1 Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2004. /IV.29./ számú R e n d e l e t e a gyermekek védelméről és ellátásáról ( egységes szerkezetben a módosítására kiadott 19/2004.(VIII.30.) számú rendelettel) Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény /a továbbiakban: Gyvt./ 157.. /5/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: Ezen rendelet célja, hogy meghatározott ellátásokkal és intézkedésekkel segítséget nyújtson a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése érdekében, elősegítse a gyermek családban történő nevelkedését. /1/* A rendelet hatálya kiterjed I. Fejezet Általános rendelkezések 1.. a/ a (2) és (3) bekezdésben foglalt eltérésékkel Lepsény nagyközség közigazgatási területén lakóhellyel - ennek hiányában tartózkodási hellyel - rendelkező magyar állampolgárokra, valamint ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik a letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, továbbá a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekre, fiatal felnőttre és szüleire. b/ a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosultsági körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik. *( módosította a 19/2004.(VIII.30.) számú rendelet 1. -a, hatályos 2004. szeptember 1. napjával ) /2/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire.
2 /3/ E rendelet szerint kell eljárni Lepsény nagyközség közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelmében is, ha az ideiglenes hatályú elhelyezés vagy más ideiglenes hatósági intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna. 2.. Gyermekvédelemmel kapcsolatos feladat- és hatásköröket a./ az önkormányzat képviselő-testülete, b./ átruházott hatáskörben a Humán és Egészségügyi Bizottság (a továbbiakban: humán bizottság), c./ átruházott hatáskörben a polgármester, d./ a jegyző gyakorolja. II. Fejezet Pénzbeli ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 3.. (1) Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermeket rendszeres támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét ( a továbbiakban: az öregségi nyugdíj legkisebb összege ) és a családban történő nevelkedés nem áll a gyermek érdekével ellentétben, feltéve, ha a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy főre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a Gyvt.19.. (7) bekezdésben meghatározott értéket. /2/ A feltételek fennállása esetén a rendszeres támogatás a gyermek nagykorúvá válása esetén is megállapítható, illetve a már megállapított támogatás tovább folyósítható addig az időpontig, ameddig a gyermek nappali oktatás munkarendje szerinti tanulmányokat folytat, de legfeljebb huszonharmadik évének betöltéséig. /3/ A feltételek fennállása esetén a rendszeres támogatás a gyermek nagykorúvá válása után is megállapítható, illetve a már megállapított támogatás továbbfolyósítható, ha a jogosult felsőfokú iskola nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be.
3 /4/ A jövedelem számításánál irányadó időszakot, valamint az (1) bekezdésben meghatározott összeg megállapításánál figyelembe veendő személyeket a Gyvt. 19.. (3)- (4) bekezdése alkalmazásával kell megállapítani. /5/ Az /1/ bekezdés vonatkozásában a családban történő nevelkedés akkor áll a gyermek érdekével ellentétben, ha a gyermeknek a Gyvt. 6-10. -aiban meghatározott jogai a családban nem biztosítottak. /6/ Amennyiben a rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítását a nevelésioktatási intézmény kezdeményezi, úgy a gyermek intézményi magatartását írásban véleményeztetni kell. (7)* A kérelemben, valamint a jövedelemnyilatkozatban szereplő adatok valódisága környezettanulmány készítésével vizsgálható. A jogosultság elbírálásánál a hatáskörrel rendelkező a vagyoni helyzet vizsgálatát akkor írja elő, ha a Gyvt. 131..(4) bekezdés szerinti eljárásra nem vezetett eredmény. *( módosította a 19/2004.(VIII.30.) számú rendelet 2. -a, hatályos 2004. szeptember 1. napjával ) (8)* Amennyiben a hatáskörrel rendelkező a vagyoni helyzet vizsgálatát írja elő, felhívja a kérelmezőt, hogy a felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül nyújtsa be a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet ( a továbbiakban Gyer. ) 6. számú melléklet szerinti vagyonnyilatkozatot. *( módosította a 19/2004.(VIII.30.) számú rendelet 2. -a, hatályos 2004. szeptember 1. napjával ) (9) Ha a hatáskörrel rendelkező a vagyonnyilatkozatot, a bevallott vagyonértéket vitatja, a Gyer. 65.. (5)-(6) bekezdésének megfelelő bizonyítási eljárást lefolytatja. A vagyoni helyzet vizsgálata kiterjed a Gyvt. 19.. (4) bekezdésében meghatározott közös háztartásban élő közeli hozzátartozók vagyonára. /10/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás havi összege támogatottanként megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 % százalékával. /11/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeit az önkormányzat évente legalább egyszer felülvizsgálja. /12/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítására és megszüntetésére, felülvizs gálatára, formájának megváltoztatására, a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatás visszatéríttetésére a polgármester jogosult. A polgármester a megtérítést méltányosságból elengedheti, illetve csökkentheti, ha a megtérítés a családra aránytalan terhet róna, a család létfenntartását veszélyezteti, vagy a kötelezett nem is képes a támogatás visszafizetésére.
4 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 4.. /1/ Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti a gyermeket, ha a./ a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy b./ létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került (pl.: betegség, elemi kár stb.) /2/ Rendkívüli támogatást elsősorban azoknak a gyermekeknek kell megállapítani: a./ akiknek az ellátásáról családja más módon nem tud gondoskodni, b./ alkalmanként jelentkező többletkiadások különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás miatt anyagi segítségre szorulnak. /3/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás naptári évenként ugyanarra a gyermekre 6 alkalommal adható. /4/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege rászorultsághoz igazodóan 3000.-Ft-tól 10.000.-Ft-ig terjedhet. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetben is adható. A természetbeni ellátás különösen lehet - gyermekintézményi térítési díjak kifizetésére - élelmiszerellátás - tankönyvellátás - ruházati támogatás - gyógyszertámogatás /5/ Amennyiben egy határozatban többszöri támogatás kerül megállapításra, fel kell sorolni a későbbi fizetések időpontját és a kifizetendő összeget. /6/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítására a Humán Bizottság jogosult. Sürgős szükség esetén a támogatás megállapítására a polgármester is jogosult.
5 III. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 5.. Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások közül biztosítja a./ a gyermekjóléti szolgáltatást b./ a gyermekek napközbeni ellátását, a napköziotthonos óvoda és általános iskolai napközi működtetésével Gyermekjóléti szolgáltatás 6.. /1/ A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat családgondozó foglalkoztatásával biztosítja. /2/ A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülő, más törvényes képviselő kérelmére, illetve a Gyvt. 17.. /1/ bekezdésben felsoroltak, valamint a jegyző, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár - gyermek veszélyeztetettségére utaló- jelzése alapján végzi. A kérelmet előterjeszteni, illetve jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet. /3/ Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. /4/ A gyermekjóléti szolgálat feladatait a GYvt. 39-40. -ai határozzák meg. Gyermekek napközbeni ellátása 7.. /1/ A gyermekek napközbeni ellátása a napköziotthonos óvodában, illetve iskoláskorúak
6 esetében napközis foglalkozás keretében történik. /2/ A gyermekek napközbeni ellátását, nappali felügyeletét, gondozását, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését különösen az olyan gyerekek számára kell biztosítani a./ akinek a szülei, nevelői, gondozói munkavégzésük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni, b./ akinek a testi, illetve szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, c./ akit egyedülálló vagy idős személy nevel, vagy akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesül, d./ akinek a szülője, gondozója szociális helyzete miatt az ellátásáról nem tud gondoskodni. /3/ A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért állapítható meg térítési díj. /4/ A humán bizottság dönt az intézményekbe felvett gyermekek napközbeni ellátásáért fizetendő személyi térítési díj részben vagy teljes mértékben történő elengedéséről, átvállalásáról, ha a díjat a kötelezett nem képes megfizetni, vagy annak megfizetése a család létfenntartását veszélyezteti. /5/ A gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjat a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg, szabályozza. IV. F e j e z e t Eljárási szabályok 8.. /1/ A pénzbeni és természetbeni ellátások iránti kérelmet a polgármesteri hivatalhoz kell írásban benyújtani. /2/ Az ellátások megállapítását nevelési - oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy, vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet is kezdeményezheti. /3/ A kérelmet és annak mellékleteit a polgármesteri hivatal megvizsgálja. Amennyiben a közölt adatok alapján a kérelem nem bírálható el, vagy hiányos, intézkedik a hiányzó adatok becsatolásáról, illetve beszerzi azokat. /4/ Amennyiben a hiányzó adatok beszerzése az ügyfelet terheli, akkor 8 napos határidő kitűzésével felkéri az adatok polgármesteri hivatalhoz történő benyújtására.
7 9.. /1/ A rendszeres gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság elbírálásához kérelmező köteles csatolni: a/ a Gyer. 2. sz. mellékletében foglalt nyilatkozatot, a jövedelmi adatokra vonatkozó igazolásokkal együtt b/ a gyermek elhelyezése, vagy ideiglenes hatályú elhelyezése, és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, illetőleg a szülő felügyeleti jog egyik szülő általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó - az illetékes gyámhivatal által készített - megállapodást tartalmazó jegyzőkönyvet, c/ a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, d/ közép- vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében - ha nagykorúság után is folyósítják, vagy akkor állapítják meg a támogatást- az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói illetve hallgatói jogviszonyról. e/ a Gyvt. 20.. (6) bekezdésében szabályozott esetben házassági anyakönyvi kivonatot f/ emelt összegű rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapítása érdekében a Gyer. 65.. (2) bekezdésében foglalt igazolást, nyilatkozatot. /2/ A rendeletben szabályozott egyéb támogatásokra való jogosultság elbírálásához az /1/ bekezdés a./ pontjában foglalt nyilatkozatot, és jövedelemigazolásokat, illetve fiatal felnőtt kérelme esetén az /1/ bekezdés d./ pontja szerinti igazolást is be kell csatolni. /3/ A jövedelemszámításnál közös háztartásban élő közeli hozzátartozónak minősül a Gyvt. 19.. /4/ bekezdésében foglalt hozzátartozó. /4/ A jövedelem megállapításánál rendszeres gyermekvédelmi támogatás esetén a Gyvt. 19.. /3/ bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni, egyéb támogatásoknál pedig rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, egyéb nem rendszeres jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző év jövedelmét kell figyelembe venni. /5/ Folyamatosan folyósításra kerülő ellátásokat utólag, minden hónap 5-ig az egyéb ellátásokat pedig a határozat jogerőre emelkedését követő 3 napon belül folyósítja a polgármesteri hivatal a jogosult részére. A folyamatosan folyósításra kerülő ellátások készpénzben történő kifizetéséről minden hónap 5-ik napjára a polgármesteri hivatal gondoskodik. Amennyiben 5-e munkaszüneti napra esik, a kifizetésről az azt megelőző munkanapon kell gondoskodni. Amennyiben a jogosultnak, vagy meghatalmazottjának a pénztár nyitvatartási ideje alatt az ellátást nem áll módjában felvenni, azt részére 5 munkanapon belül ki kell utalni.
8 Nem rendszeres, egyéb ellátás rendkívüli esetben a polgármesteri hivatal pénztárában átvehető. /6/ Indokolt esetben a döntéshozó intézkedhet a határozat azonnali végrehajtásáról. V. F e j e z e t Záró rendelkezések 10.. /1/ E rendelet a (2) bekezdésben foglaltak kivételével 2004. május 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban a folyamatban lévő, még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. /2/ E rendelet 1.. (2) bekezdése a Magyar Köztársaságnak az Európai Uniós csatlakozást kihirdető jogszabály hatálybalépésének napján lép hatályba. /3/ A rendelet kihirdetésével egyidejűleg hatályát veszti Lepsény Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és ellátásáról szóló 6/1998. (IV.10.) számú rendelet, valamint módosításáról szóló 2/1999. (II.10.), 6/2000. (IV.28.) és 5/2001. (II.10.) számú rendelete. L e p s é n y, 2004. április 16. Fekete Lászlóné s.k jegyző Kiss István s.k polgármester