Előterjesztés Dr. Hadnagy Réka háziorvos - házi gyermekorvosi feladatellátási szerződésének jóváhagyásáról 1. előterjesztés száma: 26/2017 2. előterjesztést készítő személy neve: Bajtekné Halász Ildikó 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: 4. előterjesztés mellékleteinek felsorolása: - 1. melléklet határozat, 5. előterjesztést tárgyaló bizottságok felsorolása: Humánerőforrások Bizottság 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés formája: egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jogszabályok felsorolása: - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, - az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény Tisztelt Humánerőforrások Bizottság! Tisztelt Képviselő-testület! Tekintettel az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (továbbiakban: praxistörvény) 2/B. (1) bekezdésére, amely tételesen rögzíti a praxisjoggal rendelkező háziorvos és az önkormányzat között kötendő feladatellátási szerződés kötelező tartalmi elemeit, a Bicske Város Önkormányzat, Óbarok Község Önkormányzat és a DUAL-HR Betéti Társaság között érvényben lévő házi gyermekorvosi, iskola- és ifjúsági orvosi feladatellátásra vonatkozó szerződés felülvizsgálata szükséges. A feladatellátási szerződés felülvizsgálatának indoka egyrészről, hogy a 2012. december 14-i keltezésű szerződésben szereplő oktatási intézményeknél Bicske Város Önkormányzata szerepel fenntartóként. Másrészről a Bicske Városi Óvoda szolgáltató váltását kérte az iskola- és ifjúság egészségügyi orvosi feladat ellátásra. A szolgáltatóváltás megtörtént. Harmadrészről pedig Bicske Város Önkormányzata és Óbarok Község Önkormányzata is új rendeletet alkotott a háziorvosi körzetek meghatározásáról. A szerződéstervezet Óbarok Község Önkormányzata és a DUAL HR Bt. részére véleményezés, jóváhagyás céljából megküldésre került. Az egyeztetés megtörtént. A feladatellátással kapcsolatos finanszírozási szerződés közvetlen megkötésére a DUAL HR Bt. jogosult. 1
Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 14/2015. (IX.30.) önkormányzati rendelete 42. (3) bekezdés 9. pontja szerint: A Humánerőforrások Bizottság javaslattételi, véleményezési és együttműködési feladatköre: az oktatást, kultúrát, szociális, egészségügyi témaköröket érintő helyi rendeletek, előterjesztések, koncepciók véleményezése. Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztést szíveskedjék véleményezni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a házi gyermekorvosi feladatellátási szerződést a fentiek szerint jóváhagyni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Bicske, 2017. február 7. Tisztelettel: Pálffy Károly polgármester 2
1. melléklet a 26 /2017. számú előterjesztéshez HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Dr. Hadnagy Réka háziorvos - házi gyermekorvosi feladatellátási szerződésének jóváhagyásáról Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete a házi gyermekorvosi feladat-ellátási szerződés jóváhagyásáról szóló határozati javaslatot a Humánerőforrások Bizottsága 2017. napján megtartott soros, nyílt ülésén elfogadott véleményével az alábbiak szerint fogadja el: Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testülete és a DUAL-HR Bt. (2060 Bicske, Madács Imre u. 12.) személyes közreműködésre kötelezett dr. Hadnagy Réka háziorvos közötti feladatellátási szerződést a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja, továbbá felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Határidő: 2017. február 28. Felelős: polgármester FELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS /2017. (.) Kt. sz. határozat melléklete amely létrejött egyrészről Bicske Város Önkormányzata (székhelye:2060 Bicske, Hősök tere 4.; képviselője: Pálffy Károly polgármester), mint Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv,(továbbiakban:közszolgáltató) és Óbarok Község Önkormányzata (székhelye:2063 Óbarok Iskola u. 3; képviselője: Borbíró Mihály polgármester), mint Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv,(továbbiakban: közszolgáltató) valamint DUAL HR Betéti Társaság (Cégjegyzékszáma: 07-06-004165; Székhelye: 2060 Bicske, Madách Imre u. 12; képviselő: dr. Hadnagy Réka) személyes közreműködésre kötelezett: Dr. Hadnagy Réka orvosi nyilvántartási száma: 46737 Egészségügyi Szolgáltató (továbbiakban: egészségügyi szolgáltató) között a területi ellátási kötelezettséggel járó házi gyermekorvosi feladatok ellátása tárgyában az alábbiak szerint: 1. Az önkormányzatok, mint Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szervek Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011.évi CLXXXIX.törvény 13. (1) bekezdés 4. pontjában valamint az egészségügyi alapellátásról szóló 2015.évi CXXIII.törvény 5. (1) bekezdés a.) pontjában meghatározott házi gyermekorvosi feladatok ellátását jelen szerződés alapján, házi gyermekorvosi körzet vonatkozásában területi ellátási kötelezettséggel átadja Egészségügyi Szolgáltató részére, aki a feladat jogszabályokban leírt tartalmú és színvonalú ellátására kötelezettséget vállal. Szolgáltató kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy ellátja a rendelési idejében hozzá forduló azon személyeket is, akik heveny megbetegedésük vagy krónikus betegségük miatt orvosi ellátást igényelnek, és ellátatlanságuk az egészséget károsító vagy a gyógyulást lassító állapotromláshoz vezethet. 3
2. A Szerződő Felek tudomásul veszik, hogy a szerződés hatályosulásának feltétele az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Közép-dunántúli Területi Hivatala (továbbiakban: OEP KD Területi Hivatal) megkötött finanszírozási szerződés, a Fejér Megyei Kormányhivatal Móri Járási Hivatala Népegészségügyi Osztálya által kiadott működési engedély, valamint egyéb, jogszabály által előírt hatósági engedélyek megléte. Szerződő Felek kijelentik, hogy jelen szerződést határozatlan időre, de legalább 5 év időtartamra kötik. 3. A szolgálathoz Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2016. (II.25.) számú rendeletében valamint Óbarok Község Önkormányzat képviselő-testületének számú rendeletében meghatározott utcák és területek tartoznak, területi ellátási kötelezettséggel. A rendelet jelen szerződés mellékletét képezi. A rendelet melléklete tartalmazza az utcajegyzéket. 4. Az egészségügyi szolgáltató az Óbarki Kisvakond Óvoda (2063 Óbarok Vázsonyi u. 20.) tekintetében ellátja az ifjúság- egészségügyi feladatokat. 5. Egészségügyi Szolgáltató tudomásul veszi, hogy Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv az ellátandó terület határait (utcajegyzékét) az 1997. évi CLI0V. tv. 152. (2) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva az érdekeltek véleményének kikérése után, egyoldalú jognyilatkozattal, jelen szerződés fennállása alatt is bármikor megváltoztathatja, azzal a megszorítással, hogy döntését annak hatályba lépése előtt 3 hónappal köteles közölni Egészségügyi szolgáltatóval. A véleménynyilvánítás elmaradása a döntésnek nem akadálya. Az érintett lakosság megfelelő tájékoztatásával kapcsolatos kötelezettségek az Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szervet terhelik. Amennyiben az önkormányzat a körzet tekintetében az egészségügyi szolgáltató számára hátrányosan változtatja meg a körzet határait a 2000.évi II. törvény 2/B (1) bekezdés j.) pontja alapján kártalanítás egyéb esetekben kártérítés illeti meg az egészségügyi szolgáltatót. A kártalanítás illetve a kártérítés mértékéről és módjáról annak felmerülésekor megállapodást kötnek. 6. Egészségügyi Szolgáltató vállalja, hogy a fentiekben leírt háziorvosi és házi gyermekorvosi körzetben betegség, hivatalos távollét, szabadság és egyéb indokolt akadályoztatás miatti helyettesítés eseteinek kivételével a mindenkor érvényes minőségbiztosítási követelményrendszernek megfelelően, személyes ellátást nyújt az egészség megőrzése, a betegségek megelőzése és gyógyítása céljából, a mindenkori hatályos jogszabályok szerint. 7. Egészségügyi Szolgáltató vállalja, hogy saját maga és munkatársai akadályoztatása (szabadság, betegség, stb.) esetén a helyettesítésről beleértve annak pénzügyi feltételeit is maga gondoskodik. 8. Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv hozzájárul ahhoz, hogy Egészségügyi Szolgáltató helyettesítését ellátó, a jogszabályi előírásoknak megfelelő helyettesítő orvos, a helyettesítő ellátást a nem Bicske, nem Óbarok és nem Nagyegyháza közigazgatási területén lévő rendelőjében, körzetének rendelési idején túl biztosítsa. 9. Egészségügyi Szolgáltató távollétét köteles bejelenteni a polgármesteri hivatalon keresztül az önkormányzatnak, a tisztiorvosi szolgálatnak, és a helyettesítő személyéről, annak rendelője címéről és rendelési idejéről a hozzátartozó lakosságot írásbeli tájékoztató kifüggesztésével tájékoztatni. Egészségügyi szolgáltató vállalja, hogy munkanapokon 8-tól 16 óráig a betegek rendelkezésére áll, biztosítja elérhetőségét. Az egészségügyi szolgáltató maga dönti el, hogy az ügyeleti rendszerben közreműködőként részt kíván-e venni. 10. Egészségügyi Szolgáltató feladatait a 2060 Bicske Kossuth tér 17. szám 2063 Óbarok Vázsony u. 14. és 2063 Óbarok-Nagyegyháza Iskola köz 8. szám alatti rendelő helyiségeiben látja el. 11. Egészségügyi Szolgáltató a rendelő, valamint a kapcsolódó helyiségek berendezéseiről, alapfelszereléséről, eszközeiről a jogszabályban előírtaknak megfelelően maga gondoskodik. 4
12. Egészségügyi Közszolgáltatásról Gondoskodó szervek a közigazgatási területükön található rendelők és a kapcsolódó helységek szükséges felújításáról és karbantartásáról gondoskodnak. 13. Egészségügyi Szolgáltató vállalja, hogy tevékenységét a jogszabályokban előírt megfelelő szakképzettségű asszisztencia foglalkoztatásával folytatja, akik felett gyakorolja a munkáltatói jogokat. Az asszisztens Poczik Zoltánné ápoló, asszisztens működési nyilv. tart. szám:129102 érvényesség: 2019.10.10-ig. alkalmassági vizsgálat időpontja 2014 december 16. 14. Egészségügyi Szolgáltató az orvosi rendelő és kapcsolódó helyiségei közüzemi díjait (víz, villany, gáz, fűtési díj, telefon költség, kommunális szemétdíj, stb.) külön megállapodás alapján fizeti, a rendelők és kapcsolódó helységek használata egyébként térítésmentes. 15. Veszélyes hulladék kezelése és ártalmatlanítása kapcsán az Egészségügyi Szolgáltató harmadik személlyel köt szerződést. 16. Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szervek hozzájárulnak, hogy az Egészségügyi Szolgáltató a szolgálat működtetése céljából közvetlenül kössön finanszírozási megállapodást a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelőre (továbbiakban: NEAK) Területi Hivatallal 17. Egészségügyi Szolgáltató a működésével összefüggő vagyoni és pénzügyi mérlegét köteles évente június 30. napjáig beterjeszteni az Egészségügyi közszolgáltatásokról gondoskodó szervhez. 18. A működési költségek kiegészítésére az Egészségügyi Közszolgáltatásról gondoskodó szerv mindenkori pénzügyi lehetőségei függvényében támogatást nyújthat. Ez a kiegészítő támogatás céljellegű, csak a szolgálat színvonalának emelésére használható fel, így különösen orvosi műszerek, eszközök és az ezek működtetéséhez szükséges fogyóeszközök vásárlására. 19. Felek megállapodnak abban, hogy ha Egészségügyi Szolgáltató szerint, részére biztosított pénzeszközök nem fedezik a körzet alapvető működési kiadásait és ezt szakértő véleményével is alátámasztott hiteles dokumentációval igazolja, valamint az Egészségügyi szolgáltató kérelmére, méltánylást érdemlő esetben, közös megegyezéssel a szolgálat vállalkozási formában történő üzemeltetése és jelen szerződés hatálya megszűnik. A praxisban foglalkoztatottakat az adott működési területen Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv munkaviszony keretében tovább foglalkoztatja, azonban az újra alkalmazott létszám nem haladhatja meg a vállalkozásba adás előtti létszámot. 20. Egészségügyi Szolgáltató köteles a nyomtatványok, gyógyszerek, fertőtlenítőszerek, tisztítószerek beszerzéséről gondoskodni. 21. Egészségügyi Szolgáltató szakmai képzéséről, továbbképzéséről maga gondoskodik és viseli annak költségeit. 22. Rendelési idő: Hétfő: 8:00-11:00, Kedd: 13:00-16:00, Szerda: Bicske: 8:00-10:00, Óbarok: 10:10-11:00, Nagyegyháza: 11:15-12:15 Csütörtök: 13.00-16.00, Péntek (páros hét): 13.00-16.00, Péntek (páratlan hét): 8.00-11.00 Rendelési cím: 2060 Bicske Kossuth tér 17. 2063 Óbarok Vázsonyi u. 14. 2067 Nagyegyháza Iskola köz 8. 5
23. A szerződés közös megegyezéssel szüntethető meg. Ebben az esetben a felmondási idő hat hónap. 24. Súlyos szerződésszegés esetén az Egészségügyi közszolgáltatásról gondoskodó szerv a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja. Súlyos szerződésszegésnek minősül, ha Egészségügyi Szolgáltató szerződésben vállalt kötelezettségeit felszólítás ellenére ismételten nem teljesíti. 25. Az azonnali hatályú felmondás esetét a súlyos szerződésszegésen túlmenően akkor kell alkalmazni, ha a NEAK a finanszírozási szerződést felmondja, ha a Fejér Megyei Kormányhivatal Móri Járási Hivatala Népegészségügyi Osztálya a működési engedélyt visszavonja, ha a Magyar Orvosi Kamara a tagjai sorából kizárta a feladat ellátásra jogosult Egészségügyi Szolgáltatót. 26. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 8. (12) bekezdésében; a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II. 25.) EüM. rendelet, az önálló orvosi tevékenység folytatásáról szóló 2000. évi II. törvény, valamint e törvény végrehajtására kiadott 313/2011 (XII. 23.) Korm. sz. rendelet, valamint az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 13.) Korm. rendelet 7. és 8. -aiban foglalt rendelkezéseit kell alkalmazni. 27. Alulírott szerződő felek a szerződést elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben egyezőt jóváhagyólag írják alá. Bicske, 2017. Pálffy Károly polgármester közszolgáltató nevében Borbíró Mihály polgármester közszolgáltató nevében dr. Hadnagy Réka egészségügyi szolgáltató nevében Záradék: Bicske Város Önkormányzat Képviselőtestülete a szerződést megismerte és a /2017.( ) számú határozatában a szerződés aláírására felhatalmazta a polgármestert. Bicske, 2017. Fritz Gábor Bicske Város Önkormányzat jegyzője Óbarok Község Önkormányzat Képviselőtestülete a szerződést megismerte és a /2017.( ) számú határozatában a szerződés aláírására felhatalmazta a polgármestert. Bicske, 2017. január dr. Majoros Ildikó Óbarok Község Önkormányzat jegyzője 6