Szakigazgatások rendszere Humán igazgatás Gazdasági élet Igazgatása Környezet Védelme (MGJ) (MGJ+BJ) Közrend, közbiztonság védelme, rendészet (BJ)
Gazdasági igazgatás - áttekintés Főbb gazdasági szakigazgatási területek: Versenyfelügyelet Fogyasztóvédelem Iparigazgatás Kereskedelem, szolgáltatások közlekedés Területfejlesztés Építési jog Környezetvédelem Vízjog Agrárjog Gazdasági élet Igazgatása Kiegészíti: Statisztikai adatgyűjtés és adatnyilvántartás. Környezet Védelme Közrend, közbiztonság védelme, rendészet Humán igazgatás
Iparigazgatásról általában Nemzetgazdaság ága; nyersanyagtól termékig Tárgy: bányászat, feldolgozás, energia (villamos-gáz-gőz-víz) ellátás, ipari tevékenységek bejelentése/engedélyezése Szervezet: Kormány (stratégia) Miniszter (stratégia, ágazati irányítás, szervi irányítás) Központi és területi hatóságok Általános: jegyző (1.), kormányhivatal (2.) Különös: MEKH, MBH, OAH... Atipikus szereplők (gt-k: közszolgáltatók, rendszerüzemeltetők) Fogyasztó Termék Feldogozás Fogy.véd. Ált. Hat.kör, Verseny Ált/kül Fogy.véd. Energetika, Ipar.ig. Bánya igazgatás Nyersanyag Kereskedelem, szolgáltatás Közigazgatás Gazdaság
Gazdasági igazgatás Általános és Különös hatáskörei Ipar / kereskedelem és szolgáltatások Különös hatáskörök - nyersanyag előállítás - energetika - vízgazdálkodás - építés - stb 2005. évi CLXIV. törvény a kereskedelemről A belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK (2006. december 12.) európai parlamenti és tanácsi irányelv 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről Egyéb speciális ágazati szabályok: szálláshely, szállítás, temetkezés, stb. 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól Jegyző (Korm. hiv.) Bejelentés / engedélyezés Meghatározott tevékenységekre Szakhatóságok, félkötött bizonyítás (szemle) Nyilvántartás, e-eljárás Ellenőrzés szerepe
Nemzeti Energiastratégia Főbb tézisek: Energiatakarékosság Megújuló energiaforrások és alacsony CO2 emisszió Erőmű-korszerűsítés, atomenergia-hasznosítás Távfűtés korszerűsítés Közlekedés energia-hatékonyság növelése Zöld ipar, megújuló mezőgazdaság Energetikai célú hulladékhasznosítás Készült: 2012 Tárgyidőszak: 2030 Hosszú távú tervezés Helyzet: Energiafüggőség EU-s kötelezettségek Állam szerepe: Tulajdonosi jogok Jogi szabályozás Közigazgatási szervezet
Iparigazgatás: villamosenergia
Iparigazgatás: villamosenergia Villamosenergia-piac: versenypiac (szabad~) EU szabályozás / Vet. 2007:LXXXVI.tv. Ki? 1. Termelő / rendszerirányító / kereskedő / szolgáltató 2. Felhasználó / fogyasztó / lakossági fogyasztó / védendő / egyetemes szolgáltatásra jogosult fogyasztó 3. Hatóság: Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal önálló szabályozó szerv Feladatkör, engedélyköteles tevékenységek. Fogyasztóvédelem Árszabályozás Tulajdonkorlátozás
Iparigazgatás: gázenergia
Iparigazgatás: gázenergia Szabályozás keretei, alapfogalmak, EU szabályozás / Get. 2008:XL. tv. Ki? 1. termelő / rendszerüzemeltető / 2. fogyasztó / védendő fogyasztó / egy.szolg. 3. Hatóság: Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal Hatósági feladatok Engedélyköteles tevékenységek Fogyasztóvédelem
Villamos és gázenergia: Mit? Hogyan? Kontroll? Mit? Hogyan? Ki kontrollálja? (Vet.2. ) egyfokú eljárás (tanúsítási, Engedélyezés (Vet.74. ) (erőmű létesítés, termelés, rendszerirányítás, elosztás, kereskedelem, egyetemes szolgáltatás, szervezett villamosenergia-piac működtetése, vezeték létesítése és megszüntetése, közvilágítás, elektromos gépjármű töltése, villamosenergia-tároló üzemeltetése) engedélyezési, felügyeleti eljárások) ) Piac-felügyelet, Spec. Versenyhatóság (Vet.106., 114/B, F. ) szabályozás üzleti tervig jogsértés esetén jogkövetkezmények (Vet.96. ) bírságol (Vet.98. ) Bírósági felülvizsgálat (Vet. 113-114. Ogy-nek beszámol AT 23.cikk (3)
Atomenergia
Iparigazgatás: atomenergia Rádióaktív és ionizáló sugarak felhasználása EURATOM, nemzetközi egyezmények Alapfogalmak, Hatáskörök: Ogy, Kormány 1996:CXVI.tv. (At. 6-11. ) Hatóság: Országos Atomenergia Hivatal Kormányhivatal Engedélyezés, ellenőrzés, hatósági tevékenység (At. 17-18/A. )
Iparigazgatás: bányászat
Iparigazgatás: bányászat Alapelvek, alapfogalmak. 1993:XLVIII.tv. Állami monopólium, koncesszió (Bt. 8. )! Hatóság: Magyar Bányászati Hivatal / bányakapitányságok Központi hivatal. Feladatköre (Bt. 5. ). Engedélyköteles tevékenységek, engedélyek. (Bt. 21-23. ) Bányatelkek, nyilvántartás. (Bt. 26. ) Bányajáradék (Bt. 20. ) - progresszív