J E G Y Z İ K Ö N Y V

VI.1-292/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. december 18-ai ülésérıl

2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-292/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. december 18-ai ülésérıl Jelen vannak: Dr. Balogh Zoltán Rohonczi László Baranyai Lırinc Ruchti Róbert Bársony László Sárfy Péter Dr. Borbás Zoltán Sárközi Krisztina Dr. Bozori Endre Schiller-Kertész Tamás Gyıri István Schunder Tibor Dr. Hidas János Simon Géza Kerekes Tibor Sipos Imre Kerti Katalin Szaniszló Zoltán Dr. Konczer Erik Székely Antal Kovács Attila Szenes Lajos Dr. Laky Zoltán Sztanyó Imre Dr. Lázár Mózes Talabira Jánosné Maszlavér István Tóth Gyızı Dr. Mészáros Gyula Turbuk István Michl József Turi Bálint Dr. Molnár Attila Dr. Udvardi Erzsébet Pálmai József Vasas Mihály Papp Károly Dr. Völner Pál Popovics György (összesen: 39 fı közgyőlési tag) továbbá: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra megyei aljegyzı Horányi Márton könyvvizsgáló Szabó Gáborné, a Pedagógus Szakszervezetek megyei vezetıje Beer Jánosné, a Megyei EDDSZ titkára a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai (18 fı) (13 fı)

3 (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: Sürgısségi indítvány: Felhatalmazás történelmi bázisjogosultság vásárlására A Pénzügyi Bizottság 2008. december 15-ei ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai e-mailban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 2. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai e- mailban kapták kézhez.) Csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött, valamint az ülés elıtt kiosztott anyagokra hívja fel a figyelmet, amelyek alapján a kiküldött meghívóhoz képest módosító javaslatot terjeszt elı. Javasolja, hogy a meghívóban szereplı napirendi pontokat megelızıen, az 1. napirendi pont keretében tárgyalja a testület a Felhatalmazás történelmi bázisjogosultság vásárlására tárgyú sürgısségi indítványt. Röviden ismerteti az anyag sürgısségi tárgyalásának indokát, majd annak napirendre vételérıl testületi döntést kér. Javaslatára a megyei közgyőlés a sürgısségi indítványt elfogadja és 31 igen és 2 nem szavazattal, 6 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 257/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés sürgısségi indítványt elfogadva napirendre tőzi a Felhatalmazás történelmi bázisjogosultság vásárlására tárgyú elıterjesztést. Határidı: Felelıs: azonnal A kiküldött meghívó, valamint a sürgısségi indítványról hozott döntés alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Felhatalmazás történelmi bázisjogosultság vásárlására 2. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása 4. Létszámleépítés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinél

4 5. A megye, mint középszint 6. A területfejlesztés és a megyei önkormányzat 7. A közgyőlés elnöke 2008. évi teljesítményfeladatai végrehajtásának értékelése 8. Ingatlanhasznosítással összefüggı ügyek 8/2008 9. A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 9/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozatának módosítása Zárt ülés keretében: 9. PRO ARTE Mővészeti Ösztöndíj odaítélése Interpelláció Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot 36 igen és 1 nem szavazattal, 2 tartózkodás mellett határozathozatal nélkül elfogadja. 1. napirendi pont: Felhatalmazás történelmi bázisjogosultság vásárlására Elıterjesztı: Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 25 igen és 5 nem szavazattal, 9 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 258/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. egyetért azzal, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a TM-LINE Zrt. által - a Bábolna Zrt. f.a. tulajdonát képezı történelmi bázisjogosultság értékesítésére - közzétett pályázaton részt vegyen, és a bábolnai földekhez kapcsolódó történelmi bázisjogosultság megvételére ajánlatot tegyen. 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét, hogy a TM-LINE Zrt. által - a Bábolna Zrt. f.a. tulajdonát képezı történelmi bázisjogosultság értékesítésére - közzétett pályázati felhívásra ajánlatot nyújtson be.

5 3. A történelmi bázisjogosultság megvásárlásához a termıföldvásárlásra korábban elkülönített 1,5 milliárd Ft összegő keret terhére forrást biztosít. Határidı: 2008. december 20. Felelıs: (Dr. Jónás László megérkezett. Jelen van: 40 fı közgyőlési tag.) 2. napirendi pont: Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy a Magyar Kormány december 18-át kisebbségi nappá nyilvánította. 1995 óta ezen a napon tisztelegnek a hazai és a határon túli kisebbségi közösségek elıtt. Bejelenti, hogy a megyében élı kisebbségeket a mai napon 15 órai kezdettel Vértestolnán köszöntik, de e terembıl is köszönti a kisebbséghez tartozókat. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 16 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következı határozatot hozza: 259/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 214/2008. ((IX.25.) 244/2008. (XI.27.) 237/2008. (XI.27.) 245/2008. (XI.27.) 239/2008. (XI.27.) 246/2008. (XI.27.) 242/2008. (XI.27.) 247/2008. (XI.27.) 243/2008. (XI.27.) 254/2008. (XI.27.) 256/2008. (XI.27.) 2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót. 3. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság módosító javaslatát amely a Hivatal kezelésében lévı elıirányzat átcsoportosítását érinti

6 elfogadta. E szerint a Múzeumok Igazgatósága részére 990 E Ft-ot a Megyei Napok tájékoztató táblák költségeire nem a Kötvény terhére, hanem az általános tartalék elıirányzatból javasol átcsoportosítani. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 4 nem szavazattal, 12 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 17/2008. (XII.18.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetésérıl szóló többször módosított 4/2008. (II.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról és kiegészítésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 4. napirendi pont: Létszámleépítés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat intézményeinél Elıterjesztı: Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 8 nem szavazattal, 8 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 260/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézményének (Esztergom) 2009. január 1-jén induló létszámát 298 fıben állapítja meg. Ebbıl 288 fı teljes foglalkoztatású és 10 fı részfoglalkoztatású dolgozó. a) Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye (Esztergom) engedélyezett létszámának csökkentését 2009. január 15-tıl 6 fıvel. (2 fı konyhai kisegítı, 1 fı szakács, 1 fı gépkocsivezetı, 1 fı mosónı teljes foglalkoztatású, és 1 fı varrónı részfoglalkoztatású dolgozó) b) Kijelenti, hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli foglalkoztatására nincs lehetıség.

7 c) Elrendeli 2009 évben a pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. d) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2009. évre engedélyezett teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint módosítja: - a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Integrált Szociális Intézménye teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2009. január 15-étıl 288 fırıl 283 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 10 fırıl 9 fıre. 2. Elrendeli a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza (Tatabánya) engedélyezett létszámának csökkentését 2009. január 1-jétıl 4 fıvel. (1 fı pénzügyi ügyintézı, 1 fı könyvelı, 1 fı asszisztens, 1 fı dietetikus teljes foglalkoztatású, dolgozó) a) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2009. évre engedélyezett teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint módosítja: - a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2009. január 1-jétıl 1251 fırıl 1247 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 22 fırıl 22 fıre. b) Kijelenti, hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli foglalkoztatására nincs lehetıség. c) Elrendeli 2009 évben a pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. 3. Elrendeli a - kötészeti tevékenység megszüntetése miatt - a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat József Attila Megyei Könyvtára teljes munkaidıs engedélyezett létszámának csökkentését 2009. február 15-étıl 4 fıvel (3 fı könyvkötı teljes foglalkoztatású és 1 fı könyvkötı részfoglalkoztatású). a) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat irányítása alatt álló költségvetési szerv 2009. évre engedélyezett teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek számát a következık szerint módosítja: - a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat József Attila Könyvtára teljes munkaidıben foglalkoztatottak álláshelyeinek száma 2009. február 15-étıl 40 fırıl 37 fıre, a részmunkaidıben foglalkoztatott álláshelyeinek számát 5 fırıl 4 fıre. b) Kijelenti, hogy az önkormányzat költségvetési szerveinél a meglévı üres álláshelyeken, az elıreláthatólag megüresedı álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál az érintett munkavállalók

8 munkaviszonyban töltött ideje folyamatosságának magszakítás nélküli foglalkoztatására nincs lehetıség. c) Elrendeli 2009. évben pályázat benyújtását a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésére. Határidı: 2009. február 15. Felelıs: 5. napirendi pont: A megye, mint középszint Elıterjesztı: Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK: Székely Antal véleménye szerint a megye közigazgatási és politikai szerepe egy sokkal nagyobb ívő elıterjesztést és vitát érdemelne, mint ezt az összeollózott elıterjesztést, amely mögött különösebb argumentumok sincsenek. Ez egy gyenge színvonalú anyag. Bevezetésként az elıterjesztés címét javítja ki nyelvtanilag A megye mint középszint és megismétli azt a korábbi gondolatát, hogy érdemes lenne az elıterjesztéseket a magyar nyelv védelme érdekében nyelvtanilag is átnézni. Ezt követıen azt javasolja, a jövıben érdemes lenne idıszakonként az épp regnáló kormánynak jelzést adni arról, hogy a megyei testület mit gondol a megye sorsáról. Kijelenti, aki részt vett a megyei politizálásban az utóbbi két évtizedben az tudja, hogy milyen vitákat gerjesztett és milyen hullámokat keltett a megye kérdése. A magyar történelemben a megye nem volt más, mint a központi hatalom elleni mozgalmak egyik fészke és minden vezetı, aki a megyével szembefordult, eleve bukásra volt ítélve ebben. Ez így lesz a jövıben is, véleménye szerint a megye még nagyon sokáig fog élni és mőködni. Az viszont már egy másik kérdés, hogy mit fog csinálni, milyen feladatot fog ellátni a jövıben, de úgy gondolja, ebben a kérdésben a két politikai oldal képes lesz megegyezni. Ehhez persze az elsı lépés az lenne, hogy a megyei testület határozza meg, mit szeretne tenni a megyével. Nem kívánja húzni az idıt, hiszen rögtön ezután következik az az elıterjesztés, amely szintén nagyban befolyásolja a megye sorsát, a területfejlesztés. Ezzel kapcsolatban is vannak pozitív és negatív tapasztalatok is. Összességében azt javasolja, hogy errıl az anyagról csak a késıbbiekben nyissanak vitát, mert ezt nem politikai okokból, hanem a színvonala miatt nem fogadhatják el. Dr. Lázár Mózes helyesnek tartja, ha a megye hallatja a hangját egy olyan kérdésben, amelyben érintett. Talán az mások számára sem okoz problémát, ha az államigazgatás egyik szintje és egyik fıszereplıje még idıben jelzi az aggályait olyan folyamatokkal szemben, amelyek ma tapasztalhatóak.

9 Kijelenti, abban egyetért Székely Antallal, hogy a végleges állapot kialakítására egy hosszadalmas tárgyalássorozatot követıen kerülhet sor, s ez bizony éveket is igénybe vehet. Elképzelése szerint a túlzottan sokszintő és nehézkes, elaprózott államigazgatási szintek átalakítását úgy kellene megoldani, hogy egy szakemberekbıl álló tudományos csoport kidolgozna a politika számára reális alternatívákat, amelybıl a politika kiválaszthatná azt, amelyik számára fontos és amelyet megvalósíthatónak tart. Meggyızıdése szerint bármelyik alternatíva is kerül kiválasztásra, abban a megyének mindenképpen van szerepe. Ezt igazolja az ezeréves megyerendszer, valamint a rendszerváltás óta eltelt 18 év tapasztalata is. Megemlíti, sajnos most olyan folyamatok részese a megye, amelyek pont a területfejlesztés és a megye rendelkezésére álló források tekintetében jelentenek egy elsivatagosodást, amellyel kapcsolatban szeretné elhinni, hogy ennek semmi köze sincs a 2006. évi helyhatósági választások eredményéhez. Külön kiemeli, hogy az anyagban megfogalmazódott folyamatok megfelelnek az európai trendeknek. Ennek kapcsán röviden szól az unióhoz csatlakozó országban lejátszódó folyamatokról, a németországi partner megyékben szerzett tapasztalatokról, az ottani középszintrıl, annak funkcióiról. Végezetül arra kéri a testület tagjait, ha nem is értenek egyet teljes egészében az elıterjesztésben foglaltakkal, - személy szerint például a megyei jogú városokkal kapcsolatos javaslatot finomítaná -, de kéri, szavazzák meg a határozati javaslatot, hallassa a testület a hangját. Késıbb majd lesz idı a vélemények részletes ütköztetésére is, de a mostani idıszakban fontos és indokolt a figyelemfelkeltés és a vélemény kifejtése. Dr. Völner Pál véleménye szerint igen káros az a kormányzati álláspont, ami szerint azért visznek keresztül egy döntést, mert azzal kapcsolatban nem volt vélemény, nem tiltakoztak ellene. Úgy ítéli meg, hogy ebben a témában most van a testület abban a helyzetben, hogy határozottan véleményt nyilvánítson. Az elıterjesztés tartalmát és színvonalát ért kritikákra reagálva kijelenti, hogy készséggel várják a módosító indítványokat és ez a téma jövıre tartalmasan kiegészítve visszakerülhet a közgyőlés elé. Most viszont fıleg a 2009. évi költségvetés ismeretében, amikor a megyei intézmények a 2002. évi nominális finanszírozást kapják, figyelmen kívül hagyva az azóta bekövetkezett feladatbıvülést, az inflációt, az 50 %-os közalkalmazotti béremelést és minden más olyan tényezıt, ami a megyei önkormányzat pozícióit rontja ki kell állnia a testületnek önmagáért és ki kell jelentenie, hogy az ezen a területen tapasztalható kormányzati intézkedésekkel nem ért egyet. Ez nem egy túl erıs bírálat, csupán egy kérés, hogy a jövıben ne nyomorítsák meg azokat a vidéken élı embereket, akik a megyei önkormányzat által nyújtott szolgáltatásokat kívánják igénybe venni. Végezetül javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 11 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 261/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. ismételten hitet tesz az ezeréves hagyománnyal rendelkezı magyar megyerendszer mellett. Azon megyerendszer mellett, amely az államalapítás óta napjainkban is az

10 állami berendezkedés középszintő önkormányzati szervezete, a nemzetével azonos érdekeket hordozó ország alkotó tényezı és ma a vidéki emberek utolsó végvárai. 2. Tiltakozik és ellenáll minden olyan politikai irányzatnak, amely a megyerendszer elsorvasztására és a nagyrégiók létrehozására irányul. A magyar megye mint középszint megfelel minden olyan feltételnek, amelyet az európai szervezetek a régió meghatározására megfogalmaztak. Magyarországon a régió, mint az államberendezkedés középszintje: a megye. Hamis és megtévesztı minden olyan állítás, amely Európai uniós elvárásokra hivatkozik, a megyénél nagyobb közigazgatási területi egységet kíván létrehozni. Az Európai Unió bizottsága ilyen igényt nem fogalmazott meg és nem is kíván megfogalmazni, mivel ez a tagállamok kompetenciájába tartozik. 3. Igényli - a korábbi állásfoglalásait megerısítve - az állami, önkormányzati, közigazgatási funkciók, feladatok, hatáskörök teljes körő szakmai felülvizsgálatán alapuló újratelepítését a kompetenciák és a szubszidiaritás elveinek figyelembe vételével. Az újrafelosztásnál dönteni szükséges arról, mely feladatokat kell társadalmasítani, ( civil szervezıdések) melyek maradjanak állami feladatkörben és melyek illessék meg az önkormányzatokat, ezen belül a megyei önkormányzatot. A megye nem többlet hatalmat, hanem olyan funkciókat, hatásköröket igényel, amelyet középszinten lehet és kell ellátni, hatásköri átfedések nélkül és törvényben rögzített, körülhatárolt felelısséggel. Az önkormányzati megye fennmaradása és megerısítése mellett vissza kell állítani a közigazgatási-államigazgatási megyét is. Addig is meg kell szüntetni az önkormányzati és közigazgatási megye kiürítését, a folyamatos forráselvonással történı elsorvasztását. 4. Tudomásul veszi, hogy tervezési-gazdasági, statisztikai célokból nagyobb területi egységek létrehozása indokolt. Ezek azonban nem régiók, legfeljebb nagytérségek, mivel egyetlen elemükben sem felelnek meg a régióra vonatkozó definícióknak. Vissza kell állítani a Megyei területfejlesztési Tanácsoknak a területfejlesztési források feletti rendelkezési jogát azzal, hogy a megyei önkormányzatok e szervezeteket felügyelhessék. A Regionális Területfejlesztési Tanácsokban a Kormányzati politikai túlsúlyt meg kell szüntetni. 5. A megye mint középszint funkcióinak, feladatainak és hatásköreinek, felelısségének újbóli meghatározása mellett biztosítani kell a feladatellátáshoz szükséges forrásokat. A megyei önkormányzatok ellátási kötelezettsége, felelıssége csak a törvényben biztosított források mértékéig terjedhet. Meg kell szüntetni azokat a szabályozásokat, amelyek állami, államigazgatási szervek döntéseitıl teszik függıvé megyei feladatok ellátását, ugyanakkor a teljes ellátási felelısség a megyei önkormányzaté. 6. Kezdeményezi a megyei jogú városokra vonatkozó szabályozások felülvizsgálatát, annak érdekében, hogy lakossága részt vehessen, a megyei képviselık választásában, továbbá törvény rendezze a megye és a megyei jogú városok kompetenciáit. A közgyőlés határozatát ismertetni kell a megye lakosságával, továbbá meg kell küldeni az Országgyőlés Elnökének, a parlamenti frakciók vezetıinak, valamint a megye országgyőlési

11 képviselıinek, a megyei közgyőlés elnökeinek, a Megyei Önkormányzatok Országos szövetségének és a Miniszterelnöknek. Határidı: 2009. január 31. Felelıs: 6. napirendi pont: A területfejlesztés és a megyei önkormányzat Elıterjesztı: Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 9 nem szavazattal, 7 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 262/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. álláspontja szerint a megyei források regionális tanácsokhoz telepítése ellentétes a szubszidiaritás és a decentralizáció elvével. A megyei területfejlesztési koncepcióra és stratégiai programra épülı döntési rendszer jól szolgálta a települési önkormányzati feladatokhoz kapcsolódó fejlesztéseket, az önkormányzati intézményhálózat felújítását, korszerősítését, az elmaradott kistérségek felzárkóztatását. 2. A Polgármesterek a falukért Egyesület észrevételeit is közvetítve kezdeményezi a területfejlesztésért felelıs miniszternél a hazai területfejlesztési források ismételt visszatelepítését a megyei területfejlesztési tanácsok hatáskörébe. 3. Felkéri a közgyőlés elnökét, hogy a közgyőlés ezen álláspontjáról tájékoztassa a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztert, a megye országgyőlési képviselıit, kérve támogató hozzáállásukat. Határidı: Felelıs: azonnal Dr. Völner Pál bejelenti, hogy a következı napirendi pont tárgyalásának idejére átadja az ülés vezetését Simon Géza alelnöknek. 7. napirendi pont: A közgyőlés elnöke 2008. évi teljesítményfeladatai végrehajtásának értékelése Elıterjesztı: Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke

12 Dr. Molnár Attila szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy a bizottság az SZMSZben foglalt feladatának eleget téve elkészítette az elıterjesztést, ami megítélése szerint önmagáért beszél. A bizottság megállapította, hogy a korábban kitőzött teljesítményfeladatait a közgyőlés elnöke 2008. évben is elvégezte, s ezzel végrehajtotta a közgyőlés határozatában foglaltakat. Lényegében errıl szól a határozati javaslat elsı része. Elvileg ennek kapcsán a bizottság jutalom megállapítását javasolná a megyei testületnek, azonban tiszteletben tartotta a közgyőlés elnökének az önkormányzat gazdasági helyzetére figyelemmel megfogalmazott kérését és így az elıterjesztés szerinti javaslat került a testület elé. Ennek kapcsán kéri, hogy a bizottság által egyhangúlag elfogadott határozati javaslatot támogassa a megyei közgyőlés is. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Simon Géza javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 29 igen és 1 nem szavazattal, 10 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 263/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés az Ügyrendi és Regionális Bizottság értékelı javaslata alapján elismeri a közgyőlés elnökének munkáját a 2008. évi teljesítményfeladatok végrehajtására tekintettel, azonban a megyei önkormányzat nehéz gazdasági helyzete miatt - a közgyőlés elnökének kifejezett kérésére - jutalmat nem állapít meg. Határidı: 2008. december 31. Felelıs: Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke (Dr. Völner Pál visszaveszi az ülés vezetését.) 8. napirendi pont: Ingatlanhasznosítással összefüggı ügyek 8/2008. Elıterjesztı: Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Popovics György tájékoztatást ad arról, hogy az elıterjesztést a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság megtárgyalta és azt valamennyi határozati javaslat vonatkozásában a testületnek elfogadásra javasolja. A két komáromi ingatlan értékesítését külön kiemeli, mivel az ennek kapcsán befolyó összeg jelentısen enyhíteni fogja azt a problémát, miszerint az ingatlanértékesítésbıl származó bevételei nem a tervezett mértékben valósultak meg eddig a megyei önkormányzatnak. Az értékbecsléssel kapcsolatban megállapítja, hogy az számára megfelelı, s tudomása szerint Komárom várossal egyetértés van e tekintetben.

13 Dr. Völner Pál részben pontosítani kívánja az elıterjesztést, ugyanis az ár kialakításánál az eredeti megállapodásban szerepelt a bérlı által elvégzett beruházásoknak a korrekciós tényezıje és így alakult ki az értékbecsléshez képest az ár. Ez viszont az elıterjesztésbıl nem derült ki világosan. Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság szintén megtárgyalta az elıterjesztést és a határozati javaslatokat egyhangúlag vagy többségi szavazással elfogadásra javasolja a testületnek. Véleménye szerint a 390 M Ft az reális árnak tekinthetı, csak miután 6,5 %-os tulajdonrésze van ebben a városnak, emiatt kellett az árat lefelé korrigálni. Az ár tehát tárgyalásos alapon került kialakításra, vezetési szinten e kérdésben egyetértés van. A komáromi képviselıtestület ma délután tárgyalja ezt az ügyet, reméli ott is és itt is elfogadják az elıterjesztést. Turi Bálint kijelenti, mint komáromi képviselı nagyon örül annak, hogy az adásvétel ilyen formában megvalósul, mert így a gyógyfürdı további fejlesztésének az utolsó akadálya is elhárult. Dr. Völner Pál megállapítja, Komárom várossal eddig mindig sikerült megállapodniuk és a konszenzusokat megtalálniuk, ez is bizonyítja, hogy a két önkormányzatnak nagyon jó a viszonya. A közgyőlés elnöke e napirendi ponthoz kapcsolódóan kettı szavazást rendel el. Elıször az elıterjesztés I. pontjában szereplı ingatlanok értékesítésével kapcsolatban kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 264/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. értékesíti a Komárom 815/2 hrsz. alatti beépítetlen ingatlanát Komárom Város Önkormányzata részére 20.000.000,- Ft+ÁFA vételáron, amelyet a vevı az adásvételi szerzıdés aláírását követı 8 napon belül egyenlít ki. 2. értékesíti a Komárom, Táncsics u. 38. szám alatti szálloda és kemping ingatlan (796/12 hrsz.) 27691/28959 tulajdoni hányadát Komárom Város Önkormányzata részére bruttó 355.000.000,- Ft vételáron, amelyet a vevı 3 részletben egyenlít ki: 1. részlet: 213.000.000,- Ft 2009. március 31-éig 2. részlet: 71.000.000,- Ft 2009. szeptember 30-áig 3. részlet: 71.000.000,- Ft 2010. március 31-éig. 3. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét a melléklet szerinti adásvételi szerzıdés megkötésére. Határidı: Felelıs: azonnal

14 A 264//2008. (XII.18.) számú határozat melléklete Adásvételi szerzıdés amely létrejött egyrészrıl a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat (2800 Tatabánya, Fı tér 4., statisztikai számjele: 15384003-2-11, számlaszáma: 116000006-00000000- 25189373), képviseli: Dr. Völner Pál a megyei közgyőlés elnöke, mint eladó (a továbbiakban: eladó), valamint másrészrıl a Komárom Város Önkormányzata (2900 Komárom, Szabadság tér 1., statisztikai számjele:., ), képviseli: mint vevı (továbbiakban: vevı) alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel: 1.) Eladó 1/1 arányú kizárólagos tulajdonát képezi a Komáromi Körzeti Földhivatalnál nyilvántartott Komárom, belterület (az ingatlan-nyilvántartás szerint: 815/2 hrsz-ú), 6620 m 2 alapterülető ingatlan. 2.) Eladó eladja, vevı megvásárolja az eladó tulajdonát képezı 1.) pontban hivatkozott ingatlant mindösszesen: 20.000.000,- Ft+ 4.000.000,- Ft ÁFA, azaz (húszmillió forint + négymillió forint ÁFA) vételárért. 3.) Vevı kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen szerzıdés aláírását követı nyolc napon belül a vételár 24.000.000,- Ft-os, azaz huszonnégymillió Ft-os összegét banki átutalással az Eladó ERSTE BANK Zrt.-nél vezetett 11600006-00000000-25189373-as számú bankszámlájára megfizeti. 4.) Eladó tulajdonát képezi továbbá 27691/28959-es hányadrészben a Komáromi Körzeti Földhivatalnál nyilvántartott, természetben Komárom, Táncsics Mihály u. 38. szám alatti (az ingatlan-nyilvántartás szerint 796/12 hrsz-ú) 28959 m 2. alapterülető ingatlan. 5.) Eladó - tulajdonjogának fenntartásával - eladja, vevı megvásárolja az eladó 27691/28959- es tulajdoni hányadát képezı 4.) pontban hivatkozott ingatlant mindösszesen: 355.000.000,- Ft, azaz háromszázötvenötmillió forint) vételárért. A vételár kifizetése a következık szerint történik: A vevı kötelezettséget vállal arra, hogy 2009. március hó 31-ig 213.000.000,- Ft-ot, azaz kettıszáz-tizenhárommillió Ft-ot; 2009. szeptember hó 30-ig további 71.000.000,- Ft-ot, azaz hetvenegymillió Ft-ot, 2010. március hó 31-ig pedig utolsó vételár részletként 71.000.000,- Ft-ot, azaz hetvenegymillió Ft-ot banki átutalással az Eladó ERSTE BANK Zrt-nél vezetett 11600006-00000000- 25189373-as számú bankszámlájára megfizet. 6.) Vevı az ingatlanokat megtekintette, állapotukat megismerte, a kialkudott vételárat annak értékével arányos összegőnek fogadja el. 7.) Szerzıdı felek megállapodnak, hogy az eladó a 4.) pontban hivatkozott ingatlanon fennálló tulajdonjogát a vételár teljes kiegyenlítéséig fenntartja, a tulajdonjogának törléséhez és vevı tulajdonjogának bejegyzéséhez a vételár teljes megfizetésével egyidejőleg külön nyilatkozatban járul hozzá. A tulajdonjog bejegyzéshez hozzájáruló nyilatkozatokat a vételár teljes kifizetésével egyidejőleg, az eladó erre vonatkozó felhívását követıen jogosult és köteles eljárás céljából a Földhivatalnak benyújtani, illetıleg a felek részére kiadni.

15 8.) Felek rögzítik, hogy jelen adásvételi szerzıdés ellenjegyzésével kapcsolatosan felmerülı költségeket maguk viselik, a tulajdonosváltozás ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzéshez kapcsolódó valamennyi költséget, illetéket, és eljárást Vevı köteles viselni, és határidıben kezdeményezni. 9.) Jelen, Eladó által készített szerzıdést mindkét fél jogi képviselıje ellenjegyzi, Eladó részérıl dr. Kancz Csaba jogtanácsos, Vevı részérıl XY jogtan. v. ügyvéd. Vevı megbízza X.Y.-t az ingatlan-nyilvántartási eljárás lefolytatására, aki a megbízást elfogadja 10.) Eladó jogi személy, szerzıdéskötési és ingatlanszerzési képessége korlátozás alá nem esik. Eladó az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 37. (3) bekezdésében meghatározott okiratokat már korábban az illetékes Földhivatalhoz benyújtotta. 11.) Vevı jogi személy szerzıdéskötés és ingatlanszerzési képessége korlátozás alá nem esik. Vevı az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 37. (3) bekezdésében meghatározott iratokat már korábban az illetékes Földhivatalhoz benyújtotta. 12.) Eladó az 1.) és 4.) pontokban hivatkozott ingatlanok per-, teher-, és igénymentességért az 1.) és 4.) pontokban hivatkozottakon túl - szavatosságot vállal. 13.) Eladó hozzájárul, szerzıdı felek közösen kérik a Komáromi Körzeti Földhivatalt, hogy az eladó tulajdonát képezı komáromi 815/2. hrsz.-ú ingatlan vonatkozásában vevı javára az adásvétel tényét, a komáromi 796/12 hrsz.-ú a tulajdonjog-fenntartással történt adásvétel tényét az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezni szíveskedjen. Szerzıdı felek jelen Adásvételi szerzıdést elolvasást, és értelmezést követıen, mint akaratukkal mindenben megegyezıt, helybenhagyólag írták alá. Tatabánya, 2008. december 19. ------------ ----------- Eladó Vevı Jelen szerzıdést ellenjegyzem: ---------------------- -------------------- jogtanácsos jogtanácsos/ügyvéd

16 Ezt követıen az elıterjesztés II. pontjában szereplı határidık meghosszabbításával kapcsolatban kéri a testület döntését. Javaslatára a megyei közgyőlés egyetért az elıterjesztésben foglaltakkal és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 265/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. 2009. március 31-ig meghosszabbítja a) a Tata, Diófa utca 18. szám alatti volt középiskola és kollégium értékesítésére hozott 330/2007.(XII.20.) számú, b) valamint a Tatabánya, Erdész u. 5-7. szám alatti irodaház értékesítésére hozott 215/2008.(IX.25.) számú közgyőlési határozatok végrehajtására kitőzött határidıt. 2. Felhatalmazza a közgyőlés elnökét az 1. pontban szereplı ingatlanok értékesítésére új hirdetményes vagy meghívásos versenypályázati eljárás indítására, és sikeres eljárás esetén a közgyőlési döntés elıkészítésére. Határidı: Felelıs: értelemszerően 9. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 9/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozatának módosítása Elıterjesztı: Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 266/2008. (XII.18.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a 9/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozatát az alábbiaknak megfelelıen módosítja: a határozat negyedik sorában a 2008. december 31-éig szövegrész helyébe a 2009. március 31-ig szöveg lép. A határozat módosítással nem érintett részei változatlanul hatályban maradnak. Határidı: Felelıs: értelemszerően

17 Interpelláció nem hangzott el. K É R D É S E K Turi Bálint a közgyőlés elnökéhez intézi kérdését. A hétfıi Pénzügyi Bizottsági ülésen tett egy olyan javaslatot amelyet aztán a bizottság is egyhangúlag támogatott -, amely szerint a közgyőlés elnöke a Költségvetési Osztállyal együtt keresse meg annak a lehetıségét, hogy miként lehetne még karácsony elıtt a megyei önkormányzat intézményeiben dolgozó közalkalmazottak részére fejenként 6.900 Ft értékő ajándékutalványt biztosítani. Kérdése: sikerült-e megnyugtató módon rendezni ezt a kérdést? Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy a javaslat elhangzását követıen kiment az intézményvezetık felé ez ügyben egy levél, így valamennyi közalkalmazott megkapja ezt a juttatást az intézményrendszeren belül. Külön köszönetet mond azon intézményvezetıknek, akik a gazdálkodási kereteiken belül tudták megoldani ezt a kérdést. Teljesítményük értékelésénél ezt is figyelembe veszik majd. Bársony László szintén a közgyőlés elnökéhez intézi kérdését. Megállapítja, hogy a 7. napirendi pont keretében a közgyőlés elismerte a közgyőlés elnökének a teljesítményét, ugyanakkor az elnök kérésének megfelelıen jutalmat részére nem állapított meg. Ezzel kapcsolatos a kérdése is, miszerint azoknál az intézményeknél, ahol a pénzmaradvány lehetıvé teszi a vezetık jutalmazását, ott reméli, nem várják el a jutalomról történı lemondást. Ugyanis megítélése szerint az intézmények gazdálkodása más kategória, mint a megyei önkormányzat egészének a gazdálkodása. Dr. Völner Pál tájékoztatást ad arról, hogy a Költségvetési Osztállyal már felvette a kapcsolatot ez ügyben. Kijelenti, hogy egyfajta intézményvezetıi értékelést kíván elvégezni az idei évben és a legjobban gazdálkodó három négy intézményvezetınek szándékában áll elismerni a teljesítményét. Tudja, hogy teljesen igazságos rendszer nincs, akik ügyesebben rakták össze a költségvetésüket, azok most elınyt élvezhetnek, de reméli, elıbb-utóbb sikerül eljutni oda, hogy egy objektívebb és mérhetıbb teljesítményértékelés szülessen. A jövı év vonatkozásában már kifejezetten szeretne élni e lehetıséggel, bár tudja, hogy igen nehéz lesz összevetni a különbözı megyei intézmények teljesítményét. Végezetül kijelenti, hogy a jutalmazás kérdése az önkormányzathoz kötött, ilyen szempontból a pénzmaradvány nem szabadon felhasználható az intézmények részérıl. Székely Antal a szocialista frakció nevében a megye valamennyi lakosának, a közgyőlés tagjainak, az önkormányzati hivatal dolgozóinak kellemes karácsonyi ünnepeket és boldog új esztendıt kíván. Jó pihenést mindenkinek. Dr. Bozori Endren a 7. napirendi ponttal, valamint az elızıekben elhangzott kérdéssel összefüggésben pontosítani szeretne: nem a közgyőlés elnöke mondott le a jutalmáról, hanem a kérésére a közgyőlés nem állapított meg a részére jutalmat. Dr. Völner Pál megköszöni a precíz megfogalmazást, illetve azt, hogy a közgyőlés figyelembe vette a kérését.

18 Ezt követıen tájékoztatást ad arról, hogy 11.00 órától az Árpád Hotelben külön meghívottak részvételével kerül sor a Komárom-Esztergom Megyéért és a Komárom-Esztergom Megyéért Szakmai Díj átadására. Ugyancsak ma, 15.00 órától kerül sor Vértestolnán, a Kultúrházban a Kisebbségek Napja köszöntésére. Bejelenti, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. évi nyilvános testületi ülését figyelemmel arra, hogy a következı napirendi pontra zárt ülés keretében kerül sor befejezte. A már kopogtató karácsony alkalmából valamennyi jelenlévınek és családtagjaiknak áldott ünnepet kíván; az új esztendı hozzon sok örömet, munkasikereket, jó egészséget és békét. Ezt követıen a meghívottaknak megköszöni a testületi ülésen való részvételt és miután egyéb kérdés, észrevétel nem hangzott el a nyílt ülést berekeszti. Z Á R T Ü L É S (A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készült. Az iratpótló lap a jegyzıkönyv végén található.) Kmf. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke

VI.1-292/2008. I R A T P Ó T L Ó a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. december 18-ai zárt ülésérıl

2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-292/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2008. december 18-ai zárt ülésérıl Jelen vannak: Dr. Balogh Zoltán Popovics György Baranyai Lırinc Rohonczi László Bársony László Ruchti Róbert Dr. Borbás Zoltán Sárfy Péter Dr. Bozori Endre Sárközi Krisztina Gyıri István Schiller-Kertész Tamás Dr. Hidas János Schunder Tibor Dr. Jónás László Simon Géza Kerekes Tibor Sipos Imre Kerti Katalin Szaniszló Zoltán Dr. Konczer Erik Székely Antal Kovács Attila Szenes Lajos Dr. Laky Zoltán Sztanyó Imre Dr. Lázár Mózes Talabira Jánosné Maszlavér István Tóth Gyızı Dr. Mészáros Gyula Turbuk István Michl József Turi Bálint Dr. Molnár Attila Dr. Udvardi Erzsébet Pálmai József Vasas Mihály Papp Károly Dr. Völner Pál (összesen: 40 fı közgyőlési tag) továbbá: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra megyei aljegyzı és a jegyzıkönyv készítıi 15.) napirendi pont: PRO ARTE Mővészeti Ösztöndíj odaítélése Elıterjesztı: Ruchti Róbert, a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság elnöke Kmf. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı