Új Ptk. - Szemináriumi sorozat. dr. Katonáné dr. Pehr Erika Budapest, március 4.

Hasonló dokumentumok
A Magyaryegyszerűsítési programmal bevezetett, 2014 január 1-jétől hatályba lépő változások

I. számú melléklet. 2. számú táblázat Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesített gyermekek száma kor szerinti eloszlásban:

G y e r m e k e i n k

A gyermekjóléti alap és gyermekvédelmi szakellátási rendszer intézményeinek és alapfeladatainak bemutatása

Tájékoztató a városi gyámhivataloknak a gyámhatósági jogszabályok január 1-i változásairól

Tájékoztató leendő nevelőszülőknek és érdeklődőknek

TARTALOMJEGYZÉK FELDOLGOZOTT JOGSZABÁLYOK...3 ELŐSZÓ ÉVI V. TÖRVÉNY A POLGÁRI TÖRVÉNYKÖNYVRŐL NEGYEDIK KÖNYV, CSALÁDJOG...

Szülõi felügyeleti jog gyakorlás

Gyermekvédelmi ellátás rendszere II.

Laczkóné Kottner Erzsébet gyámhivatal-vezető fszt. 14. sz. 47/ Balázs Ildikó ügyintéző fszt. 12. sz. 47/

Gyermekvédelmi Gyámi Csoportvezető: Varga Gabriella. A gyámi csoport feladatai és működése

A gyermekvédelemről szóló törvény rendelkezései A szociális, a gyermekvédelmi és a gyermekjóléti ellátások kapcsolata

A gyermeki és a szülői jogok, a gyermekvédelmi rendszer vázlata

GYERMEKVÉDELMI ELLÁTÁS INTÉZMÉNYRENDSZERE

A családjog kézikönyve

JELENTKEZÉSI LAP a.../ tanév első évfolyamára jelentkező tanköteles gyermek számára GYERMEKRE VONATKOZÓ ALAPADATOK

A Veszprémi Járási Hivatal megyei illetékességgel ellátandó gyámügyi feladatainak ügyleírása. Hétfő ig. Szerda

E L Ő T E R J E S Z T É S A Képviselő-testület április 25-i ülésére. Tárgy: Beszámoló Dorog Város Gyámhatóságának 2007.

Encsencs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015 (II.27.) önkormányzati rendelete

Hatósági intézkedés fajtái, az eljárások rövid bemutatása

A GYERMEKVÉDELEM TÖRVÉNYI SZABÁLYOZÁSA MAGYARORSZÁGON

A gyermekjóléti szolgálatok működésének bemutatása. Az együttműködés lehetőségei

A gyermekjóléti szolgálatok feladatai a nevelésbe vétel szabályainak tükrében szeptember 23.

Tájékoztató leendő nevelőszülőknek és érdeklődőknek

MAKÓ VÁROS NÉPESSÉGÉNEK ALAKULÁSA. MEGNEVEZÉS Állandó lakosok száma: Születések száma:

A rokonság. Alapja: leszármazás, örökbefogadás - teljes rokonság (4:97. )

A gyermekvédelmi szakellátások átszervezése. Budapest, 2013.május 23.

Bevezetés a jogvédelem gyakorlatában II. Budapest,

E l ő t e r j e s z t é s

Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály. Igazságügyi Osztály. Áldozatsegítés

Fejér Megyei Gyermekvédelmi Központ és Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat

A gyermek elhelyezésének folyamata, különös tekintettel a szakértői bizottság tevékenységére

E l ő t e r j e s z t é s

A gyermekvédelmi szakellátás iránti szükséglet és az ellátási kínálat. Gulyásné dr. Kovács Erzsébet CSILI 2013.

Arany János Kollégiumi Program (AJKP)

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 4/1998.(II.1.) számú. r e n d e l e t e

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk

E l ő t e r j e s z t é s

Ágazati jogszabályok évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól,

A rendelet célja. A rendelet hatálya

Intézkedés címe: Tájékoztatás és segítségnyújtás az óvodáztatási támogatás igényléséhez

II. fejezet. Gyermekjóléti Szolgálat működtetése

A szociális ellátórendszer ellátásai 2015 (Szociálpolitika) Dr. Mélypataki Gábor

Új Szöveges dokumentum Gyermeki és szülői jogok és kötelességek a gyermekvédelmi törvény alapján

A hazai gyermekvédelmi rendszer működtetése az állam és az önkormányzatok feladata. A legfontosabb gyermekvédelmi feladatok közé tartozik

Nevelőszülői tanfolyam CSECSEMŐK és KISGYERMEKEK NEVELÉSÉRE VÁRUNK JELENTKEZŐKET H AMAROSAN INDULÓ

Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 15/2011.(IX.16.) önkormányzati rendelete. a gyermekek védelméről

Gyámhivatali rendszer felépítése. Jogvédelmi képviselő képzés Általános alapozó képzés

Kincsesbánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2004. (IV. 29.) önkormányzati R E N D E L ET E. A gyermekek védelméről

Lókút Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 4/2006. (III.31.) rendelete GYERMEKEK VÉDELMÉRŐL

Gyermeki jogok évi XXXI. tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról

A gyermeki és a szülői jogok, a gyermekvédelmi rendszer vázlata

A gyermekvédelem rendszerében történő változások és a változásokra való felkészülés

Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete. 8/2007. (II. 1.) BVKt rendelete

dr. Boros Zsuzsa Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium

Magyarszerdahely község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2006.(V.18.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi rendszeréről

Képviselői, illetve polgármesteri és alpolgármesteri vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárási S Z A B Á L Y Z A T

BESZÁMOLÓ A GYERMEKVÉDELMI ÉS GYERMEKJÓLÉTI FELADATOK ELLÁTÁSÁRÓL

Szentendre Városi Gyámhivatal

A Kormány.. /2006. (..) Korm. r e n d e l e t e. egyes gyermekvédelmi és gyámügyi tárgyú kormányrendeletek módosításáról

ELŐTERJESZTÉS. Pannonhalma Város Önkormányzat május 31-én tartandó képviselő testületi ülésének 1. napirendi pontjához

Szajol Községi Önkormányzat Jegyzőjétől Szajol, Rózsák tere l. E L Ő T E R J E S Z T É S

2015. november 4-i rendes nyílt ülésére

Szajol Községi Önkormányzat Jegyzőjétől E L Ő T E R J E S Z T É S

A gyermekek védelmének helyi rendszere

A Tolna Megyei Önkormányzat 15/2007. (VI. 27.) önkormányzati RENDELETE

Gyámügyi feladatkörben tett intézkedések gyermekeink biztonságáért

A gyermekvédelem felelős (sége) - változások a gyermekvédelemben

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 15/1995. /V. 25./ sz. RENDELETE

Az új Ptk. szabályai - a gyermek, a szülő és a pedagógus szempontjából

E l ő t e r j e s z t é s

Szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi ügyintéző. Szociális segítő É 1/6

8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX:

Tájékoztatás a művészetoktatásban igénybe vehető díjkedvezményről

GYÁMÜGYI TEVÉKENYSÉG

TÁJÉKOZTATÓ. az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékről és az Országos Szociálpolitikai Szakértői Névjegyzékről

Gyermekvédelmi műhely Árpádházi Szent Margit Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Kollégium Kőszeg. Csókay László január 23.

A rendelet célja. A rendelet hatálya

KÉRELEM az ápolási díj megállapítására

GYÁMÜGYI TEVÉKENYSÉG

Bejegyzett élettársi kapcsolat

Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2008 (XII.23.) számú rendelete a gyermekvédelmi ellátásokról. I. Fejezet Általános rendelkezések

Csomád község Önkormányzat képviselő-testületének 3/2004. (I. 12.) számú rendelete a gyermekvédelem helyi szabályozásáról

11. Szociális igazgatás

Ügytípus tájékoztató. Ózd Városi Gyámhivatal. Szerda 8-12 és Ügyintézők: Berta Pálné Péntek 8-12 Liktor Győzőné Váradi Rita

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK május 19-ei képviselő-testületi ülésre

1997. évi XXXI. törvény

TÜSKEVÁR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2007./VIII.28./ RENDELETE

Ügytípus tájékoztató. Ózd Városi Gyámhivatal

dr. Bruzlai Jenő gyámhivatal vezető fsz. 5.sz. 79/

Egyes miniszteri rendeletek területi államigazgatási szervezetrendszer átalakításával összefüggő módosításáról

40/2016. (V. 25.) számú önkormányzati Képviselő testületi határozat

Magyar joganyagok - Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Gyermekvédelmi Közpo 2. oldal 8. Közfeladata: A szakellátás keretében biztosítja az ideigle

NYILVÁNTARTOTT ESÉLYEGYENLŐSÉGI ADATEGYEZTETÉS FOLYAMATA 2018/ FÉLÉV

Lőrinci Város Önkormányzata Képviselőtestületének. 8/2006. (V. 25.) önkormányzati RENDELETE. A gyermekek védelméről. Rendelet-módosítási javaslat

T/4448. számú törvényjavaslat

E l ő t e r j e s z t é s. Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testülete május 18-i ülésére

Előszállás Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2009.(V.1.)számú r e n d e l e t e a gyermekvédelmi ellátásokról

Átírás:

Új Ptk. - Szemináriumi sorozat dr. Katonáné dr. Pehr Erika Budapest, 2014. március 4.

Gyermek érdeke és jogai fokozott védelme (CSJK alapelv)

Jogszabályváltozások Törvények Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.V. törvény 2013. évi CLXXVII. törvény, átmeneti és felhatalmazó rendelkezések ( Az új örökbefogadási szabályok csak a 2014. március 15-e után megkezdett örökbefogadási eljárásokra alkalmazhatók. ) Gyvt.- t érintő törvényi változások 2013. évi CCLII. törvény (Ptk. hatálybalépésével összefüggésben) 2012.évi CXCII. törvény ( államosítás) 2013. évi CCV. törvény (szakmai változtatások) Korm. rendeletek az örökbefogadást elősegítő és az örökbefogadás utánkövetését végző magánszervezetek tevékenységéről és működésük engedélyezéséről (új Korm. rendelet ) 513/2013. (XII. 29.) Korm. rendelet a nevelőszülői foglalkoztatási jogviszony és a helyettes szülői jogviszony egyes kérdéseiről

149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet, a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről Szakmai rendeletek 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 37/2013. (V. 28.) EMMI rendelet az emberi erőforrások minisztere ágazatába tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló ( nevelőszülő) 29/2003. (V. 20.) ESzCsM rendelet a helyettes szülők, a nevelőszülők, a családi napközit működtetők képzésének szakmai és vizsgakövetelményeiről, valamint az örökbefogadás előtti tanácsadásról és felkészítő tanfolyamról

Az örökbefogadást érintő jogszabályi változások

Örökbefogadás (Forrás : KSH Szociális Évkönyv 2011) 2005 2009 2011 Örökbefogadások száma 773 753 805 Ebből: tartós nevelt 162 126 144 átmeneti nevelt 201 237 250 szülői hozzájárulással 294 300 311 örökbefogadónál id elhelyezéssel 105 80 114 külföldi személy által 88 146 188 Felbontások száma 19 25 13

NEGYEDIK KÖNYV Családjog Szerkezete: Első rész: Alapelvek Második rész: Házasság Harmadik rész: Az élettársi kapcsolat családjogi hatásai Negyedik rész: Rokonság (rokoni kapcsolat, leszármazáson alapuló rokoni kapcsolat, örökbefogadás, szülői felügyelet, rokontartás), Ötödik rész: Gyámság

A sok módosítás miatt a Csjt.-beli szabályok rendszere, a fejezet szerkezete nem volt kellően áttekinthető, a végrehajtási jogszabályokban az érdekeltek alanyi jogait érintő szabályok törvényi szabályozást igényelnek. CSJK. elvi tétele most is, hogy örökbefogadni csak kiskorú gyermeket lehet. Másik fontos alapelv, hogy a gyermek mindenekfelett álló érdeke mellett a jelenleginél jobban biztosítsa az érdekegyensúlyt a vér szerinti szülők és a vér szerinti család érdeke, valamint az örökbe fogadni kívánó szülők érdeke között (vér szerinti szülőnél szorongás, gyászmunka, önértékelés, bűntudat, szégyen),

Családjogi Könyv Örökbefogadási Címének szerkezete XII. Fejezet Az örökbefogadás célja és feltételei XIII. Fejezet Az örökbefogadás joghatásai XIV. Fejezet Az örökbefogadás hatálytalanná válása és felbontása XV. Fejezet Az örökbefogadással kapcsolatos jognyilatkozatok (Örökbefogadást is érintő más rendelkezések)

Örökbefogadás célja és feltételei Más részekben megjelenő szabályok (alapelvek; házasság érvénytelensége, rokonság, kapcsolattartás; apasági vélelem; öröklés) Általános feltételek (egyező kérelem és hozzájárulás; ítélőképessége birtokában levő gyermek véleménye is; nevelésben kívánatos folyamatosság; közérdek már nem szerepel, helyette = gyermek érdeke Örökbefogadó személye (korhatár felemelése 25. életévre, kivéve rokoni, házastársi - közös gyermekké fogadás, testvérek örökbefogadása) Alkalmasság megállapítása (külön jogszabály szerinti előzetes eljárás, és felkészítés után; 3év + 1 év hosszabbítás; speciális eljárás - nemzetközi, rokoni, nevelőszülő általi 1 év gondozás gyermekvédelmi nevelőszülőnél, 1 év családba fogadó gyámnál,) és nyilvántartás

Képzés TEGYESZ örökbefogadás előtti tanácsadást nyújt és örökbefogadásra felkészítő tanfolyamon való részvételt biztosít. Gyámhivatali megkeresésre megvizsgálja a házastárs vagy rokon alkalmasságát, és örökbefogadás előtti tanácsadást nyújt számára. Kérelemre- nem kötelezően - részt vehet a tanfolyamon ( erről tájékoztatást nyújt). Egységes örökbefogadási nyilvántartás (hozzáfér célhoz kötötten: a TEGYESZ, örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet, országos örökbefogadást elősegítő szerv, Központi Hatóság) alkalmas örökbe fogadni szándékozók hozzájárulása. Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal működteti.

Örökbefogadható gyermek Örökbeadható gyermek csak kiskorú (szülei nem élnek, nevelni nem képesek, kivéve házastársinál) Örökbefogadhatónak nyilvánítás (legfeljebb két évre + 2 év meghosszabbítás, jogkövetkezményekre való figyelmeztetés)- reális esély vizsgálata. A gyámhivatal a gyermek örökbeadhatóságát minden esetben megállapítja a határozatában az egységes nevelésbe vétel jogintézménye miatt. TEGYESZ - a gyermekvédelmi gyám bevonásával - haladéktalanul kiválasztja gyermek számára - a nyilvántartási sorrend figyelembevételével - a legmegfelelőbbnek látszóörökbefogadó szülőt. (országos örökbefogadást elősegítő szerv értesítése, ha nincs ilyen szülő )

Nem tekinthető rendszeres kapcsolattartásnak a levélírás, a telefonhívás, a csomagküldés és a gyámhatóság határozatában szabályozottól jelentősen eltérő évenkénti egy-két látogatás. Jelentősen eltérő a kapcsolattartás: több alkalommal két hónapnál hosszabb ideig nem látogatja meg a gyermeket, kapcsolattartási jogát nem a gyámhatóság határozatában előírt helyszínen és időpontban gyakorolja, kapcsolattartási jogát a gyermeket veszélyeztető módon gyakorolja.

Fogalmi meghatározások Szülői hozzájárulások nyílt és titkos örökbefogadáshoz (fogalmak pontosabb meghatározása, jognyilatkozatok egységes visszavonási lehetősége - 6 hetes korig - szülő vagy más hozzátartozó általi nevelés érdekében (figyelmeztetés, tájékoztatás); illetve hozzájárulások mellőzhetősége. Titkos örökbefogadásnál gyermek születés előtt is tehető, gyámhatósági jóváhagyás a 6. évet betöltött vagy egészségileg károsodott gyermek esetében (nyilvántartások- reális esély) Nyílt örökbefogadás a rokonok és a szülő házastársa által történő örökbefogadás kivételével csak a TEGYESZ, vagy működési engedéllyel rendelkező örökbefogadást elősegítő szervezet közreműködésével jöhet csak létre.

Titkolt örökbefogadás A terhességét titkoló válsághelyzetben lévő várandós anyára vonatkozó rendelkezések (hozzájáruló nyilatkozat, kérelemre a fővárosi TEGYESZ székhelye lesz a lakcím iratok őrzése - 4 hónapon túli anyakönyvvezetői értesítés), gyámhivatali határozatban megjelölt személynek adja ki a gyermek iratait Nemzetközi örökbeadás, ha a gyermek más országba kerül, függetlenül állampolgárságától.

Jognyilatkozatok visszavonása A gyámhivatal a szülő nyilatkozata alapján haladéktalanul: megkeresi a gyermek nevelését vállaló szülő vagy más hozzátartozó tartózkodási helye szerinti gyermekjóléti szolgálatot, védőnőt, szükség esetén más szervet vagy személyt, hogy tájékozódjon a gyermek nevelésének körülményeiről és a szülőnek vagy más hozzátartozónak a gyermek nevelésére irányuló vállalásának megalapozottságáról, környezettanulmányt készít vagy szerez be a gyermek nevelését vállaló szülő vagy más hozzátartozó tartózkodási helyéről, meghallgathatja tanúként az örökbefogadás előkészítésében közreműködő, örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet vagy a TEGYESZ szakemberét. ( gyermek kiadása és átadásának megszervezése)

A hozzájáruló nyilatkozat visszavonása esetén az örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet vagy a TEGYESZ segítséget, tanácsadást nyújt a szülőnek vagy más hozzátartozónak a gyermek családban való nevelkedéséhez, és az örökbe fogadni szándékozó személynek a gyermek érdekében a szülővel, más hozzátartozóval való együttműködéshez.

Kötelező gondozás Közös kérelem után, a gyámhivatal 15 napon belül, hathetesnél fiatalabb gyermek esetén 8 napon belül dönt a kötelező gondozásba történő kihelyezésről. Ennek során a TEGYESZ figyelemmel kíséri az örökbe fogadni szándékozó személyhez kötelező gondozásba kihelyezett gyermek beilleszkedését, ellátását, gondozását, és tapasztalatairól írásban tájékoztatja a gyámhatóságot

Kötelező közreműködés (közvetítés) A kötelező gondozásba kihelyezés előtt csatolni a szülőknek nyílt örökbefogadás esetén a házastárs és a rokon általi örökbefogadás kivételével a TEGYESZ vagy az örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet közreműködését igazoló iratot. A tárgyaláson az ügyfelek egyetértése esetén részt vehet a az örökbefogadást elősegítő közhasznú szervezet, vagy a TEGYESZ szakembere, és az örökbefogadás iránti kérelem előterjesztésekor jegyzőkönyvben nyilatkozhat a nyílt örökbefogadásban való közreműködés megtörténtéről.

Örökbefogadás joghatásai Gyermeki jogállás, közös gyermekké fogadás Joghatás a jogokra és kötelezettségekre (megszűnik a szülői felügyelet, rokontartás, de a kapcsolattartás három esetben fennmarad a meghalt házastárs rokonainál, vagy kivételesen vér szerinti szülőnek a házastársinál) Örökbefogadott neve (összekapcsolt családi név, kivételesen családi név megtartása és utónév megváltoztatása; képzelt személy megállapítása már nem szerepel) kötelező jelleggel Örökbefogadás utánkövetése

Utánkövetés TEGYESZ vagy a közhasznú szervezet látja el (nyílt és titkos). Közhasznú szervezet: az általa előkészített és lezárult örökbefogadást követően utánkövetést végez, más közhasznú szervezet vagy TEGYESZ által előkészített, lezárult örökbefogadást követően utánkövetést végezhet. Ha utánkövetésre közhasznú szervezetet jelöltek meg, a gyámhivatal megkeresi e szervezetet az utánkövetés vállalása kapcsán. Szülő nem jelölt meg szervezetet, vagy közhasznú szervezet nem vállalja, akkor TEGYESZ látja el. Az örökbefogadást a rokoni, házastársi örökbefogadás esetén legalább három évig, egyéb esetekben öt évig, de legfeljebb a gyermek nagykorúvá válásáig követi után (két hónapon belül, azt követően pedig félévente)- 1 évig kötelező, további kérelemre.

Önkéntes utánkövetés megállapodás alapján. A gyámhivatal az engedélyező határozatában kéri fel a szolgáltatásra és meghatározza az utánkövetés időtartamát és gyakoriságát, és felkéri a örökbefogadó szülőt az együttműködésére (ha nincs együttműködés, akkor a gyermekjóléti szolgálatot keresi meg a gyámhivatal) Utánkövetési Jelentés küldése a gyámhivatalnak 15 napon belül

Utánkövetés tartalma: TEGYESZ, vagy a közhasznú szervezet segíti a gyermek családjába történő beilleszkedését, a családdá válás folyamatát, az örökbefogadással kapcsolatos kommunikációt, a gyermek identitásának egészséges fejlődését a gyermek óvodai, iskolai beilleszkedését, illetve a beilleszkedés során a problémák megelőzését, vagy az esetlegesen felmerült problémák megoldását,

Örökbefogadás felbontása Egy fejezetbe vonja (ex tunc, ex nunc hatással, hatáskör gyámhatóság vagy bíróság - csak a kiskorú érdekében, indokolt esetben, a fenntartása elviselhetetlen- ) Egyik örökbefogadó a meghalt örökbefogadó tekintetében is kérheti (bármelyikükkel szemben tanúsított magatartás alapján) Ügyésznek nincs keresetindítási joga Az örökbefogadás megszűnésével felélednek a leszármazáson alapuló rokonságból származó azon jogok és kötelezettségek, amelyek az örökbefogadással megszűntek, de a szülői felügyeleti jogok és kötelezettségek (gondozás, nevelés) nem állnak helyre. Kérelemre a családi név további viseléséről dönthetnek

Vérségi származás megismerése Felvilágosítást kérhet ( előtte tájékoztatni kell) Az örökbefogadott az örökbefogadás tényéről korától függetlenül juthat információhoz ugyancsak felvilágosítást kérhet arról, hogy vér szerinti szülője él-e, és van-e testvére, féltestvére, a 14 életévét betöltött a vér szerinti szülőjének, testvérének természetes személyazonosító adatairól (családi és utóneve, születési családi és utóneve, születési helye és ideje, anyja születési családi és utóneve) Meghallgatások (vér szerinti szülő, testvér stb.) és annak mellőzése. Ettől független vér szerinti szülő - anonimizált - egészségügyi adatai megismerésének lehetősége (OEP megkeresés, elutasítás, ha nincs jelentősége) Nem közölhetők az adatok ( ismeretlen helyen való távollét vagy elháríthatatlan akadály miatt nem volt lehetséges a meghallgatás; a vér szerinti szülő, a testvér nem járul hozzá; kiskorú gyermek érdekeivel ellentétbenáll

A gyámságot érintő jogszabályi változások

Gyámság alatt állók (Forrás : KSH Szociális Évkönyv 2011) 2008 2010 2011 Gyámság alatt állok 29612 30224 31044 Ebből: családba fogadó 6504 6808 7350 harmadik személy 6651 6879 6804 hivatásos gyám 3176 2967 3010 nevelőszülő 7519 8110 8660 gyermekotthon vezető 5762 5460 5220

Gyámság főbb változásai A hagyományos gyámság és a gyermekvédelmi gyámság összhangja Hagyományos gyám (nevezett gyám, rendelt gyám, kötelező családbafogadó - gyámrendelés) Gyermekvédelmi gyámságság (csak gyermekvédelmi gyám) Többes gyámrendelés (közös vagy együttes vállalás, vagyonkezelésnél különös szakértelem igénye, gyermekvédelmi gyámság) Közös vagy külön gyám( gyámhatóság mérlegel) (Ítélőképessége birtokában levő gyermek véleménye - alapos okból tiltakozik a 14. életévét betöltött)

Családjogi Könyv Gyámsági részének szerkezete XIV. Cím A gyámrendelés XV. Cím A gyámság gyakorlása XVI. Cím A gyámságnak és a gyám tisztségének megszűnése

Gyámság alatt álló kiskorú ( gyám kirendelésére csak akkor került sor, ha a kiskorú nem áll szülői felügyelet alatt.) A gyám feladatköre (gyámság tartalma, definíciója neveléssel bővül, de kivételek lehetnek pl. gyermekvédelmi gyám) - családi jogviszony áll fenn közöttük. Gyámrendelés szükségessége (bejelentési kötelezettség közeli hozzátartozó, más hatóság, bárki. Gyámhatóság hivatalból rendel gyámot)

Gyámul az elrendelhető, aki vállalja (nem kötelesség) Gyámság viselésének feltételei (nagykorúság, kizáró ok nem áll fenn, szubjektív és objektív alkalmasság, továbbá vállalja - kivéve gyermekvédelmi gyámnál) Személyi alkalmasság (szakvélemények, gyermekkel való kapcsolata, ismeretségük stb.)

Gyámság ellátása Gyám jogkörének korlátai (nincs jogköre a név meghatározása, megváltoztatása, örökbefogadáshoz való hozzájárulás terén; gyámhatósági jóváhagyás kell a családi jogállás rendezéséhez) eseti gyám rendelése. Vagyonkezelés (terjedelmét a szülői tv. képviselet határozza meg, de pénz és értéktárgyat át kell adni) Gyámhatósági felügyelet a működés felett - gyermekvédelmi gyámságnál irányítás (felvilágosítás, jogkör korlátozása, intézkedések megváltoztatása hivatalból, és közeli hozzátartozók - szülő is az kérelmére. Szülőt meg kell hallgatni). Jelentések, számadások (nincs éves számadás, ha nincs vagyon és családbafogadó gyámnál havi bevétel az öregségi nyugdijmin. alatt van - gyermekvédelmi gyámnál a gyámolt után csak családtámogatási ellátást folyósítanak.

Csak a szülő és a gyámhatóság jogosult kérni a gyermekelhelyezés megváltoztatását (szülő, nagyszülő, testvér, szülő testvére perindítási joga megszűnik) Gyám költségeinek és kiadásainak megtérítése gyermek tartása: juttatások folyósítása, jövedelmének, vagyonának - engedéllyel - történő igénybevétele gyámság ellátása: gyermek jövedelméből igényelheti, vagy a gyámhatóság megtéríti számadás elbírálása során kivéve gyermekvédelmi gyám

A gyám felmentése (nem felróható okból, hanem érdekkörben felmerülő okból- nincs érdeksérelem, veszélyeztetés új szabály: ha később derül ki az akadály, vagy utóbb lesz akadály - vagy a gyermek érdeke jobban érvényesül) Gyám elmozdítása (felróható okból, így jogaival visszaél, kötelességét elhanyagolja - olyan cselekményt követ el, mellyel a gyermek érdekét súlyos sérti, veszélyezteti - vagy méltatlanná válik) Gyám kártérítési felelőssége a vagyonkezelés során (nem alkalmazható a szülői felügyelet enyhébb szabálya, ezért a szerződésen kívül okozott kárért való felelősség szabályai szerint felel, - kivéve alkalmazotti, megbízotti kárfelelősség)

Gyermekvédelmi rendszer érintő egyéb jogszabályi változások

Gyermekvédelmi törvény Biztosítja: a gyermek mindenekfelett álló érdekét a gyermek saját családjában való nevelkedésének jogát (18. cikk), a gyermek különleges védelmét a bántalmazás és elhanyagolás ellen (19.cikk) a gyermeket megillető helyettesítő védelmet, a gyermek elhelyezésének időszakos felülvizsgálatát (20.cikk) (eljárást kezdeményező személy, szerv adatait kérelem nélkül is zártan kezeli; egységes elvek és módszertan szerint jár el; a gyermek bűnmegelőzési szempontú veszélyeztetettsége esetén megelőző pártfogás)

Gyermeki jog - esélynövelés Hátrányos helyzetű: Szülő, családbafogadó gyám alacsony iskolai végzettsége (alapfokú iskolai végzettség). Szülő, családbafogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága (álláskeresőként nyilvántartott), gyermek elégtelen lakókörnyezete, illetve lakáskörülményei (szegregátum, szükséglakás, komfortos lakás stb.) Halmozottan hátrányos helyzetű: legalább kettő fennáll, nevelésbe vett gyermek, vagy utógondozói ellátásban részesülő továbbtanuló gyermek (határozat rendelkező része tartalmazza )

VESZÉLYEZTETETT GYERMEKEK (FORRÁS: KSH) Megnevezés 2007 2009 2010 2011 Számuk 204449 197375 197948 201386 Környezeti 48823 47616 47151 49819 Anyagi 105016 95644 92146 90430 Egészségi 8464 7058 7610 6881 Magatartási 42146 47057 51041 54256

ROSSZ BÁNÁSMÓDBAN ÉLŐK (FORRÁS: KSH) Kezelt probléma 2007 2010 2011 Bántalmazás 13975 9368 8316 Ebből: fizikai 5454 3187 2770 lelki 8143 5798 5204 szexuális 378 383 342 Elhanyagolás - 20891 22494 Ebből: fizikai - 11649 12050 lelki - 9242 10344

SZAKELLÁTÁSBAN GONDOZOTTAK 2012 (FORRÁS: KSH) Szükségletek Összesen Gyermek otthon Nevelőszülő Ápológondozó intézmény Átlagos 11319 3751 7533 35 Különleges: -0-3 éves - fogyatékos, tartósan beteg 1503 4919 376 2034 1123 2636 Speciális* 723 666 47 10 Összesen 18464 6828 11339 297 * Kettős szükségletű gyerekek száma: 212 fő. 4 10

Átalakuló feladatok, hatáskörök Gyermekvédelmi intézmények: 2012. január 1-jétől állami fenntartásba kerültek a megyei önkormányzatok által fenntartott gyermekvédelmi intézmények 2013. január 1-jétől állami fenntartásba kerültek a fővárosi önkormányzat és a megyei jogú városok által fenntartott gyermekvédelmi intézmények Az állam fenntartói feladatait kijelölt szerva, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság látja el (központi, megyei!fővárosi kirendeltség) A gyermekvédelmi szakellátás biztosítása állami feladat lett. Gyámhatóságok Jegyző gyámügyi hatásköre erősen csökken, pl. védelembe vétel, id. hatályú elhelyezés, apai elismerő nyilatkozat felvétele (megmarad RGYK, óvodáztatási támogatás, környezettanulmány stb.)

Városi gyámhivatal helyett: járási (fővárosi kerületi) gyámhivatal, amely a fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának szakigazgatási szerve hatásköre bővebb, mint a városi gyámhivatalé volt ( jegyzőtől kapott hatáskörök és új Ptk. -ból eredő feladatok) Új illetékességi szabály az örökbefogadással kapcsolatban A megyeszékhelyen működő járási gyámhivatal, Pest megyében Szentendrei járási gyámhivatal, fővárosban az V. kerületi gyámhivatal dönt pl: örökbefogadhatóvá nyilvánításról örökbefogadás engedélyezéséről, felbontásáról kérelemre felvilágosítást ad a vérszerinti szülő adatairól stb. Minden járási hivatal dönt: örökbe fogadni szándékozó alkalmasságról szülői nyilatkozatot vesz fel

Gyermekvédelmi gyám(ság) Megszűnik a gyermekotthon vezetőjének és a nevelőszülőnek a gyámi jogköre, ehhez kapcsolódóan a gyámi gondozói tanácsadás ( 2 év után nevelőszülő) Gyermekvédelmi gyám TEGYESZ alkalmazza, 30 gyermek/ gyám ( kb. 600 gyermekvédelmi gyám szükséges - 150 órás képzés, 30 órás továbbképzés) Jogköre: gondozás-nevelés elősegítése, figyelemmel kisérése családgondozás törvényes képviselet, vagyonkezelés

Ennek érdekében: gyermekkel személyes és közvetlen találkozást, beszélgetést kezdeményez a kirendelését követően legfeljebb 15 napon belül, majd, legalább havonta egy alkalommal, a hatodik életévét be nem töltött gyermek esetén legalább kéthetente egy alkalommal) a kirendelését követően 30 napon belül felveszi a kapcsolatot a gyermek szüleivel, és fenntartja azt a gyermekvédelmi gondoskodás időtartama alatt, majd a nevelésbe vétel megszüntetését követően három hónapig.

Nevelőszülői ellátás 12 év alatti gyermek elhelyezése csak befogadó szülőnél (helyettes szülő, nevelőszülő, különleges, vagy speciális nevelőszülő), kivéve a tartósan beteg, súlyosan fogyatékos gyermeket, vagy ha a testvéreket nem lehet együtt elhelyezni, vagy más okból szükséges. Felülvizsgálat: 2014 folyamán a 3 év alatti, 2015 folyamán a 6 év alatti, 2016 folyamán pedig a 12 év alatti gyerekek Nevelőszülői foglalkoztatási jogviszony bevezetése alapdíj, kiegészít,ő díj többlet díj a minimálbér 20, 30 és 5%-ában; teljes körű egészség- és nyugdíjbiztosítási jogosultság; nevelőszülő k képzés :OKJ azonosító száma: 32 761 01; (500 óra, melyből 45 % elmélet, és 55 % gyakorlat. Időtartama a vizsgával együtt, 5 hónap)

Nevelésbe vételi eljárás Átmeneti nevelt, tartós nevelt fogalma megszűnik (elnevezése: nevelésbe vett gyermek, az eljárás: a nevelésbe vételi eljárás ) Eljárás menete : ideiglenes gondozási hely meghatározása, gyermekvédelmi gyám rendelése, kapcsolattartásról döntés, 3 év alatt különleges szükségletű, örökbefogadhatóság megállapítása, szülő felügyelet szünetel/megszünt; eljárás során vagy nevelésbe vételt követően a gondozási hely meghatározása és a döntés a járulékos kérdésekben (gyermekvédelmi gyám, kapcsolattartás, elhelyezési javaslat és elhelyezési terv elfogadása, módosítása, gondozási díj, fizetés, ellátási szükséglet, örökbefogadhatóság Felülvizsgálat: első két évben félévente, 3 év után évente, de 9 év feletti gyermek esetén három év után két évente.

Közvetítés (mediáció) gyámhatóság A gyermek és hozzátartozói közötti kapcsolattartás szabályozása, végrehajtása során felmerülő konfliktus megoldására a kezdeményezheti, a gyermek érdekében elrendelheti a konfliktusnak Gyer. szerinti gyermekvédelmi közvetítői eljárás vagy támogatott közvetítői eljárás keretében történő rendezésé A CSJK szerint a szülői felügyeletet gyakorló szülő és a gyermekétől különélő szülő közötti megfelelő együttműködés kialakítása, a különélő szülő és a gyermek közötti kapcsolattartás elősegítése érdekében a szülők számára, továbbá a gyermeknek a különélő szülőjével való kapcsolattartásának elősegítése érdekében a korlátozottan cselekvőképes gyermek számára gyermekvédelmi közvetítői eljárás vagy támogatott közvetítői eljárás igénybevételét rendelheti el.

Támogatott közvetítői eljárás esetén a közvetítő a felek erre vonatkozó kérelmének figyelembevételével a gyámhivatal döntésében meghatározottak szerint a területi gyermekvédelmi szakszolgálat, a gyámhivatal vagy a gyermekjóléti szolgálat székhelyén nyújt szolgáltatást az érintett szülők és gyermek számára. mediátor képesítéssel rendelkező: jogász, igazgatásszervező, felsőfokú szociális alapvégzettségű szakember, pedagógus, pszichológus, mentálhigiénés szakember, vagy mediátor képesítéssel és gyermek- és ifjúságvédelmi tanácsadó, jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó oklevéllel rendelkező: védőnő, teológus, hittanár, hittantanár (TEGYESZ-nél 5 fő)

Gyámhivatali eljárás 2 hónapra történő felfüggesztése (első találkozás után közvetítői ülés 3 alkalommal, kivételesen több is lehet) - eredménytelen, kivételesen meghosszabbítás vagy megállapodás küldés - Közvetítés díja: az általuk választott közvetítő által meghatározott díjat maguk térítik meg, TEGYESZ által biztosított támogatott közvetítői eljárás igénybevétele esetén (minimálbér 3%-a /alkalomköltségmentesség kérhető -, RGYK ingyenes, nevelésbe vett gyermeknél az eljáró szerv viseli),

KÖSZÖNÖM A FIGYELMET