MEZŐKOVÁCSHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK a települfejlesztsel, települrendezsel települképérvényesítsel összefüggő partnerségi egyeztet helyi szabályairól szóló 15/2017. (VIII. 03.) sz. önkormányzati R E N D E L E T E
1 Mezőkovácsháza Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdének első fordulatában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezd 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - figyelemmel a települfejleszti koncepcióról, az integrált települfejleszti stratégiáról a települrendezi eszközökről, valamint egyes települrendezi sajátos jogintézményekről szóló 314/2012 (XI. 8.) Korm. rendelet 29. -ában foglaltakra is a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya Mezőkovácsháza város települfejleszti koncepciójának, integrált települfejleszti stratégiájának, települrendezi eszközeinek, települképi arculati kézikönyvének települképi rendeletének kzíte, módosítása során a 3. szerinti partnerekre, valamint a partnerségi egyeztet szabályaira terjed ki. 2. Mezőkovácsháza város települfejleszti koncepciójának (a továbbiakban: koncepció), integrált települfejleszti stratégiájának (a továbbiakban: stratégia), települrendezi eszközeinek, települképi arculati kézikönyvének települképi rendeletének vagy azok módosításának a lakossággal, érdekképviseleti, civil gazdálkodó szervezetekkel, vallási közösségekkel történő véleményeztete a települfejleszti koncepcióról, az integrált települfejleszti stratégiáról a települrendezi eszközökről, valamint egyes települrendezi sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) jelen rendeletben meghatározott szabályok szerint történik. 2. A partnerek meghatározása 3. A partnerségi egyeztetben az alábbi termzetes személyek, jogi személyek jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek (a továbbiakban: partnerek) vehetnek rzt: a) a települ közigazgatási területén ingatlannal rendelkezni jogosult termzetes vagy jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, b) a Mezőkovácsházi székhellyel, telephellyel rendelkező gazdálkodó szervezet, c) a Mezőkovácsházi székhellyel bejegyzett civil szervezet, d) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. (2) bekezd c) pontja alapján a települrendezi eszközök véleményezi eljárásába - a partnerségi egyeztet megkezde előtt legalább 30 napnál korábban - a polgármesternél írásban bejelentkező egyéb szervezet. 3. A partnerek tájékoztatásának módja eszközei 4. (1) Koncepció vagy stratégia kzíte esetén a partnerek tájékoztatása a Korm. rendelet szerinti előzetes munkaközi tájékoztató keretében
2 (2) A koncepció a stratégia módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkzült tervezetről a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében a www.mezokovacshaza.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik. 5. Települképi arculati kézikönyv (a továbbiakban: kézikönyv), települképi rendelet kzíte vagy módosítása esetén a partnerek tájékoztatása a Korm. rendelet szerinti előzetes munkaközi tájékoztató keretében 6. (1) Települrendezi eszközök teljes eljárásban történő kzíte, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása a Korm. rendelet szerinti előzetes munkaközi tájékoztató keretében (2) Települrendezi eszközök egyszerűsített eljárásban történő kzíte, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkzült tervezetről a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében (3) Települrendezi eszközök tárgyalásos eljárásban történő kzíte, módosítása esetén a (4) bekezd szerinti eset kivételével, - a partnerek tájékoztatása az elkzült tervezetről, - a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében (4) Települrendezi eszköz kzítének vagy módosításának tárgyalásos eljárása során, a Kormány által rendeletben kihirdetett veszélyhelyzet esetén, az érintett települen a veszélyhelyzet következményeinek a
3 felszámolása vagy a további, közvetlenül fenyegető veszélyhelyzet megelőze miatt indokolt, a partnerek tájékoztatása az elkzült tervezetről a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében, - a www.mezokovacshaza.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik. (5) Települrendezi eszközök állami főépítzi eljárásban történő kzíte, módosítása esetén a partnerek tájékoztatása az elkzült tervezetről a Korm. rendelet szerinti munkaközi tájékoztató keretében a www.mezokovacshaza.hu honlapon közzétett hirdetmény útján történik. 7. (1) A hirdetménynek előzetes tájékoztató esetén - tartalmaznia kell: a) a Korm. rendelet 37. (3) bekezdében foglaltakkal összhangban az érintett államigazgatási szervek számára tájékoztatásra bocsátott dokumentumot, b) a partnerek zrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az zrevétel megküldhető. (2) A hirdetménynek munkaközi tájékoztató esetén - tartalmaznia kell: a) az érintett államigazgatási szervek számára tájékoztatásra bocsátott dokumentumokat, tárgyalásos állami főépítzi eljárás esetén, legalább a tervezet összefoglaló leírását az elkzült jóváhagyandó munkarzeket, b) a partnerek zrevételeinek benyújtására nyitva álló határidőt c) a postacímet vagy elektronikus levélcímet, ahova az zrevétel megküldhető. 8. A lakossági fórum összehívására lebonyolítására a Mezőkovácsháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti Működi Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletében foglalt szabályozás az irányadó. 4. A javaslatok, vélemények dokumentálásának, elfogadásának nyilvántartásának módja 9. (1) A partnerek a lakossági fórumon szóban zrevételt tehetnek, amelyet jegyzőkönyvbe kell foglalni. A lakossági fórumot követő 8 napon belül, valamint lakossági fórum hiányában a hirdetmény közzétételétől számított 8 napon belül a partnerek írásos zrevételeket tehetnek az alábbi módokon: a) papíralapon a Polgármesternek címezve, Mezőkovácsháza Város Önkormányzatának címére (5800 Mezőkovácsháza, Árpád u. 176.) történő megküldsel, vagy b) elektronikus levélben a hirdetményben meghatározott e-mail címre történő megküldsel, amennyiben a hirdetmény ilyet tartalmaz. (2) Azt a partnert, aki az (1) bekezd szerint közétett határidőn belül véleményt nem nyilvánított, javaslatot nem tett, a határidő leteltét követően hozzájáruló partnernek kell tekinteni, az egyezteti további szakaszaiban elfogadási szakaszban egyaránt. (3) Tárgyalásos eljárásban, az egyeztető tárgyalás vonatkozásában az eljárásban érintett partnernek az egyeztető tárgyalást megelőző partnerségi egyeztetben jogszabályon alapuló ellenvéleményt tett partnert kell tekinteni.
4 (4) Az (1) bekezd szerint beérkezett vélemények tisztázása érdekében a polgármester a véleményező partnerrel meghívásos egyeztető tárgyalás keretében további egyeztett kezdeményezhet, amelyről jegyzőkönyvet kell kzíteni. (5) Azt a partnert, aki a partnerségi egyeztet során határidőn belül véleményt nem adott, vagy adott, de a (4) bekezd szerinti meghívásos egyeztető tárgyaláson a meghívás ellenére nem vett rzt, kifogást nem emelő partnernek kell tekinteni, az egyeztet további szakaszaiban elfogadási szakaszban egyaránt. (6) A beérkezett javaslatokat, véleményeket a főépítz az (1) bekezdben megjelölt határidő elteltét követően továbbítja az arculati kézikönyv, települképi rendelet, fejleszti dokumentum vagy a települrendezi eszköz kzítével megbízott tervezőnek. (7) A tervező a véleményekkel, javaslatokkal kapcsolatos szakmai véleményét a tervezi szerződben megállapított határidőben - megküldi az önkormányzat rzére, a Polgármesternek címezve. (8) A szakmai javaslatok alapján a főépítz a vélemények, javaslatok elfogadására, el nem fogadás esetén indokolására vonatkozó dönt-tervezetet kzít. 10. (1) A beérkezett vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a (2) bekezdben foglalt kivétellel - a képviselő-testület dönt. (2) Települrendezi eszköz tárgyalásos vagy állami főépítzi eljárásban történő lefolytatása esetén a beérkezett partneri vélemények, javaslatok elfogadásáról vagy el nem fogadásáról, az el nem fogadás indokolásáról a Polgármester dönt. (3) Minden a partnerségi egyeztetsel kapcsolatos Korm. rendeletben jelen rendeletben nem szabályozott kérdben a Polgármester dönt, a vonatkozó eljárási szabályok megtartása mellett. 11. (1) A jelen rendeletben foglaltak szerint beérkezett véleményeket, javaslatokat a főépítz a tárgy az eljárási szakasz rögzítével, a beérkez sorrendjében nyilvántartja. (2) Az (1) bekezd szerinti nyilvántartás legalább az alábbiakat tartalmazza: a) a véleményező, javaslattevő nevét, továbbá lakhelyét, székhelyét, vagy telephelyét, b) a vélemény beérkezének időpontját, b) a vélemény, javaslat rövid tartalmát, c) a véleményezi szakasz lezáró, vagy a 10. (2) bekezd szerinti döntt követően a véleményt, javaslatot elfogadó, vagy elutasító képviselő-testületi határozat számát, illetve a Polgármester döntét.
5 (3) Az (1) bekezd szerinti dokumentumokat a közfeladatot ellátó szervek iratkezelére vonatkozó szabályok szerint, az ott meghatározott határidőig kell őrizni. 5. Az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, települképi rendelet települfejleszti eszköz nyilvánosságát biztosító intézkedek 12. A Polgármester a feladatkör szerint illetékes szervezeti egységek útján gondoskodik az elfogadott koncepció, stratégia, kézikönyv, települképi rendelet települrendezi eszköz elfogadást követő 15 napon belüli közzétételéről, a www.mezokovacshaza.hu honlapon. A honlapon történő közzététel nem mentesít a Korm. rendelet 43. 43/B. -a szerinti egyéb közzétételi szabályok teljesíte alól. 13. Az elfogadott koncepcióról, stratégiáról ezek módosításáról szóló, a Korm. rendelet 30. (13) bekezdben foglaltak szerinti tájékoztatásról a polgármester a főépítz útján gondoskodik. 6. Záró rendelkezek 14. (1) E rendelet a kihirdetét követő napon lép hatályba. (2) Ezen rendelet rendelkezeit a rendelet hatályba lépét követően induló egyezteti eljárásokban kell alkalmazni. Mezőkovácsháza, 2017. július 31. Varga Gusztáv polgármester Dr. Szilbereisz Edit jegyző
6 I N D O K O L Á S a települfejlesztsel, települrendezsel települkép-érvényesítsel összefüggő partnerségi egyeztet helyi szabályairól szóló 15/2017. (VIII. 03.) sz. önkormányzati rendelethez A települi arculati kézikönyv a települképi rendelet tartalmát elfogadásuk eljárási szabályait a települképi koncepcióról, az integrált települfejleszti stratégiáról a települrendezi eszközökről, valamint egyes települrendezi sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) határozza meg. A Kr. 28. (1) bekezde szerint a települi arculati kézikönyvet a települképi rendeletet a polgármester egyezteti a partnerségi egyeztet szerinti érintettekkel, az érintett államigazgatási szervekkel, az érintett területi települi önkormányzatokkal. A folyamat első lépeként az önkormányzat megalkotja elfogadja a partnerségi rendeletét. A rendeletet 2017. augusztus 3-án kihirdettem. Mezőkovácsháza, 2017. augusztus 3. Dr. Szilbereisz Edit jegyző