az illeszkedés szabályait e rendelet előírásai szerint kell alkalmazni - e rendelet módosított rendelkezéseit a hatálybalépést követően benyújtott építésügyi hatósági engedély iránti kérelmek elbírálása során kell alkalmazni http://www.kozlonyok.hu/nkonline/mkpdf/hiteles/mk12050.pdf 92/2012. (IV. 27.) Korm. rendelet a települési önkormányzatok egészségügyi intézményei átvételének részletes szabályairól és egyes egészségügyi tárgyú kormányrendeletek módosításáról Magyar Közlönyben megjelenés: MK. 51. szám (2012. április 27.) Hatálybalépés: 2012. április 28., 2012. május 1., 2012. július 1. A Korm. rendelet a települési önkormányzatok fekvőbeteg-szakellátó intézményeinek átvételéről és az átvételhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi XXXVIII. törvény 1. melléklete alapján átvételre kerülő intézmények átvételének részletes szabályait határozza meg. A Korm. rendelet többek között - az alábbi jogszabályokat módosítja: - a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet - az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet - a várólista alapján nyújtható ellátások részletes szabályairól szóló 287/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet - a megyei intézményfenntartó központokról, valamint a megyei önkormányzatok konszolidációjával, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egészségügyi intézményeinek átvételével összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet http://www.kozlonyok.hu/nkonline/mkpdf/hiteles/mk12051.pdf 5