1002-1/2014. Püspökladány Város Önkormányzata Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága 2013. december 17-i soron következő ülésének jegyzőkönyve 72/2013. (XII. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról készült előterjesztést elfogadásra javasolja 73/2013. (XII. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A 2014. évi belső ellenőrzési tervről készült előterjesztést elfogadásra javasolja 74/2013. (XII. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Az önkormányzat folyószámla-hitelkeretének megújításához készült előterjesztést támogatja 75/2013. (XII. 17.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A folyószámla hitel megújításához készült előterjesztést támogatja
J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Jelen vannak: Püspökladány Város Önkormányzata Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága 2013. december 17-i soron következő üléséről. Az ülés kezdete: 14 óra 00 perc, befejezése: 15 óra 00 perc. a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjai a mellékelt jelenléti ív szerint Kiss Zsigmond, alpolgármester Varga Lajos, a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ügyvezetője Gruberné Slámer Erzsébet, a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. képviselője Pandur Erika, Városgazdálkodási Iroda Kissné Nánássy Mónika, jegyzőkönyvvezető Tisztelettel köszöntöm a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság tagjait és a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen a bizottság részéről jelen van 5 fő bizottsági tag, így a bizottság határozatképes. Kérem, szavazzunk arról, hogy a jegyzőkönyvet aláíró bizottsági tag Borsos László legyen. A szavazás eredménye: 5 igen szavazat. Kérem, szavazzunk a meghívó szerinti napirendi pontokról: a szavazás eredménye 5 igen szavazat. Napirendek: 1. Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 2. Előterjesztés a 2014. évi belső ellenőrzési tervről Előadó: Keserű László jegyző 3. Előterjesztés az önkormányzat folyószámla-hitelkeretének megújításához Előadó: Dombi Imréné polgármester 4. Előterjesztés folyószámla- hitel megújításához Előadó: Dombi Imréné polgármester 5. Különfélék 1. napirend: Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 201. évi költségvetési rendeletének módosításáról Borsos László, képviselő A Bocskai u. 48. szám alatti ingatlan üzemeltetéséhez a pótelőirányzatot mi indokolja? A MÁK ellenőrzés mit állapított meg, mi az oka a visszafizetésnek? Miért most van felvezetve a 70 éven felüliek támogatása? Az Erzsébet utalványt postán kézbesítették ez évben, más alternatíva volt-e figyelembe véve? Az arzénmentesítéssel kapcsolatban kérdezem, hogy a konténerek üzembe lettek-e helyezve? - 2 -
Pandur Erika, Városgazdálkodási Iroda vezetője A Bocskai u. 48. szám alatti ingatlan üzemeltetése esetében áram vagy gáz felújítás történt, ebből adódik a többletköltség. A MÁK a statisztikai adatokat vetette össze az intézményeknél található dokumentumokkal és jelentősebb eltérést az SNI tanulók és a szakképzés esetében állapítottak meg. Még csak előzetes jegyzőkönyv született. A 70 éven felüliek 2 e Ft-os támogatása minden évben szerepel a költségvetésben, a decemberi rendeletmódosítás alkalmával teremtünk rá forrást, a segély soron nincs rá előirányzat. Az Erzsébet utalvány kézbesítését próbáltuk hivatali kézbesítőkkel megoldani, de több nehézségbe ütközött. Az utalvány értéket képvisel, a hivatali kézbesítőknek nincs jogosultsága elkérni bárkitől az igazolványt. A Magyar Posta biztosítja az értéket, garantálja, hogy eljut az utalvány az érintettekhez. Próbáltuk, de kezelhetetlen lenne a helyzet, ha a hivatal pénztárában lenne átvehető az utalvány. Az arzénmentesítéssel kapcsolatban nem tudom pontosan, hogy a konténerek üzembe lettek-e helyezve. A bérkompenzáció mely intézményt érinti? Most megérkezett a Mikulás és a Jézuska egyszerre. A közvilágításnál eddig is jelentős különbség az átalány és a mért között vagy csak most jelentkezik. Mennyi belőle a déli gyűjtőút kivilágítása? A MÁK visszafizetést elfogadni nem egyszerű. A 70 éven felüliek támogatására miért nem tartalékolódott előirányzat a segély sorról? A legsúlyosabb tétel a 66 millió Ft-os bevételkiesés. Az óvodának adott támogatás mit takar? Városüzemeltető 6 millió Ft-os póttámogatásáról is kérdeznék. A közösségi közlekedés esetében mi csak 3 millió Ft-os támogatást adunk. A kiírt szolgáltatási pályázat eredménytelen, magas a hirdetési költsége. Ha a hirdetés ennyibe kerül, hagyni kellene az egészet. Az ügyvédi díjak mit jelentenek? Milyen ügyek? Milyen döntések előzték meg ezeket az ügyeket? A pénzt olyan célokra fordítjuk, amit a hivatal generál. A Tájékoztató Központ esetében a két évre vonatkozó számlák esete, a megfogalmazás kísértetiesen hasonlít a Többcélú esetére. Mik voltak ezek a számlák? Ízlelgetnem kellett azt a kifejezést, hogy az Egészségügyi Nonprofit Kft-nek úgymond fejlesztési támogatást adunk, utólag. Azt kell gondolnom, hogy ez eljárás túltesz minden eddigin és ha ennek ezt a jogcímet találjuk ki, mindegy, hogy szeptember 23-án vagy most, mivel a határozat így szól. Akkor mi már eleve azt gondolhatjuk, hogy a város vezetése egyértelműen tudott róla, hogy kapni fogunk jó nagy pénzeket, ebből ki lehet fizetni olyasmiket, amelyek semmilyen indokkal nem bírnak. Azt, hogy a mi eljárásunk miért volt ilyen, miért nem előzte meg külsős értékbecslés, azt megkérdezi majd a nyomozó hatóság is. Azt kell tehát hinnem, hogy ami ebben az előterjesztésben folyik, az 172 millió Ft módszeres, szisztematikus és tudatos elpazarlása, mégpedig olyan célokra, melyeknek az alapjai is kétségesek. Pandur Erika, Városgazdálkodási Iroda vezetője A bérkompenzáció az összes intézményt érinti. A közvilágítás esetében szolgáltató váltás történt, visszavonták a számlákat, újraszámláztak. A közvilágító hálózat is növekedett. A 70 éven felüliek támogatásának forrása az elmúlt években is év végén lett megteremtve, ha ezt a rendeletmódosítást elfogadja a testület, akkor kézbesítik a támogatást. Az óvoda pótelőirányzata működési és élelmiszer kiadásokra vonatkozik. A közösség közlekedés közbeszerzése esetében feltétel, hogy két országos napilapban is megjelenjen a felhívás, a legolcsóbb hirdetési felületet választottuk. Az ügyvédi díjak a szerződések véleményeztetésére, jóváhagyására vonatkoznak, főleg beruházások esetében. A Tájékoztató Központ esetében augusztus 31-én jól lett megállapítva év végéig az előirányzat, de utána sorozatban jöttek régi számlák a fiókból a könyvtár és a művelődési házra vonatkozóan. Könyvbeszerzés, irodaszer, közüzemi számla. Ezeket csak akkor fizeti ki az intézmény, ha bizonyíthatóan beazonosíthatóak. Az Eü Kft. esetében a képviselő-testület 2013. szeptemberi döntése lett beépítve a költségvetési rendeletbe. - 3 -
A 172 millió Ft-os támogatást kötött felhasználásként kaptuk, például településüzemeltetési, óvodafenntartás, iskola fenntartás, intézményműködtetési, stb. feladatokra. A pótelőirányzatban szereplő tételek illeszkednek a pályázathoz. Varga Lajos, Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ügyvezetője A Kft. együttműködési megállapodás keretében feladatellátás után kapja a támogatást, az ez évi 15 millió Ft kevés, az önkormányzat célzottan kapja a támogatást a településüzemeltetési feladatokra. Kiss Zsigmond, alpolgármester A mezőőrök esetében mi az az éjjellátó készülék? 500 e Ft-ba kerül? Pandur Erika, Városgazdálkodási Iroda vezetője Mindhárom mezőőr kap ilyen készüléket, a 3 db kerül összesen ennyibe. Borsos László, képviselő A MÁK visszafizetés nem megfelelő adatszolgáltatásból ered, aki hibázott, azt felelősségre kell vonni, ha nem, akkor is ismertetni kell vele lehetséges következményeket. Az Erzsébet utalvány kézbesítését a hivatalban kellene lebonyolítani, így megtakarítást lehetne elérni. A Tájékoztató Központ számláival kapcsolatban elmondható, hogy következmények nélküli világban élünk, sajnos. Ki a felelős, hol voltak eddig a számlák? Az összevonással nem történt megtakarítás, komoly millió forintok vándorolnak erre a területre. Vezetői felelősségre vonás szükséges. Az Eü Kft. fejlesztési támogatása a dolgok kozmetikázása. Ha valaki annak tudtával követi el az ilyen törvénytelen utólagos határozathozatalt, míg néhány nappal korábban adtuk be a pályázatot, lehetett látni, hogy nem vállal be nagy kockázatot anyagi értelemben sem, mert majd kapunk állam bácsitól pénzt. Én viszont minden magyar állampolgár nevében kikérem magamnak, az állampolgárok adóforintjából támogatják az önkormányzatokat az ilyen kifizetésekre. Pénzszivattyú működik. Nem szeretném, ha ettől a pillanattól kezdve az önkormányzatnál bárki jó gazdálkodásról beszélne, ez ugyanis az intézményesített pazarlás egyik pontja. Ennél a kormánynál úgy látszik, hogy a Fideszes vezetésű önkormányzatokat támogatni kell, a nem olyan vezetésűeket hátrányba hozzák. Az anyag végén olvasható, hogy a tartalékalap 0 Ft, jövőre nincs tartalék, semmiből semmink nincs, a jövő évi költségvetés készítésekor megint hiány lesz, ingatlaneladást tervezünk be, hátha lesz év végén támogatás. Saját magunktól vesszük el a pénzt, erről kilenc millió ember semmit nem tehet. Egy millió ember tesz az ország helyzetéről, a hasznok élvezője, szégyenteljes diktatúra van, csalás, lopás, hazugság. Gali Valéria, bizottsági tag A Tájékoztató Központ számláival kapcsolatban van felelős, aki a régi intézmény vezetője volt, felelősségre is lehetne vonni. Az intézmények összevonása jó dolog volt, ezt a folyamatot megállítottuk. Az összevonás a ladányi kultúra életében jelentős, pozitív változást hozott. Kincses képviselő urat kérdezem, hogy miért nem örül annak, hogy Püspökladány adósságkonszolidációban részesül? Öt éven keresztül folyamatosan adósodtak el a Fideszes önkormányzatok, hitelt vettek felm kötvényt bocsátottak ki. Ilyenfajta felelőtlen gazdálkodás, kifizetetlen bianko csekkek után megérkezik mennyből az angyal? Az egésznek felmentés jellege van, ne gazdálkodj év közben, év végén úgyis kapsz támogatást. Bárki bármit megcsinálhat. - 4 -
A GESZ nem vette észre, hogy nincsenek számlák? A Tájékoztató Központ esetében a 4 millió Ft-ból mennyi könyv számla? Pandur Erika, Városgazdálkodási Iroda vezetője Olyan információt kaptam, hogy a könyvkiadó rossz névre állította ki a számlát, hosszú ideig húzódott az ügy. Ezek a számlák az átadás-átvétel után kerültek elő. Kb. 1,5 millió Ft dologi kiadásra, a többi támogatás felújításra, karbantartásra vonatkozik. Felmentést ad az intézményvezetők felelősségére. Belső ellenőrzés hiánya. Az óvodánál nem látjuk, miből állt össze a 7 millió Ft pótelőirányzat. Miért nincs itt a GESZ vezetője? Nem együttműködő jellegű a dolog. Hanyag kezelésre utaló magatartás. Felmentést ad a támogatás a szigorú gazdálkodás alól. Kiss Zsigmond, alpolgármester Már többször kértük, hogy minden bizottsági ülésen az intézményvezetők, irodavezetők, jegyző vagy aljegyző legyen mindig jelen. Az ülésen felmerülő minden kérdés megválaszolásra kerüljön. Kérjük, hogy jelenjenek meg a napirendekkel érintettek, írásban írják elő nekik. Amennyiben nincs több kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 4 igen, 1 nem szavazat. 72/2013. (XII. 16.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendeletének módosításáról készült előterjesztést elfogadásra javasolja Gali Valéria bizottsági tag elhagyta a helyiséget. 2. napirend: Előterjesztés a 2014. évi belső ellenőrzési tervről Amennyiben nincs kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 4 igen szavazat. 73/2013. (XII. 16.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A 2014. évi belső ellenőrzési tervről készült előterjesztést elfogadásra javasolja Gali Valéria bizottsági tag megérkezett a helyiségbe.. 3. napirend: Előterjesztés az önkormányzat folyószámla-hitelkeretének megújításához Amennyiben nincs kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 5 igen szavazat. - 5 -
74/2013. (XII. 16.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat Az önkormányzat folyószámla-hitelkeretének megújításához készült előterjesztést támogatja 4. napirend: Előterjesztés folyószámla hitel megújításához Amennyiben nincs kérdés, vélemény kérem, szavazzunk az előterjesztésről. A szavazás eredménye: 5 igen szavazat. 75/2013. (XII. 16.) pénzügyi és ügyrendi bizottsági határozat A folyószámla hitel megújításához készült előterjesztést támogatja Különfélék A különfélékben megtárgyalni valónk nincs, megköszönöm mindenkinek a munkáját, az aktív részvételt, a bizottsági ülést bezárom. k.m.f. Szabó Attiláné bizottság elnöke Borsos László bizottsági tag - 6 -