S Z I G O R Ú AN T I T K O S! B E L Ü G Y M IN IS Z T É R IU M 10-2 3 /8 /1 9 6 5. Hatályon kívül helyezve: 10-693/73 A MAGYAR NEPKOZTARSASAG BELÜGYMINISZTERHELYETTESÉNEK 008. szám ú PARANCSA Budapest, 1965. évi május hó 15-én. Tárgy: koordináció a deviza és vámbűntettek nyomozásában A z id e g en fo rg a lo m n ö v ek e d éséb ő l adódó le h e tő s é g e k e t m in d n a g y o b b m é rté k b e n h a s z n á ljá k fel d e v iz a g a z d á lk o d á s t sé rtő, v a la m in t v á m b ű n te t te k e lk ö v eté sére. A fo rin tk ia já n lá s, a csem p észés, a m ű é rté k e k k iju tta tá s a s z á m o tte v ő e n fo k o zó d o tt. A M a g y a r N é p k ö z tá rs a s á g g a z d a s á g i és p o litik a i é r d e k e it sú ly o san sé rtő ezen b ű n ö s te v é k e n y s é g e t e g y e s k a p i t a l i s t a o rs z á g o k b a n, d e fő le g A u s z triá b a n k ü lö n b ö z ő v á lla lk o z á so k elő se g ítik, sőt szerv ezik. A csem p é szé st és v a lu ta ü z é rk e d é s t felh a szn á ljá k k é m k e d é s r e is. S z ü k s é g e s s é v á l t t e h á t a B M s z e r v e k e t e r ü l e t e n f o l y t a to tt te v é k e n y s é g é t jo b b a n k o o rd in á ln i, s ez á lta l e re d m é n y e s e b b é te n n i. A d e v iz a és v á m b ű n te tte k b e n a feld o lg o zó m u n k a e re d m é n y e s e b b é té te le érdekében m e g p a r a n c s o l j u k : 1. A B M I I I / I I. C s o p o r t f ő n ö k s é g e n a re n d sz e re síte tt lé tsz ám te rh é re k o o rd in á ló c so p o rto t kell lé tre h o z n i. A B M II/ l. cso p o rtfő n ö k a k ö z p o n ti a p p a r á tu s b ó l és a B R F K sz e rv e itő l je lö ljö n ki k é t b ű n ü g y i sz ak e m b ert, ak ik a k o o rd in áló cso p o rt ta g ja ik é n t a b ű n ü g y i sz er v ek rész érő l b iz to sítják a h a té k o n y a b b e g y ü ttm ű k ö d é st. 2. A cso p o rt fe la d a ta a d e v iz a és v á m b ű n te tte k h ely ze telem z ése, é s en n e k a la p já n o p e ra tív feld o lg o zásán ak o rszág o s v isz o n y la tb an tö rté n ő k o o rd in á lá s a : átfo g ó in té z k e d é s e k (terv ek ) k id o lg o z á s a : a s z e rv e z e tt ny u g ati c se m p é sz k ö z p o n to k és az e z e k e t irá n y ító sz e m é ly e k ellen i feld o lg o zó m u n k a irá n y ítá sa. 3. A B M I I / I., a I I I / I I., a III/ I I I. c s o p o r t f ő n ö k ö k e p a r a n c s a l a p j á n 1 9 6 5. I X. 1 - ig k ö z ö s e n d o l g o z z á k k i é s j ó v á h a g y á s r a h o z z á n k terjesszék f e l a K o o r d i n á c i ó s C sop o r t, v a la m in t az é r in te tt BM szervek 10-1140/66. számon megjelent e z irá n y ú fe la d a ta it m e g h a tá ro z ó sz ab á ly za tát. GALAM BOS JÓ ZSEF s. k., K ŐR Ö SI G YÖRGY s. k., r. vezérőrnagy a belü g y m in iszter első hely ettese r. vezérőrnagy m in isz terh e ly e tte s ÁBTL- 4. 2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /1
Felterjesztve: M iniszter elvtársnak, K apják: M iniszterhelyettesek, Főcsoportfőnökök, BM II/I. csoportfőnök, BM l l l / I., II., III., IV. csoportfőnök, BM III/4. Osztály vezetője, BRFK vezetője. Készült: 45 példányban. ÁBTL-4.2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /2
BELÜGYMINISZTÉRIUM A MAGYAR S z ig o rú a n t i t k o s! N É P K Ö Z T ÁR S A S Á G B E L Ü G Y M I N I S Z T E R H E L Y E T T E S É N E K PAR A N C SA B udap e s t, 1 9 6 5. m á r c i u s 3 0. Az id e g e n fo rg a lo m nagymérvű n ö v ek e d ésé n ek l e h e t ő s é g é t egy re s z é le s e b b m érték b en h a s z n á l j á k f e l k ü l f ö l d i é s magyar á lla m p o lg á r o k e g y a r á n t c s e m p é s z é s re, f o r i n t k i a j á n l á s r a, műé r t é k e k i l l e g á l i s k i j u t t a t á s á r a. Egyes k a p i t a l i s t a o rs z á g o k b a n, de f ő l e g A u s z t r iá b a n c é g e k e t h o z ta k l é t r e, s z e r v e z e t t e n v é g z ik a Magyar N é p k ö z tá rs a s á g sz e m p o n tjá b ó l igen k á r o s, a f e n t i e k f e d é s é v e l az á lla m b i z t o n s á g á t i s v e s z é l y e z t e t ő te v é k e n y s é g ü ket A B e lü g y m in is z té riu m s z e r v e i a csem pész, f o r i n t k i a j á n l á s i é s más v a l u t á r i s bűncselekm ények m e g a k a d á ly o z á sá ra j e l e n t ő s e rő f e s z í t é s e k e t t e t t e k. Azonb an az in té z k e d é s e k - néhány e s e t t ő l e l t e k i n t v e - e l s z e p a r á l t a n f o l y n a k, ami a k a d á ly a a h a tá s o s a b b munkának, az o p e r a t í v eszkö zök c é l s z e r ű b b, k o n c e n t r á l t f e l h a s z n álásá n ak. A csem pész, f o r i n t k i a j á n l á s i, v a l u t á r i s és más e z z e l ö ssz efü g g ő bűncselekm ények e l l e n i eredm ényesebb munka é rd e k é b e n a BM. I I I és I I. F ő c so p o rtfő n ö k sé g é r d e k e i t s z e r v e in e k m e g p a r a n c s o l j u k : 1./ Hozzanak l é t r e a BM. I I I / I I. C s o p o rtfő n ö k sé g e n a r e n d s z e r e s í t e t t lé ts z á m t e r h é r e egy c s o p o r t o t, mely o rs z á g o s v i s z o n y l a t b a n elem ezze, k o o r d i n á l j a é s ezen k e r e s z t ü l ÁBTL-4.2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /3
- 2 - fokozza, se g ítse a csempészés és egyéb v a lu tá r is bűncselekmények e lle n i munkát. A szerv ezett nyugati csempészközpontok vagy ezeket irá n y i tó személyek e lle n i akt í v feld o lg o zás a csoport hatáskörében valamennyi lehetőség fe lh a sz n á lá sá v a l végezze. 2./ A BM. I I / I. Csoportfőnök a központi apparátusából és a BRFK. sz e rv e itő l j e lö ljö n egy-egy bűnügyi szakem bert, akik a koordináló csoport ta g jak én t közvetlenül i s b iz t o s í t j á k a közvetlenebb és hatékonyabb együttműködést a pol i t i k a i és bűnügyi nyomozószervek 1. pontban v ég zett te v é kenységéhez. 3. / A BM. I I / I. és I I I / I I. ési/i. Csoportfőnökök ezen u ta s ítá s alap ján dolgozzák ki a koordináló csoport, valam int az é rd ek e lt BM. szervek ezirányu f e la d a ta it meghatározó sz ab ály z ato t. GALAMBOS JÓZSEF r.vezérőrnagy a belügym iniszter I.h e ly e tte s e KŐRÖSI GYÖRGY r.vezérőrnagy m in isz te rh e ly e tte s K: 2 pld. ÁBTL-4.2-10-23/8/1965/ 4
BM III. FŐCSOPORTFŐNÖKSÉG SZIGORÚAN TITKOS! Szám: 10-1140/1966. A 008/1965. számú BELÜGYMINISZTERHELYETTESI PARANCS ÁLTAL LÉTREHOZOTT KOORDINÁCIÓS CSOPORT MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA ÉS AZ ÉRINTETT BM SZERVEK VONATKOZÓ FELADATAI \ ÁB T L - 4.2-1 0-2 3 / 8/1965/5
BM III. FŐCSOPORTFŐNÖKSÉG SZIGORÚAN TITKOS! S zám : 10-1140/1966. J ó v á h a g y o m! RÁCZ SÁNDOR s. k., r. vezérőrnagy m iniszterhelyettes K ŐRÖSI GYÖRGY s. k., r. vezérőrnagy m iniszterhelyettes A 008/1965. számú BELÜGYMINISZTERHELYETTESI PARANCS ÁLTAL LÉTREHOZOTT KOORDINÁCIÓS CSOPORT MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA ÉS AZ ÉRINTETT BM SZERVEK VONATKOZÓ FELADATAI Az idegenforgalom növekedéséből adódó lehetőségeket, a csempész központok, zugbankok és más hasonló ellenséges szervezetek mind nagyobb m értékben használják fel, és követnek el deviza és vám bűntetteket. Ezt a MNK gazdasági és politikai érdekeit sértő tevékenységet felhasználják kémkedésre és más ellenséges tevékenységre is. A MNK Belügym iniszterhelyettesének 008/1965. sz. parancsa értelmében, a BM szervek e területen folytatott elhárító m unkáját jobban kell koordinálni, következésképpen eredm ényesebbé tenni. I. A KOORDINÁCIÓS CSOPORT FELADATAI A csoport koordinációs feladatokat lát el a BM II. és a BM III. Fő csoportfőnökség operatív szervei között, a felderítés, feldolgozás és vizsgálat alatt álló valuta, deviza és vám bűntettekben. Á BTL-4.2-10-2 3/8/1965/6
1. Elemzi és értékeli: a BM II/I. Csoportfőnökség központi, budapesti és megyei szerveinél a feldolgozás és vizsgálat alatt álló. a devizagazdál kodást sértő- és vámügyeket, melyekben kapitalista országok állam polgárai vannak érintve; azokat az ügyeket, amelyekben m agyar állampolgár szerepei szervezőként, elosztóként, külföldön működő csempészközpontok, illegális pénzváltók, zugbankok megbízójaként, vagy látszólag ezektől függetlenül folytat szervezett, jelentős mértékű csempésztevékenységet; azokat az ügyeket, melyekben a körülm ények az állam biztonsága érdekében teendő intézkedéseket követelnek meg. 2. A vonatkozó ügyek elemzése alapján javaslatot tesz a politikai és bűnügyi operatív szervek, csoportfőnökségek felé: ügyek átvételére, átadására, felderítési célból; a feldolgozásban, vagy a vizsgálatban való együttm űködésre; ügyek átvétele-, átadása a realizálás (vizsgálat) céljából. 3. N yilvántartást vezet: a kapitalista országokban működő csempészközpontokról, illegális pénzváltókról, zugbankokról, vagy egyéb ellenséges központok, objektumokról, azok irányításáról, megbízottairól, résztvevőiről; a kapitalista országok azon állam polgárairól, akik devizagazdálkodást sértő-, vagy vám bűntettekben gyanúsítottként, vagy terheltként szerepelnek; azokról a m agyar állampolgárokról, akik m int szervezők, elosztók vesznek részt a külföldön működő csempészközpontok, zugbankok tevékenységében akkor is, ha ezektől látszólag függetlenül folytatnak jelentős összegű csempésztevékenységet; azokról a m agyar állampolgárokról, akik a kapitalista országok fizető eszközeivel kapcsolatos devizagazdálkodást sértő bűntettekben mint gyanúsítottak, vagy terheltek m erültek fel olyan esetekben, amikor nyugati központok tevékenységéről, egyéb csempész-ügyleteiről van szó; olyan m agyar állampolgárokról, akik valamilyen nyugati központ vagy szerv megbízásából szervezett forintkiajánlás végrehajtásában vesznek részt. 4. A központilag nyilvántartott adatok elemzése alapján az illetékes politikai, vagy bűnügyi csoportfőnökségek felé javaslatokat tesz közös operatív kombinációk és akciók végrehajtására, amelyek 2 ÁBTL- 4.2-1 0-2 3 /8/1965/7
kapitalista országok területén működő központok leleplezésére, dezorganizálására, vagy felszámolására irányulnak. Az ilyen jellegű tervek végrehajtásához szükséges m unkakapcsolatot megterem ti és koordinál az illetékes csoportfőnökségek között. E lehetőségekkel élve intenzíven előmozdítja a felderítés és a feldolgozás aktivitását, az intézkedések hatékonyságát, határozottságát, gyorsaságát. 5. A BM II/I. Csoportfőnökség vonalán keletkezett az állam biztonsága szempontjából jelentős ügyekben ha az operatív érdekek szükségessé teszik a BM II/I. Csoportfőnök tájékoztatása után a BM III/II. Csoportfőnök felé javaslatot tesz a vizsgálat lefolytatására. 6. Az eljárás lefolytatására a BM II/I. Csoportfőnökségnek, a hatáskörileg illetékes parancsnokkal egyetértésben átadni javasolja a BM III. Főcsoportfőnökség szerveinél keletkezett, a devizagazdálkodást sértő- és vám bűntettekre, valam int érdemleges szabálysértési eljárásokra vonatkozó adatokat és ügyeket, minden olyan em lített esetben, am ikor a büntetőeljárás lefolytatása állam biztonsági érdekeket nem veszélyeztet. 7. Évenként értékelő jelentést készít a külföldön működő csempészközpontok tevékenységéről és módszereiről, az általánosítható tapasztalatokat, a szerveket érintő m értékben a politikai és bűnügyi csoportfőnökségeknek, továbbá a megyei (budapesti) illetékes szerveknek átadja. 8. Megfelelő m unkakapcsolatokat alakít ki a pénzügy és vámőrség illetékes nyomozó szerveivel, biztosítja az együttműködéshez szükséges adatok cseréjét. II. A BM II. ÉS III. FŐCSOPORTFŐNÖKSÉG HÁLÓZATI, OPERATÍV VIZSGÁLATI SZERVEINEK FELADATAI A BM II. Főcsoportfőnökség szerveinek feladatai: 1. A BM II/I. Csoportfőnökség vezetője, valam int a budapesti, m e gyei főkapitányok szerveiknél biztosítják, hogy azok a koordiná ciós csoportot haladéktalanul írásban tájékoztassák (a megyei, budapesti főkapitányok a teendő intézkedések végett egyidejűleg tájékoztassák a politikai osztályok vezetőit is) a deviza és vám bűntettekben felm erült kapitalista országok állam polgárairól: 3 ÁBTL-4.2-1 0-23/8/1965/8
a diplomáciai testület tagjainak esetében a lehető legrövidebb úton (rendkívüli esetben telefon útján is); a kapitalista országok budapesti követségein szolgálatot teljesítő idegen és m agyar állampolgárokról (rendkívüli esetben telefon ú tján is); a kapitalista országok előállításra és őrizetbevételre javasolt állam polgárairól, és ezek m agyar állam polgárságú bűnös kapcsolatairól; a kapitalista országok állam polgárai ügyében tervezett személymotozásokról, házkutatásokról és az előkészített tetten érésekről; a spontán kialakult tettenérésekről, a kapitalista országok állam polgárainak eseteiben a szükséges intézkedéssel egyidejűleg, mind írásban, mind telefonon is értesítést kell adni a koordinációs csoport részére. 2. Továbbá, írásban tájékoztatást adnak a bűncselekm ények felderítése és a vizsgálat során tudom ásukra jutott olyan adatokról, amelyek a MNK és a szocialista országok ellen tevékenykedő csempészközpontokra, illegális pénzváltókra, zugbankokra, mint objektumokra, valam int a deviza és vám bűntetteket szervezőkre és végrehajtókra vonatkoznak. Magyar állampolgárokról, akik m int szervezők, elosztók részt vesznek a külföldön működő csempészközpontok, zugbankok tevékenységében, esetleg ezektől látszólag függetlenül szervezett, jelentős összegű csempésztevékenységet folytatnak. M agyar állampolgárokról, akik kapitalista ország fizető eszközeivel kapcsolatos bűntettekben m int gyanúsak, vagy te r heltek m erültek fel, vagy akár forintkiajánlást követtek el, ha ez a tevékenység szervezett nyugati központból irányított vagy azzal összefüggő. 3. A szocialista országok állampolgárairól is szükséges tájékoztatni a koordinációs csoportot, am ennyiben a bűncselekm ényben állam biztonsági vonatkozások m erülnek fel, vagy külföldi csempész központok az MNK területét harm adik országként használják fel. 4. A csempészközpontok, illegális pénzváltók, zugbankok elleni közös m unka eredményessége érdekében a tájékoztatást úgy kell megszervezni, hogy az intézkedő szerveknek elegendő idő álljon rendelkezésre az adott ügy, vagy ügyek m egism erésére és az esetleg szükséges állambiztonsági intézkedések kialakítására. 4 ÁBTL-4.2-1 0-23/8/1965/ 9
5. A BM II/I. Csoportfőnökség önállóan nem folytat kapitalista or szágok területén hálózati operatív tevékenységet, de intenzíven kezdeményez, javasol ilyent a politikai csoportfőnökségek felé közvetlenül, vagy a koordinációs csoport útján, amelyet saját eszközeivel hatékonyan támogat. 6. A m unka eredményes elvégzése feltételezi a politikai és bűnügyi operatív szervek szoros együttműködését az ellenség elleni harc operatív eszközeinek céltudatos felhasználását. A politikai és bűnügyi operatív szervek feladata a hálózat kölcsönös felhasználása, eligazítása, a külföldről irányított bűncselekmények felde rítése. A hálózat eligazítása lehet az érvényes parancsokban előírt módon kölcsönös, mind a politikai, mind a bűnügyi operatív szervek hálózatát illetően. A BM II. Főcsoportfőnökség hálózati és vizsgálati szervei fokozatosan törekedjenek az idegen állam polgárságú személyek bűnös kapcsolatainak, valam int a szervezett külföldről irányított tevékenység felderítésének biztosítására, tárják fel az általános csempésztevé kenység politikai elemeit, (ehhez a BM III. Főcsoportfőnökség illetékes szervei megfelelő segítséget adnak). Ugyanakkor biztosítsák a devizagazdálkodást sértő- és vám bűntettekkel kapcsolatban keletkezett állambiztonsági jellegű intézkedések és döntések titkosságát. A BM III. Főcsoportfőnökség szerveinek feladatai: 1. A koordinációs csoportot írásban tájékoztatják: a kapitalista országok területén működő csempészközpontokra, zugbankokra, illegális pénzváltókra és egyéb hasonló célú szervekre, terítési, értékesítési m ódszereikre és a forintkiaján lásokat szervező vállalkozásokra vonatkozó adatokról; a devizagazdálkodást sértő- és vám bűntettekkel gyanúsítható, vagy em iatt feldolgozás alatt álló kapitalista országok állam polgárairól, valam int az ilyen tevékenységet folytató magyar állampolgárokról. 2. A koordinációs csoportnak, a BM II/I. Csoportfőnökséghez tö r ténő továbbítás céljából megküldik az állambiztonsági m unka során keletkezett, minden olyan deviza és vámbűntettel, valamint szabálysértéssel kapcsolatos adatot és ügyet, amelyekben a büntetőeljárás halasztását, a saját hatáskörükben való feldolgozást állam biztonsági érdekek nem indokolják. Az ilyen ügyek feldolgozása során felszínre került módszereket akkor is továbbítják, ha az ügy átadására csak később, vagy egyáltalán nem kerül sor. 5 ÁBTL-4.2-1 0-23/8/1965/10
3. A BM III. Főcsoportfőnökség szakterületeinek vezetői az ügyek átadásában soron kívül döntenek, hogy a deviza- és vám bűntettek (szabálysértések) felderítésében, illetve az eljárás lefolytatásában a BM II/I. Csoportfőnökség m unkájának folyamatossága minél jobban biztosítható legyen. 4. A BM II/I. Csoportfőnökség operatív szervei részt vesznek a BM III. Főcsoportfőnökség és a koordinációs csoport olyan kezdemé nyezéseinek (operatív tervek, kombinációk) kidolgozásában és realizálásában, amelyek kapitalista országokban működő csem pészközpontok, vagy a forintkiajánlás szervezésével foglalkozó vállalkozások hazai és külföldi leleplezésére, zugbankokba, csem pészközpontokba való behatolásra és azok dezorganizálására irá nyulnak. 5. A II/I. csoportfőnök előzetes tájékoztatása után a III/1. Osztály a vonatkozó rendelkezések betartásával átveszi és lefolytatja a vizsgálatot az olyan vám vagy devizagazdálkodást sértő bűntettekben, amelyek az állam biztonsága szempontjából jelentőséggel bírnak, illetve amelyben a III. Főcsoportfőnökség opera tív szervei indokoltnak tartják a további feldolgozás beszüntetését. 6. A BM III. Főcsoportfőnökség operatív szervei, a megfelelő h írszerző lehetőséggel rendelkező ügynökeiket eligazítják a devizaés vám bűntettek felderítésére különösen a nyugati központok irányító, szervező tevékenységére és az így keletkezett adatok at a koordinációs csoport útján a BM II/I. Csoportfőnökség ren delkezésére bocsátják. Egyéb operatív úton keletkezett adatokat az érvényes parancsok és utasítások betartásával adják át. III. A KOORDINÁCIÓS CSOPORT SZERVEZETE ÉS HATÁSKÖRE 1. A csoport szervezetileg a BM III/II- 9. Osztályhoz tartozik. A csoport létszáma: csoportvezető (egyben alosztályvezető helyettes) főoperatív tiszt operatív nyilvántartó 5 fő 1 fő 3 fő 1 fő 2. A csoport vezetője és operatív beosztottai a hatáskörileg illetékes parancsnokok tudom ásával, a BM II/I. Csoportfőnökség és a BM _ 6 ÁBTL-4.2-1 0-2 3 /8 /1 9 6 5 /11
III/II. Csoportfőnökség szerveinél betekinthetnek a deviza-, és vám bűntettek, valam int a szabálysértési eljárások anyagaiba, jelen lehetnek ilyen jellegű nyílt nyomozati intézkedések végrehajtásánál, gyanúsítottak kihallgatásánál, indokolt esetben ügynökök beszámoltatásánál és eligazításánál. A betekintés tényét rögzíteni kell a feldolgozási vagy vizsgálati anyagban. 3. Külső szervek tájékoztatása: mind a politikai és bűnügyi operatív szervek, mind a koordinációs csoport feladata és érdeke, hogy egyes ügyek publikálásával leleplezze az MNK ellen folytatott szervezett kártevést, m iáltal visszatartó hatást érjenek el. Ebben a koordinációs csoport kezdeményező szerepet töltsön be. devizagazdálkodást sértő vám-bűncselekmények, csempész, stb. ügyekben kommüniké kiadása a csoport egyeztetésével történhet, a külső szerveknek adott tájékoztatásra egyébként vonatkozó szabályok alapján. a fenti bűncselekm ények kapcsán felmerülő külföldi állam polgárokról a KÜM szervei részére tájékoztatást csak a BM III/II. csoportfőnök egyetértése esetén lehet adni. 4. A koordinációs csoport vezetője és beosztottai folytassanak konzultációt az ügyrendben hatáskörükbe u talt kérdésekről a politikai és bűnügyi operatív szervek vezetőivel, az ügyek előrevitelét elősegítendő, szükséges m értékben tájékozódjanak az adott terület sajátosságait illetően. 5. A koordinációs csoport vonatkozásában a jelen szabályzatban foglaltaknak megfelelően módosulnak a 0026/1962. sz. m iniszterhelyettesi utasítás előírásai. 6. A BM II. és III. Főcsoportfőnökség illetékes parancsnokai gondoskodjanak arról, hogy az utasításban foglaltakat az érintett vezetők és az egész operatív állomány megismerje. Budapest, 1966. június 15. ÁBTL- 4.2-1 0-2 3 /8/1965/12
Felterjesztve: M iniszter elvtársnak, K apják: M iniszterhelyettesek, HŐR Országos Parancsnoka, III/I., II., III., IV. Csoportfőnök, II/I., II., III. Csoportfőnök, I I I /1., 3. Osztály vezetője, III/II., III., IV. és II/I. Csfség beosztott osztályvezetői, HÖR FEP és Felderítő Osztály vezetője, Megyei (budapesti) rendőrfőkapitányok, pol. és rendőri helyettesei, járási, városi és kerületi rendőrkapitányok. Készült: 360 példányban. Á BTL-4.2-10-2 3/8/1965/13
ÁBTL-4.2-10-23/8/1965/14
BELÜGYMINISZTÉRIUM II. F ő c s o p o r tf ő n ö k s é g SZIGORÚAN TITKOS! 5 0-1 0 0 /2 6 /6 6 S o rs z á m : a 008 / 1 9 6 2 2 BM I I / I. CSOPORTFŐNÖK VÉGREHAJTÁSI UTASÍTÁSA 5. szám ú m i n i s z t e r h e l y e t t e s i p a ra n c s h o z B u d a p e s t, 1 9 6 6. a u g u s z tu s 2 2. T á rg y ; A d e v iz a é s vámbűn t e t t e k r ő l é r t é k e l ő J e l e n tfées l t e r je s z té s e. A d e v iz a és vámbűn t e t t e k m e g e lő z é se és f e l d e r í t é s e é rd e k é b e n a B e l ü g y m i n i s z t e r h e l y e t t e s e l v t á r s 008/ 19 6 5. szám ú p a r a n c s a a l a p j á n a BM I I I / I I.C s o p o rtfő n ö k s é g e n e b űn t e t t e k f e l d e r í t é s é t és nyomo z á s á t k o o r d i n á ló c s o p o r t a l a k u l t. A k o o r d i n á c ió s c s o p o r t m űködési s z a b á l y z a t á t é s az é r i n t e t t BM s z e r v e k v o n a tk o z ó f e l a d a t a i t a 1 0-1 1 4 0 /1 9 6 6. szám a l a t t k i a d o t t u t a s í t á s t a r t a l m a z z a. A f e n t i szám ú m i n i s z t e r h e l y e t t e s i p a r a n c s v é g r e h a j t á s á t v i z s g á l v a m e g á l l a p í t o t t a m, hogy a r e n d ő r i s z e r v e k - e z e n b e l ü l a I I / I - 1., 2. és 3. o s z t á l y o k - a p a r a n c s, i l l e t v e a m ű k ö d ési s z a b á l y z a t meg j e l e n é s e ó t a e l t e l t id ő b e n, k ü l f ö l d i / k a p i t a l i s t a o r s z á g o k / á lla m p o lg á r o k é s a v e lü k eg y ü ttm ű k ö d ő m agyar á lla m p o lg á r o k d e v iz a és vámbűn t e t t i ü g y e ir e u t a l ó a d a t o k r ó l nem m inden e s e t b e n t á j é k o z t a t j á k a k o o r d i n á c ió s c s o p o r t o t. fe lh ív o m f i g y e l m é t, hogy a m ű k ö d ési s z a b á l y z a t I I. f e j e z e t é b e n meg h a tá r o z o tta k k a l k a p c s o la to s a n f e lm e r ü lt h á l ó z a t i -, o p e r a t í v v i z s g á l a t i a d a t o k r ó l a j e l e n t é s e k e t a BM I I / I - 1. / t á r s a d a l m i t u la jd o n v é d e lm i/ O s z tá ly h o z e g y e z t e t é s és a k o o r d i n á c i ó s c s o p o r t hoz v a ló t o v á b b í t á s v é g e t t t e r j e s s z e f e l. G o n d o sk o d jo n a s ü r g ő s j e l e n t é s e k, é r t e s ü l é s e k g y o rs t o v á b b í t á s á r ó l / t á v b e s z é l ő n, g ép tá v í r ó n /. A p a r a n c s 2. p o n t j a e l ő í r j a, hogy a d e v iz a é s vámbűn t e t t e k k e l kap c s o l a t o s a n - a k o o r d in á c ió s c s o p o r tn ak - h e l y z e t e l e mz é s t k e l l k é s z í t e n i. Az é r t é k e l é s e l k é s z í t é s é h e z a d e v iz a és vámbűn t e t t e k a l a k u l á s á r ó l, v á lt o z á s á n a k o k a i r ó l, a f e l d e r í t ő munka á l l á s á r ó l és az egyéb ö s s z e f ü g g é s e k r ő l s t b. m inden év j ú l i u s 1 0., i l l e t v e ja n u á r 1 0 -i h a tá r id ő r e é rté k e lő j e l e n t é s t te r je s s z e n f e l. B u d a p e s t, 1 9 6 6. a u g u s z tu s h ó 2 2 - én, A kiadm ány h i t e l é ü l : /H o rn o k J á n o s r. ő r g y. / "T" ü g y k e z e lé s v e z. D r.r u d a s György s. k., r.e z re d e s fő c s o p o rtfő n ö k h e ly e tte s K é s z ü l t : 25 p l - b a n F e l t e r j : BM I I. F ő c s o p o r tfő n ö k E t- n a k, K a p já k : e l o s z t ó s z e r i n t ÁBTL-4.2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /15
BELÜGYMINISZTÉRIUM I I. F őc s o p o r t f ő n ö k s é g SZIGORÚAN TITK O S! S z á m : 5 0-1 0 /1 4 /1 9 6 7. S o rs z á m :1 Me l l é k l e t : BM I I / I. 2 la p c s o p o r tf ő n ö k V é g re h a jtá s i u ta s ítá s a a 0 0 8 / 1 9 6 5. számú, m i n i s z t e r h e l y e t t e s i p a r a n c s h o z B u d a p e s t, 1 9 6 7. o k t ó b e r hó 9 - é n T á rg y : A k o o r d in á c ió s c s o p o r t m űk öd ési s z a b á ly z a tá b a n e l ő i r t a d a ts z o lg á lta tá s re n d je. A 0 0 8 /1 9 6 5. szám ú m i n i s z t e r h e l y e t t e s i p a r a n c s é s a 1 0-1 1 4 0 /1 9 6 6. szám ú - k o o r d i n á c i ó s c s o p o r t - m ű k ö d é s i s z a b á l y z a t a v é g r e h a j t á s a tá r g y á b a n, a k o o r d in á lá s é rd e k é b e n, a m ű k ö d ési s z a b á ly z a t I I, pont 1, 2, 3,4, 5,é s 6. a l p o n t b a n m e g h a t á r o z o t t e s e t e i r e v o n a t k o z ó a n a k ö v e t k e z ő u t a s í t á s t adom : 1. / Az o l y a n k ü l f ö l d i / k a p i t a l i s t a / á lla m p o lg á r r a v o n a tk o z ó d e v i z a - é s v ám b űn t e t t i a d a t o k a t, a m e ly e k a I I I. F ő c s o p o r t f ő nökség r é s z é r e - g é p tá v í r ó n, sü rg ő s t á j é k o z t a t á s t ig é n y e ln e k, szü k ség e s e té n r e jtje le z v e I I / I - 1. O s z tá ly n a k, K iv é te le s, so ro n k ív ü l - t o v á b b í t s á k a BM sü rg ő s e s e tb e n tá v b e s z é lő n ad j a n a k é r t e s í t é s t a BM I I / I - 1. O s z t á l y r a. / T e l e f o n : 29 6 4, 2 2-8 6 szám / 2. / Az e m l í t e t t p a r a n c s b a n é s u t a s í t á s b a n s á é r t te g y e f e l e l ő s s é e lő ír ta k v é g re h a jtá a m egyei /b u d a p e s ti/ I I / I - 1. o s z tá ly v e z e tő jé t, A I I / I - 1. o s z tá ly v e z e tő je a tá rs o s z tá ly o k o n, a v á r o s i és j á r á s i / k e r ü l e t i / k a p itá n y s á g o k o n tá jé k o z ó d jé k, i l l e t v e le n ő riz z e, hogy is m e rik -e e l a v o n a tk o z ó p a r a n c s o t é s s z a b á ly z a to t, h ív ja f e l a tá rs o s z tá ly o k, v á ro s i és já r á s i / k e r ü le t i / ÁBTL-4.2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /16
-2 - k a p itá n y s á g o k v e z e tő in e k f ig y e lm é t, hogy a k o o r d in á c ió s c s o p o rtn a k f e l t e r j e s z t e n d ő j e l e n t é s e k e t a m egyei /b u d a p e s t i / I I / I - 1. o s z tá ly n a k a d já k á t, o t t az á t v e t t je le n t é s e k e t é r t é k e l j é k, m a jd h a l a d é k t a l a n u l é s f o l y a m a t o s a n g o n d o s k o d ja n a k t o v á b b í t á s u k r ó l. 3. / Az é r t é k e l é s u tá n a k o o r d in á c ió t s z o lg á ló je le n té s e k e t k é t p é l d á n y b a n k é s z i t s é k e l é s t e r j e s s z é k f e l a BM I I / I - 1. O s z tá ly h o z. 4. / A r e n d ő ri /b ű n ü g y i/ h e ly e tte s a m egye / B u d a p e s t / t e r ü l e t é n e lv tá rs e l l e n ő r iz te s s e, hogy a r e n d ő ri s z e rv e k hogyan h a j t o t t á k v é g r e a v o n a t k o z ó p a r a n c s o t á s u t a s í t á s t. A m en n y i b en az e lle n ő r z é s so rá n m u la s z tá s t ta p a s z t a l, utasítást a j e l e n t é s e k p ó t l ó l a g o s e l k é s z í t é s é r e a d jo n és azok h a la d é k ta la n f e lte r j e s z t é s é r e * A 0 0 8 / 1 9 6 5. szám ú p a r a n c s 2. é s a m űködési s z a b á ly z a t I / 7. p o n tja e l ő í r j a az o p e r a tív h e ly z e t e le m z é s é t é s é r té k e lő l e n t é s k é s z í t é s é t. Az o r s z á g o s é r t é k e l é s je é rd e k é b e n a d e v iz a és v á m b ü n t e t t e k a l a k u l á s á v a l é s a z e g y é b ö s s z e f ü g g é s e k k e l - a me gye /B u d a p e s t/ r e n d ő r i m u n k á já ró l s z ó ló é v i j e l e n té s é b e n - a c s a t o l t s z e m p o n to k s z e r i n t, k ü l ö n f e j e z e t b e n f o g l a l k o z z é k. A k ia d m á n y h i t e l é ü l D r.r u d a s G y ö rg y s. k. r. e z r edes f ő c s o p o rtfő n ö k h el y e t t e s H o rn o k J á n o s r. ő r g y / T" ü g y k e z e lé s v e z. K é s z ü l t ;: 35 p é l d á n y b a n F e l t e r j e s z t v e B M II. F ő c s o p o rtf ő n ö k E lv tá rs n a k K a p já k : E lo s z tó s z e rin t ÁBTL-4.2-10-23/8/1965/ 1 7
B E L Ü G Y M IN IS Z T É R IU M II. F ő c s o p o rtfő n ö k s é g SZI GORÚAN TI TKOS! M e l l é k l e t a z : 5 0-1 0 / 1 4 / 1 9 6 7. szám ú főcso p o r t f ő n ö k i u t a s í t á s h o z S o rszám : A v é g re h a jtá s i u ta s ítá s b a n e lő í r t é rté k e lő je le n té s 1./ A v é g re h a jtá s i u ta s í tá s s z e m p o n tj a 1 éves i a la p já n f e l t e r j e s z t e t t je le n té s e k szám a. 2. / Az i d e g e n f o r g a l o m a la k u lá s a és t a p a s z t a l a t a i A d e v i z a - é s v á m b ű n c s e le k m é n y e k a l a k u l á s á t a z i d e g e n f o r g a lom / f ő l e g k a p i t a l i s t a á l l a m p o l g á r o k b e u t a z á s a / h o g y a n b e fo ly á s o lja? Az o k o k é s h a t á s o k i s m e r t e t é s e. 3. / A d e v i z a é s vám bű n t e t t e k / s z a b á l ys é r t é s e k / m ia t t e ljá r á s o k a la k u lá s á n a k é s ta p a s z ta la ta in a k in d u lt e le m z é s e, A k ü l f ö l d i á lla m p o lg á r o k e l l e n i n d u l t e l j á r á s o k e le m z é s e. B e l- és k ü l f ö l d i á lla m p o lg á r o k b ű n s z ö v e ts é g b e n v a ló ö ssze f o n ó d á s a., 4. / A d e v i z a é s v ám b űn t e t t i v o n a l o n f o g l a l k o z t a t o t t - ezen b e l ü l a f i z e t e t t - ü g y n ö k ö k f e l d e r í t ő m u n k á já n a k é r t é k e lé s e. A m ás v o n a l a k o n f o g l a l k o z t a t o t t ü g y n ö k s é g á l t a l h o z o t t ily e n h íra n y a g o k é r t é k e, é rté k e lé s e, az ö s s z -ü g y n ö k i f e l d e r í t ő m unka p r o b lé m á i, 5 * / A d e v i z a é s v ám b űn t e t t i fe ld o lg o z á s o k, v o n a lo n k e z d e m é n y e z e tt o p e r a t í v a d a tg y ű jtő k ta p a s z ta la ta in a k é rté k e lé s e. A k a p i t a l i s t a v o n a tk o z á s ú a k a t k ü lö n é r t é k e l n i. Az e g y e s ü g y e k b e n v é g z e t t ü g y n ö k i é s e g y é b o p e r a t í v m u n k a, o p e r a t í v e s z k ö z ö k, k o m b in á c ió k t a p a s z t a l a t a i n a k se. ÁBTL- 4. 2-1 0-2 3 / 8 / 1 9 6 5 /18 é rté k e lé
6. / A d e v i z a é s v ám bűn t e t t e k f e l d e r í t é s e, m e g e lő z é s e é r d e k é b e n a t á r s o s z t á l y o k k a l, a h e l y i p o l i t i k a i nyom ozó o s z t á l l y a l, a l s ó b b r e n d ő r i s z e r v e k k e l v a l ó k a p c s o l a t é s e g y ü ttm ű k ö d é s e re d m é n y e i, t a p a s z t a l a t a i. M il y e n ü g y e k b e n m ű k ö d te k e g y ü t t, m i l y e n s e k e t a d t a k é s k a p t a k? Az i d e g e n f o r g a l o m s e g íts é g e t, je lz é s z e m p o n tjá b ó l j e l e n t ő s v á r o s i -. j á r á s i k a p i t á n y s á g o k m u n k á já n a k é r t é k e l é s e, azok irá n y i t á s a. 7. / A d e v i z a é s v á m b ü n t e t t e k / s z a b á l y s é r t é s e k / m e g e l ő z é s e, m eg s z a k ítá s a, ille tv e a fe ld e ríté s s z ín v o n a lá n a k e m e lé s e é r d e kében t e t t in té z k e d é s e k is m e r te té s e, a ta p a s z ta la to k é rté k e lé s e. B ű n c s e le k m é n y t e l ő s e g í t ő okok m e g s z ü n te té s é r e t e t t in té z k e d é s e k r e, e g y e s s z e m é ly e k n e k k ü l f ö l d i u t a z á s b ó l k i z á r á s á r a, k ü lfö ld ie k e t t i l t ó v a s la to k, n é v je g y z é k re v a ló f e l v é t e l é r e S z ó ra k o z ó h e ly e k e n, n y i l t á r u s i t á s u ja ü z le te k b e n, m u n k a h e ly e k e n e l ő f o r d u l ó k ü l f ö l d i á r u, v a l u t a, s íté s e te tt s tb. é rté k e f e l d e r í t é s é n e k m e g s z e r v e z é s e - k m b -k, ö n k é n t e s r e n d ő rö k, re n d é s z e te k és tá rs a d a lm i k a p c s o la to k b ev o n ása út j á n. S z o ro s v á m e lle n ő rz é s e k k é r é s e és azok ta p a s z ta la ta i, s tb *. 8. / J a v a s l a t o k a> d e v i z a é s v á m b ü n t e t t i v o n a l o n v é g z e n d ő h á l ó z a ti é s ö s s z r e n d ő r i munka, m e g j a v í t á s a é r d e k é b e n. B u d a p e s t, 1967. o k tó b e r 9. ÁBTL- 4.2-10 - 2 3 / 8/1965 /19