J E G Y Z Ő K Ö N Y V amely készült Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Pénzügyi Bizottságának 2015. június 30. napján 9 óra 32 perckor a Városháza Nagytermében megtartott rendes nyílt üléséről Az ülésen megjelentek: Távolmaradását előre nem jelezte: Tanácskozási joggal részt vettek: Az ülést vezeti: Fuchs Gyula elnök dr. Bajuszné Veigli Katalin Lujza képviselő Mizák Zoltán képviselő Bíró Imre nem képviselő bizottsági tag Mikó Imréné nem képviselő bizottsági tag Egresi Antal képviselő Tüskés Beáta nem képviselő bizottsági tag dr. Laza Margit jegyző Kisné Stark Viola osztályvezető Szegény Ákos osztályvezető dr. Dallos Andrea jogász Horváth Enikő osztályvezető helyettes Szénási István kertészeti és mélyépítési előadó Jeszenszky Rózsa sport referens Tüskés Józsefné képviselő Kincses Péter ügyvezető igazgató Farkas Kálmán meghatalmazott (SSC Kft.) Fuchs Gyula a Bizottság elnöke Fuchs Gyula köszönti a megjelenteket. Utalás a Bizottság határozatképességére: Fuchs Gyula a Bizottság elnöke megállapítja, hogy a Bizottság 5 fővel határozatképes. Fuchs Gyula javaslat, észrevétel hiányában szavazásra teszi fel a meghívóban szereplő napirendi pontokat: 1. Beszámoló a Soroksári Sport Club Kft. 2014. évi munkájáról (22.) Előterjesztő: Szűcs Mihály Pál ügyvezető igazgató 2. Beszámoló a Soroksári Sportcsarnok NKft. munkájáról (23.) Előterjesztő: Kincses Péter ügyvezető igazgató 3. Javaslat szponzorálási szerződés Soroksár Sport Club Kft.-vel történő megkötésére (5.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző 4. Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (20.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző 5. Javaslat Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvételre (11.) 6. Javaslat parkok és fasorok, játszóterek karbantartása, önkormányzati tulajdonú bel-és külterületek kaszálása szolgáltatás biztosításához szükséges előzetes kötelezettségvállalásra (12.) 7. Javaslat a XX. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság laktanya felújításának támogatására (4.)
2 8. Javaslat alapítványok és társadalmi szervezetek támogatására (3.) 9. Önálló képviselői indítvány (9.) Előterjesztő: Fuchs Gyula képviselő 10. Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) 11. Egyebek A Bizottság 5 igen szavazat, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 72/2015.(VI.30.) határozata a 2015. június 30-ai ülés napirendi pontjainak elfogadásáról A Bizottság a 2015. június 30. napi ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. Beszámoló a Soroksári Sport Club Kft. 2014. évi munkájáról (22.) 2. Beszámoló a Soroksári Sportcsarnok NKft. munkájáról (23.) 3. Javaslat szponzorálási szerződés Soroksár Sport Club Kft.-vel történő megkötésére (5.) 4. Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (20.) 5. Javaslat Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvételre (11.) 6. Javaslat parkok és fasorok, játszóterek karbantartása, önkormányzati tulajdonú bel-és külterületek kaszálása szolgáltatás biztosításához szükséges előzetes kötelezettségvállalásra (12.) 7. Javaslat a XX. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság laktanya felújításának támogatására (4.) 8. Javaslat alapítványok és társadalmi szervezetek támogatására (3.) 9. Önálló képviselői indítvány (9.) 10. Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) 11. Egyebek A Bizottság rátér a napirendi pontok tárgyalására. 1. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Soroksári Sport Club Kft. 2014. évi munkájáról (22.) Előterjesztő: Szűcs Mihály Pál ügyvezető igazgató Farkas Kálmán kiegészítést nem kíván tenni. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslatot. A Bizottság 3 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 73/2015.(VI.30.) határozata a Soroksári Sport Club Kft. 2014. évi beszámolójának elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a Soroksári Sport Club Kft. 2014. évi beszámolóját. 2. NAPIRENDI PONT: Beszámoló a Soroksári Sportcsarnok NKft. munkájáról (23.)
3 Előterjesztő: Kincses Péter ügyvezető igazgató Kincses Péter nem kíván kiegészítést tenni. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslat I. pontját. A Bizottság 3 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 74/2015.(VI.30.) határozata a Soroksári Sportcsarnok Nonprofit Kft. 2014. évi munkájáról készült beszámoló elfogadásáról A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el a Soroksári Sportcsarnok Nonprofit Kft. 2014. évi munkájáról készült beszámolót. 3. NAPIRENDI PONT: Javaslat szponzorálási szerződés Soroksár Sport Club Kft.-vel történő megkötésére (5.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslatot, az előterjesztés szöveges részében jelzett összeg szerepeltetésével. A Bizottság 3 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 75/2015.(VI.30.) határozata szponzorálási szerződés Soroksár Sport Club Kft.-vel történő megkötéséről A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kösse meg a Soroksár Sport Club Kft.-vel a határozat 1. mellékletét képező szponzorálási szerződést egyszeri 6.000.000,- Ft + ÁFA összegű szponzori díj kikötésével. A Képviselő-testület a Polgármestert kérje fel a Soroksár Sport Club Kft. értesítésére és hatalmazza fel a szerződés aláírására arra az esetre kiterjedően is, ha a felek annak tartalmától az Önkormányzat érdekeit nem sértő módon eltérnek. A Képviselő-testület a szponzori díj összegét a 2015. évi költségvetés Céltartalék - Költségvetési maradvány sora terhére biztosítsa. 4. NAPIRENDI PONT: Tájékoztató a jogszabályváltozásokról (20.) Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Fuchs Gyula megköszöni a tájékoztatót. 5. NAPIRENDI PONT: Javaslat Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvételre (11.) Kisné Stark Viola ismerteti az előterjesztés lényegét, amely szerint egy cég megjelentetett egy pályázatot, amelyen részt vehet az Önkormányzat. Energiatakarékos karácsonyi világítási
4 szerelvényeket lehet vásárolni. A költségvetésben erre biztosított a pénzösszeg. A IV. sz. határozati javaslatban (a, b, c, pontok tekintetében) szükséges arról dönteni, hogy hogyan kívánja az Önkormányzat a megtakarítást illetve a pályázatot megkapni összegszerűen. Fuchs Gyula elmondja, a visszafinanszírozást nem látja tisztán, mi ebből az előnye az Önkormányzatnak. Kisné Stark Viola válasza, hogy jelen pillanatban 1,6 millió Ft az, az összeg, amit az Önkormányzat kifizet az ELMÜ-nek arra az időszakra, amíg a díszkivilágítás zajlik a kerületben karácsonykor a most meglévő szerelvényekkel. Ha ezek egy részét cseréli le az Önkormányzat energiatakarékosra (amennyi belefér a 2,5 millió Ft-ba), annak az energiadíját téríti meg a cég évenként, vagy 3 év után a 3 évi megtakarítást egy összegben, vagy 3 év után a megtakarítás további karácsonyi dekorációs elemek beszerzésére fordítható. Mizák Zoltán a határozati javaslat IV. pontjának a, verzióját, azaz az MK elszámolása alapján évenkénti visszatérítéssel javasolja elfogadni a Bizottságnak. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel Mizák Zoltán fenti javaslatát. A Bizottság 5 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 76/2015.(VI.30.) határozata az Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvétellel kapcsolatos előterjesztés IV. a, pontjáról szóló döntésről A Bizottság úgy dönt, hogy az Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvétellel kapcsolatos előterjesztés határozati javaslatának IV. a, pontját, azaz az MK elszámolása alapján évenkénti visszatérítéssel javasolja elfogadásra a Képviselő-testületnek. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III., IV. a, és V. pontjait. Bizottságának 77/2015.(VI.30.) határozata az Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton való részvétellel kapcsolatos döntéséről A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. Energiatakarékos karácsony! - fenntartható karácsonyi fénydekorációs termékek beszerzésére kiírt pályázaton részt vegyen a Budapest, XXIII. kerület Hősök tere karácsonyi díszvilágításának bővítésével. II. Biztosítsa a pályázathoz szükséges bruttó 2.510.118,- Ft önerőt, Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata 2015. évi költségvetése Polgármesteri Kabinet 455 kód Felhalmozási kiadások Kisértékű TE vásárlás Díszkivilágítás bővítése sor terhére. III. Az alábbi nyilatkozatot tegye: - pályázata kedvező elbírálása esetén, szerződést köt a kedvezmény nyújtójával (MK Hungaria Kft-vel).
5 - a benyújtott pályázatban meghatározott önerő bruttó összegével rendelkezik. - az önerő megfizetését a sikeres pályázat kiértesítésétől és a díjbekérő kiállításának dátumától számított 5 napon belül utalja. Az utalás határidőre történő elmaradása a szerződéstől való elállást vonja maga után. - a díszvilágítási eszközöket a pályázati nyilatkozatban megjelölt helyszíneken üzembe helyezi, legalább 3 évig üzemelteti. - vállalja, hogy a pályázati dekorációs elemek felhasználását adott év december 31-ig fotókkal bizonyítja. IV. A megtakarításhoz az alábbiak szerint kívánjon hozzájutni: a, az MK elszámolása alapján évenkénti visszatérítéssel. V. Kérje fel Geiger Ferenc polgármestert a pályázathoz szükséges dokumentumok előkészítésére, valamint a pályázat benyújtására. 6. NAPIRENDI PONT: Javaslat parkok és fasorok, játszóterek karbantartása, önkormányzati tulajdonú bel-és külterületek kaszálása szolgáltatás biztosításához szükséges előzetes kötelezettségvállalásra (12.) Fuchs Gyula elmondja, az évenkénti 124.500 eft, amibe a parkfenntartás, gondozás, egyebek kerülnek, az, az eddigi gyakorlat. Kérdése, hogy egészen biztos-e, hogy ennél soha nem lehet olcsóbb. Kisné Stark Viola válaszolja, ezért kerül kiírásra közbeszerzési eljárás. Fuchs Gyula hozzáfűzi, hogy igen, a pályázat ki van írva, de hosszú idő óta egy cég nyeri el. Kisné Stark Viola válasza szerint, nem így van. Ki volt írva a közbeszerzési eljárás, de ez egy tíz évre szóló szerződés volt, mely ez év december 31.-ével jár le. Ezért végzi egy cég a munkálatokat. Fuchs Gyula további kérdése, miért köt az Önkormányzat ilyen hosszú időre szóló szerződést, hiszen lehet, hogy valaki kevesebbért is elvégezné. Kisné Stark Viola válaszolja, most dönt a Képviselő-testület arról, hogy a következő beszerzési eljárás hány évre folytatódjon le. Fuchs Gyula kérdése, miért teszi nyilvánossá az Önkormányzat, hogy mekkora az, az összeg, amit egy évben itt el lehet érni. Kisné Stark Viola válasza szerint, mert a közbeszerzési törvény ezt írja elő. Meg kell határozni a becsült költséget, és ez alapján tudja az Önkormányzat meghatározni, hogy melyik eljárási rendben kell lefolytatni. Fuchs Gyula véleménye szerint a törvény ostoba, mert ily módon sokkal több pénz megy el a különböző beruházásokra, mint az szükséges lenne. Mizák Zoltán kérdése az, miért indokolt ez a hosszú intervallum. Eddig tíz év volt, most öt év a javasolt. A mai gazdasági helyzetben nem biztos, hogy pozitív. Személy szerint egy évet tartana elfogadhatónak.
6 Kisné Stark Viola elmondja, hogy ez szakmailag nem igazán elfogadható, mert már januárbanfebruárban olyan munkálatok vannak, mint pld. a gallyazás, ami vegetációhoz kötődik. Az, hogy minden év szeptemberében lefolytatásra kerüljön egy új eljárás, nem fogja biztossá tenni azt, hogy január elsején lesz szerződés, és idejében el tudják végezni a szükséges munkálatokat. Három vagy öt évben gondolkodik az Önkormányzat. Az évenkénti nehezen lebonyolítható, de természetesen dönthet így a Képviselő-testület. Az összeg miatt az eljárás nyílt, bárki jelentkezhet. Fuchs Gyula javasolja, hogy a Bizottság ebben a kérdésben ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé, ezért szavazásra teszi fel az említett javaslatát. Bizottságának 78/2015.(VI.30.) határozata az Önkormányzat által fenntartott parkok és fasorok, játszószerek karbantartása, önkormányzati tulajdonú bel-és külterjes területek kaszálása szolgáltatás biztosításához szükséges előzetes kötelezettségvállalásáról A Bizottság úgy dönt, hogy nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 7. NAPIRENDI PONT: Javaslat a XX. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság laktanya felújításának támogatására (4.) Fuchs Gyula elmondja, Önkormányzatunk évről-évre, rendszeresen támogatja a közös Tűzoltóparancsnokságot is, ami üdvös dolog. Szolgálatukra azonban ne legyen szükség. Támogatás címén 1.000.000,- Ft + ÁFA összeget kér a Tűzoltóparancsnokság, a laktanya felújítási munkálataira. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II. pontjait. Bizottságának 79/2015.(VI.30.) határozata a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség XX. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság laktanya felújításának 2015. évi támogatására A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. 2015. évben a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dél-pesti Katasztrófavédelmi Kirendeltség XX. kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságot 1.000.000 Ft + Áfa, azaz egymillió forint + Áfa összeggel támogassa, melyet az alábbi célra használhat fel: laktanya felújítási munkálatok. A támogatás forrása az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének Költségvetési maradvány sora. II. hatalmazza fel a Polgármestert az érintett értesítésére, továbbá a támogatási szerződés megkötésére. 8. NAPIRENDI PONT: Javaslat alapítványok és társadalmi szervezetek támogatására (3.)
7 Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában javasolja, hogy a Bizottság ne éljen javaslattal a Képviselő-testület felé. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel azt a javaslatát, mely szerint az előterjesztéssel kapcsolatban a Bizottság ne éljen javaslattal. Bizottságának 80/2015.(VI.30.) határozata a Javaslat alapítványok és társadalmi szervezetek támogatására című előterjesztés vonatkozásában A Bizottság úgy dönt, hogy nem él javaslattal a Képviselő-testület felé. 9. NAPIRENDI PONT: Önálló képviselői indítvány (9.) Előterjesztő: Fuchs Gyula képviselő Fuchs Gyula, jelen esetben, mint előterjesztő elmondja, hogy néhány évvel ezelőtt Soroksár Önkormányzata finanszírozásában német-, és angol nyelvoktatás, valamint informatikai ismeretek oktatása is folyt. Hogy mikor és miért szűnt meg, pontosan nem tudja, de valószínűleg anyagi forrás hiányában. Az Itthon Vagyunk Egyesület frakció úgy vélte, kerüljenek újra beindításra ezen tanfolyamok, amelyeknek anno nagy sikere volt. Előzetes tájékozódása során tapasztalta, most is nagyon lelkes a fogadtatás. Egyébként az Itthon Vagyunk Egyesület választási programjai között is szerepel. A költségigénye még nem tudott, valamint szervezés kérdése a hely is. További egyeztetéseket szükséges folytatni ezzel kapcsolatban. dr. Laza Margit hozzáfűzi, hogy összeget célszerű meghatározni a szervezés elkezdése érdekében. Tüskés Józsefné javaslatára, Fuchs Gyula szavazásra teszi fel az 5.000.000,- Ft-os összeg biztosítását, az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének költségvetési maradvány sora terhére. Bizottságának 81/2015.(VI.30.) határozata az ingyenes informatikai és nyelvi képzés megvalósításával kapcsolatos költség összegéről A Bizottság úgy dönt, hogy az ingyenes informatikai és nyelvi képzés megvalósításával kapcsolatosan 5.000.000,- Ft-os összeg biztosítását javasolja a Képviselő-testületnek, az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének költségvetési maradvány sora terhére. Fuchs Gyula szavazásra teszi fel a határozati javaslat I., II., III. pontjait úgy, hogy a II. pont a 81/2015.(VI.30.) határozat szerinti összeget és forráshelyet tartalmazza. Bizottságának 82/2015.(VI.30.) határozata az ingyenes informatikai és nyelvi képzés megvalósításával kapcsolatos döntéséről
8 A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy I. támogassa a kerület lakossága, valamint a kerületi közalkalmazottak és közszolgálati dolgozók részére ingyenes német és angol nyelvi képzés, továbbá az ingyenes informatikai képzés beindítását kezdő és haladó szintű csoportok indításával. II. III. az ingyenes nyelvi és informatikai képzés költségeit 5.000.000,- Ft összegben biztosítsa az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének költségvetési maradvány sora terhére. kérje fel a polgármestert, hogy gondoskodjon a képzés lehetőségének széleskörű meghirdetéséről, a képzések megszervezéséről, továbbá a csoportok - legkorábban - 2015. október 1. napjával történő beindítása érdekében szükséges intézkedések megtételéről. 10. NAPIRENDI PONT: Javaslat az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (2.) Horváth Enikő kiegészítést nem kíván tenni. Fuchs Gyula kérdés, hozzászólás hiányában szavazásra teszi fel a rendelet-tervezet elfogadását. A Bizottság 3 igen szavazat, 0 nem szavazat, 2 tartózkodás mellett saját hatáskörében az alábbi Bizottságának 83/2015.(VI.30.) határozata az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet elfogadásáról A Bizottság minősített többség hiányában elutasítja az előterjesztés mellékletét képező rendelettervezet elfogadását. 11. NAPIRENDI PONT: Egyebek dr. Laza Margit elmondja, hogy a T. Bizottság szavazott a Soroksári Sport Club Kft. beszámolójáról. A Soroksári Sport Club Kft. anyagában az elfogadáshoz minősített többségű szavazás volt megjelölve, amely helytelen. Egyszerű többség szükséges az elfogadáshoz. Időközben megnézte a Szervezeti és Működési Szabályzat vonatkozó rendelkezését. Nem kell újra szavazni, csak ennek megfelelően a megállapítás kerüljön módosításra. Fuchs Gyula megállapítja, hogy dr. Laza Margit által tett jogszerű ismertetésnek megfelelően, az említett Soroksári Sport Club Kft. beszámolója (1. napirendi pont) 3 igen 2 tartózkodás ellenében elfogadásra javasolt a Képviselő-testület felé, mivel a beszámoló nem minősített szótöbbséget igényel. Horváth Enikő tájékoztatja a Bizottságot az Önkormányzat bankszámla egyenlegéről, és a lekötött pénzösszegről. A Bizottság elnöke megköszöni a részvételt, az ülést 10 óra 06 perckor bezárja.
9 K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírom: Fuchs Gyula bizottság elnöke Mizák Zoltán bizottsági tag A jegyzőkönyvet készítette: Putirka Zoltánné bizottsági titkár