Vizsgálati anyag a Debreceni Ítélőtábla területén évben jogerősen befejezett pótmagánvádas eljárások ítélkezési gyakorlatáról 1.

Hasonló dokumentumok
Büntető eljárásjog SZIGORLATI TÉTELEK 2012/2013. tanév tavaszi félévétől jogász szak levelező tagozatán. I. félév

Kollokviumi kérdések büntetőeljárási jogból 2011/12-es tanévtől visszavonásig

G Y O R S T Á J É K O Z T A T Ó. a Magyar Köztársaság ügyészi szerveinek évi büntetőjogi ügyforgalmáról

BEUGRÓ KÉRDÉSEK BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOGBÓL LEVELEZŐS HALLGATÓK RÉSZÉRE. I. félév

2.2. Az ügyész jogosítványai a nyomozás feletti felügyelet körében Az ügyész egyéb jogkörei Az ügyészségi szervezetrendszer...

STATISZTIKAI ÖSSZEÁLLÍTÁS

T Á J É K O Z T A T Ó. az ügyészi szervek évi büntetőjogi ügyforgalmáról A BÜNTETŐJOGI SZAKTERÜLETI TEVÉKENYSÉG FŐBB ADATAI

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

A közvetítői eljárás

T Á J É K O Z T A T Ó. bűnüldözésről

Összefoglaló anyag a pótmagánvád jogintézményének gyakorlati kérdéseiről a Büntető Kollégium december 8. napján tartott ülése alapján

A vádlottra irányadó szabályok az előkészítő ülésen

B/2. BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG

Az ítélőtábla másod-, harmadfokú és a törvényszék másodfokú tanácsainak. havi adatszolgáltatása. Büntető ügyszak (katonai ügyszak nélkül)

Az ítélőtábla másodfokú tanácsainak havi adatszolgáltatása. Katonai ügyszak

Fellebbezési arányok a év során a helyi bíróságokon befejezett, és a évben a megyei másodfokú bíróságra érkezett perek mennyisége alapján

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

SZIGORLATI KÉRDÉSEK BÜNTETŐELJÁRÁSI JOGBÓL (2018-tól visszavonásig)

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

BEUGRÓ KÉRDÉSEK BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG I. TÁRGYBÓL NAPPALI TAGOZATOS HALLGATÓK SZÁMÁRA 1. Határozza meg a büntetőeljárás, illetve a büntető eljárásjog

Összefoglaló tájékoztató az Országos Bírósági Hivatal elnökének május 17-én elrendelt célvizsgálatával kapcsolatban

74. A FELLEBBEZÉS ELINTÉZÉSÉNEK ALAKI SZABÁLYAI

Ügyészi határozatok a nyomozásban Dr. Friedmanszky Zoltán címzetes fellebbviteli főügyészségi ügyész

A bíróságok hatályon kívül helyezési gyakorlatának vizsgálati szempontjai és módszere

A tárgyalások elhalasztásának adatai a helyi bíróságokon, büntető ügyszakban év

A TÁRGYALÁS ELİKÉSZÍTÉSE

A.) AZ ÜGYFORGALOM ÁLTALÁNOS JELLEMZÉSE HELYI BÍRÓSÁGOK

Az egész büntetőeljárás időtartama a kizárólag fiatalkorú terheltek ellen indult ügyekben

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

Szabálysértési eljárás

Készítette: Dr. Balla Lajos kollégiumvezető. Dr. Kardos Sándor Dr. Ficsór Gabriella tanácselnökök. Dr. Mensáros Dániel bírósági titkár.

A és években bírósági ügyszakban elévült büntetőügyek vizsgálata

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

STATISZTIKAI ÖSSZEÁLLÍTÁS

A Szegedi Ítélőtábla Büntető Kollégiumának és évi ajánlásai

BEUGRÓ KÉRDÉSEK BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG STATIKUS RÉSZÉHEZ NAPPALI ÉS LEVELEZŐ TAGOZATOS HALLGATÓK RÉSZÉRE

ÜGYFORGALMI ELEMZÉS I. FÉLÉV

Büntető eljárásjog tantárgy Oktatási program Rendőrszervező szakképzés számára 2011/2012.

Űrlap kizárási indítvány bejelentéséhez B-36 nyomtatvány

B/2. BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG

2015. évi törvény egyes igazságszolgáltatást érintő törvények kommunista bűnök feltárása érdekében szükséges módosításáról

Regisztrált bűncselekmények Összesen

ÖSSZEFOGLALÓ A május 17-i kollégiumi ülésen megvitatott kérdésekről

A perújítási eljárással kapcsolatos ügyészi tevékenység vizsgálata

BÍRÓI TANÁCSKOZÁS 2014.

B/2. BÜNTETŐ ELJÁRÁSJOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG

STATISZTIKAI ÖSSZEÁLLÍTÁS

időbeli hatály területi hatály személyi hatály hatály

A fiatalkorúakkal szemben folytatott büntetőeljárások időszerűségével kapcsolatos vizsgálat nyilvános megállapításairól

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3113/2015. (VI. 23.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3022/2015. (I. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3064/2015. (IV. 10.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A Bírósági Határozatok című folyóiratban évben megjelent határozatok

A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G N E V É B E N!

Fővárosi Munkaügyi Bíróság

A M A G Y A R K Ö Z T Á R S A S Á G N E V É B E N! V É G Z É S T :

TÁJÉKOZTATÓ a Büntetőeljárás-jog 1-2 oktatásáról, követelményekről a teljes idejű és a részidős képzés hallgatói számára 2013/2014.

ÍTÉLŐTÁBLAI HATÁROZATOK

1. A BÜNTETŐ TÖRVÉNY HATÁLYA,

1/2007. BK vélemény. Az évi XIX. törvény egyes rendelkezései értelmezéséről. 1. A) A vád. I. A vád törvényessége

A Fővárosi Ítélőtábla 2.Kpkf /2006/3.

ÍTÉLŐTÁBLAI HATÁROZATOK

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3205/2015. (X. 27.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

V É G Z É S T : Ezt meghaladó mértékben a felülvizsgálati kérelmet elutasítja. I N D O K O L Á S :

A közjegyzői nemperes eljárások

A honvédelmi miniszter.../2007. ( ) HM. r e n d e l e t e

A Pénzügyi Békéltető Testülethez I. félévében beérkezett, rögzített kérelmek megoszlása. Budapest, augusztus 30.

VÁDKÉPVISELETI V LAP január 1-től

Űrlap vádindítvány benyújtásához pótmagánvádas ügyben B Kitöltési útmutató 1. OLDAL ÁLTALÁNOS ADATOK

Bírósági titkári állásra kiírt pályázatok A Békés Megyei Bíróság elnökének pályázati felhívása A Tolna Megyei Bíróság elnökének pályázati felhívása Bí

Részarány-földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetése projekt aktuális kérdései. Cseri József ügyvezető igazgató

Tájékoztató a Szegedi Ítélőtábla évi tevékenységéről

VÁDKÉPVISELETI V LAP július 1-től

H A T Á S V I Z S G Á L A T I L A P

A fővárosi és megyei kormányhivatalok által évben ellátott feladatatok részletes statisztikai adatait tartalmazó OSAP adattáblák.

A június 12-i kollégiumi ülés alapján készült összefoglaló. Az új Büntetőeljárási Törvény néhány alapvető rendelkezésének értelmezése

ÜGYÉSZSÉGI STATISZTIKAI TÁJÉKOZTATÓ

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN Í T É L E T E T :

Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program Adatkörök

BÜNTETŐBÍRÓSÁG ELŐTTI ÜGYÉSZI TEVÉKENYSÉG FŐBB ADATAI

Szigorlati kérdések polgári eljárásjogból

PANASZKEZELÉSI SZABÁLYZAT

Dr. Tarczay Áron: A végrehajtási jog elévülésének néhány eljárási vonatkozása

V É G Z É S. a közigazgatási hatósági eljárást megszüntetem.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA. v é g z é s t :

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG

Az új Pp. jogértelmezési kérdéseivel foglalkozó konzultációs testület március 1-én tartott ülésén elfogadott állásfoglalások

v é g z é s t : I n d o k o l á s :

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3009/2015. (I. 12.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmány bíróság tanácsa alkotmány jogi panasz tárgyában meghozta a következő.

A perújítás egyes kérdései 1

AZ ALKOTMÁNYBÍRÓSÁG 3040/2015. (II. 20.) AB VÉGZÉSE. Az Alkotmánybíróság tanácsa alkotmányjogi panasz tárgyában meghozta a következő.

TÁJÉKOZTATÓ. az alapvető jogok biztosához fordulás lehetőségéről és feltételeiről ALAPVETŐ JOGOK BIZTOSA AZ ENSZ NEMZETI EMBERI JOGI INTÉZMÉNYE

alatti lakos - jogi képviselőm útján Alkotmánybíróságról szóló évi CLI. törvény (Abtv. ) 27. -a alapján alkotmányjogi panaszt

FOGALOMTÁR. Ügyhátralék: ua., mint a folyamatban maradt ügyek száma. Befejezési időtartam: az eljárás átlagos időtartama a befejezett (peres) ügyekben

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei TERÜLETI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG

4.számú melléklet a 8/2003. OIT szabályzathoz

FOGALOMTÁR. Befejezési időtartam: az eljárás átlagos időtartama a befejezett (peres) ügyekben

TARTALOMJEGYZÉK UTASÍTÁSOK 7

Átírás:

DEBRECENI ÍTÉLŐTÁBLA Büntető Kollégium Vezetője 4025 Debrecen, Széchenyi u. 24. 4001 Debrecen, Pf. 661. Tel.: (52) 528-000 Fax.: (52) 528-056 2008.El.II.C.57/7. szám Vizsgálati anyag a Debreceni Ítélőtábla területén 2005-2008. évben jogerősen befejezett pótmagánvádas eljárások ítélkezési gyakorlatáról 1 Bevezetés A Legfelsőbb Bíróság Büntető Kollégiuma 2008. december 16-i ülésén a Büntető Kollégiumvezetők Országos Értekezlete által 2008. november 12. napján valamint az ítélőtáblák büntető kollégiumvezetőinek értekezlete által 2008. november 24. napján javasoltak alapján foglalt állást abban, hogy a 2009. évi vizsgálat tárgyát a pótmagánvádas eljárások ítélkezési gyakorlata képezze. A Debreceni Ítélőtábla területén Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú-Bihar, Borsod-Abaúj- Zemplén megyék esetében a vizsgálat a 2007 és 2008. évben jogerősen befejezett pótmagánvádas eljárásokhoz kapcsolódott. Az előbbiekkel szemben a Jász-Nagykun- Szolnok megyében készült vizsgálati anyag az ügyek viszonylag csekély számára tekintettel 2005-2008. évben a helyi és megyei bíróságon pótmagánvádra indult ügyekben folytatott ítélkezési gyakorlatot vizsgálta. Ennek megfelelően a Debreceni Ítélőtábla régiójára vonatkozó statisztikai adatszolgáltatás is az előbbiek szerint alakul. A megyei bíróságok által elvégzett vizsgálatokat tartalmazó anyagok közül a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság vizsgálati anyaga részletesen elemzi a pótmagánváddal kapcsolatos részletszabályokat. A jogszabályok elemzése kapcsán jut arra a következtetésre, hogy az eljárási törvényben a pótmagánvádra vonatkozó rendelkezések a szabályozásból adódóan nehezen áttekinthetőek, azokat célszerű lenne a magánvádas eljáráshoz hasonlóan külön fejezetben szabályozni. Hasonló megállapítást tartalmaz a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság vizsgálati anyaga is. Intézménytörténeti utalást tartalmaz egyébként a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság kollégiumvezetője által készített vizsgálati anyag is. 1 A vizsgálati anyag elkészítésében részt vett dr. Mensáros Dániel bírósági titkár.

A megyei összefoglalókhoz kapcsolódó statisztikai adatszolgáltatásból kitűnik az, hogy a székhelyi bíróságok bírtak az adott témával kapcsolatosan jelentősebb, bár nem különösen nagyszámú ügyforgalommal. A Nyíregyházi Városi Bíróságon a vizsgált időszakban 32 ügy, a Debreceni Városi Bíróságon 34 ügy, a Miskolci Városi Bíróságon 44 ügy, míg a Szolnoki Városi Bíróságon 32 ügy elbírálására került sor. Megjegyzem, vannak olyan helyi bíróságok a régióban, ahol a vizsgált időszakban egyáltalán nem volt pótmagánvádas eljárás. Ilyen bíróság Tiszafüredi Városi Bíróság valamint az Ózdi Városi Bíróság ( lásd 1-6. sz. táblázatok). A vizsgálati szempontoknak megfelelő statisztikai adatokat az 1. számú táblázat tartalmaz a régiót illetően. A vizsgált anyagokból megállapíthatóan az előterjesztett pótmagánvádak közül jelentős számú került elutasításra, a melléklet 1. számú táblázat szerint 52,3 %-ban. Az előkészítő eljárást követően az ügyek befejezésére szintén a mellékelt táblázat tartalmaz adatokat, ebbe a kategóriába a megvizsgált ügyek 47,7 %-a esik. Viszonylag csekély számú a büntetőjogi felelősséget megállapító döntés, mindössze 5,85 %, magasabb a felmentő rendelkezések aránya, ez 16,31 %, az eljárás megszüntetésére 18 %-os arányban került sor, míg egyéb befejezésre 7,53 %-ban. Az ügyforgalmi adatokkal kapcsolatosan megjegyzendő az, hogy a vizsgált időszakban a Debreceni Ítélőtábla régiójához tartozó ügyforgalomhoz képest a pótmagánvádra indult és a vizsgálattal érintett időszakban befejezett ügyek száma igen csekély volt. Az elutasító határozatok időszerűsége Az ítélkezési tevékenység időszerűségével kapcsolatosan megjegyzendő, hogy az elutasító határozatok túlnyomó része 6 hónapon belüli pertartamot mutatott. 6 hónapon túli pertartam 4,8 %-ban volt regisztrálható, ez összesen 6 ügyet jelentett. Az elutasító határozatok pertartamával kapcsolatosan a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság vizsgálati anyaga tartalmazott konkrétumot, rögzíti a vizsgálati anyag, hogy a vizsgált esetek körében 3 ügyet tartott késedelmesnek. A három ügy közül az egyikben volt kirívóan magas az ügyintézés időtartama, a pótmagánvádlói indítvány elutasítására az érkezéstől számítottan mintegy 10 hónappal később került sor. Az előbbiekkel is összefüggésben a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság vizsgálati anyaga tartalmazza azt a javaslatot, miszerint változatlanul megfontolásra érdemes lenne a befogadásról is egy rövid határozatban dönteni, ugyanis a vizsgálati anyag érvelése szerint a Be. 233. (2) bekezdéséből kitűnően igen fontos jogosultság fűződik a befogadáshoz, ekkor nyílik meg a terhelt részéről a nyomozati iratok megismerésének lehetősége. Az említetteknek külön jelentősége lehet akkor, amikor a pótmagánváddal érintett terhelt gyanúsítottkénti kihallgatására sem került sor, s a terhelt akár igen hosszú ideig tudomással sem bír arról, hogy netán potenciális terhelti helyzetben van, ami mintegy a nyomozati szakot átugorva egy csapásra vádlotti pozíciót eredményez 2

számára a bíróság előtt a vádindítvány nem konkrétan, pontosan szabályozott elfogadásának időpontjában. A kifejtettek alapján tehát a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság vizsgálati anyaga célszerűnek tartaná az elfogadás időpontját akár egy rövid pervezető végzésben rögzíteni és az említettekről a terheltet tájékoztatni. A megyei bíróság fenti javaslatával kapcsolatosan megjegyzem, hogy az említett észrevétel ellenére a 4/2007. Büntető Kollégiumi véleményben foglaltak a régióban az említett kérdést illetően maradéktalanul érvényesülnek. Nem alakult ki olyan gyakorlat, amely a befogadással kapcsolatosan határozat meghozatalát szorgalmazná. A vizsgált anyagban a kollégiumvezetők mindösszesen 1 esetben jelezték azt, hogy sor került a pótmagánvád indítvány befogadására egy egymondatos végzés formájában, amely ellen nem biztosított jogorvoslati lehetőséget a bíróság (Hajdúszoboszlói Városi Bíróság 142/2007.). A pótmagánvád elutasításának okai Az elutasítással kapcsolatos okokat az 1. sz. táblázat tartalmazza. A leginkább megjelölt, s leginkább alkalmazott ok a vád nem törvényes volta, illetőleg az, hogy a vádindítvány nem tartalmazza a törvényben foglaltakat (Be. 231. (2) bekezdés d) pont). Ez az ok a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság vizsgálati anyagában 55,6 %-ban jelenik meg, melyhez tartozó konkrétumok az alábbiak: - nem volt beazonosítható az elkövető, mert vagy ismeretlen tettes ellen nyújtották be a vádindítványt, vagy pedig a vádlottként megjelölt személy lakcíme nem volt megállapítható, - hiányzott a pontos történeti tényállás, a cselekmény Btk-beli minősítése, - hiányzott a tárgyalásra idézendők vagy értesítendők megjelölése, - nem voltak olyan indokok, amelyek a bírósági eljárás lefolytatásának alapjául szolgáltak volna. Hasonlóképpen magas arányt képvisel a vád törvényességének hiányához kapcsolódó elutasítás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság vizsgálati anyagában is. Az említettek szerint 17 ügyben került sor a Be. 231. (2) bekezdés d) pontjának alkalmazására. Megjegyzendő, hogy az elutasított vádindítványok száma összesen 42 volt. Ez az összes ügy 64 %-át tette ki. Hasonló arányt jelez egyébként a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság is, amely szerint a 17 elutasítással befejeződött határozatból 11 esetben a bíróság a Be. 231. (2) bekezdés d) pontjára hivatkozott és az elutasító határozat azt állapította meg, hogy a vád nem törvényes, illetőleg a vádindítvány nem tartalmazza a Be. 230. (2) bekezdésében foglaltakat. A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság vizsgálati anyagában a vádindítvány elutasításának jelzett okából, tehát a Be. 231. (2) bekezdés d) pontjában megjelölt okból 3 esetben került sor a pótmagánvád elutasítására. Az előbbiek mellett a mellékelt táblázat szerint az egyéb okok a vádindítvány elutasítását illetően viszonylag alacsonyabb arányban jelennek meg, azonban megjegyzendő az, hogy valamennyi vizsgálati anyagban előfordult utalás arra, miszerint az ügyek egy részében több elutasítási okot is észleltek a bíróságok. 3

A Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság vizsgálati anyaga jelezte, hogy a bíróságok több esetben a Be. 231. (2) bekezdés c) és d) pontjaiban foglalt okok esetében, valamint az eljárás megszüntetéséről hozott döntésükben bizonytalanok voltak. Az előbbieket igazolja, hogy olyan bűncselekmények miatt, amelynek nincs sértettje, pótmagánváddal éltek, annak elutasítását a bíróságok több okra alapították, részben a Be. 231. (2) bekezdés c) pontjára, egy esetben pedig a közérdekű adattal visszaélés miatt indult ügyben a Be. 231. (1) bekezdés d) pontja alapján hozták meg a döntésüket. A vizsgálati anyag kifejtette, hogy a helyes hivatkozás és a megszüntetés jogalapja, továbbá a vádindítvány elutasításának jogalapja a törvényes vád hiánya lett volna, azaz helyesen a Be. 231. (2) bekezdés d) pontja. Ebben a körben egyébként a fenti vizsgálati anyag kifejti, hogy a pótmagánvádlónak le kell írni a vád tárgyát képező cselekményt, annak elkövetési idejét, helyét, eszközét, módját, következményeit és minden olyan adatot, amely kihat a bűnösségre, illetve a jogi minősítésre. Nyilvánvalóan nem törvényes a vád, ha a történeti tényállás egyetlen közvádas bűncselekmény törvényi tényállásába sem illik bele. A vádindítvány elutasításával kapcsolatosan a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság vizsgálati anyaga figyelemreméltó megállapítást tartalmaz, amikor rögzíti, hogy a vádindítványt elutasító végzés nem ügydöntő, s nem rendelkezik anyagi kötőerővel. Utal a BH 2006. évi 351. számú határozatára, valamint utal arra is, hogy az elutasítás nem azonosítható az ügyészi vádirattal emelt vád tekintetében a tárgyalás előkészítése során hozott eljárást megszüntető végzéssel. A vizsgálati anyag érvelése során megjegyzi, nem tartja helyesnek az említettekel ellentétes gyakorlatot, mely gyakorlat megjelent a Debreceni Ítélőtábla egyik határozatában (Bf.III.324/2007. szám) valamint néhány Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei másodfokú bírósági határozatban. Nincs szükség ugyanis a másodfokú határozatok jogerősítő záradékkal történő ellátására. A vádindítvány elutasítása körében valamennyi megyei vizsgálati anyag megállapítja, hogy a bíróság kizárólag az elutasítási okokat vizsgálhatja, s a rendelkezésre álló bizonyítékok értékelésébe nem bocsátkozhat. Ez a kérdés különös tekintettel a törvényes vád hiányával kapcsolatos elutasítási oknál jelenik meg. Ebben a körben egyébként a Debreceni Ítélőtábla régiójának valamennyi megyei bírósága, illetőleg a Debreceni Ítélőtábla is teljesen egységes álláspontot képvisel (Debreceni Ítélőtábla Bf.II.311/2009.sz., illetőleg Debreceni Ítélőtábla Bf.I.295/2007.sz.). A fenti körben a vizsgálati anyagok teljes egészében egybecsengenek a Bírósági Határozatok 2009. évi 9. számában publikált 267. számú jogesetben írtakkal. 4

A pótmagánvád befogadása Az 1. számú táblázat összesítve tartalmazza a befogadott pótmagánvádakkal kapcsolatos eljárások eredményeit. A pótmagánvádas eljárásokkal kapcsolatosan felmerült egyéb eljárási kérdések között elsőként utalni szükséges arra, hogy valamennyi vizsgálati anyag leszögezi, a természetes személy pótmagánvádló tanúkénti kihallgatására a vizsgált ügyekben sor került. Ezzel ellentétes gyakorlat az ítélőtábla régiójában nem folyik. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 3.Bf.612/2008. számú határozatában a bíróság felhívta az Európai Bíróság C-404/7. számú határozatát is. A fenti témakörben a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság vizsgálati anyaga szerint nem egységes a gyakorlat a tekintetben, hogy a tanúként kihallgatott pótmagánvádlóhoz a vádlott védője vagy saját jogi képviselője intéz-e először kérdéseket. A vizsgálati anyag az utóbbi megoldást támogatja. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság vizsgálati anyaga a megyei bíróság 1.Bf.335/2008/2. számú végzésével kapcsolatosan a következőket fejti ki: A fenti határozatban a másodfokú bíróság rögzítette, hogy a vádindítvány semmilyen olyan körülményt, új tényt, bizonyítékot nem jelölt meg, amely a megszüntető határozat, illetőleg a panaszt elutasító ügyészi határozat megállapítását cáfolná, rögzítette továbbá, hogy a több mint két évig tartó nyomozás eredményeként messzemenő alapossággal, részletességgel és kellő szakmai hozzáértéssel fejtette ki a vádhatóság, hogy miért nem állapítható meg a feljelentés szerinti bűncselekmény gyanúja. A vizsgálati anyag megállapítása szerint, melynek helyességét magam is támogatom a rendőrségi, ügyészségi határozatok tekintetében a bíróság nem felülvizsgálati fórum, azokat nem változtathatja meg, ezért azok alaposságára szükségtelen utalni. A bíróság határozatát az iratok alapján rendelkezésre álló valamennyi ténybeli adatra alapozza. Egyetértek a vizsgálati anyag további megállapításával, miszerint a nyomozást megszüntető határozat után ismertté vált új bizonyíték alapján a nyomozás továbbfolytatásának lehet helye, új bizonyíték körülmény, tény nem szükséges a vádindítvány benyújtásához. Az említettekből az is következik, ezt szintén tartalmazza a vizsgálati anyag hogy azokra az indokokra, amelyek alapján a pótmagánvádló a nyomozást megszüntető határozat ellenére az eljárás lefolytatását indítványozza, a vádindítványból is következtetni lehet. A pótmagánvádas eljárások során felmerülő eljárási kérdésekkel kapcsolatosan a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság vizsgálati anyaga vetette fel a következő kérdést: Mi a teendő, ha a pótmagánvádló tárgyalásra történő idézése ismeretlen helyre költözött jelzéssel érkezik vissza? 5

A vizsgálati anyag álláspontja szerint ebben az esetben nincs akadálya akárcsak az ismeretlen helyre költözött tanú esetében - a lakhelykutatás érdekében szokásos lakcím-nyilvántartó megkeresésének, helyszíni tudakozódás kibocsátásának, de esetlegesen a Bv. Országos Parancsnoksága megkeresésének sem. Azonban figyelemmel arra, hogy a Be. 236. -a alapján a pótmagánvádló a bírósági eljárásban az ügyész jogait gyakorolja, nyilvánvalóan vele szemben semmilyen kényszerintézkedés alkalmazásának nincs helye. Tehát, amennyiben a pótmagánvádló tanúként való meghallgatására ismeretlen helyen tartózkodása miatt nem kerülhet sor, úgy ezen túlmenően a rendelkezésre álló bizonyítási anyag alapján kell döntést hoznia a bíróságnak. Szintén a Hajdú-Bihar Megyei Bíróság vizsgálati anyaga vetette fel a Be. 343. (9) bekezdésének alkalmazását. E szerint a pótmagánvád alapján lefolytatott eljárásban hozott jogerős ügydöntő határozatot a bíróságnak meg kell küldenie a korábban az ügyben eljárt ügyésznek. A vizsgálat tapasztalatai szerint az említett szabály alkalmazása nem egyöntetű. Megjegyzem, hogy a régióhoz tartozó többi megye vizsgálati anyagában a fenti szabály hatályosulásával kapcsolatos tapasztalat nem szerepel. Az eljárási kérdések körében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság vizsgálati anyagában a következő kérdések fogalmazódtak meg: Amennyiben a természetes személy pótmagánvádló jogi szakvizsgával rendelkezik és - minthogy a pótmagánvádlót a bíróság majd tanúként hallgatja ki - a terhelt kihallgatásának idejére nincs külön jogi képviselője, ki kell-e őt küldeni a tárgyalóteremből? Ha igen, akkor a vádlott kihallgatásának ideje alatt nem lesz a vád képviselője a tárgyalóteremben jelen. Kérdésként merült fel továbbá a vizsgálati anyagban az a probléma, hogy egyazon eljárásban valaki felléphet-e magánvádlóként és pótmagánvádlóként is, avagy indokolt ilyen esetben a két eljárást elkülöníteni. Az előbbihez kapcsolódó problémaként vetődött fel az a kérdés, miszerint pótmagánvádas és közvádas ügyet lehet-e egyesíteni, ha a két elkövető cselekvősége egyetlen közös bűncselekményhez tapad, tehát, ha az történik, hogy az egyik vádlottal szemben közvádas ügyben az ügyész nyújt be vádiratot, a másik terhelttel szemben pedig pótmagánvád előterjesztésére kerül sor. 6

A Debreceni Ítélőtábla, mint másodfokú bíróság vizsgálatának tapasztalatai A vizsgálati anyaggal kapcsolatos megállapításokat a 2. számú táblázat tartalmazza. Megjegyzendő, hogy az ítélőtábla előtt a vizsgált időszakban, tehát 2007. és 2008. évben igen csekély számú, mindösszesen 9 ügy jelent meg. Erre tekintettel a vizsgálat során a 2006. évben befejezett ügyeket is vizsgálat alá kívántuk venni, azonban ebben az esztendőben pótmagánvádas ügy elintézésére nem került sor. A 2. számú táblázat rögzíti az elutasítás, valamint a befejezéssel kapcsolatos adatokat, illetőleg tartalmazza az elutasító határozatok időszerűségét, az ítélőtáblai pertartamot. A felülbírált 9 ügy megoszlása megyénként az alábbi volt: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróságról Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróságról Hajdú-Bihar Megyei Bíróságról Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróságról ügy felülbírálata történt meg. 3 db, 1 db, 4 db, 1 db A felülbírált határozatokból öt esetben a másodfokú bíróság helybenhagyó határozatot hozott, azonban a helybenhagyó határozatok közül egy esetben mellőzte a Magyar Köztársaság nevében kitételt (Bf.III.324/2007.sz.). Egy esetben az elsőfokú bíróság büntetőjogi felelősséget megállapító határozatának súlyosítására került sor, míg három esetben az elsőfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezte. A hatályon kívül helyező határozatok közül egy alkalommal a hatályon kívül helyezés oka megalapozatlanság volt, egy esetben az új eljárásra utasító határozat oka az volt, hogy az első fokon eljárt bíróság a tárgyalás előkészítése során a pótmagánvád befogadásával kapcsolatos vizsgálatkor a bizonyítékok érdemi értékelésébe bocsátkozott, melyre az ítélőtábla álláspontja szerint, de a megyei bíróságok egyöntetű véleménye szerint sincs törvényes lehetőség. Egy alkalommal pedig a hatályon kívül helyezésre az előterjesztett igazolási kérelem elfogadása miatt került sor. Ebben a határozatában fejtette ki az ítélőtábla azt az elvet, miszerint a pótmagánvád késedelmes előterjesztése miatt a Be. 65. (1) bekezdése alapján igazolásnak van helye, s az igazolási kérelmet méltányosan kell elbírálni (Bf.I.647/2008/2. sz. határozat). Az igazolási kérelem elbírálása során azt kell vizsgálni, hogy a pótmagánvádló a tőle elvárható gondossággal járt-e el, megtette-e a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy a vádindítvány előterjesztésére előírt határidőt megtartsa, vagy késedelme önhibára vezethető vissza. A 60 napos határidő szolgál arra, hogy azon belül a sértett megtegye mindazon intézkedéseket, amelyek a pótmagánvád emelése miatti állásfoglaláshoz szükségesek, ügyvédi közreműködésről gondoskodjon vagy jogi segítségnyújtó szolgálathoz forduljon, s a vádindítványt benyújtsa. 7

Összegzés A Debreceni Ítélőtábla régiójában a bíróságok a pótmagánvádas ügyekre vonatkozó szabályokat helyesen alkalmazzák. A bírói gyakorlatot álláspontom szerint megfelelően orientálja a 2003. július 1. napján hatályba lépett 1998. évi XIX. törvény pótmagánvádra vonatkozó rendelkezései. A jogalkalmazást megfelelően irányítják a 4/2007. számú büntető kollégiumi véleményben rögzítettek, továbbá kellőképpen segítik a 2007. évi 9. számú BH-ban megjelent 282., a 2007. évi 7. számú BH-ban napvilágot látott 221. számú, illetőleg a 2009. évi 5. számú Bírósági Határozatokban megjelent 140. számú jogeset. Az említettek mellett kétségtelenül tanulságos megállapítást tartalmaz a 2009. évi 9. számban publikált 267. számú jogeset. Az ügyforgalmi statisztikákból kitűnően (1., 2. számú táblázat) megállapítható, hogy a vizsgált időszakban viszonylag csekélyszámú pótmagánvádas ügy érkezett a bíróságokra. Az ügyek elintézési határideje, pertartalma általában megfelel a kívánalmaknak. Az ügyekben hozott határozatok kapcsán nagyszámban került sor a vádindítványok elutasítására. A befogadott vádindítványokat illetően viszonylag csekély a büntetőjogi felelősséget megállapító, nagyobb a felmentéssel, az eljárás megszüntetésével és az egyéb ügyviteli módon befejezett ügyek száma. Összességében egyöntetű az a megállapítás, miszerint a jogintézményre szükség van, s ez alatt az eltelt idő alatt az idevonatkozó jogszabályok egységes értelmezésével kerül elbírálásra az adatok szerinti nem túl nagyszámú ügymennyiség. Debrecen, 2009. október 15. Dr. Balla Lajos kollégiumvezető 8

1. sz. táblázat Vizsgálati anyag a Debreceni Ítélőtábla területén pótmagánvádra indult ügyekben folytatott ítélkezési gyakorlatról - 239 ügy Vizsgálati szempontok Elutasítás Be. 231. (2) bek. a/ pont (határidő eltelte utáni benyújtás) Be. 231. (2) bek. b/ pont (jogi képviselő hiánya) Be. 231. (2) bek. c/ pont (nem jogosult nyújtotta be) Be. 231. (2) bek. d/ pont (vád nem törvényes, tartalmi hiányosság) Ügyek száma % 13 5,43% 40 16,73% 11 4,60% 54 22,59% Be. 231. (2) bek. a-b/ pontok 2 0,83% Be. 231. (2) bek. b-d/ pontok 4 1,67% Be. 231. (2) bek. a-b-d/ pontok 1 0,41% 125 52,30% Elítélés 14 5,85% Befejezés Felmentés 39 16,31% Megszüntetés 43 18% Egyéb (áttétel, felfüggesztés) 18 7,53% 114 47,70% Összesen 239 100,00% 1 hónapon belül 57 45,60% Elutasító határozatok időszerűsége 2 hónapon belül 43 34,40% 3 hónapon belül 13 10,40% 6 hónapon belül 7 5,60% 6 hónapon túl 6 4,80% 9

2. sz. táblázat Vizsgálati anyag a Debreceni Ítélőtábla pótmagánvádra indult ügyeiről - 9 ügy Vizsgálati szempontok Ügyek száma Be. 231. (2) bek. a/ pont (határidő eltelte utáni benyújtás) 2 Be. 231. (2) bek. b/ pont (jogi képviselő hiánya) Elutasítás Be. 231. (2) bek. c/ pont (nem jogosult nyújtotta be) Be. 231. (2) bek. d/ pont (vád nem törvényes, tartalmi hiányosság) Be. 231. (2) bek. c-d/ pontok 1 2 Elítélés/ Felmentés 1 5 Befejezés Felmentés Megszüntetés 2 Egyéb ("befogadás") 1 Összesen 9 4 1 hónapon belül 2 Elutasító határozatok időszerűsége 2 hónapon belül 1 3 hónapon belül 6 hónapon belül 2 6 hónapon túl 10

3. sz. táblázat Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Bíróság 83 vizsgált pótmagánvádas ügyből 44 ügy a Miskolci Városi Bíróságon, 39 ügy a megyeszékhelyen kívüli városi bíróságokon indult Befejezés Be. 231. (2) bek. a/ 5 Elutasítás Be. 231. (2) bek. b/ 14 Be. 231. (2) bek. c/ 1 Be. 231. (2) bek. d/ 25 Elítélés 7 Felmentés 10 Megszüntetés 15 Egyéb (áttétel, felfüggesztés) 6 83 Elutasítások időszerűsége 1 hónapon belül 19 2 hónapon belül 11 3 hónapon belül 9 6 hónapon belül 4 6 hónapon túl 2 11

4. sz. táblázat Hajdú-Bihar Megyei Bíróság 42 vizsgált ügyből 40 ügy helyi bíróságon, 2 ügy a megyei bíróságon indult 2007. 2008. Összesen Debreceni Városi Bíróság 14 20 34 Berettyóújfalui Városi Bíróság 1 1 2 Püspökladányi Városi Bíróság 0 0 0 Hajdúböszörményi Városi Bíróság 0 0 0 Hajdúszoboszlói Városi Bíróság 2 2 4 Hajdú-Bihar Megyei Bíróság 0 2 2 Összesen 17 25 42 Befejezések Be. 231. (2) bek. a/ 2 Be. 231. (2) bek. b/ 7 Elutasítás Be. 231. (2) bek. c/ 0 Be. 231. (2) bek. d/ 4 Be. 231. (2) bek. b/ és d/ 4 Elítélés 2 Felmentés 4 Megszüntetés 10 Egyéb (áttétel, felfüggesztés) 9 42 Elutasítások időszerűsége 1 hónapon belül 12 2 hónapon belül 2 3 hónapon belül 0 6 hónapon belül 0 6 hónapon túl 3 12

5. sz. táblázat Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság 48 vizsgált ügyből 43 ügy helyi bíróságon, 5 ügy a megyei bíróságon indult Szolnoki Városi Bíróság 32 Jászberényi Városi Bíróság 2 Karcagi Városi Bíróság 5 Mezőtúri Városi Bíróság 1 Kunszentmártoni Városi Bíróság 3 Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Bíróság 5 Összesen 48 Befejezések Be. 231. (2) bek. a/ 1 Be. 231. (2) bek. b/ 4 Elutasítás Be. 231. (2) bek. c/ 5 Be. 231. (2) bek. d/ 8 Be. 231. (2) bek. a/ és b/ 2 Be. 231. (2) bek. a/, b/ és d/ 1 Elítélés 2 Felmentés 8 Megszüntetés 14 Egyéb (áttétel, felfüggesztés) 3 48 Elutasítások időszerűsége 1 hónapon belül 8 2 hónapon belül 7 3 hónapon belül 3 6 hónapon belül 2 6 hónapon túl 1 13

6. sz. táblázat Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 66 vizsgált pótmagánvádas ügyből 32 ügy helyi bíróságon, 23 ügy a megyei bíróságon indult Nyíregyházi Városi Bíróság 32 Nyírbátori Városi Bíróság 2 Mátészalkai Városi Bíróság 5 Kisvárdai Városi Bíróság 3 Vásárosnaményi Városi Bíróság 1 Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság 23 Összesen 66 Befejezések Be. 231. (2) bek. a/ 5 Elutasítás Be. 231. (2) bek. b/ 15 Be. 231. (2) bek. c/ 5 Be. 231. (2) bek. d/ 17 Elítélés 3 Felmentés 17 Megszüntetés 4 Egyéb (áttétel, felfüggesztés) 0 66 Elutasítások időszerűsége A bíróságok az elutasító határozatokat minden esetben 2 hónapon belül hozták meg. 14