J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2017. április 5. napján 16 óra 01 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Távolmaradását előre jelezte: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Mizák Zoltán képviselő Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Egresi Antal képviselő Weinmann Antal alpolgármester dr. Laza Margit jegyző Györky Erika aljegyző Polonkai Zoltánné osztályvezető Kisné Stark Viola osztályvezető Szalontainé Lázár Krisztina osztályvezető helyettes Szárazné Torkos Mariann osztályvezető helyettes Széplakiné Ignácz Liselotte ügyintéző dr. Nagy Gergely jogász dr. Kolosi István Csaba képviselő Sasvári Ilona ügyvezető igazgató Tamási Ferenc ügyvezető Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula a Bizottság elnöke köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Egresi Antal képviselő Úr bejelentette távolmaradását, Tüskés Beáta bizottsági tag később érkezik. Fuchs Gyula a meghívóban eredetileg 3. napirendi pontként szereplő Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására (23.) című előterjesztés kapcsán javasolja, hogy az előterjesztést a személyes adatok védelme érdekében zárt ülés keretében, 7. napirendi pontként tárgyalja meg a Bizottság. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel, hogy a Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására (23.) című előterjesztés zárt ülés keretében, 7. napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra. A Bizottság 5 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 30/2017.(IV.05.) határozata a Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására című előterjesztés zárt ülés keretében, 7. napirendi pontként történő tárgyalásáról A Bizottság úgy dönt, hogy a Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására című napirendi pontot Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 46. (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés keretében, 7. napirendi pontként tárgyalja.
2 Fuchs Gyula további javaslat, észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő fentiek szerint módosított napirendi pontokat: 1. Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. gazdálkodásáról, a de minimis támogatások felhasználásáról, valamint javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (20.) Előterjesztő: Sasvári Ilona ügyvezető 2. Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2016. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásról, a társaság 2016. évi gazdálkodásáról, javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (21.) Előterjesztő: Tamási Ferenc ügyvezető 3. Javaslat az egészségügyi ellátás fejlesztése céljából a Jahn Ferenc Dél-pesti Kórház és Rendelőintézet részére nyújtott támogatásra (11.) 4. Javaslat Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet megalkotására (4.) 5. Javaslat előzetes kötelezettségvállalásra (6.) 6. Javaslat Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására kiírt pályázaton való részvételre (7.) 7. Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására (zárt ülés) (23.) 8. Egyebek A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 31/2017.(IV.05.) határozata a 2017. április 5-ei ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2017. április 5. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. gazdálkodásáról, a de minimis támogatások felhasználásáról, valamint javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (20.) 2. Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2016. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásról, a társaság 2016. évi gazdálkodásáról, javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (21.) 3. Javaslat az egészségügyi ellátás fejlesztése céljából a Jahn Ferenc Dél-pesti Kórház és Rendelőintézet részére nyújtott támogatásra (11.) 4. Javaslat Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet megalkotására (4.) 5. Javaslat előzetes kötelezettségvállalásra (6.) 6. Javaslat Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására kiírt pályázaton való részvételre (7.) 7. Javaslat helyi támogatás iránti kérelmek elbírálására (zárt ülés) (23.) 8. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT:
3 Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. gazdálkodásáról, a de minimis támogatások felhasználásáról, valamint javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (20.) Előterjesztő: Sasvári Ilona ügyvezető Sasvári Ilona a tartalmi beszámolóhoz hozzá szeretné tenni, hogy ha esetleg szűkebb nagyságrenddel vagy tartalommal bírna, mint az elmúlt 18 évben megszokott, akkor kéri a Bizottságot, tudja be annak, hogy a helytörténeti gyűjtemény teljes felújítás alatt áll, annak tartalmi tevékenysége hiányzik a beszámolóból. Szűk csapatával igyekezett a rendelkezésre álló lehetőségekkel, pénzügyi keretekkel mindennek megfelelően dolgozni. Szerénytelenség nélkül mondhatja, a múlt évből kiemelheti a kitelepítés nagy-nagy munkájában való részvételt, a múzeumok éjszakáján való megnyilvánulásukat. A pénzügyi ellenőrzéshez megköszöni a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztályának Polonkai Zoltánné vezetésével a véleményezését, az építő hibák javítását. Fuchs Gyula az anyagot igen alaposnak és kimerítőnek tartja. Nem látja, hogy bármi vonatkozásban is kevés lenne, és ne adna megfelelő tájékoztatást. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat 1. pontját. A Bizottság 5 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 32/2017.(IV.05.) határozata a Beszámoló a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. gazdálkodásáról, a de minimis támogatások felhasználásáról, valamint javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Galéria 13 Soroksár Kulturális Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 2016. évi gazdálkodásáról, a de minimis támogatások felhasználásáról, valamint közhasznúsági mellékleteinek elfogadásáról szóló beszámolóját fogadja el. 2. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2016. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásról, a társaság 2016. évi gazdálkodásáról, javaslat a közhasznúsági melléklet elfogadására (21.) Előterjesztő: Tamási Ferenc ügyvezető Tamási Ferenc nem kíván kiegészítést tenni. Fuchs Gyula igen részletesnek és terjedelmesnek ítéli az anyagot. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában együttesen teszi fel szavazásra az 1. és 2. sz. határozati javaslat I. pontjait. A Bizottság 5 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 33/2017.(IV.05.) határozata a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2016. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásról, valamint
4 a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. 2016. évi beszámolójának és közhasznúsági mellékleteinek elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Képviselő-testület fogadja el a beszámolót a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. által 2016. évben felhasználásra került csekély összegű ( de minimis ) és célzott támogatásáról, továbbá fogadja el a Soroksári Szociális Foglalkoztató Nonprofit Kft. gazdálkodásáról készült beszámolót és a közhasznúsági mellékleteket. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat az egészségügyi ellátás fejlesztése céljából a Jahn Ferenc Dél-pesti Kórház és Rendelőintézet részére nyújtott támogatásra (11.) Fuchs Gyula röviden ismerteti az előterjesztés lényegét, mely szerint a Dél-pesti Kórház vezetése a Betegfelvételi Iroda és a várótermek korszerűsítésére kér pénzügyi támogatást. Ennek összege 21 millió Ft. 16 óra 10 perckor megérkezik Tüskés Beáta bizottsági tag. Mizák Zoltán kérdezi, a tavalyról volt egy beszerzés, azzal mi a helyzet? Györky Erika válaszolja, az még nem valósult meg, a beszerzési eljárás most indult újra. Az ettől független. Fuchs Gyula kérdezi, hogy a tavaly 23 millió Ft-ot szavazott meg a Képviselő-testület gammakamera beszerzés céljára, viszont az a válasz érkezett, hogy ebből az összegből nem jön ki, hanem fölment 28-29 millió Ft-ra, ennek ismertében, hol tart most a dolog? dr. Laza Margit válasza szerint, ugyanazért az összegért (23-24 millió Ft, amit maradványként hoz a költségvetés a múlt évről), került kiírásra a közbeszerzés. Várjuk az ajánlatokat. A legelső, tájékozódó jellegű ajánlatkérés, amit a Kórház kért, az az alacsonyabb. Amikor a beszerzési eljárás lefolytatódott, akkor lett ilyen nagyon magas az összeg, azon indok miatt, hogy több munkaállomást kértek utána. Most megpróbálja az Önkormányzat kevés munkaállomással az eredeti verzió alapán a közbeszerzést lefolytatni. dr. Bajuszné Veigli Katalin jelzi, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság, tekintettel arra, hogy ez egy komoly összeg és az ez évi költségvetésben nem szerepel úgy döntött, nem foglal állást. Személy szerint is ezt javasolja. Mizák Zoltán hozzászólásában elmondja, amennyiben mégis lesz rá keret, és az intézményt bármilyen módon támogatná az Önkormányzat, a maga részéről nem a beruházást, inkább az eszközbeszerzést támogatná. Tisztább, kézen foghatóbb, mint egy beruházást finanszírozni. Fuchs Gyula dr. Bajuszné Veigli Katalin azon javaslatát teszi fel szavazásra, mely szerint a Bizottság ne foglaljon állást ezen előterjesztés kapcsán. Bizottságának 34/2017.(IV.05.) határozata a Jahn Ferenc Dél-pesti Kórház és Rendelőintézet részére nyújtandó támogatási igény elbírálása tárgyában
5 A Bizottság úgy dönt, hogy a Javaslat az egészségügyi ellátás fejlesztése céljából a Jahn Ferenc Délpesti Kórház és Rendelőintézet részére nyújtott támogatásra (11.) című előterjesztéssel kapcsolatosan nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 4. NAPIRENDI PONT: Javaslat Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet megalkotására (4.) Fuchs Gyula az előterjesztéssel kapcsolatban elmondja, ez egy olyan ösztöndíj lenne, amelyet évente egy kijelölt bíráló bizottság ítél oda, egy középiskolában és egy egyetemen vagy főiskolán tanuló diák részére. Az ösztöndíj mértéke a felsőoktatásban tanulók részére a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíjminimum 100%-a/hó, a középiskolai tanulmányokat folytatók esetében a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíjminimum 70%-a/hó. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. Bizottságának 35/2017.(IV.05.) határozata a Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet megalkotásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Soroksári Tanulmányi Ösztöndíj alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet-tervezetet fogadja el. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat előzetes kötelezettségvállalásra (6.) Fuchs Gyula az előterjesztést úgy vázolja, hogy különböző nyomatkészítők és multifunkciós eszközök karbantartását és üzemeltetését külső szervezet szolgáltatásának igénybevétele útján lehet megvalósítani, melyet az elmúlt években szolgáltatási keretszerződések alapján oldott meg a Polgármesteri Hivatal. Az előterjesztés szerint az eszközök karbantartására egy három éves szerződést kötnénk egy külsős céggel, mert, ha három évre kötnénk a szerződést, akkor 25-30%-os megtakarítást érhetnénk el. Fuchs Gyula kérdezi, mi a garancia arra, hogy olcsóbb? Maár Balázs válaszolja, ha egy évre kötünk egy szerződést, a szolgáltató egy évre vállal kötelezettséget arra, hogy kihelyezi hozzánk az eszközöket, jelen esetben 15 db nagyteljesítményű multifunkciós eszközt. Ha három évre kötjük meg a szerződést, akkor 25-30 %-al olcsóbban tudja biztosítani, mert ily módon neki is három évre biztosítva van ez az összeg. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV. pontjait.
6 Bizottságának 36/2017.(IV.05.) határozata az előzetes kötelezettségvállalásról (nyomatképzők és multifunkciós eszközök bérlése teljes körű üzemeltetéssel, a Hivatal tulajdonában lévő eszközök karbantartása) A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) feladatellátáshoz szükséges nyomatképzők és multifunkciós eszközök bérlését teljes körű üzemeltetéssel, és a Hivatal tulajdonában lévő eszközök karbantartását 2017. júniustól 2020. júniusig terjedő időszakra, hároméves időtartamra szóló keretszerződéssel valósítsa meg. II. vállaljon kötelezettséget 8.000.000 + ÁFA/év összeg erejéig az I. pontban részletezett szerződés díjára az elkövetkező három év költségvetésének terhére. III. kérje fel a Polgármestert, hogy intézkedjen a kötelezettségvállalás 2018, 2019, 2020 évek költségvetésben való szerepeltetésére. IV. kérje fel a Jegyzőt a beszerzés lefolytatására, valamint az I. pontban részletezett szerződés megkötésére. 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására kiírt pályázaton való részvételre (7.) Az előterjesztés készítője Kisné Stark Viola elmondja, a Sósmocsár utcai orvosi rendelőt javasolja a Hivatal. Két rendelő beruházását a tavalyi évben elvégezte az Önkormányzat, azt megelőző évben próbáltunk pályázni, de nem nyertünk. Most a költségvetés ezt tartalmazza. A pályázat kiírásában annyi a különbség, hogy elkezdhetjük, elvégezhetjük a beruházást és majd kiderül, hogy nyerünk-e a pályázaton így megkapjuk a pénzt, avagy nem. Fuchs Gyula úgy összegzi, tehát ha nem nyerünk, attól még a felújítás megtörténik, amellyel Kisné Stark Viola egyetért. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV. pontjait. Bizottságának 37/2017.(IV.05.) határozata az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására kiírt pályázaton való részvétellel kapcsolatos döntéséről A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. az Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések támogatására kiírt pályázaton vegyen részt a Budapest, XXIII. kerület Sósmocsár utcai háziorvosi rendelő és az Újtelep utcai fogorvosi rendelő fejlesztésével. II. biztosítsa a pályázathoz szükséges önerőt bruttó 12.500.000,- Ft összegben, Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2017. évi költségvetésének 653 kód Felújítások Újtelepi orvosi rendelők felújítása II. ütem sora terhére. III. az alábbi nyilatkozatot tegye: - A saját forrás rendelkezésre áll. - Megfelel az Áht. 50. (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek. - A pályázat benyújtásakor az Áht. 50. (4) bekezdése szerinti köztartozása nincs.
7 IV. - Adósságrendezési eljárás alatt nem áll. - ÁFA levonási joggal nem rendelkezik. - A pályázati kiírás közzététele előtt a felújítást, fejlesztést nem kezdte meg (azaz a pályázat szerinti fejlesztés megvalósítására az Áht. 1. 15. pontja szerint korábban nem jött létre kötelezettségvállalás, mint a pályázati kiírás közzétételének időpontja). - A pályázatban érintett intézmény, tagintézmény vagy létesítmény más hazai vagy uniós forrás keretében a pályázat tartalmával megegyező műszaki tartalomra támogatásban nem részesült. kérje fel Geiger Ferenc polgármestert a pályázathoz szükséges dokumentumok előkészítésére, valamint a pályázat benyújtására. A Bizottság elnöke felkéri a jelenlévőket, hogy a zárt ülésen részt venni jogosultak kivételével hagyják el a helyiséget. A hallgatóság és a Polgármesteri Hivatal azon köztisztviselői, akik a zárt ülésen való részvételre nem jogosultak, elhagyják a termet. ZÁRT ÜLÉS 8. NAPIRENDI PONT: Egyebek Polonkai Zoltánné tájékoztatást ad a Bizottság részére az Önkormányzat mai napi bankszámla egyenlegéről és a lekötött pénzösszegéről. Mikó Imréné elmondja, hogy az árok, a Tartsay utcától majdnem a Dél-pesti Kórházig, végig ameddig árok van, tele van még az elszáradt falevelekkel, hulladékkal. Jó lenne kitakarítani, mert az esőzések alkalmával fölfogja a vizet, még a busz sem tud elmenni. Úgy tudja, a Főváros feladata, de ennek ellenére jelzi. dr. Bajuszné Veigli Katalin kérdezi, fásítás csak ősszel lesz, vagy esetleg most tavasszal is? Fuchs Gyula válaszolja, ősszel szokott lenni. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 16 óra 27 perckor bezárja. K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Bíró Imre bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár