ELŐTERJESZTÉS és előzetes hatástanulmány szervezeti és működési szabályzatról szóló önkormányzati rendelet módosítása

Hasonló dokumentumok
Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2013. (VIII.9.) RENDELETE a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításáról

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 22-i ülésére

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány A közterület használati díj felülvizsgálata

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a közterület használati díj felülvizsgálata

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendelet

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 14/2016. (XII. 1.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK november 17-ei képviselő-testületi ülésére

Előterjesztés. Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról

E l ő t e r j e s z t é s

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány A közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet módosítása

1.) sz. napirendi ponthoz előterjesztés. Rábapatona Község Önkormányzata Képviselő-testületének. A Képviselő-testület rendeleteinek felülvizsgálata

1. számú napirendi pont NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE. Ikt. szám: 37-34/2015. Az előterjesztés törvényes: dr. Szabó József JAVASLAT

1. A rendelet 2. (2) bekezdésének helyébe az alábbi rendelkezés lép:

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

KISTARCSA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT POLGÁRMESTERE

Előterjesztés 4. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 18-i ülésére

Bodajk Város Önkormányzat Képviselő-testületének. 18/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelete

Segédlet a helyi önkormányzatok szervezeti és működési szabályzatainak felülvizsgálatához

4400 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez -

Előterjesztés 1. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 22-i ülésére

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány A közterületek használatáról szóló önkormányzati rendelet módosítása

2/a. A települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról, szolgáltatásokról szóló rendelet módosítása február 15.

A bizottságok részletes feladatkörét az SZMSZ 2. melléklete tartalmazza. 3. A Rendelet 2. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET december 14-i ülésére

Javaslat a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2014. (X..) önkormányzati rendelete

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Az ülés napirendi pontjainak elfogadása. A választás eredményéről szóló tájékoztató elfogadása

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület január 27-i ülésére

Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének a képviselők tiszteletdíjárról szóló./2016.(iii..) önkormányzati rendelet megalkotására javaslat

Előterjesztés Vép Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 30-án tartandó képviselő-testületi ülésére

Önkormányzati SZMSZ módosítása

NAGYTEVEL. Önkormányzat Képviselő-testületének október 18. napján 16 órakor megtartott alakuló nyílt üléséről készült jegyzőkönyve

J e g y z ő k ö n y v

ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET január 27-i ülésére. A napirendet tárgyaló ülés dátuma: január 27. A napirendet tárgyaló ülés típusa-2

J e g y z ő k ö n y v

Újhartyán Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 28-i ülésére 4. napirend

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány Az állattartásról szóló önkormányzati rendelet módosítása

SIMONTORNYA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. /2014.(...) önkormányzati rendelete

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének június 24-i soros ülése 2. számú napirendi pontja

Szükséges tehát a jelenlegi SZMSZ hatásköri átruházásáról szóló rendelkezéseit az új jogszabályi keretekhez igazítani.

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére

ELŐTERJESZTÉS. Ecsegfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének március 29-én tartandó ülésére

Tárgy: Javaslat a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

Ikt.szám:42-46/2014. NÓGRÁD MEGYEI SZLOVÁK NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐKÖNYV

E L Ő T E R J E S Z T É S

napirend E L Ő T E R J E S Z T É S Kékkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 29-i nyilvános ülésére.

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

Előterjesztés az önkormányzat saját halottjává nyilvánítás szabályairól, valamint az ezzel összefüggő 3/2001. (04.10.) Ör. sz. rendelet módosításáról

Előterjesztés. Általános indokolás

Alakuló ülés. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a javasolt napirendet elfogadta.

Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének január 26-i ülésére

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

[4. A Közgyűlés Pénzügyi és Gazdasági Bizottságra átruházott hatáskörei]

J e g y z ő k ö n y v

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kiskunhalas Város Képviselő-testülete február 23-i ülésére

Borszörcsök Község Önkormányzata 8479 Borszörcsök, Petőfi u 198.

RENDELTTERVEZET. 2. Az ÖR. 4. (2) bekezdésében a 780 szövegrész helyébe a 800 szöveg lép.

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 19-én tartandó ülésére

Felcsút Községi Önkormányzat Képviselő-testületének november -i ülésére

Előterjesztés a Képviselő-testület január 30. napján tartott ülésén. 3. napirendi pont. Tisztelt Képviselő-testület!

Sajóvámos Község Polgármesterétől Sajóvámos, Munkácsy u. 2. Telefon: 46/

../2016. (...) ö n k o r m á n y z a t i r e n d e l e t e

9. n a p i r e n d i p o n t E L Ő T E R J E S Z T É S

3. számú napirendi pont NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE. Ikt. szám: 33-20/2013. Az előterjesztés törvényes: dr. Barta László JAVASLAT

3. NAPIREND Ügyiratszám: 1/663/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december 19-i nyilvános ülésére

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

Salgótarján Megyei Jogú Város Polgármestere

Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax.: 62/

ELŐ TERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete december 19-ei ülésére

Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének március 30-i ülésére

a Képviselő-testülethez

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /101 es, és 102 es mellék telefonszámon kérhető.

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a felnőtt (szociális és vendég) étkeztetés nyersanyagköltségének és térítési díjának módosításáról

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány A szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

RENDELETTERVEZET. Enying Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2019. (III..) önkormányzati rendelete a gyermekvédelemi ellátásokról

" A képviselő-testület a hatályos önkormányzati törvény rendelkezései szerint zárt ülést tart.

Biri Község településképének védelméről szóló önkormányzati rendelet módosításáról 1

A tervezettel kapcsolatban bővebb felvilágosítás a Titkárságon a 06/ /122 es, és 127 es mellék telefonszámon kérhető.

HAJDÚBAGOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 10/2008. (IX. 15.) ÖR. számú

J E G Y Z Ő K Ö N Y V CSÁKÁNYDOROSZLÓ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA október 27 -i alakuló üléséről

Gomba Község Önkormányzata Képviselő-testületének.../2015. (II..) önkormányzati rendelete

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk. Rendelet típusa:

~~~L) Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző. p l\ ~t\. Faragóné Széles Andrea \ JJ NY REGYHÁZA NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS CÍMZETES FŐJEGYZŐJE

A FEJÉR MEGYEI KÖZGYŰLÉS JÚNIUS 9-I ÜLÉSÉRE

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK FEBRUÁR 16-AI ÜLÉSÉRE

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány a szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása

Jegyzőkönyv. Készült Gilvánfa Község Önkormányzati Képviselő-testületének október 22-én megtartott alakuló üléséről.

A Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlésének február 12-i ülése 4. számú napirendi pontja

Gyöngyössolymos Község Önkormányzat Képviselő-testülete napján tartandó testületi ülésére

MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ

Bodorkós Ferenc polgármester. Bodorkós Ferenc polgármester Kissné Sághi Rita igazgatási előadó. Módosító rendelettervezet Előzetes hatásvizsgálati lap

MINDSZENTKÁLLA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 8282 Mindszentkálla, Petőfi utca 13. Mindszentkálla Község Önkormányzata Képviselő-testületének

ELŐTERJESZTÉS. Veszprémfajsz Község Önkormányzata Képviselő testületének február 15. napján tartandó ülésére

Bucsa Község Önkormányzata Bucsa, Kossuth tér 6. M E G H Í V Ó

Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete január 18-i rendkívüli ülésének

E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás:

1. Napirend SZMSZ módosítás - előterjesztés 1. Napirend ELŐTERJESZTÉS és előzetes hatástanulmány szervezeti és működési szabályzatról szóló önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Bánk Község Önkormányzatának szervezeti és működési szabályzatát az 1/2013. (I.31.) önkormányzati rendelet szabályozza. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Möt.) 43. (3) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét. Az elvégzett felülvizsgálat alapján a mellékelt rendelet-tervezet szerinti módosítást javaslom. A rendelet-tervezet a következő módosításokat tartalmazza: A Möt. 41. (4) bekezdése szerint a képviselő-testület a törvényben meghatározott kivételekkel hatásköreit a polgármesterre, a bizottságára, a részönkormányzat testületére, a jegyzőre, a társulásra ruházhatja át. Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. A Möt. 53. (1) bekezdés b) pontja értelmében a szervezeti és működési szabályzat rendelkezik a képviselő-testület átruházott hatásköreinek felsorolásáról. A hatályos SZMSZ felsorolja azokat a feladat- és hatásköröket, amelyeket a képviselő-testület a hatályos rendeleteiben a polgármesterre átruházott. A képviselő-testület egyes feladatait a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39-40. szerinti gyermekjóléti szolgáltatás, és gyermekjóléti szolgálat, valamint a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64. -ban meghatározott családsegítés - önkormányzati társulás útján látja el, mely felsorolással kiegészítésre kerül az SZMSZ 5. -a. Bánk Község Önkormányzata az óvodai nevelésről 2014. június 30-ig Társulás útján gondoskodott, amit a hatályos SZMSZ ennek megfelelően tartalmaz. 2014. július 1-jétől az óvodai nevelés átszervezése során a Társulás megszüntetésre került, az óvodai nevelés önkormányzati feladatkörben kerül ellátásra. Ennek megfelelően szükséges az SZMSZ e tekintetben történő módosítása, és ezen rendelkezés törlése (kihagyása) a rendelet szövegéből. (SZMSZ új 6. -ának szövegéből az óvodai nevelés törlésre kerül.) A Möt. 43. (1) bekezdése értelmében a képviselő-testület az alakuló ülését a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választását követő 15 napon belül tartja meg. Az alakuló ülésre vonatkozó szabályokat az SZMSZ tartalmazza. A hatályos SZMSZ-ünk előírja, hogy az alakuló ülésen az eskütételt követően a Helyi Választási Bizottság elnöke átadja a megbízóleveleket a képviselők, illetve a polgármester részére. Ugyanakkor nem hagyható figyelmen kívül a választási eljárásról szóló új, 2013. évi törvény új szabályozása sem, mely meghatározza, hogy a megbízóleveleket a választás eredményének jogerőssé válását követő 3 napon belül át kell adni. Tekintettel arra, hogy a megbízólevelek átadása tekintetében a két rendelkezés nincs egymással teljes összhangban, megoldás lehet, amennyiben az SZMSZ rendelkezése akként módosul, hogy az alakuló ülésen a megbízólevelek átadására akkor kerül sor, amennyiben az alakuló ülés a választás eredményének jogerőssé válását követő 3 napon túl belül kerül megtartásra. Amennyiben az alakuló ülésre ezen időpontot, vagyis a megbízólevelek törvényi határidőn belül történő átadását követően kerül sor, a megbízólevelek átadása értelemszerűen nem történhet az alakuló ülésen. Javasoljuk, hogy az SZMSZ alakuló ülésre vonatkozó 9. (2) bekezdése ennek megfelelően módosításra kerüljön.

1. Napirend SZMSZ módosítás - előterjesztés A képviselő-testület az Möt. 48. (4) bekezdésében meghatározott ügyekben titkos szavazást tarthat. Az SZMSZ-ünk értelmében a titkos szavazást a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság ülésen jelen lévő tagjai bonyolítják le. Tekintettel arra, hogy az alakuló ülésen az alpolgármester választás is titkos szavazással történik, amikor a Bizottság tagjai általában még nincsenek megválasztva, az SZMSZ ezen szabályozását célszerű kiegészíteni azzal, hogy ez alól kivételt képez az alakuló ülés, amikor a képviselő-testület az alpolgármester választás titkos szavazásának lebonyolítására szavazatszámláló bizottságot választ, és ez a bizottság bonyolítja le a titkos szavazást. A képviselő-testület az Möt. 46. (2) bekezdésében meghatározott ügyekben zárt ülést tarthat, melyről külön jegyzőkönyvet kell készíteni. Az Möt. 52. (3) bekezdése értelmében a választópolgárok - a zárt ülés kivételével - betekinthetnek a képviselő-testület előterjesztésébe és ülésének jegyzőkönyvébe. A törvény ugyanakkor azt is előírja, hogy a közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének lehetőségét zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell. A zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntés is nyilvános. Célszerű az SZMSZ-ben arról is rendelkezni, hogy ezen törvényi előírásoknak a képviselő-testület miként tesz eleget. Jelenlegi SZMSZ-ünk erre vonatkozóan a következő előírást tartalmazza: A zárt ülésen elhangzottakról a polgármester adhat tájékoztatást, mely során nem sértheti azokat az érdekeket, illetve jogszabályi rendelkezéseket, amelyek a zárt ülés elrendelésének alapjául szolgáltak. Célszerű ezt a rendelkezést kiegészíteni a döntés nyilvánosságának biztosítására vonatkozóan is. Az SZMSZ-t módosító rendelet tervezet 5. -ában az erre vonatkozó módosítási javaslat szerepel. Az SZMSZ III. fejezete tartalmazza a képviselő-testület bizottságaira vonatkozó rendelkezéseket. Az Möt., illetve más törvények a bizottságok megalakítására vonatkozóan a következő szabályokat írják elő: - a kétezernél több lakosú településen meg kell alakítani pénzügyi bizottságot (Mötv. 57. (2) bekezdés); - a képviselő-testület nemzetiségi jelöltként mandátumot nyert tagjai kezdeményezésére meg kell alakítani a nemzetiségek ügyeivel foglalkozó bizottságot (Nek. 10. (9) bekezdés); - ha az önkormányzat három vagy annál több nevelési-oktatási intézményt tart fenn, köteles közoktatási ügyekkel foglalkozó bizottságot létesíteni és működtetni (Köznev. 83..); - adósságrendezési bizottság alakul az adósságrendezés megindításának időpontját követő 8 napon belül (1996. évi XXV. tv. 16. (1) bekezdés); - Ki kell jelölni az SZMSZ-ben azt a bizottságot, amely: a vagyonnyilatkozatok vizsgálatát végzi (Mötv. 39. ); jogosult az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálása (Mötv. 37. ); Az ezer főt meg nem haladó lakosú településen a kötelező bizottsági feladat- és hatásköröket egy bizottság is elláthatja. A felsoroltak közül önkormányzatunkra a vagyonnyilatkozatok kezelését és vizsgálatát, valamint az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálását végző bizottság kijelölése bír kötelező erővel. A hatályos SZMSZ értelmében a képviselő-testület állandó bizottsága a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság. A bizottság tagjainak száma 3 fő. A bizottság feladat- és hatáskörét az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. A bizottság a képviselő-testület hatásköréből átruházott hatáskörrel nem rendelkezik, feladat- és hatásköre elsődlegesen döntés-előkészítő, véleményező feladatokat tartalmaz (p. költségvetés, költségvetési beszámoló véleményezése, javaslattétel). Tekintettel a fent ismertetett, a bizottságot létrehozására vonatkozó törvényi előírásokra, valamint a képviselő-testület alacsony létszámára, javasoljuk a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság megszüntetését, és helyette a kötelezően ellátandó bizottsági feladatokra Ügyrendi Bizottság létrehozását, mely bizottság feladatkörében nem szerepelnének a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság rendszeres ülését igénylő témakörök, úgy mint pl. a költségvetés, költségvetés módosítás, költségvetési beszámoló

1. Napirend SZMSZ módosítás - előterjesztés véleményezése, és ezen témák részletes tárgyalására a módosítást követően kizárólag közvetlenül a képviselő-testület ülésén, valamennyi képviselő részvételével kerülne sor. E módosítást tartalmazzák a módosító rendelet-tervezet 6. -ába foglalt módosítások, valamint a rendelet mellékleteként az SZMSZ 1. számú mellékletének módosítása. A Möt. 64. -a alapján a polgármester tisztségét főállásban vagy társadalmi megbízatásban látja el. Főállású a polgármester, ha főállású polgármesterként választották meg. A polgármesteri tisztség betöltésének módját a képviselő-testület a megbízatás időtartamán belül egy esetben a polgármester egyetértésével, a szervezeti és működési szabályzat egyidejű módosításával megváltoztathatja. 2014. október 12-ei választásokat követően a település polgármestere főállásban látja el feladatát. A hatályos SZMSZ erre vonatkozóan nem tartalmaz rendelkezést, ezért célszerű ezen rendelkezéssel kiegészíteni az önkormányzati rendeletet. A Möt. 74. -a alapján a képviselő-testület a polgármester helyettesítésére alpolgármestert választ. Az alpolgármesteri tisztség főállásban is ellátható. az SZMSZ-ben kell meghatározni, hogy az alpolgármester főállásban vagy társadalmi megbízatásban tölti be tisztségét. Társadalmi megbízatású alpolgármester esetén célszerű meghatározni az alpolgármester hivatali munkarendjét, valamint hogy mikor tart fogadónapot, amikor az állampolgárok közvetlenül fordulhatnak hozzá kérdéseikkel. E szabályozási célt szolgálja az SZMSZ 60. - ának módosítása. Az SZMSZ 3. számú mellékletét képezi a Bánki Szlovák Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. (2) bekezdése előírja, hogy az együttműködési megállapodást minden év január 31. napjáig, valamint általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő 30 napon belül felül kell vizsgálni. A megállapodás felülvizsgálata megtörtént, és sem önkormányzatunk, sem a nemzetiségi önkormányzat részéről nem érkezett kezdeményezés a megállapodás módosítását illetően, így az SZMSZ 3. számú mellékletében található együttműködési megállapodás módosítására jelen rendelet-módosítás keretében nem kerül sor. A SZMSZ függelékeként csatolásra kerültek olyan anyagok, adatok, kimutatások, amelyek a testület döntési körén ugyan kívül esnek, de a működés szempontjából fontosak, így az önkormányzat által használt bélyegzők, a helyi önkormányzati képviselők nevét és elérhetőségét tartalmazó kimutatás, a polgármester és a képviselők esküjének szövege, valamint a képviselő-testület állandó bizottságának tagjai. A függelék a rendeletnek nem része, ezért azok rendeleti módosítás nélkül módosításra, illetve cserélésre kerülhetnek. Ennek megfelelően az SZMSZ függelékei a mellékelt függelékek szerint módosításra kerültek. A képviselők részéről további módosítási javaslat az előterjesztés elkészítéséig - nem érkezett. Előzetes hatástanulmány: A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése értelmében a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálatot kell lefolytatni, az alábbi tényezőkre vonatkozóan: A rendelet-tervezet: - Társadalmi hatás: A rendelet-tervezetnek társadalmi hatása nincs. - Gazdasági hatása: A rendelet tervezetnek gazdasági hatása nincs. - Költségvetési hatása: A rendelet-tervezetnek költségvetési hatása nincs. - A rendeletnek közvetlen környezeti hatása nincs. - A rendeletnek közvetlen egészségi hatása, egészségügyi következménye nincs. - A tervezetnek adminisztratív terheket befolyásoló hatása: A rendelet megalkotásának az adminisztratív terheket tekintve új, többlet terheket eredményező hatása nincs, a rendelet alkalmazása az eddigi adminisztratív munka további szükségességét igényli.

1. Napirend SZMSZ módosítás - előterjesztés - A rendelet megalkotásának szükségessége: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló2011. évi CLXXXIX. törvény 43. (3) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét. A rendelet megalkotása kötelező. - A jogalkotás elmaradásának várható következményei: a jogalkotás elmaradása esetén törvényességi felügyeleti intézkedés várható. - A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a rendelet a meglévő szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi feltételekkel alkalmazható, további feltételek biztosítását nem igényli, a szükséges feltételek rendelkezésre állnak. - A rendelet a meglévő állapotokat nem érinti. Javaslom a mellékelt szervezeti és működési szabályzat módosításáról szóló rendelet-tervezet megtárgyalását és elfogadását. Bánk, 2014. november 13. Tisztelettel: Ivanics András polgármester

Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2014. (.) Önkormányzati RENDELETE a Szervezeti és Működési Szabályzat módosításáról (tervezet) Bánk Község Önkormányzata képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szervezeti és működési szabályzatról szóló 1/2013. (I.31.) önkormányzati rendelet módosításáról a következőket rendeli el. 1. A szervezeti és működési szabályzatról szóló 1/2013. (I.31.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 5. -a az alábbi (4) bekezdéssel egészül ki: (4) A képviselő-testület a Nyugat-Nógrád Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatási Társulásra átruházza: a) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerinti gyermekjóléti szolgáltatással és gyermekjóléti szolgálattal kapcsolatos feladat- és hatásköröket, b) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti családsegítéssel kapcsolatos feladat- és hatásköröket. 2. Az SZMSZ 6. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1) A képviselő-testület a Möt. 13. (1) bekezdésében meghatározott ellátandó feladatok közül a gyermekjóléti szolgáltatások ellátásáról önkormányzati társulásban gondoskodik. 3. Az SZMSZ 9. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) Az alakuló ülésen az önkormányzati képviselők, majd a polgármester esküt tesznek, és aláírják az esküokmányt. Az eskü szövegét e rendelet 3. függeléke tartalmazza. Az eskü szövegét a jegyző olvassa elő. Az eskütételt követően amennyiben a megbízólevelek átadására az alakuló ülést megelőzően nem került sor a Helyi Választási Bizottság elnöke átadja a megbízóleveleket a képviselők, valamint a polgármester részére. 4. (1) Az SZMSZ 33. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság ülésen jelen lévő tagjai bonyolítják le. Ez alól kivételt képez az alakuló ülésen titkos szavazással történő alpolgármester választás, melynek titkos szavazását a képviselő-testület által e célra megválasztott szavazatszámláló bizottság bonyolítja le. (2) Az SZMSZ 33. (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (5) A titkos szavazás eredményét az Ügyrendi Bizottság elnöke, illetve az alakuló ülésen a szavazatszámláló bizottság elnöke ismerteti a képviselő-testülettel. 5. Az SZMSZ 44. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (2) A közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerésének és nyilvánosságának biztosítása érdekében a zárt ülésen elhangzottakról és a zárt ülésen hozott képviselő-testületi döntésekről a polgármester adhat tájékoztatást, mely során nem sértheti azokat az érdekeket, illetve jogszabályi rendelkezéseket, amelyek a zárt ülés elrendelésének alapjául szolgáltak. 6. (1) Az SZMSZ 46. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: (1) A képviselő-testület állandó bizottsága az Ügyrendi Bizottság. (2) A Rendelet 17. (2) bekezdésében, 31. -ban, az 54. -ban a a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság szövegrész helyébe az Ügyrendi Bizottság szöveg lép. 1

7. Az SZMSZ 59. -a az alábbi (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A polgármester a tisztségét főállásban látja el. 8. Az SZMSZ 60. -a az alábbiak szerint módosul: 60. (1) Az alpolgármester a tisztségét társadalmi megbízatásban látja el. (2) Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatát. (3) Az alpolgármester az állampolgárok részére hivatali munkaidőben telefon érhető el, személyesen az előzetesen egyeztetett időpontban és helyen érhető el. 9. Ez a rendelet 2014. december 1-jén lép hatályba. Bánk, 2014. november... Ivanics András polgármester Torma Andrea jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetve: 2014. november -én Torma Andrea jegyző 2

Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének./2014. (XI..) önkormányzati rendelet 1. melléklete Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 1/2013. (I.31.) önkormányzati rendelet 1. melléklete A képviselő-testület bizottságainak feladat- és hatásköre 1. A képviselő-testület eseti igénye esetén előkészíti a képviselő-testület döntéseit, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. 2. Dönt a bizottsági tag bizottsági döntéshozatalból történő kizárásáról érintettség esetén. 3. A képviselő-testület felhatalmazása alapján a képviselő-testület által meghatározott feladatkörben ellenőrzi a képviselő-testület, a képviselő-testület hivatalának, a képviselő-testület szervének a képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, végrehajtására irányuló munkát. 4. Kezdeményezheti a polgármester intézkedését, ha a hivatal tevékenységében az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli. 5. A bizottság elnöke érdemi választ ad a települési képviselőknek a képviselő-testület ülésén önkormányzati ügyben hozzá intézett kérdésekre. 6. A bizottság elnöke a képviselő-testület ülésén tájékoztatja a képviselőket a feladatkörébe tartozó előterjesztés kapcsán a bizottság által kialakított döntésről, a bizottság döntési javaslatáról. 7. A bizottság ülésére előterjeszti a bizottság feladatkörébe tartozó, a települési képviselő által javasolt ügy megtárgyalását, mely ülésre a képviselőt meghívja. Az Ügyrendi Bizottság feladatköre 1. Javaslatot tehet a polgármester illetményemelésére és jutalmazására. 2. Ellátja a helyi önkormányzati képviselők és a polgármester összeférhetetlenségével, valamint a vagyonnyilatkozataival kapcsolatos nyilvántartási, kezelési és ellenőrzési feladatokat. 3. A települési értékek azonosításával, a települési értéktár létrehozásával, és annak gondozásával, valamint adatainak a megyei értéktárba történő megküldésével kapcsolatos feladatok ellátása. 4. Titkos szavazás esetén lebonyolítja a szavazást. 5. Ellátja azokat a feladatokat, melyet bármely jogszabály a képviselő-testület bizottságának feladat-és hatáskörébe utal. 6. Ellátja a képviselő-testület által meghatározott feladatokat. 3

a /2014. (.) önkormányzati rendelet indokolása a szervezeti és működési szabályzat módosításáról Általános indokolás Magyarország Alaptörvénye rögzíti, hogy a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Möt.) 43. (3) bekezdése kimondja, hogy a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen e törvény szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét. Részletes indokolás 1-2. -hoz A rendelet rögzíti, hogy az önkormányzat a gyermekjóléti szolgáltatással, gyermekjóléti szolgálattal, valamint a családsegítéssel kapcsolatos feladat-és hatásköröket a Nyugat-Nógrád Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgáltatási Társulásra ruházza, ezen feladat- és hatásköröket a társulás gyakorolja és látja el. 3. -hoz A képviselői és a polgármesteri megbízólevelek átadása abban az esetben történhet az alakuló ülésen, amennyiben az alakuló ülésre a választás eredményének jogerőssé válását követő 3 napon belül sor kerül. Amennyiben tehát az alakuló ülés a választás eredményének jogerőssé válását követő 3 napon túl kerül megtartásra, a választási eljárásról szóló törvény előírásának megfelelően a megbízólevek átadására az alakuló ülést megelőzően sor kell kerüljön. 4. -hoz Az alpolgármestert a törvény erejénél fogva titkos szavazással kell megválasztani, melyre az alakuló ülésen kerül sor. Az SZMSZ értelmében a titkos szavazást a ciklus alatt - az Ügyrendi Bizottság bonyolítja le, ugyanakkor az alakuló ülésen az alpolgármester választásig rendszerint még nem kerül megválasztásra a bizottság személyi összetétele, tehát az Ügyrendi Bizottság még nem áll fel. Ennek áthidalására szolgál az un. szavazatszámláló bizottság megválasztása, mely bizottságnak kizárólag az alakuló ülésen történő, alpolgármester választáshoz kapcsolódó titkos szavazás lebonyolítása a feladata. 5. -hoz A zárt ülésen született döntések, illetve a zárt ülésről a nyilvánosságra hozható közérdekű adatokról a polgármester adhat tájékoztatást. A képviselő-testület ezzel biztosítja a közérdekből nyilvános adat megismerését és nyilvánosságát. 6. -hoz A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság megszűnik, a képviselő-testület állandó bizottsága az Ügyrendi Bizottság lesz, mely a törvényben előírt kötelező bizottsági feladatokat látja el. 4

7. -hoz A rendelet rögzíti, hogy a polgármester főállásban látja el tisztségét. 8. -hoz A rendelet rögzíti, hogy az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét, valamint hogy az alpolgármester az állampolgárok részéről telefonon, il. előzetesen egyeztetett időpontban személyesen is elérhető. 9. -hoz A rendelet 2014. december 1-jén lép hatályba, és miután a módosítás beépül az alaprendeletbe, a módosító rendelet a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 12. -ban foglaltak szerint, a törvény erejénél fogva a hatályba lépést követő napon hatályát veszti. 5

Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 1/2013. (I.31.) Önkormányzati rendelet 2. függeléke A helyi önkormányzati képviselők név-, cím-, és telefonjegyzéke Név Cím Telefon Csizmár Gábor Bánk, Dózsa György utca 34. 06-30-3513818 Hákli Tibor Bánk, Petőfi út 38. 06-30-6764436 Lomen János Bánk, Kazinczy utca 44. 06-30-2034900 Partos Gábor Antal Bánk, Juhász Gyula utca 48. 06-30-6769353 6

Bánk Község Önkormányzata képviselő-testületének 1/2013. (I.31.) Önkormányzati rendelet 4. függeléke A Képviselő-testület állandó bizottságának személyi összetétele Ügyrendi Bizottság tagjai Képviselő tagjai: Lomen János elnök Bánk, Kazinczy utca 44. Partos Gábor Antal bizottsági tag Bánk, Juhász Gyula utca 48. Nem képviselő tagja: Bíróné Sulyan Zsuzsanna bizottsági tag Bánk, Petőfi út 6. 7