2012. évi törvény a termékek egységes piacfelügyeleti szabályozásáról Az Országgyűlés annak biztosítása érdekében, hogy a forgalomba hozatalra szánt és a már forgalomban lévő, a közösségi jog hatálya alá tartozó termékek megfeleljenek az egészség, a biztonság, a fogyasztóvédelem és más közérdekre vonatkozó követelményeknek, garantálva egyúttal a belső piac zavartalan működését, továbbá egységes keretet biztosítva a piacfelügyelet számára az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján az alábbi törvényt alkotja. I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A törvény hatálya 1. (1) E törvényt a Magyarországon gyártott vagy forgalomba hozott, valamint forgalmazott termékek magyarországi székhelyű gyártójára, importőrére, meghatalmazott képviselőjére és forgalmazójára kell alkalmazni. (2) E törvény rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell a szolgáltatás nyújtása során, azzal összefüggésben forgalmazott termékre is. (3) E törvény hatálya nem terjed ki azon termékre, amely esetében a forgalmazó a termék forgalmazásakor egyértelműen közli a fogyasztóval és felhasználóval, hogy a) a termék régiség, vagy b) a terméket használat előtt meg kell javítani, rendbe kell hozni, vagy helyre kell állítani. 2. Értelmező rendelkezések 2. E törvény alkalmazásában: 1. termék: az általános termékbiztonságról szóló 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: 2001/95/EK irányelv) 2. cikk a) pontjában meghatározott fogalom, valamint minden olyan termék, amelyet a felhasználó gazdasági tevékenységi körében használ, vagy arra szántak, kivéve az élelmiszer, a takarmány, az élő növény vagy állat, az emberi eredetű termék vagy a közvetlenül a növények vagy állatok reprodukciójához kapcsoló növényi vagy állati eredetű termék. 2. fogyasztó: a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 2. a) pontjában meghatározott fogalom, valamint az, akinek önálló foglalkozása és gazdasági tevékenysége körén kívül fogyasztás vagy használat céljából a terméket forgalmazzák.
3. felhasználó: az önálló foglalkozási és gazdasági tevékenységi körébe eső célok érdekében eljáró személy, aki terméket vesz, rendel, kap, használ, igénybe vesz, vagy a termékkel kapcsolatos kereskedelmi kommunikáció, ajánlat címzettje. 4. forgalmazás: a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 765/2008/EK rendelet (a továbbiakban: 765/2008/EK Rendelet) 2. cikk 1. pontjában meghatározott fogalom. 5. forgalomba hozatal: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott fogalom. 6. forgalomból való kivonás: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 15. pontjában meghatározott intézkedés. 7. visszahívás: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 14. pontjában meghatározott intézkedés. 8. piacfelügyelet: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 17. pontjában meghatározott fogalom. 9. piacfelügyeleti hatóság: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 18. pontjában meghatározott fogalom. 10. gazdasági szereplő: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 7. pontjában meghatározott fogalom. 11. gyártó: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 3. pontjában meghatározott fogalom. 12. meghatalmazott képviselő: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 4. pontjában meghatározott fogalom. 13. importőr: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 5. pontjában meghatározott fogalom. 14. forgalmazó: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 6. pontjában meghatározott fogalom. 15. CE megfelelőségi jelölés (a továbbiakban: CE-jelölés) 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 20. pontjában meghatározott jelölés. 16. megfelelőségértékelés: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 12. pontjában meghatározott eljárás 17. megfelelőségértékelő szervezet: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 13. pontjában meghatározott szervezet. 18. megfelelőséget igazoló dokumentum: a megfelelőségi eljárás lefolytatását igazoló dokumentum. 19. használati-kezelési útmutató: maradandó formában a fogyasztó vagy a felhasználó számára a gyártó által rendelkezésre bocsátott tájékoztatás a termék rendeltetésszerű és biztonságos használatának, felhasználásának, eltarthatóságának és kezelésének módjáról. 20. harmonizált szabvány: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 9. pontjában meghatározott fogalom. 21. honosított harmonizált szabvány: a Magyar Szabványügyi Testület által a nemzeti szabványosításról szóló törvény alapján elfogadott, és közzétett harmonizált szabvány. 22. műszaki leírás: 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 8. pontjában meghatározott fogalom. 23. bejelentett szervezet: a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló törvényben meghatározott szervezet. 24. nem megfelelő termék: a jogszabályi előírások be nem tartásával gyártott vagy forgalmazott termék.
25. biztonságos termék: a 2001/95/EK irányelv 2. cikk b) pontjában meghatározott fogalom. 26. veszélyes termék: a 2001/95/EK irányelv 2. cikk c) pontjában meghatározott fogalom. 27. súlyos veszély: a 2001/95/EK irányelv 2. cikk d) pontjában meghatározott fogalom. 28. Közösségi Gyors Tájékoztatási Rendszer: a 2001/95/EK irányelv 12. cikke alapján létrehozott információs rendszer. 29. Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszer: a piacfelügyeleti hatóságok által végzett piacfelügyeleti ellenőrzéssel kapcsolatos adatok és beszerzett dokumentumok feldolgozására és nyilvántartására szolgáló adatbázis. 30. szabad forgalomba bocsátás: az a vámeljárás, melynek eredményeként a nem közösségi áru elnyeri a közösségi áru vámjogi helyzetét. II. Fejezet A termékek forgalomba hozatalának és forgalmazásának alapvető követelményei 1. A termék biztonságossági követelményei 3. (1) Csak biztonságos termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethető, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére. (2) A gyártó köteles gondoskodni a termék biztonságosságáról, és amennyiben külön jogszabály előírja, az erről szóló nyilatkozat kiadásáról. (3) Az importőr és a forgalmazó nem hozhat forgalomba és nem forgalmazhat olyan terméket, amelyről tudja vagy a rendelkezésére álló tájékoztatás vagy szakmai ismeret alapján tudnia kellene, hogy nem biztonságos. (4) A termék akkor biztonságos, ha a fogyasztó vagy a felhasználó életét, egészségét, testi épségét a rendeltetésszerű vagy az ésszerűen várható használat mellett ideértve a használhatóság időtartamát, valamint az üzembe helyezési, beszerelési, karbantartási előírások betartását nem, vagy csak a rendeltetésszerű vagy ésszerűen várható használatával járó legkisebb mértékben veszélyezteti. (5) A termék biztonságosságát elsősorban a következők alapján kell megítélni: a) a termék (összetétele, csomagolása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vonatkozó előírások) alapvető ismérvei, b) a terméknek más termékre gyakorolt az együttes használat során ésszerűen várható hatásai, c) a termék külső megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója, hulladékkezelési vagy más tájékoztatója, d) a termék használatának hatása a fokozott veszélynek kitett különösen a gyermek- és az időskorú fogyasztókra. (6) Ha jogszabály vagy közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus a termék meghatározott tulajdonságai tekintetében biztonságossági követelményeket határoz meg, az e követelményeknek megfelelő terméket az ilyen tulajdonságok tekintetében biztonságosnak kell tekinteni. (7) A honosított harmonizált szabványban meghatározott biztonságossági követelményeknek megfelelő termék biztonságosságát a szabványban meghatározott tulajdonságok tekintetében vélelmezni kell.
(8) A termék biztonságosságának megítélését nem befolyásolja önmagában az a tény, hogy később nagyobb biztonságot nyújtó termék kerül forgalomba. (9) Ha a kockázat figyelmeztetés nélkül nem észlelhető azonnal, a gyártó köteles a fogyasztót és a felhasználót írásban figyelmeztetni olyan módon, hogy a fogyasztó és a felhasználó felmérhesse a termék rendeltetésszerű vagy ésszerűen várható használatával járó veszélyt, illetve megtehesse a veszély elleni óvintézkedéseket. A figyelmeztetés nem mentesíti a gazdasági szereplőt a termék biztonságosságával kapcsolatos kötelezettségei alól. (10) Az importőr és a forgalmazó a külön jogszabályban meghatározottak szerint köteles elősegíteni az általa forgalmazott termék biztonságosságának ellenőrzését, és a veszélyek elkerülése érdekében a gyártókkal és a hatóságokkal együttműködni. Ennek során köteles különösen a) a termék által jelentett veszélyekre vonatkozó tájékoztatás továbbadására, b) a termék származási helyének megállapításához és forgalmazásának nyomon követéséhez szükséges dokumentáció megőrzésére és rendelkezésre bocsátására, valamint c) annak biztosítására, hogy a gyártó a forgalmazott termék biztonságosságát ellenőrizhesse. (11) Ahol külön jogszabály üzemeltetést vagy rendelkezésre bocsátást említ, úgy e törvény alkalmazásában a forgalmazásra előírt követelményeket kell alkalmazni. 2. Megfelelőségértékelési eljárás 4. (1) Amennyiben külön jogszabály egy termékre megfelelőségértékelési eljárás lefolytatását írja elő, úgy e termék csak a megfelelőségértékelési eljárás lefolytatását követően hozható forgalomba és forgalmazható. (2) A megfelelőségértékelési eljárást a külön jogszabályban meghatározott módon a gyártó köteles elvégezni vagy elvégeztetni. (3) Ha jogszabály egy termék forgalmazásához megfelelőséget igazoló dokumentumot ír elő, úgy e termék csak megfelelőséget igazoló dokumentummal hozható forgalomba. Külön jogszabály meghatározhatja azon termékek körét, amelyek csak megfelelőséget igazoló dokumentummal együtt forgalmazhatók. 3. A CE-jelölés 5. (1) Amennyiben jogszabály előírja, hogy a terméket CE-jelöléssel kell ellátni, akkor a termék csak a CEjelölés feltüntetését követően hozható forgalomba, valamint forgalmazható. (2) A CE-jelölést a gyártónak vagy meghatalmazott képviselőjének jól láthatóan és olvashatóan kell feltüntetni. Tilos továbbá olyan egyéb jelölés, jel vagy felirat elhelyezése, amely megtévesztő lehet a CEjelölés jelentése vagy formája tekintetében. (3) Tilos a CE-jelölés feltüntetése azon termékek esetében, ahol a jogszabály a CE-jelölés feltüntetését nem követeli meg.
(4) Ha a piacfelügyeleti hatóság azt állapítja meg, hogy a CE-jelölést nem, illetve nem az előírt módon vagy megalapozatlanul tüntették fel, akkor a gyártót, vagy meghatalmazott képviselőjét, vagy az importőrt vagy a forgalmazót köteleznie kell arra, hogy tegye a terméket a CE-jelölésre vonatkozó előírásoknak megfelelővé, valamint szüntesse meg a jogsértést. Ha a meg nem felelés továbbra is fennáll, akkor a piacfelügyeleti hatóságnak minden megfelelő intézkedést meg kell hoznia az érintett termék forgalomba hozatalának korlátozása vagy megtiltása, vagy a forgalomból való kivonása érdekében. III. Fejezet A gazdasági szereplők kötelezettségei 1. A gyártók kötelezettségei 6. (1) A gyártók termékeiket akkor hozhatják forgalomba, amennyiben azokat e törvény előírásaival és a külön jogszabályokban meghatározott követelmények szerint tervezték és gyártották. Ha a gyártók a terméket nem vagy nem teljes mértékben a biztonsági és műszaki előírások szerint tervezték és gyártották, csak akkor hozhatják forgalomba, ha az megfelel a biztonságossági követelményeknek, és azzal egyenértékű védelmet nyújt. (2) A gyártók feladata elkészíteni a termékre előírt műszaki dokumentációt, elvégezni vagy elvégeztetni az alkalmazandó megfelelőség-értékelési eljárásokat a 4. (2) bekezdésének megfelelően. (3) Amennyiben jogszabály előírja, a CE-jelölés feltüntetését megelőzően a gyártók kiállítják az EK megfelelőségi nyilatkozatot. (4) A gyártók a (2) bekezdésben meghatározott műszaki dokumentációt, valamint a 4. (3) bekezdés szerinti megfelelőséget igazoló dokumentumokat a termék élettartalmával és a vele járó veszélyekkel arányos időszakig, de legalább 10 évig kötelesek megőrizni. (5) A gyártók folyamatosan kötelesek biztosítani a termék megfelelőségét a sorozatgyártás folyamán, figyelemmel a termék tervezésének és jellemzőinek, továbbá a megfelelőség alapjául szolgáló harmonizált szabványok és műszaki előírások változásaira. (6) A gyártók, ha szükségesnek ítélik, a fogyasztók egészségének és biztonságának érdekében elvégzik a forgalmazott termék mintájának felülvizsgálatát, melynek keretében kivizsgálják a termékre vonatkozó panaszokat, a nem megfelelő termékeket nyilvántartásba veszik, intézkednek az esetleges termékvisszahívásokról, és minden ilyen jellegű intézkedésükről azonnal tájékoztatják a forgalmazókat, és az érintett piacfelügyeleti hatóságokat. (7) A gyártók kötelesek a terméket azonosításra alkalmas jelöléssel ellátni. Az azonosító jelölésnek olyannak kell lennie, hogy az alapján a termék pontosan beazonosítható legyen. A termék azonosító jelölése lehet a termék típus-, tétel-, modell- vagy sorozatszáma, vagy más egyedi jelölése, mely megfelel ezen bekezdés követelményeinek. (8) A gyártók kötelesek a terméken feltüntetni a nevüket, kereskedelmi nevüket vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyüket és a címüket. (9) Amennyiben a termék mérete, kialakítása, vagy egyéb sajátossága miatt az azonosító jelölés, a (7)-(8) bekezdésben meghatározott adatok nem tüntethetők fel magán a terméken, azokat külön jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában a termék csomagolásán vagy a termék kísérő dokumentációján kell megadni.
(10) Amennyiben külön jogszabály előírja, a gyártók kötelesek mellékelni az ott meghatározott formában, módon és tartalommal használati-kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket a termékhez. A használati útmutatónak közérthetően és egyértelműen tájékoztatni kell a fogyasztót és a felhasználót a termék rendeltetésszerű használatának, felhasználásának, eltarthatóságának és kezelésének módjáról. (11) A gyártók, amennyiben úgy ítélik meg, hogy a termék nem felel meg a vonatkozó előírásoknak, kötelesek haladéktalanul a szükséges intézkedéseket megtenni, adott esetben a terméket kivonni vagy visszahívni a forgalomból, továbbá veszélyes termék esetében egyidejűleg kötelesek tájékoztatni a piacfelügyeleti hatóságokat az intézkedések szükségességének okáról, a megtett intézkedésekről, és annak eredményéről. (12) A gyártók kötelesek a piacfelügyeleti hatóság felhívására 8 napon belül megküldeni a termék megfelelőségét igazoló dokumentumot, a hatóság kérésére annak hiteles fordítását. A hatóság indokolt esetben ennél hosszabb határidőt is megállapíthat. (13) Amennyiben a gyártók a piacfelügyeleti hatóság felhívására nem küldik meg fenti a dokumentumot, úgy a piacfelügyeleti hatóság jogosult e törvény és a külön jogszabályokban meghatározott intézkedéseket elrendelni. (14) A gyártók kötelesek együttműködni a piacfelügyeleti hatóságokkal a termék által jelentett veszély elhárítása érdekében tett azonnali intézkedések végrehajtásában. (15) Amennyiben egy terméket az importőr vagy a forgalmazó saját neve, védjegye vagy kereskedelmi neve alatt hoz forgalomba, illetve forgalmaz, vagy a terméken olyan módosítást hajt végre, amely a termék lényeges biztonsági jellemzőit befolyásolja, úgy e fejezet alkalmazásában gyártónak kell tekinteni, és a gyártóra vonatkozó kötelezettségek terhelik. 2. Meghatalmazott képviselők kötelezettségei 7. (1) A gyártók írásban meghatalmazott képviselőt bízhatnak meg. A megbízás nem terjedhet ki gyártásra, tervezésre, valamint a műszaki dokumentáció összeállítására. (2) A meghatalmazott képviselők megbízásának legalább az alábbi kötelezettségekre kell kiterjednie: a) a piacfelügyeleti hatóságok számára átadják az EK megfelelőségi nyilatkozatot és a műszaki dokumentációt, továbbá külön kérésre átadják a megfelelőség igazoláshoz kapcsolódó valamennyi információt és igazoló dokumentumot; b) a piacfelügyeleti hatóságokkal együttműködnek a termék által jelentett veszély elhárítása érdekében tett azonnali intézkedések végrehajtásában; (3) A meghatalmazott képviselő a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott dokumentumokat a 6. (4) bekezdésében meghatározott ideig köteles megőrizni. 3. Az importőrök kötelezettségei 8.
(1) Az importőrök kizárólag a 6. (1) bekezdésben meghatározott követelmények szerint tervezett és gyártott termékeket hozhatnak forgalomba. (2) Az importőrök a termék forgalomba hozatala előtt kötelesek meggyőződni arról, hogy a gyártó elvégezte a megfelelőségértékelési eljárást, összeállította a műszaki dokumentációt, a terméken elhelyezte a szükséges megfelelőségi jelölést és egyéb jelöléseket, valamint mellékelte hozzá az előírt dokumentumokat, valamint eleget tett a 6. (7) és (8) bekezdésében meghatározott követelményeknek. (3) Az importőrök a terméket addig nem hozhatják forgalomba, amíg meg nem győződtek arról, hogy a termék megfelel e törvény rendelkezéseinek, külön jogszabályoknak és egyéb előírásoknak. Amennyiben az importőr úgy ítéli meg, hogy a termék veszélyes, erről haladéktalanul tájékoztatja a gyártót, valamint a piacfelügyeleti hatóságokat. (4) Az importőrök kötelesek a terméken feltüntetni a nevüket, kereskedelmi nevüket vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyüket és a címüket, amelyen kapcsolatba lehet lépni velük. (5) Amennyiben a termék mérete, kialakítása, vagy egyéb sajátossága miatt a fenti adatok nem tüntethetők fel magán a terméken, azokat külön jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában a termék csomagolásán vagy a termék kísérő dokumentációján kell megadni. (6) Amennyiben külön jogszabály előírja, az importőrök a termékhez mellékelik a használati-kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket magyar nyelven. A mellékelt használati útmutatónak közérthetően és egyértelműen tájékoztatni kell a fogyasztót és a felhasználót a termék rendeltetésszerű használatának, felhasználásának, eltarthatóságának és kezelésének módjáról, valamint tartalmaznia kell mindazt az információt, amelyet a gyártó által csatolt idegen nyelvű használati és kezelési útmutató tartalmaz. (7) Az importőrök, ha szükségesnek ítélik, a fogyasztók egészségének és biztonságának érdekében elvégzik a forgalmazott termék mintájának felülvizsgálatát, melynek keretében kivizsgálják a termékre vonatkozó panaszokat, a nem megfelelő termékeket nyilvántartásba veszik, intézkednek az esetleges termékvisszahívásokról, és minden ilyen jellegű intézkedésükről azonnal tájékoztatják a forgalmazókat, és az érintett piacfelügyeleti hatóságokat. (8) Az importőrök, amennyiben úgy ítélik meg, hogy a termék nem felel meg a vonatkozó előírásoknak, kötelesek haladéktalanul a szükséges intézkedéseket megtenni, adott esetben a terméket kivonni vagy visszahívni a forgalomból, továbbá veszélyes termék esetében egyidejűleg kötelesek tájékoztatni a piacfelügyeleti hatóságokat az intézkedések szükségességének okáról, a megtett intézkedésekről, és annak eredményéről. (9) Az importőrök a műszaki dokumentációt, valamint a 4. (3) bekezdés szerinti megfelelőséget igazoló dokumentumokat a termék élettartalmával és a vele járó veszélyekkel arányos időszakig, de legalább 10 évig kötelesek megőrizni. (10) Az importőrök kötelesek a piacfelügyeleti hatóság felhívására 8 napon belül megküldeni a termék megfelelőségét igazoló dokumentumot, vagy kérésre annak hiteles fordítását. (11) Amennyiben az importőrök a piacfelügyeleti hatóság felhívására nem küldik meg a fenti dokumentumot, úgy a piacfelügyeleti hatóság jogosult e törvény és a külön jogszabályokban meghatározott intézkedéseket elrendelni. (12) Az importőrök kötelesek együttműködni a piacfelügyeleti hatóságokkal a termék által jelentett veszély elhárítása érdekében tett azonnali intézkedések végrehajtásában.
4. A forgalmazók kötelezettségei 9. (1) A forgalmazók a termék forgalmazása során a szakmai gondosság követelményeit betartva járnak el. (2) A forgalmazók a termék forgalmazása előtt kötelesek meggyőződni arról, hogy a terméken elhelyezték a szükséges megfelelőségi jelölést és egyéb jelöléseket, valamint mellékelték hozzá az előírt dokumentumokat, valamint arról, hogy a gyártó és az importőr eleget tett a 6. (7) és (8) bekezdésében és a 8. (4) bekezdésében meghatározott követelményeknek. (3) Ha a gyártó a 6. (10) bekezdésében vagy az importőr a 8. (6) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek nem tett eleget, akkor azt a forgalmazó köteles pótolni. (4) A forgalmazók a terméket addig nem forgalmazhatják, amíg meg nem győződtek arról, hogy a termék megfelel e törvény rendelkezéseinek, külön jogszabályoknak és egyéb előírásoknak. (5) A forgalmazók, amennyiben úgy ítélik meg, hogy a termék nem felel meg a vonatkozó előírásoknak, kötelesek haladéktalanul a szükséges intézkedéseket megtenni, adott esetben a terméket kivonni vagy visszahívni a forgalomból, továbbá veszélyes termék esetében egyidejűleg kötelesek erről haladéktalanul tájékoztatni a gyártót, az importőrt, továbbá tájékoztatniuk kell a piacfelügyeleti hatóságokat is, megjelölve az intézkedések szükségességének okát, a megtett intézkedéseket, valamint annak eredményét. (6) A forgalmazók betartják a termékre vonatkozó külön jogszabályban meghatározott raktározási és szállítási követelményeket. (7) A forgalmazók kötelesek a piacfelügyeleti hatóság felhívására 8 napon belül megküldeni a termék megfelelőségét igazoló dokumentumot, vagy kérésre annak hiteles fordítását. (8) Amennyiben a forgalmazók a piacfelügyeleti hatóság felhívására nem küldik meg fenti a dokumentumot, úgy a piacfelügyeleti hatóság jogosult e törvény és a külön jogszabályokban meghatározott intézkedéseket elrendelni. (9) A forgalmazók kötelesek együttműködni a piacfelügyeleti hatóságokkal a termék által jelentett veszély elhárítása érdekében tett azonnali intézkedések végrehajtásában. 5. A gazdasági szereplők azonosítása 10. A piacfelügyeleti hatóság felhívására a gazdasági szereplő köteles a piacfelügyeleti hatóság részére adatot szolgáltatni és hitelt érdemlően igazolni azt, hogy kitől szerezte be a terméket, és azt mely gazdasági szereplőnek értékesítette tovább. IV. Fejezet A piacfelügyeleti hatóságok eljárására vonatkozó szabályok 1. Piacfelügyeleti ellenőrzés és az annak során alkalmazható jogkövetkezmények 11.
(1) A piacfelügyeleti hatóságok feladat- és hatáskörüket függetlenül, pártatlanul és elfogulatlanul, a jóhiszeműség és a tisztesség elvének figyelembe vételével látják el, és a gazdasági szereplőktől tudomásukra jutott adatokat a vonatkozó jogszabályi előírások szerint kezelik. (2) A piacfelügyeleti hatóságok jogosultak bármely termék biztonságosságát, megfelelőségét, illetve dokumentációját ellenőrizni, továbbá jogosultak laboratóriumi vizsgálat céljából ingyenes mintát és ellenmintát venni. Ennek keretében a piacfelügyeleti hatóságok jogosultak az ellenőrzés helyszínére, az ellenőrzésben érintettek és az érintett gazdasági szereplő székhelyére, telephelyére belépni, illetve tőlük a szükséges információkat és dokumentációkat bekérni, illetőleg nyilatkozattételre felhívni. A súlyos veszélyt jelentő terméket a piacfelügyeleti hatóságok külön jogszabályban meghatározottak szerint jogosultak lefoglalni és megsemmisíteni. A piacfelügyeleti hatóságok a bizonyítékokat különösen az akkreditált megfelelőségértékelő szervezet által kiadott jegyzőkönyvet vagy tanúsítványt egyenként és összességükben értékelik. (3) Ha a piacfelügyeleti hatóságok a piacfelügyeleti ellenőrzés során megállapítják, hogy a termék nem felel meg jelen törvényben foglalt követelményeknek, valamint veszélyeztetheti a felhasználók vagy a fogyasztók életét, testi épségét, egészségét vagy biztonságát, a környezetet vagy más közérdeket, a külön jogszabályokban meghatározott jogkövetkezmények mellett jogosultak: a) a termék használatából származó veszélyre vonatkozó figyelmeztető tájékoztatás elhelyezését előírni, b) széles körű tájékoztatást elrendelni úgy, hogy a termék használatából származó veszélyről időben és megfelelő módon szükség esetén a rádió és a televízió műsorszolgáltatásában vagy sajtótermékben a fogyasztók vagy a felhasználók értesüljenek, c) a termék forgalomba hozatalát, reklámozását korlátozni vagy megtiltani, és a tilalom betartásához szükséges kísérő intézkedéseket bevezetni, d) a már forgalomba hozott termék forgalomból való kivonását és az erről való tájékoztatást a b) pontban meghatározott módon elrendelni, e) elrendelni a termék visszahívását, vagy ha ez indokolt a gazdasági szereplőkkel együttműködve megszervezni a termék fogyasztóktól vagy felhasználóktól történő visszahívását és környezetvédelmi szempontok figyelembevételével történő megsemmisítését, valamint ellenőrizni ezek végrehajtását, f) határidő tűzésével a feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére kötelezni a gazdasági szereplőt azzal, hogy a gazdasági szereplő a hibák, hiányosságok megszüntetése érdekében tett intézkedéséről köteles értesíteni a piacfelügyeleti hatóságot, g) a jogszerű állapot helyreállításáig feltételhez kötni vagy megtiltani a termék forgalmazását, értékesítését, h) bírságot kiszabni. (4) A piacfelügyeleti hatóságok által alkalmazott jogkövetkezményeknek hatékonynak, arányosnak és kellően visszatartó erejűnek kell lennie. Mértékénél figyelembe kell venni, ha ugyanazon tényállás esetén 3 éven belül megsértette e törvényt, valamint a külön jogszabályok rendelkezéseit. (5) A bírság összege a külön jogszabályban foglalt mérlegelési szempontok figyelembe vételével 15 ezer forinttól 500 millió forintig terjedhet (6) A piacfelügyeleti hatóságok minden esetben bírságot szabnak ki, ha a jogsértés a fogyasztók vagy felhasználók életét, testi épségét, egészségét sérti vagy veszélyezteti.
(7) A (8) bekezdésben meghatározott esetben a bírság összege a külön jogszabályban foglalt mérlegelési szempontok figyelembe vételével 15 ezer forinttól 2 milliárd forintig terjedhet. (8) A bírság a központi költségvetés bevétele. A jogerősen kiszabott bírság meg nem fizetése esetén a kiszabott összeget késedelmi pótlék terheli, amelynek mértéke minden naptári nap után a felszámítás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A bírság és a késedelmi pótlék adók módjára behajtandó köztartozás. (9) A piacfelügyeleti hatóságok együttműködnek a gazdasági szereplőkkel annak érdekében, hogy megakadályozzák a veszélyes termékek használatából eredő károk bekövetkeztét, valamint csökkentsék annak mértékét. A piacfelügyeleti hatóságok hivatalból kötelesek minden olyan, a fogyasztók és felhasználók tájékoztatására és védelmére irányuló ideiglenes intézkedést megtenni, amely a fogyasztók és felhasználók életének, egészségének és biztonságának megóvásához szükséges. (10) Amennyiben a piacfelügyeleti hatóságok egy másik tagállamban gyártott termék forgalomból történő kivonásáról döntenek, úgy kötelesek a rendelkezésre álló elérhetőségen az érintett gazdasági szereplőt a döntés meghozatalát követő 3 napon belül írásban tájékoztatni. (11) A piacfelügyeleti hatóságok a fogyasztók, felhasználók testi épségének, egészségének védelme érdekében, továbbá a fogyasztók, felhasználók széles körét érintő kárral fenyegető veszély elhárítása érdekében az ügydöntő határozatuk meghozataláig terjedő időtartamra fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható végzésében elrendelhetik az (5) bekezdés a), b), c) és g) pontjában foglaltakat. (12) A piacfelügyeleti hatóságok határozataikat jogorvoslatra tekintet nélkül honlapjukon közzéteszik, ha eljárásuk során megállapítják, hogy a vizsgált termék nem felel meg a biztonságossági követelményeknek. (13) A közétett dokumentumnak tartalmaznia kell: a) a közzététel napját, b) a közzététel e törvény szerinti jogcímét, c) a jogerő beálltára vagy annak hiányára történő utalást, d) az eljáró hatóság megnevezését, e) az ügy számát és tárgyát, f) a jogsértő gazdasági szereplő nevét és székhelyét, g) a megállapított tényállást, h) a megsértett jogszabályi rendelkezések megjelölését, i) a döntés rendelkező részét, ide nem értve jogerős döntés esetén a jogorvoslatról szóló rendelkezést, valamint j) a döntéssel szembeni jogorvoslati eljárás tényét. (14) A piacfelügyeleti hatóság a (15) bekezdés alapján közzétett információkat a közzétételtől számított hat hónap elteltével, vagy amennyiben okafogyottá vált, honlapjáról eltávolítja.
(15) A piacfelügyeleti hatóságok eljárásuk során e törvény eltérő rendelkezése hiányában a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni 2. Korlátozó intézkedésekre vonatkozó különös előírások 12. (1) A piacfelügyeleti hatóságok a forgalmazást tiltó, a forgalomból való kivonásra, vagy visszahívás elrendelésére vonatkozó döntéseiket a szükségesség és arányosság követelményeinek figyelembe vételével hozzák meg. (2) Az (1) bekezdés szerinti döntés meghozatalát megelőzően a piacfelügyeleti hatóság a gazdasági szereplő kérésére tárgyalást tart, kivéve, ha erre a meghozandó intézkedés sürgőssége miatt, az egészségügyi vagy biztonsági előírások betartása miatt, az élet, testi épség, egészség, vagy egyéb közérdek védelme miatt nincs lehetőség. A tárgyalás lehetőségéről az illetékes piacfelügyeleti hatóságok az első kapcsolatfelvétel alkalmával, vagy a (3) bekezdésben meghatározott esetben a döntés közlésével egyidejűleg tájékoztatják az érintett gazdasági szereplőt. (3) Amennyiben a gazdasági szereplő a döntés meghozatalát megelőzően kérte tárgyalás keretében történő meghallgatását, és azt a (2) bekezdés nem zárja ki, akkor a tárgyalásra a döntés meghozatalát megelőző 10 napnál nem rövidebb időtartamon belül kell lehetőséget biztosítani. (4) Amennyiben a döntés meghozatalára a (2) bekezdés alapján tárgyalás tartása nélkül került sor, akkor a gazdasági szereplő a döntés kézhezvételét követő 5napon belül jogosult tárgyalás tartását kérni és a döntés felülvizsgálatát kezdeményezni. A piacfelügyeleti hatóság a tárgyalás megtartásáról, valamint a döntés felülvizsgálatáról haladéktalanul intézkedik. A piacfelügyeleti hatóság és a gazdasági szereplő a tárgyalás időpontjáról írásban, telefonon, faxon, vagy elektronikus levél útján egyeztet. (5) A (4) bekezdés szerinti esetben a tárgyalást az erre irányuló kérelem beérkezését követő 15 napon belül kell megtartani. A tárgyalás során lehetőséget kell biztosítani arra, hogy a gazdasági szereplő álláspontját előadja, továbbá bizonyítékait bemutathassa. A tárgyalásról és annak eredményéről a piacfelügyeleti hatóság köteles jegyzőkönyvet felvenni, amelynek egy példányát a meghallgatott vagy képviselője részére át kell adni, vagy meg kell küldeni részére. (6) Az (1) bekezdés szerinti döntést a piacfelügyeleti hatóság jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a tárgyalás megtartását követő 5 napon belül módosítja vagy visszavonja, ha a gazdasági szereplő a tárgyalás során hitelt érdemlően igazolja azt, hogy a korlátozó intézkedések okai megszűntek, a termék használatából fellépő esetleges veszélyeket valamennyi általa forgalomba hozott, forgalmazott, üzemeltetett és rendelkezésre bocsátott termék tekintetében elhárította, valamint a korlátozó intézkedéssel egyenértékű eredményes lépéseket tett. (7) Amennyiben a (6) bekezdés alkalmazásának feltételei nem állnak fenn, az érintett gazdasági szereplő a tárgyalás megtartását követő 8 napon belül akkor is előterjesztheti az (1) bekezdés szerinti döntés elleni fellebbezését, ha a fellebbezési határidő már eltelt. V. Fejezet Az import termékekre vonatkozó szabályok 1. A harmadik országok illetékes hatóságaival folytatott együttműködés 13.
(1) A piacfelügyeleti hatóságok tevékenységük hatékonyabb ellátása, továbbá az információk és tapasztalatok megosztása céljából együttműködhetnek a harmadik országok illetékes hatóságaival. (2) Az importtermékek hatékony ellenőrzése érdekében a piacfelügyeleti hatóságok és az adó- és vámhivatal (továbbiakban: vámhatóság) együttműködési megállapodást köthetnek. 2.Az importtermékek piacfelügyeleti ellenőrzésére vonatkozó előírások 14. (1) Az Európai Unió tagállamain kívüli harmadik országokból érkező termékek az Európai Unió belső piacára irányuló forgalom számára normál eljárásban történő vámkezelésekor a 765/2008/EK rendelet szerinti ellenőrzést is el kell végezni. (2) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés nem alkalmazható arra a termékre, amelynek az Európai Unió belső piacára irányuló forgalom számára történő vámkezeléséhez szükség van a külön jogszabály szerint előírt hatósági ellenőrző vizsgálat elvégzésére. (3) Ha a szabad forgalomba bocsátást a vámhatóság felfüggeszti, akkor a külön jogszabályban meghatározott piacfelügyeleti hatóságot telefaxon, vagy elektronikus úton a vámhatóság haladéktalanul értesíti. 3. Az import termékek szabad forgalomba bocsátása 15. (1) A vámhatóság a felfüggesztést megszünteti, és a vámkezelést lefolytatja, ha a szabad forgalomba bocsátás felfüggesztését követő 3 munkanapon belül a piacfelügyeleti hatóság által hozott döntésről nem értesül. (2) Az importterméket szabad forgalomba bocsátják, ha a piacfelügyeleti hatóság döntése szerint a termék megfelel jogszabályi előírásoknak. 4. A piacfelügyeleti hatóságok intézkedései vámriasztás során 16. (1) A piacfelügyeleti hatóságok jelzik a vámhatóságnak a súlyos veszélyt jelentő importtermékeket, amely a kísérő okmányokon elvégzi a 765/2008/EK rendeletben foglalt intézkedéseket. (2) A piacfelügyeleti hatóságok okmányhiányos, nem megfelelő importtermékeket jelzik a vámhatóságnak, amely a kísérő okmányokon elvégzi a 765/2008/EK rendeletben foglalt intézkedéseket. (3) A súlyos veszélyt jelentő terméket a piacfelügyeleti hatóságok külön jogszabályban foglaltak szerint a vámkezelést kérő költségén megsemmisíthetik, elrendelhetik a megsemmisítést, vagy egyéb módon működésképtelenné tehetik. (4) A piacfelügyeleti hatóságok megadják a vámhatóságnak azokat az információkat, amelyek az importtermékekkel kapcsolatos súlyos veszélyre, vagy meg nem felelésre vonatkoznak, és kérhetik bizonyos termékkörök fokozott figyelését a vámhatóságtól.
VI. Fejezet Kölcsönös tájékoztatás 1. Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszer 17. A piacfelügyeleti programokkal, és a veszélyt jelentő termékekkel kapcsolatban a piacfelügyeleti hatóságok együttműködnek a más tagállamok ilyen hatóságaival, és az EU Bizottsággal, információk vagy dokumentumok nyújtása, megfelelő vizsgálatok vagy más megfelelő intézkedés elvégzése, valamint más tagállamokban kezdeményezett vizsgálatokban való részvétel útján. 18. (1) A veszélyes és forgalomba nem hozható termékekről az Európai Bizottságnak a Központi Piacfelügyeleti Információs Rendszeren (a továbbiakban: KPIR) keresztül a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság szolgáltat információt. (2) A piacfelügyeleti hatóságok figyelembe véve a külön jogszabályban meghatározott információszolgáltatási kötelezettségeket is kötelesek a tudomásukra jutott tények vagy körülmények alapján a KPIR-en keresztül haladéktalanul tájékoztatni a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságot mindazon termékekről, amelyek nem felelnek meg a biztonságossági követelményeknek. (3) A KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság termékek biztonságosságára vonatkozóan tudomására jutott adatok alapján haladéktalanul tájékoztatja a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező piacfelügyeleti hatóságot, területi gazdasági kamarát és a vámhatóságot, vagy ha az ügy más szerv hatáskörébe tartozik, megkeresi az eljárásra jogosult hatóságot. 19. (1) A piacfelügyeleti hatóságok által végzett piacfelügyeleti ellenőrzéssel kapcsolatos adatok és beszerzett dokumentumok a KPIR-ben kerülnek feldolgozásra és nyilvántartásra. (2) Mindazon termékekre, amelyek forgalmazására a piacfelügyeleti hatóságok döntésükben rendelkezést hoztak, a KPIR-ben rögzítésre kerül. Az adatbázis tartalmazza a termék azonosítására alkalmas adatokat, így különösen a termék pontos megnevezését, származási helyét, a gyártás időpontját, a gyártó, forgalmazó nevét, címét, a jogerős közigazgatási határozat számát, keltét. Ezen termék tekintetében a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság és a piacfelügyeleti hatóságok információcseréje kölcsönös és kötelező. (3) A természetes személyek esetében a személyes adatok nyilvántartásba vételéhez, valamint azok nyilvánosságra hozatalához szükséges az érintett hozzájárulása. (4) Az információk cseréjének megvalósításához szükséges technikai feltételekről és azok működtetéséről a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság gondoskodik. 20. (1) Jogszabály, valamint a gyártó, illetve a forgalmazó kezdeményezése alapján a megfelelőség tanúsítást végző szervezet - külön jogszabályban meghatározott intézkedések megtétele mellett - köteles a
piacfelügyeleti hatóságokat tájékoztatni, ha a megfelelőség tanúsításához szükséges vizsgálat alapján megállapítja, hogy a termék a) csak meghatározott feltételek teljesítése esetén hozható forgalomba, vagy b) a fogyasztó életét, egészségét vagy testi épségét súlyosan és közvetlenül veszélyezteti. (2) Az országos és a területi gazdasági kamarák, a fogyasztói érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetek, a forgalmazók, továbbá a fogyasztók a) tájékoztathatják a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságot a termék biztonságosságának követelményeivel kapcsolatos észrevételeikről; b) tájékoztatást kérhetnek a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságtól a KPIR-ben nyilvántartott adatokról, amelyet a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az adatvédelemre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek betartása mellett adhat meg. 2. Közösségi gyors tájékoztatási rendszer 21. (1) Magyarország részéről a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság vesz részt a termékbiztonsággal kapcsolatos ügyekben illetékes piacfelügyeleti hatóságok európai hálózatában, az Európai Termékbiztonsági Hálózatban. (2) Magyarország a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságon keresztül kapcsolódik a Közösségi Gyors Tájékoztatási Rendszerhez (a továbbiakban: RAPEX). (3) Amennyiben a piacfelügyeleti hatóságok a termék forgalomba hozatalát korlátozó, illetve kivonásukat, vagy visszahívásukat elrendelő intézkedéseket hoznak, vagy a gyártókkal és a forgalmazókkal olyan intézkedésekben állapodnak meg, amelyek egy terméknek az értékesítését vagy használatát súlyos veszély miatt megakadályozzák, korlátozzák vagy különleges feltételekhez kötik, tájékoztatniuk kell a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságot. A KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság a hivatalos értesítési formanyomtatvány felhasználásával a RAPEX-en keresztül tájékoztatja az Európai Bizottságot az intézkedésekről, megjelölve azok okát is. A KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az intézkedések módosításáról vagy az termék visszahívásáról is haladéktalanul tájékoztatja az Európai Bizottságot. (4) Amennyiben a veszély hatásai Magyarország határain nem terjednek túl, a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az érintett intézkedésekről olyan mértékben nyújt tájékoztatást, amennyiben azok termékbiztonsági szempontból információkat tartalmaznak, és amennyiben azok olyan új veszéllyel kapcsolatosak, amelyek más értesítésekben addig még nem szerepeltek. (5) Súlyos veszély esetén a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság értesíti az Európai Bizottságot a gyártók és forgalmazók által hozott önkéntes intézkedésekről. Amennyiben a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az Európai Bizottság útján más tagállamból származó, a fentieknek megfelelő értesítést kap, tájékoztatja az Európai Bizottságot a részéről megtett intézkedésekről. (6) Amennyiben az Európai Bizottság a fogyasztók egészségére és biztonságára több tagállamban is súlyosan veszélyes termékről szerez tudomást és az érintett tagállamokkal folytatott tanácskozást, valamint a veszély tekintetében illetékes tudományos bizottsággal folytatott konzultációt követően a 2001/95/EK irányelv 13. cikkének (1) bekezdése alapján határozatot hoz, a határozat tárgyát képező veszélyes terméknek az Európai Unió területéről történő kivitele - a határozat eltérő rendelkezése hiányában - tilos. A KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az Európai Bizottság határozata alapján haladéktalanul értesíti az illetékes
piacfelügyeleti hatóságot, és az a határozatban megjelölt más határidő hiányában legfeljebb 20 napon belül meghoz minden szükséges intézkedést a határozat végrehajtása érdekében. A határozat végrehajtásáért felelős illetékes piacfelügyeleti hatóságnál az érintettek a határozat közzétételét követő 30 napon belül észrevételeket tehetnek. (7) Az illetékes piacfelügyeleti hatóság az észrevételekről a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságon keresztül tájékoztatja az Európai Bizottságot. 22. (1) A fogyasztóvédelmi hatóság valamennyi rendelkezésére álló adatot továbbít az Európai Bizottság számára. Az értesítés legalább az alábbi információkat tartalmazza: a) a termék azonosítását lehetővé tevő információk, ideértve a termék gyártóját is, b) a fennálló veszély leírása, ideértve a veszély szintjének értékelése szempontjából jelentős vizsgálatok eredményeinek és az azokból levont következtetéseknek az összefoglalását, c) a meghozott vagy elhatározott intézkedések, lépések jellege és időbeni hatálya, d) a termék értékesítési láncára és forgalmazására vonatkozó információk, különös tekintettel a rendeltetési országokra, e) a gazdasági szereplő által hozott önkéntes intézkedések. (2) Az információkat a hivatalos értesítési formanyomtatvány felhasználásával és az Európai Bizottság által kiadott iránymutatásokban foglaltak felhasználásával továbbítja a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság. (3) Amennyiben az értesítés tárgyát képező intézkedés vegyi anyag vagy készítmény forgalmazásának vagy használatának korlátozására irányul, akkor a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság értesíti az illetékes piacfelügyeleti hatóságot a szükséges értékelés és intézkedések megtétele érdekében. Az illetékes piacfelügyeleti hatóság a lehető legrövidebb időn belül a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság rendelkezésére bocsátja a szóban forgó vegyi anyaggal vagy készítménnyel, valamint annak ismert és rendelkezésre álló helyettesítőivel kapcsolatos lényeges adatokra vonatkozó összegzést vagy tájékoztatást. A KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság közli az intézkedésnek a fogyasztók egészségére és biztonságára gyakorolt várható hatásait, valamint a veszély értékelését. (4) Amennyiben a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az intézkedések elfogadásáról szóló határozat hozatalát megelőzően súlyos veszélyről tájékoztatta az Európai Bizottságot, 45 napon belül ismételten tájékoztatnia kell az Európai Bizottságot arról, hogy megerősíti vagy módosítja ezt az információt. (5) Az Európai Bizottság által - a termékbiztonság értékelése érdekében saját kezdeményezésére - végzett vizsgálat esetén a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóság az Európai Bizottság rendelkezésére bocsátja a kért információkat. (6) Az Európai Bizottságon keresztül a RAPEX-ből érkező értesítés kézhezvétele után a fogyasztóvédelmi hatóság a piacfelügyeleti hatóságok bevonásával az Európai Bizottság által kidolgozott iránymutatásokban meghatározott határidőn belül értesíti az Európai Bizottságot arról, hogy: a) a terméket Magyarország területén forgalomba hozták-e, b) feltételezhetően milyen, a kérdéses terméket érintő intézkedéseket hoztak vagy hoznak a Magyarországon érvényesülő sajátos termékbiztonsági körülményekre tekintettel, beleértve a veszély
bármiféle eltérő értékelését vagy egyéb más körülményt, amely igazolja döntésüket, hogy az intézkedésről lemondanak, vagy további lépéseket tegyenek, c) a fennálló veszéllyel összefüggésben lényeges kiegészítő információkkal rendelkezik-e, ideértve az elvégzett vizsgálatok vagy elemzések eredményeit is. (7) A rendelkezésre bocsátott információkért a KPIR működtetéséért felelős fogyasztóvédelmi hatóságot értesítő illetékes piacfelügyeleti hatóság felel. VII. Fejezet Piacfelügyeleti programok és jelentések 23. (1) A piacfelügyeleti hatóságok megalkotják, végrehajtják és rendszeresen frissítik piacfelügyeleti programjaikat. (2) A piacfelügyeleti hatóságok négyévente felülvizsgálják és értékelik felügyeleti tevékenységük működését, amelyről jelentést készítenek. (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy VIII. Fejezet Záró rendelkezések 1. Felhatalmazó rendelkezések 24. a) a piacfelügyeleti hatóságok körét, valamint a termékek piacfelügyeleti ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokat; b) az importtermékek ellenőrzésével kapcsolatos részletes szabályokat; c) a megjelenésükben másnak látszó és ezáltal a fogyasztó egészségét vagy biztonságát veszélyeztető termékek forgalmazására és ellenőrzésére, továbbá az alkalmazható jogkövetkezményekre vonatkozó részletes szabályokat rendelettel meghatározza. (2) Felhatalmazást kap a termék tekintetében szabályozási feladatkörrel rendelkező miniszter, hogy rendeletben a) a termék forgalmazásával összefüggő egyes követelményekkel, telepítésével, üzembe helyezésével, alkalmazásával és használatával összefüggő követelményeket, b) az a) pontban meghatározott egyes követelményekhez kapcsolódó piacfelügyeleti eljárásra vonatkozó különös szabályokat, c) továbbá az ezek megsértése esetén alkalmazandó különös jogkövetkezményeket állapítson meg. (3) Felhatalmazást kap a fogyasztóvédelemért felelős miniszter hogy az érdekelt miniszterrel egyetértésben rendeletben állapítsa meg a kizárólag használati és kezelési útmutatóval együtt forgalmazható termékek körét.
(4) Felhatalmazást kap az iparügyekért felelős miniszter, hogy a fogyasztóvédelemért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendeletben részletes szabályokat állapítson meg a külön jogszabályban meghatározott termékek (termékkörök) használati és kezelési útmutatójának tartalmára. 2. Hatálybalépés 25. (1) Ez a törvény 2012. szeptember 1 én lép hatályba. (2) E törvény hatályba lépését követő napon a 26-32. -ok hatályukat vesztik. 3. Módosító rendelkezések Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény módosítása 26. Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény 11 -a a következő (5) bekezdéssel egészül ki: (5) Az egészségügyi államigazgatási szerv a piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosítása 27. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 43. -a a következő (11) bekezdéssel egészül ki: (11) A bányafelügyelet a piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény módosítása 28. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 13/A. -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A piacfelügyeleti hatóság a piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja. A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (továbbiakban: Fgytv) módosítása 29. (1) Az Fgytv. 16. (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
A csomagolásra vonatkozó rendelkezések megtartására a gyártó, az ár feltüntetésére vonatkozó rendelkezések megtartására a forgalmazó, illetve a szolgáltatást értékesítő vállalkozás köteles. (2) Az Fgytv. 46. -a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki: (4) A fogyasztóvédelmi hatóság piacfelügyeleti eljárásában az ügyintézési határidő 90 nap, melyet az eljáró hatóság vezetője annak letelte előtt indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbíthat; (5) A fogyasztóvédelmi hatóság a termék biztonságosságával és megfelelőségével kapcsolatos piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja. (3) Az Fgytv. 47. (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: Külön jogszabály az abban meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezés megsértése esetére további jogkövetkezményeket határozhat meg. Ha a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvényben meghatározott rendelkezések megsértését, úgy e törvény rendelkezései akkor alkalmazhatóak, ha a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény másképp nem rendelkezik. A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény módosítása 30. A kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény 32. (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az ellenőrzést végző hatóságok eljárására és intézkedéseire a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint a rájuk vonatkozó külön jogszabályok rendelkezései az irányadóak. A tevékenység ellenőrzésére az (1) bekezdés b)-f) pontja szerint jogosult hatóság értesíti az egészségügyi államigazgatási szervet, ha feladatkörében eljárva az e törvényben, illetőleg a végrehajtására kiadott jogszabályokban foglalt rendelkezések megsértése miatt eljárást indított. Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény módosítása 31. Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 54/A. -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki: (6) Az Elnök és a Hivatal a piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény módosítása 32. A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 168. -a a következő (9) bekezdéssel egészül ki: (9) A Médiatanács a piacfelügyeleti feladat- és hatáskörét e törvény, a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról szóló törvény, valamint külön jogszabály alapján gyakorolja.
4. Hatályon kívül helyező rendelkezések 33. (1) Hatályát veszti az Fgytv. 2. -ának s), t) és u) pontjai, 3., 4., 4/A., 5., 12. és 13. -ai, 47. (1) bekezdésének e) és f) pontjai, a 49. (2) bekezdésének c) és d) pontjai, az 51. (1) bekezdésének b) és c) pontjai, az 55. (1) bekezdésének a) pontja, az 56. -a, az 56/A. -ának (3) és (4) bekezdései, valamint az 57. (1) bekezdésének d) pontja. (2) Hatályát veszti a) az Fgytv. 45/A. (3) bekezdésének b) pontjában a megfelelőségértékelésére, megfelelőségi jelölésére szövegrész, b) az Fgytv. 47. (1) bekezdésének g) pontjában a fogyasztók életének, testi épségének és egészségének védelme vagy szövegrész, c) Az Fgytv. 47. (10) bekezdésében a biztonságosságának szövegrész, d) az Fgytv. 47/C. (5) bekezdésének b) pontjában a fogyasztók életét, testi épségét, egészségét sérti vagy veszélyezteti, vagy szövegrész. 5. Az Európai Unió jogának való megfelelés 34. E törvény a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja: a) A termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2008. július 9-i 765/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet; b) Az általános termékbiztonságról szóló 2001/95/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv.