VÁCI SZAKKÉPZÉSI CENTRUM BESZERZÉSI SZABÁLYZAT Jóváhagyta: Dudás Tibor főigazgató Készítette: Debreceniné Csőke Krisztina Hatályos: 2018.01.01-től 1
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK A Váci Szakképzési Centrum (továbbiakban: Szakképzési Centrum) az intézmény Beszerzési Szabályzatát (továbbiakban: Szabályzat) a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban:kbt.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban:áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) korm. rendelet, a közbeszerzési értékhatárok alatti érétkű beszerzések megvalósításával és ellenőrzésével kapcsolatos szabályokról szóló 459/2016. (XII.23) kormány rendelet (1), a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvtv.) rendelkezései alapján, valamint a Szakképzési Centrum belső szabályzataival összhangban az alábbiak szerint határozom meg. A szabályzat célja I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A szabályzat célja, hogy a mindenkori költségvetési törvényben megállapított közbeszerzési értékhatárokat el nem érő, továbbá a közbeszerzései eljárási kivételek alá tartozó árubeszerzések, építési beruházások és szolgáltatások igénybevétele esetén meghatározza azokat az eljárási szabályokat, melyeket a Szakképzési Centrum éves költségvetésének terhére megvalósított beszerzések lefolytatása során alkalmazni kell. A szabályzat hatálya (1) A Szabályzat tárgyi hatálya az olyan beszerzésekre terjed ki, melyek tekintetében nem kell közbeszerzési eljárást lefolytatni. (2) A Szabályzat tárgyi hatálya nem terjed ki a kommunikációs feladatok ellátását biztosító szolgáltatásokra és az azokhoz kapcsolódó kommunikációs termékekre vonatkozó beszerzésekre, továbbá a kiemelt termékek beszerzésére, melyek központosított közbeszerzés keretén belül történnek a Kbt., a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről 247/2014. (X.1.) Korm. rendelet, a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről 168/2004. (V.25.) Korm. rendelet, valamint a Közbeszerzési Szabályzat rendelkezéseinek megfelelően. (3) A Szabályzat személyi hatálya kiterjed a Szakképzési Centrum valamennyi alkalmazottjára, aki beszerzési eljárásban részt vesz, függetlenül attól, hogy foglalkoztatása közalkalmazotti vagy egyéb, munkavégzésre irányuló jogviszony keretén belül, vagy pályázatban való közreműködés alapján történik. (4) Az eljárásban az ajánlatkérő, valamint az ajánlatkérő nevében résztvevő szervezeti egység, vagy annak alkalmazottja, illetőleg bármely, polgári jogi szerződés alapján bevont személy jelen Szabályzat szerint köteles eljárni a beszerzés előkészítése, lebonyolítása során. (5) Pályázati forrásból megvalósuló beszerzés esetén figyelembe kell venni a pályázati 2
útmutatóban foglaltakat. Amennyiben a pályázati útmutató szigorúbb feltételeket határoz meg, aszerint kell eljárni. A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed azokra a beszerzésekre, amelyeknek a Szakképzési Centrum költségvetésében biztosított fedezetének értékhatára az eljárás megkezdésekor nem éri el a Kbt. szerinti értékhatárokat. Alapelvek (1) A beszerzési eljárásban részt vevő személyek kötelesek tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát. (2) A beszerzési eljárásban részt vevő személyek kötelesek a jóhiszeműség, tisztesség, rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően eljárni. (3) Az ajánlatkérőnek az eljárás egésze alatt biztosítania kell az esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot az ajánlattevők, jelentkezők számára. (4) A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden ponton dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, az ajánlatkérésnek megfelelően beérkezett összes ajánlatot, valamint azok kiértékelését. (5) A beszerzési eljárás során figyelemmel kell lenni az információk, adatok bizalmas kezelésére. (7) A Szakképzési Centrum a beszerzési eljárás lebonyolítása során az ajánlattevőkre vonatkozó korábbi tapasztalatok, valamint a megbízhatóság szempontjaira nagy figyelmet fordít. Kivételek Nem kell a jelen Szabályzat szerinti beszerzési eljárást lefolytatni abban az esetben, ha a beszerzés azonnali lebonyolítása élet- vagy vagyonbiztonság szempontjából szükséges, személyi sérülés vagy anyagi kár elhárítása vagy csökkentése indokolja a haladéktalan intézkedést. A döntési jog a kötelezettségvállalót illeti. (1) Nem kell a jelen Szabályzat szerinti három árajánlatot bekérni, de legalább egy árajánlat bekérése és az eljárás megindításához kapcsolódó dokumentumok elkészítése szükséges a) kizárólagosság; b) nettó 200.000 Ft egyedi értéket el nem érő beszerzés esetén. Indok: A (1) a) pont esetében az adott termék szállítására vagy szolgáltatás teljesítésére jogszabály, vagy piaci pozíció alapján kizárólag egyetlen ajánlattevő alkalmas vagy jogosult. (6) Fentieken kívül a Szakképzési Centrum a Kbt. 4. (3) bekezdésében foglalt előírás ellenére a 459/2016. (XII.23.) Korm.rendelet 3. (1)-(2) bekezdései szerint az alábbi esetekben nem köteles három ajánlatot bekérni 3
a) ha a beszerzés tárgya a Kbt.-ben meghatározott kivételek körébe tartozik [Kbt. 9-14.,111. ], azzal, hogy a Kbt. 9. (1) bekezdés a) és b) pontja esetében az Országgyűlés illetékes bizottsága által történő mentesítés nem szükséges; b) ha a beszerzés tárgya a Kbt.-ben - vagy a Kbt. 6-7. -a szerinti ajánlatkérők esetében a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló Korm. rendeletben - meghatározott hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásban lenne beszerezhető; c) ha a beszerzés kivételesen kedvező feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci árakhoz képest lényegesen alacsonyabb, továbbá e kedvező feltételek igénybevétele az ajánlatok bekérésére vonatkozó e rendelet szerinti szabályok alkalmazása esetén meghiúsulna; d) ha a beszerzés tárgya igazságügyi szakértői megbízás, vagy közbeszerzési eljárásokhoz, pályázatokhoz kapcsolódó szakmai bírálóbizottsági tag megbízása; e) ha a szerződés tárgya közüzemi szolgáltatások (különösen víz, gáz, villamos energia,hőenergia), vagy internet szolgáltatás megrendelése; f) ha az ajánlatkérő piackutatás eredményeképpen igazolható módon meggyőződött arról, hogy az adott piacon háromnál kevesebb gazdasági szereplő lelhető fel, így potenciális versenyhelyzet nincs az adott beszerzési tárgy tekintetében; g) ha a szerződés tárgya egyedi gyártású áru beszerzése, feltéve, hogy az áru egyediségét a gyártó igazolja; h) ha a fizetési kötelezettség előzetesen meghirdetett tanfolyamra, képzésre, konferenciára történő jelentkezéssel kapcsolatos; i) ha a szerződést külföldön kell megkötni vagy teljesíteni, feltéve, hogy nem éri el az irányadó közbeszerzési értékhatárt; j) ha a beszerzés közfoglalkoztatási program keretében történik; k) ha a szerződés tárgya állami vezetők képzésére, oktatására vonatkozó, vezetői és személyiségfejlesztési tanácsadási szolgáltatás; l) ha a szerződés tárgya veszélyes hulladék megsemmisítése, m) ha a szerződés tárgya emberi erőforrás kezelési tanácsadás, n) ha a szerződés tárgya olyan e rendelet hatálya alá tartozó korábbi szerződéshez kapcsolódó kiegészítő árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés vagy építési beruházás melynek értéke nem haladja meg az eredeti szerződés értékének ötven százalékát, és az alapszerződésben szerződő partnertől történő beszerzés szakmai vagy gazdaságossági szempontból indokolt, feltéve, hogy a beszerzés teljes becsült értéke nem éri el a nemzeti közbeszerzési értékhatárokat (1). (2) A Szakképzési Centrum eltekinthet attól, hogy a szerződést a három ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő valamelyikével kösse meg, ha a benyújtott árajánlatok magasabbak az interneten elérhető és összehasonlítható módon kiválasztható alacsonyabb vételárú, az ajánlatkérés tárgyával megegyező árunál, vagy szolgáltatásnál. Ebben az esetben az ajánlatkérő az interneten történt összehasonlító vizsgálat eredményét dokumentálja, a szerződést pedig az interneten történt összehasonlító vizsgálat eredményeként alacsonyabb árat ajánló gazdasági szereplővel köti meg. II. BESZERZÉSI ELJÁRÁS SZABÁLYAI 4
A beszerzések fajtái (1) a Szakképzési Centrum beszerzései a) a közbeszerzési eljárás lefolytatásával, ezen belül a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó, illetve b) a közbeszerzési eljárás lefolytatása nélküli beszerzések lehetnek. (2) Értékhatártól függően: a) a nettó 200.000 Ft érték alatti beszerzés; b) a nettó 200.000 Ft érték feletti beszerzés. (3) A nettó 200 000 Ft alatti beszerzések esetén elegendő egy, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól írásos (e-mailben, faxon, interneten vagy postai úton) ajánlatot bekérni. (4) A nettó 200 000 Ft vagy azon felüli beszerzések esetén, amennyiben a beszerzés nem tartozik a Kbt. hatálya alá, valamint a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében az alábbi szabályok alkalmazásával szükséges a szolgáltatókat kiválasztani: a) a közbeszerzési értékhatár alatt vagy a nettó 200.000,- Ft és azon felüli beszerzések esetén a szállító(k) kiválasztásához, a szerződések számától függetlenül, a piaci árnak való megfelelés biztosításához, legalább három, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól írásos (e-mailben, faxon, vagy postai úton) ajánlatot kell bekérni. b) A kereskedelmi forgalomban (üzletben: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény szerint) beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlat kiváltható hivatalos árajánlat bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja). c) A három közül a legkedvezőbb ajánlat alapján kell a szállítót kiválasztani. A három árajánlat benyújtásától eltérni kizárólag a főigazgató javaslatára, a beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl.: hatósági szolgáltatások, közüzemi szolgáltatás, kizárólagos szállítók), többszöri próbálkozással sikertelen versenyeztetés (kivéve EU-sprojektek) esetén. (5) A nettó 200.000 Ft vagy azon felüli értékhatáros beszerzésnél minden esetben kötelező az írásbeli szerződéskötés, vagy az azzal egyenértékű dokumentum elkészítése. (6) A nettó 200.000 Ft vagy az alatti értékhatáros beszerzés megrendelése/visszaigazolása dokumentumokkal szintén alátámasztandó. Az ajánlattételre felhívás, ajánlat, ajánlatok értékelése (1) Az ajánlattételre történő felhívás és a beérkezett ajánlatok minimum tartalmi követelményei: 5
a) az áru vagy szolgáltatás részletes meghatározása, leírása, tárgya, mennyisége, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be; b) annak ismertetése, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlattevő szolgáltató a szerződés teljesítésére; c) a szerződés meghatározása, időtartama, teljesítés helye, ideje, ellenszolgáltatás teljesítésének helye, ideje, amelyre az eljárást lefolytatják; d) az ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere. (2) Az ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere szerint a Szakképzési Centrum azzal a szállítóval/szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb árérték arányt ajánlja (tehát azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb ár veendő figyelembe, összességében legelőnyösebb árajánlat), kellő gondot fordítva jelen Szabályzatban meghatározott alapelvekre. Hiánypótlás (1) A hiánypótlás célja a tartalmilag megfelelő ajánlattétel elősegítése. Hiánypótlásra a hiánypótlás felhívásban meghatározott határidőig van lehetőség. (2) A Szakképzési Centrum, a tartalmi hiánypótlásra teljes körű lehetőséget biztosít, amennyiben a hiánypótlásra kerülő rész nem érinti a bírálati szempont részeként szereplő elemet. A hiánypótlás nem járhat az alapelvek sérelmével, valamint a beszerzés tárgyára vagy a szerződés feltételeire adott tartalmi ajánlat módosításával. (3) A formai hiányokat a Szakképzési Centrum nem pótoltatja. Az eljárás megindítása (1) Az eljárás megindítása: a tagintézmények által a Centrum részére megküldött kötelezettségvállalási kérelmek alapján ajánlattételi felhívás kerül megküldésre postai vagy elektronikus úton. (2) Az ajánlatkérés során a Szakképzési Centrum legalább három, a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól köteles egyidejűleg, írásban (emailben, faxon vagy postai úton) árajánlatot kérni. Minden esetben meg kell őrizni és a dokumentáció részét kell képeznie az ajánlatkérést igazoló dokumentumoknak (fax igazolás, tértivevény, e-mail, internet). (3) A beszerzési eljárásban keletkezett dokumentumok őrzési ideje a teljesítés után 5 év, illetve pályázatból megvalósuló beszerzés esetén a pályázati kiírás rendelkezéseinek megfelelő idő. (4) Az ajánlatokat minden esetben cégszerű aláírással kell ellátni, vagy a dokumentumoknak cégszerű aláírást kell tartalmaznia. (5) A bontás az ajánlatok beérkezésének dokumentálásával történik. 6
(6) Az eljárás összefoglalásának elkészítése a beérkezett ajánlatok összegzésével és szerződéskötésre történő javaslattétellel valósul meg. (7) Az eljárás eredményéről minden ajánlattevő értesítése megtörténik. (8) A szerződéskötés a jogszabályi előírások rendelkezéseinek megfelelően történik. Az ajánlattevők kiválasztása (1) A potenciális ajánlattevők meghatározása és kiválasztása az áru beszerzése esetén a tagintézmények javaslatára történik, szolgáltatás igénybevétele esetén a tagintézmények esetleges javaslattétele, illetve a beszerzés specifikációjának megfelelő szakvégzettséggel rendelkező vezető beosztású személy javaslata alapján valósul meg. (2) Nemzeti vagy uniós forrásból megvalósuló beszerzések esetén a potenciális ajánlattevőkre a szakmai vezető tesz javaslatot, mely megfelelősségét - a pályázati útmutató, illetve a vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok alapján - a projektmenedzser állapítja meg és szükség esetén módosítást kér a szakmai vezetőtől. A szakmai vezető kompetenciája és felelőssége a műszaki tartalom meghatározása. A műszaki tartalomhoz tartozó becsült érték jóváhagyása - a szakmai vezető javaslata alapján - a főigazgató feladata. (3) Az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplők kiválasztásakor diszkriminációmentesen az egyenlő bánásmód elvének megfelelően jár el. Az ajánlattételre felhívandó gazdasági szereplőket lehetőég szerint az ajánlatkérő székhelye (telephelye), vagy a szerződés tárgyát képező szolgáltatás, árubeszerzés, vagy építési beruházás teljesítésének helye szerinti mikro-, kis- vagy középvállalkozások közül választja ki. (4) Az ajánlatkérő az egyes beszerzések esetében ajánlattételre felhívni kívánt gazdasági szereplők személyét lehetőség szerint változtatja. (5) Az ajánlatkérő az egyes beszerzések megvalósításakor különös körültekintéssel veszi figyelembe a Kbt. 19. (2)-(3) bekezdése szerinti részekre bontás tilalmát. A szerződésekre vonatkozó szabályozás (1) A megkötött visszterhes szerződésnek, adott megbízásnak, megrendelésnek az általános azonosító adatokon, feltételeken túlmenően tartalmaznia kell: a) a szakmai, műszaki teljesítés mennyiségi és minőségi jellemzőinek meghatározását, határidejét; b) a kifizetendő összeget vagy a számlázás alapjául szolgáló egységárat, a pénzügyi teljesítés devizanemét, módját és feltételeit; c) a kifizetés határidejét, több év előirányzatai terhére vállalt kötelezettség esetén évenkénti ütemezésben, és d) a pénzügyi ellenjegyzés tényét és a pénzügyi ellenjegyző keltezéssel ellátott aláírását. Adatszolgáltatás (1) A Szakképzési Centrum a 459/2016. (XII.23.) korm.rendelet 4. (1) bekezdése alapján minden év június 30-i állapotra, valamint december 31-i állapotra 10 munkanapon belül adatszolgáltatást teljesít a rendelet hatálya alá tartozó beszerzéseiről a közbeszerzésekért felelős miniszternek. Az adatszolgáltatás körében az ajánlatkérő tájékoztatja a közbeszerzésekért felelős minisztert az e rendelet szerinti beszerzések a) tárgyáról, b) nettó értékéről, 7
c) szerződéskötési időpontjáról, valamint d) az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők nevéről és címéről, és e) az ajánlatkérővel szerződést kötő fél megnevezéséről. (2) A fenti adatszolgáltatás teljesítése érdekében minden szükséges információt meg kell adni a közbeszerzési referens részére. Az átláthatóság, átláthatósági nyilatkozat (1) Az Áht. rendelkezései szerint a nem átlátható szervezetekkel történő szerződéskötés tilos. (2) A központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel kötött visszterhes szerződés esetén a szerződésnek tartalmaznia kell a szervezet képviselőjének nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy átlátható szervezetnek minősül. A szervezet képviselője a nyilatkozatban foglaltak változása esetén arról haladéktalanul köteles a kötelezettségvállaló a Szakképzési Centrumot tájékoztatni. A valótlan tartalmú nyilatkozat alapján kötött visszterhes szerződést a Szakképzési Centrum felmondja vagy - ha a szerződés teljesítésére még nem került sor - a szerződéstől eláll. (3) Nem köthető érvényes szerződés, valamint nem teljesíthető kifizetés olyan szervezet vonatkozásában, amely nem minősül átlátható szervezetnek. (4) A Szakképzési Centrum a szerződés megkötése előtt a leendő partnertől átláthatósági nyilatkozatot kér be, és a szerződésből eredő követelések elévüléséig jogosult a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet átláthatóságával összefüggő adatokat kezelni. A nyilatkozatok beszerzése a kötelezettségvállaló (szervezeti egység vezetője) feladata, és az ajánlat benyújtásával egyidejűleg kell a szerződés mellékleteként csatolni. (5) A már megkötött szerződések esetében a kiadást eredményező visszterhes szerződések esetében a következő kifizetést megelőzően, az állami vagyon hasznosítására vonatkozó szerződések esetében pedig jelen utasítás hatályba lépését követő 15 napon belül pótolni kell. (6) Amennyiben a szerződéses partner a szerződés megkötését követően már nem minősül a fentiek szerinti átlátható szervezetnek, úgy a szerződést erre való hivatkozással fel kell mondani. A szerződő partner a bekövetkezett változásról haladéktalanul köteles tájékoztatni a Szakképzési Centrumot. (7) Amennyiben a fennálló körülmények nem teszik lehetővé az átláthatósági nyilatkozat előzetes beszerzését (szóbeli szerződéskötés), úgy, kizárólag kisebb értékű, 5.000 Ft-ot meg nem haladó értékhatárú visszterhes szerződés esetén egyedi (egyszeri) vagy eseti jelleggel, a főigazgató engedélyével létrejöhet a szerződés. (8) A nyilatkozatot a szerződéses partnernek a jogállásától függő tartalommal kell megtennie jelen Szabályzat mellékletét képező nyilatkozatminta kitöltésével: a) az 5. sz. mellékletet kell kitöltenie azoknak a partnereknek, akik az Nvtv. szerint átláthatónak minősülnek (állam, költségvetési szerv, köztestület, helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, társulás, egyházi jogi személy, olyan gazdálkodó szervezet, amelyben az állam vagy a helyi önkormányzat külön-külön vagy együtt 100%-os részesedéssel rendelkezik, nemzetközi szervezet, külföldi állam, külföldi helyhatóság, külföldi állami vagy helyhatósági, szerv, Európai Gazdasági Térségről szóló 8
Váci SZC Beszerzési szabályzat 1. sz. melléklet Adatlap beszerzési eljárás megindításának engedélyezésére 1. Szervezeti egység/projekt megnevezése: Kapcsolattartó neve: Kapcsolattartó elérhetősége: 2. A beszerzés tárgya: a) árubeszerzés b) építési beruházás c) építési koncesszió d) szolgáltatás e) szolgáltatási koncesszió (Kérjük aláhúzással jelölni!) Engedélyezési okmány száma, kiadványozója: 3. A beszerzés tárgyának pontos megnevezése, mennyisége (rövid leírása): 4. Becsült érték (nettó): 5. A becsült érték megállapításának alapját jelentő dokumentumok: 6. Munka/szállítás időtartama: Teljesítési határidő: 7. Ajánlattevőkkel szemben támasztott alkalmasság minimum követelményei: Műszaki/szakmai alkalmasság Pénzügyi alkalmasság Referencia 9. Külső szakértő alkalmazás szükségessége, indoka A beszerzési eljárás megindítását javaslom /főigazgató A fedezet rendelkezésre áll /gazd-i főig.h.. Vác, Mellékletek: - Pályázati forrásból megvalósuló beszerzés esetén az elfogadott és aktuális költségvetés pénzügyi vezető ellenjegyzésével - beszerzés műszaki leírása - Becsült érték meghatározását alátámasztó dokumentumok 10
Váci SZC Beszerzési szabályzat 2. sz. melléklet JAVASLAT AJÁNLATTEVŐKRE Beszerzési eljárás tárgya: AJÁNLATTEVŐK Név Székhely Email cím Képviselő SZAKMAI INDOKLÁS: Dátum:. Név szakmai vezető Mellékletek: - A javasolt ajánlattevők elektronikus rendszerből kinyomtatott cégkivonata. 11
JEGYZŐKÖNYV AZ AJÁNLATOK BONTÁSÁRÓL Váci SZC Beszerzési szabályzat 3. sz. melléklet Ajánlattevők neve Címzett email/fax Ajánlatkérő neve, címe Ajánlattételi határidő Ajánlatok bontásának ideje Ajánlatok bontásának helye Beérkezett ajánlatok száma/darab Érvényes ajánlatok/db Ajánlatkérő az ajánlatok felbontása után ismerteti az ajánlattevők nevét és azok székhelyét, valamint azokat a főbb számszerűsíthető adatokat, amelyek a bírálati szempont alapján értékelésre kerülnek. Ajánlattevő neve, székhelye Nettó ajánlati ár / Ft Bruttó ajánlati ár/ft Az ajánlatkérő a bontási eljárást lezárta. 12
Váci SZC Beszerzési szabályzat 4. sz. melléklet ÖSSZEGZÉS AZ AJÁNLATOK ELBÍRÁLÁSÁRÓL Ajánlatkérő neve és címe: A beszerzés tárgya: Eredményes volt-e a beszerzési eljárás: Indoklás/kiválasztás alapja: A nyertes ajánlattevő neve és címe: Kelt: Vác,... (tagintézmény vezető) A pénzügyi fedezet rendelkezésre áll... (gazdasági főigazgató helyettes) 13
Váci SZC Beszerzési szabályzat 5. sz. melléklet a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI tv (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1/a pontjában meghatározott Átlátható szervezet részére az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. tv. (Áht.) 41. (6) bekezdésében előírt kötelezettség teljesítéséhez ÁTLÁTHATÓSÁGI NYILATKOZAT Alulírott (képviselő neve) (születési név) (anyja születési neve) (születési helye, ideje) Mint a (cég neve) (székhelye) (adószáma) (cégjegyzékszám/nyilvántartásba vételi szám) törvényes képviselőjeként tudomásul veszem, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 41. (6) bekezdése szerint központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel nem köthető érvényesen visszterhes szerződés, illetve létrejött ilyen szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1. pontja szerint polgári és büntetőjogi felelősségem teljes körű tudatában nyilatkozom, hogy az általam képviselt szerv átlátható szervezetnek minősül az alábbiak szerint (kérem a megfelelő négyzetbe X -el jelölni): az Nvtv. 3. (1) bekezdés 1. pont a) alpontja szerinti átlátható szervezet jogállása az alábbi (kérem a megfelelőt aláhúzni): - állam, - nemzetközi szervezet, - költségvetési szerv, - külföldi állam, - köztestület, - külföldi helyhatóság, - helyi önkormányzat, - külföldi állami vagy helyhatósági szerv, - nemzetiségi önkormányzat, 14
- Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam szabályozott piacára bevezetett nyilvánosan Működő részvénytársaság, - társulás, - egyházi jogi személy, - olyan gazdálkodó szervezet, amelyben az állam vagy a helyi önkormányzat külön-külön vagy együtt 100%-os részesedéssel rendelkezik. Tudomásul veszem, hogy az Nvtv. 11. (12) bekezdése értelmében a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződést a hasznosításba adó kártalanítás nélkül és azonnali hatállyal felmondhatja, ha a nemzeti vagyon hasznosításában részt vevő bármely - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló beállott körülmény folytán már nem minősül átlátható szervezetnek. Tudomásul veszem, hogy a Váci Szakképzési Centrum az átláthatósági feltétel ellenőrzése céljából, a szerződésből eredő követelések elévüléséig az Áht. 54/A. -ban foglaltak szerint jogosult a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet átláthatóságával összefüggő, az 54/A. -ban meghatározott adatokat kezelni, azzal, hogy ahol az 54/A. kedvezményezettről rendelkezik, azon a jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetet kell érteni. 1.) ZÁRADÉK: 2017. január 01.. előtt megkötött szerződéseknél:* Egyúttal nyilatkozom, hogy 201....-től jelen nyilatkozat aláírásáig a fenti adatok a valóságnak megfelelnek és folyamatosan fennálltak, a Váci Szakképzési Centrummal kapcsolatos valamennyi visszterhes szerződésünkre egyformán vonatkoznak. Nyilatkozom továbbá, hogy a jelen állapotban bekövetkező változásról nevezettet haladéktalanul értesítem. 2.) ZÁRADÉK: Aktuális szerződés megkötéséhez:* Egyúttal nyilatkozom, hogy fenti adatok a valóságnak megfelelnek és a jelen állapotban bekövetkező változásról nevezettet haladéktalanul értesítem. (* = Az 1. és 2. pont közül a releváns pontot kérjük aláhúzni, ill. kiegészíteni) Amennyiben bejelentési kötelezettségemnek nem teszek eleget és a Centrum tudomására jut, hogy a gazdálkodó szervezet nem átlátható, tudomásul veszem, hogy amennyiben a Centrum írásbeli felszólítására 5 munkanapon belül nem nyilatkozok a gazdálkodó szervezet átláthatóságáról, a Centrum jogosult a szerződéstől egyoldalúan elállni, és részemre kifizetést nem teljesíthet. Kelt: cégszerű aláírás 15 Váci SZC Beszerzési szabályzat
6. sz. melléklet ÁTLÁTHATÓSÁGI NYILATKOZAT a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI tv (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1/b pontjában meghatározott Belföldi vagy külföldi, jogi személyek vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetek 1 részére az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. tv. (Áht.) 41. (6) bekezdésében előírt kötelezettség teljesítéséhez Alulírott (képviselő neve) (születési név) (anyja születési neve) (születési helye, ideje) Mint a (cég neve) (székhelye) (adószáma) (cégjegyzékszám/nyilvántartásba vételi szám) törvényes képviselőjeként tudomásul veszem, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 41. (6) bekezdése szerint központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel nem köthető érvényesen visszterhes szerződés, illetve létrejött ilyen szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1. pontja szerint polgári és büntetőjogi felelősségem teljes körű tudatában nyilatkozom, hogy az általam képviselt szerv átlátható szervezetnek minősül. Az általam képviselt szervezet olyan belföldi vagy külföldi jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, amely megfelel a következő együttes feltételeknek: a) tulajdonosi szerkezete, a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény (Pmt.) szerint meghatározott tényleges tulajdonosa megismerhető, amelyet jelen nyilatkozat 1. pontjában mutatok be teljes körűen; b) az Európai Unió tagállamában, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában vagy olyan államban:. rendelkezik adóilletőséggel, amellyel Magyarországnak a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezménye van, 16
c) nem minősül a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (Tao.) szerint meghatározott ellenőrzött külföldi társaságnak, valamint külföldi illetőségű szervezet esetén vállalom, hogy a Tao. 4. 11. h.) pontja szerinti adatokat külön nyilatkozatban mellékelem; d) a gazdálkodó szervezetben közvetlenül vagy közvetetten több mint 25%-os tulajdonnal, befolyással vagy szavazati joggal bíró jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet tekintetében az a), b) és c) alpont szerinti feltételek fennállnak, amelyeket a jelen nyilatkozat 2. pontjában mutatok be teljes körűen. Tudomásul veszem, hogy az Nvtv. 11. (12) bekezdése értelmében a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződést a hasznosításba adó kártalanítás nélkül és azonnali hatállyal felmondhatja, ha a nemzeti vagyon hasznosításában részt vevő bármely - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló beállott körülmény folytán már nem minősül átlátható szervezetnek. Tudomásul veszem, hogy a Váci Szakképzési Centrum az átláthatósági feltétel ellenőrzése céljából, a szerződésből eredő követelések elévüléséig az Áht. 54/A. -ban foglaltak szerint jogosult a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet átláthatóságával összefüggő, az 54/A. -ban meghatározott adatokat kezelni, azzal, hogy ahol az 54/A. kedvezményezettről rendelkezik, azon a jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetet kell érteni. A valótlan tartalmú átláthatósági nyilatkozat alapján kötött visszterhes szerződést a Váci Szakképzési Centrum felmondja vagy ha a szerződés teljesítésére még nem került sor a szerződéstől eláll. [Ávr. 50. (1a) bek.] A Váci Szakképzési Centrum az átláthatósági feltételeknek való megfelelés céljából a szerződésből eredő követelés elévüléséig az Áht. 54/A. -ban foglaltak szerint jogosult az általa képviselt szervezet átláthatóságával összefüggő, az Áht. 54/A. -ban meghatározott adatokat kezelni. Kijelentem, hogy amennyiben jelen nyilatkozatban közölt adatok tekintetében bármilyen változás áll be, akkor a módosult adatokkal kiállított átláthatósági nyilatkozatot a változás bekövetkeztétől számított 8 napon belül megküldöm a Váci Szakképzési Centrum részére, vagy amennyiben az általam képviselt szervezet már nem minősül átláthatónak, úgy azt haladéktalanul bejelentem. Kelt:... cégszerű aláírás 1 gazdálkodó szervezet: a gazdasági társaság, az európai részvénytársaság, az egyesülés, az európai gazdasági egyesülés, az európai területi együttműködési csoportosulás, a szövetkezet, a lakásszövetkezet, az európai szövetkezet, a vízgazdálkodási társulat, az erdőbirtokossági társulat, az állami vállalat, az egyéb állami gazdálkodó szerv, az egyes jogi személyek vállalata, a közös vállalat, a végrehajtói iroda, a közjegyzői iroda, az ügyvédi iroda, a szabadalmi ügyvivői iroda, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztár, a magánnyugdíjpénztár, az egyéni cég, továbbá az egyéni vállalkozó. Az állam, a helyi önkormányzat, a költségvetési szerv, az egyesület, a köztestület, valamint az alapítvány gazdálkodó tevékenységével összefüggő polgári jogi kapcsolataira is a gazdálkodó szervezetre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni [Pp. 396. ]. 17
1. pont: nyilatkozat a szervezet tényleges tulajdonosairól 2 Ssz. Név Szül. név Szül hely Szül idő Anyja neve 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tulajdoni hányad(%) Befolyás, szavazati jog mértéke(%) Kelt: cégszerű aláírás 2 tényleges tulajdonos: a) az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetben közvetlenül vagy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:2. (4) bekezdésében meghatározott módon közvetve a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább huszonöt százalékával rendelkezik, ha a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet nem a szabályozott piacon jegyzett társaság, amelyre a közösségi jogi szabályozással vagy azzal egyenértékű nemzetközi előírásokkal összhangban lévő közzétételi követelmények vonatkoznak, b) az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetben a Ptk. 8:2. (2) bekezdésében meghatározott meghatározó befolyással rendelkezik, c) az a természetes személy, akinek megbízásából valamely ügyleti megbízást végrehajtanak, d) alapítványok esetében az a természetes személy, 1. aki az alapítvány vagyona legalább huszonöt százalékának a kedvezményezettje, ha a leendő kedvezményezetteket már meghatározták, 2. akinek érdekében az alapítványt létrehozták, illetve működtetik, ha a kedvezményezetteket még nem határozták meg, vagy 3. aki tagja az alapítvány kezelő szervének, vagy meghatározó befolyást gyakorol az alapítvány vagyonának legalább huszonöt százaléka felett, illetve az alapítvány képviseletében eljár, továbbá e) az ra) rb) alpontokban meghatározott természetes személy hiányában a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet vezető tisztségviselője [2007. évi CXXXVI. tv. (Pmt.) 3. r) pont] 18
2. pont: nyilatkozat az átláthatósági nyilatkozatot tevő szervezetben több mint 25%-os tulajdoni részesedéssel rendelkező szervezetekről, és azok tényleges tulajdonosairól Ssz. a szervezet a szervezet tényleges tulajdonosainak neve tulajdoni hányadának mértéke (%) adóilletősége neve születési neve születési helye születési ideje anyja születési neve befolyásának, vagy szavazati jogának mértéke (%) tulajdoni hányad (%) befolyás, szavazati jog mértéke (%) 1. 2. 3. Kelt:... cégszerű aláírás 19
Váci SZC Beszerzési szabályzat 7. sz. melléklet ÁTLÁTHATÓSÁGI NYILATKOZAT a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI tv (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1/c pontjában meghatározott Civíl 3 szervezet vagy vizitársulat 4 részére az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. tv. (Áht.) 41. (6) bekezdésében előírt kötelezettség teljesítéséhez Alulírott (képviselő neve) (születési név) (anyja születési neve) (születési helye, ideje) Mint a (cég neve) 20 (székhelye) (adószáma) (cégjegyzékszám/nyilvántartásba vételi szám) törvényes képviselőjeként tudomásul veszem, hogy az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 41. (6) bekezdése szerint központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel nem köthető érvényesen visszterhes szerződés, illetve létrejött ilyen szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 3. (1) bekezdés 1. pontja szerint polgári és büntetőjogi felelősségem teljes körű tudatában nyilatkozom, hogy az általam képviselt szerv átlátható szervezetnek minősül, és megfelel a következő együttes feltételeknek: a) az általam képviselt szervezet vezető tisztségviselői megismerhetők, amelyről részletesen a jelen nyilatkozat 1. pontjában nyilatkozom; b) az általa képviselt szervezet szervezet, valamint ezek vezető tisztségviselői nem átlátható szervezetben nem rendelkeznek 25%-ot meghaladó részesedéssel; c) az általa képviselt szervezet székhelye: - az Európai Unió tagállamában, - az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban, - a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet tagállamában, -. országban van, amellyel Magyarországnak a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezménye van; 3 civil szervezet: a 2011. évi CLXXV. tv. 2. 6. pontja szerinti szervezet. A megfelelő válasz aláhúzandó
4 vízitársulat: a 2009. évi CXLIV. tv. szerinti szervezet. A megfelelő válasz aláhúzandó d) Az általa képviselt szervezetnek és a szervezet vezető tisztségviselőinek 25%-ot meghaladó tulajdoni részesedése van a 2. pontban meghatározott szervezetekben, amelyről részletesen a 2. pontban nyilatkozom. Jelen nyilatkozat alapján tudomásul veszem, hogy - a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződést a Váci Szakképzési Centrum kártalanítás nélkül és azonnali hatállyal felmondhatja, ha a nemzeti vagyon hasznosításában részt vevő bármely a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik fél szervezet a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés megkötését követően beállott körülmény folytán már nem minősül átlátható szervezetnek [Nvtv. 11. (12)bek.]; - központi költségvetési kiadási előirányzatok terhére olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel nem köthető érvényesen visszterhes szerződés, illetve létrejött ilyen szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. A Váci Szakképzési Centrum ezen feltétel ellenőrzése céljából,a szerződésből eredő követelések elévüléséig az Áht. 54/A. -ban foglaltak szerint jogosult a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet átláthatóságával összefüggő, az Áht. 54/A. -ban meghatározott adatokat kezelni, azzal, hogy ahol az Áht.54/A. kedvezményezettről rendelkezik, azon a jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetet kell érteni [Áht. 41. (6) bek.]; - a valótlan tartalmú átláthatósági nyilatkozat alapján kötött visszterhes szerződést a Váci Szakképzési Centrum felmondja vagy ha a szerződés teljesítésére még nem került sor a szerződéstől eláll. [Ávr. 50. (1a) bek.] - a Váci Szakképzési Centrum az átláthatósági feltételeknek való megfelelés céljából a szerződésből eredő követelés elévüléséig az Áht. 54/A. -ban foglaltak szerint jogosult az általa képviselt szervezet átláthatóságával összefüggő, az Áht. 54/A. -ban meghatározott adatokat kezelni. Kijelentem, hogy amennyiben jelen nyilatkozatban közölt adatok tekintetében bármilyen változás áll be, akkor a módosult adatokkal kiállított átláthatósági nyilatkozatot a változás bekövetkeztétől számított 8 napon belül megküldöm aváci SZC részére, vagy amennyiben az általam képviselt szervezet már nem minősül átláthatónak, úgy azt haladéktalanul bejelentem. Kelt: cégszerű aláírás 21
1. pont: nyilatkozat a szervezet vezető tisztségviselőiről 5 Ssz. Név Szül. név Szül hely Szül idő Anyja neve 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tulajdoni hányad(%) Befolyás, szavazati jog mértéke(%) Kelt: cégszerű aláírás 5 vezető tisztségviselő egyesületnél: az ügyvezető vagy az elnökség tagjai [Ptk. 3:77. ]; alapítványnál: a kuratórium tagjai [Ptk. 3:397. (1) bek.]; civil társaságnál: a létesítő okiratban az ügyek vitelére feljogosított személy vagy testület tagjai [Ptk. 3:21. ]; vízitársulatnál: intézőbizottság elnöke és tagjai, felügyelőbizottság elnöke [2011. évi CXLIV. tv. 31. (1) bek.; 33. (1) bek. 22
2. pont: nyilatkozat a szervezetnek és a szervezet vezető tisztségviselőinek 25%-ot meghaladó tulajdoni részesedéséről Ssz. 1. a nyilatkozatot adó szervezet vezető tisztségviselőjének Neve Szül. neve Szül. helye, ideje Anyja szül. neve 25%-ot meghaladó tulajdoni részesedéssel érintett szervezet neve székhelye adószáma cj. száma / nyilvántartásba vételi száma adóilletősége felett gyakorolt tulajdoni hányad (%) befolyás, szavazati jog mértéke (%) 2. 3. Kelt:.. cégszerű aláírás 24