Ikt. szám: 49-28/2015/222 Ügyintéző: Macz Orsolya Heves Megyei Önkormányzat Közgyűlése Helyben Tájékoztató a Széchenyi Programiroda Szolgáltató és Tanácsadó Nonprofit Kft. Heves megyei tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Önkormányzat felkérésére a Széchenyi Programiroda Szolgáltató és Tanácsadó Nonprofit Kft elkészítette tájékoztató anyagát a Széchenyi Programiroda Szolgáltató és Tanácsadó Nonprofit Kft. Heves megyei tevékenységéről. A tájékoztató anyagát az előterjesztés melléklete tartalmazza. A tájékoztatót a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága tudomásul vette. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a jelen tájékoztatóban foglaltakat tudomásul venni szíveskedjék. Eger, 2015. november 18. Szabó Róbert Törvényességi szempontból ellenőriztem: Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője
SZÉCHENYI PROGRAMIRODA NONPROFIT KFT. ÉSZAK-MAGYARORSZÁGI RÉGIÓ HEVES MEGYE A Széchenyi Programiroda Szolgáltató és Tanácsadó Nonprofit Kft. Heves megyei munkájáról szóló TÁJÉKOZTATÓ Készítette: Deé András regionális igazgató Észak-magyarországi régió 3300 Eger, Bródy Sándor u. 4. Telefon: 20/5040998 E-mail: dee.andras@szpi 1
Jogszabályi háttér Magyarország Kormánya a Széchenyi Programirodákról szóló 68/2011. (IV. 28.) Kormányrendeletben az Új Széchenyi Tervben meghirdetett pályázóközpontúság, minőség és hatékonyság elveinek megvalósítása érdekében elrendelte a Széchenyi Programirodák felállítását. A Széchenyi Programirodák maguk is egy uniós projekt, a Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP-2.1.4-11-2011-0001 számú projekt keretében kerültek felállításra, működésüket magyar és uniós pénzügyi forrás biztosította, mely 2013. december 31-én zárult. Ma a Programirodák működését az alábbi Kormányrendeletek határozzák meg. 1. A 2012. október 16-i 1449/2012 Kormányrendelet kimondja, hogy a Széchenyi Programirodák Nkft. felett a tulajdonosi jogokat a Miniszterelnökséget gyakorolja, 2012. november 1-tól. Ez a kormányrendelet a Programirodák feladatkörébe utalja az alábbiakat: a Széchenyi Programirodák rendszerének fejlesztése és működtetése (tanácsadói hálózat), a 2014-2020 közötti időszakban a Határon Átnyúló Uniós fejlesztések menedzselése, a 2014-2020 közötti programozási időszak területi alapú tervezés koordinációjának támogatása. 2. A 273/2013 (VII.15.) Kormányrendelet kimondta, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a miniszterelnök irányítása alatt működő központi hivatal. A miniszterelnök az Ügynökség irányítását, a Miniszterelnökséget vezető államtitkár útján látja el. Ez a rendelet 2013. július 31- én lépett hatályba. Így a Programiroda és az NFÜ a Miniszterelnökség irányítása alá került. Mint köztudott a Miniszterelnökségbe beolvadt NFÜ 2013. december 31-én névleg is megszűnt, a feladatokat a Miniszterelnökség, illetve az egyes szakminisztériumok vették át. 3. A 450/2013. (2013.11.28) Kormányrendelet, mely a 68/2011. Kormányrendelet módosítása, az eredeti Kormányrendelet az alábbi bekezdéssel egészítette ki: A (továbbiakban: Társaság) 2014. január 1- jétől ellátja a 2007 2013 programozási időszakhoz kapcsolódóan az egyes operatív programok technikai segítségnyújtás keretéből finanszírozott szerződésben rögzített, az európai uniós támogatásban részesülő, nem a támogatási szerződésben vállaltaknak megfelelően előrehaladó projektek projektfelügyeleti rendszerének kialakítását és működtetését. Jelen pillanatban a 2
projektfelügyeleti rendszer működtetése teszi ki feladatunk nagy részét Heves megyében. 4. 2014. január 1-től új feladatokat kapott a Programiroda. A Társaság a Széchenyi Programirodákról szóló 68/2011. (IV. 28.) Korm. rendelet módosításáról szóló 450/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet értelmében az NSRK (Nemzeti Stratégiai Referenciakeret) keretében támogatott adminisztratív, kifizetési, és/vagy menedzsment problémákkal küzdő, illetve késedelemben lévő, nemzetgazdasági, illetve abszorpciós szempontból kiemelt jelentőségű projektek megvalósulásának támogatására 12 db projekttel rendelkezik. A projektek keretében kerül sor a szükséges projektdoktori rendszer kialakítására és működtetésére. A projektek hozzájárulnak az egyes OP-k sikeres és hatékony végrehajtásához, különösen a kifizetések gyorsításához és a támogatott projektek megfelelő zárásához, amely a technikai segítségnyújtás prioritás célja. Ezzel a segítségnyújtással, a Társaság jelentős részt vállal abban, hogy az európai uniós források teljes egésze, maradéktalanul lehívásra kerüljön. Jelen projektek keretében finanszírozásra kerül az a szakértői bázis, amelynek feladata az adminisztratív, kifizetési, és/vagy menedzsment problémákkal küzdő, illetve késedelemben lévő, nemzetgazdasági, illetve abszorpciós szempontból kiemelt jelentőségű projektek megvalósulásának támogatása és végrehajtásának ellenőrzése. A projektfelügyeleti rendszer a késedelmes projektek megvalósulásának közvetlen és közvetett támogatásával hozzájárul a kifizetések gyorsításához, amellyel jelentős mértékben támogatja a fejlesztéspolitikai döntéshozók tevékenységét és a szervezet céljainak megvalósítását. A Társaság a projektdoktori feladatok ellátásának keretében 7 regionális programban vesz részt az Észak-magyarországi régiót érintő: ÉMOP-6.2.1/K-13-2014-0001, Az Észak-magyarországi Operatív Programból GOP-5.1.2-11/K-2014-0001, A Gazdaságfejlesztési Operatív Programból 3
KEOP-8.1.1-11/K-2013-0002, A Környezet és Energia Operatív Programból KÖZOP-6.2.2-11/K-2013-0001, A Közlekedés Operatív Programból megvalósuló projektek projektfelügyeleti feladatainak ellátása; TÁMOP-7.2.1-11/K-2013-0003, A Társadalmi Megújulás Operatív Programból TIOP-4.2.1-11/K-2013-0003, A Társadalmi Infrastruktúra Operatív Programból megvalósuló projektek projektfelügyeleti feladatainak ellátása. A projektek megvalósításának időtartama: 2014. január 01 2015.december 31. Feladataink (2015. január 1-2015. szeptember 30.) A 2015. év első három negyedévében az Észak-magyarországi Régióban összesen 7 iroda áll az ügyfelek rendelkezésére. Ezek közül három központi, vagyis megyeszékhelyi iroda, amelyek Miskolcon, Egerben és Salgótarjánban találhatók. Ezen felül Sátoraljaújhelyen és Balassagyarmaton két ügyeleti iroda áll az ügyfelek rendelkezésére. Az elmúlt évben további két iroda került átadásra, amelyek járási hivatalokban ügyeleti jelleggel, pénteki nyitvatartással működnek. Ennek köszönhetően már Mezőkövesden és Hatvanban is elérhetőek vagyunk. Az Észak-magyarországi régióban 2015. január 1-től 2015. szeptember 30-ig, összesen 1684 ügyfél kért tőlünk segítséget. Heves megyében ez alatt az időintervallum alatt 452 ügyfél került velünk kapcsolatba. Az ügyfélkapcsolati tevékenységek mindegyikéhez konkrét, az Irányító Hatóságok részéről érkező felkérés alapján összeállított, irányított feladat társul, úgy mint: projektfelügyeleti rendszerbe való bevonás, helyszíni ellenőrzésre való felkészítés, vagy annak lefolytatása, továbbá a speciális mentorálási feladatok, amely tevékenység a helyzetelemzés elkészítésétől, egészen a záró kifizetési kérelem benyújtásáig segíti az ügyfeleinket. Kollégáink szintén segítséget tudnak nyújtani a projektfenntartási szakaszban is. Az irányított feladatok mellett, kollégáim minden érdeklődő ügyfélnek ingyenes tanácsadással tudnak szolgálni az új pályázati rendszer kiírásairól és az egyes, konkrét pályázatok feltételrendszereiről. Tevékenységünk tehát sokrétű, a pályázat és később a projektmegvalósítás, valamint fenntartás minden fázisában releváns szakmai segítséget tudunk nyújtani. 4
Az elmúlt három negyedévben az alábbi operatív programokhoz kapcsolódó feladatokat láttuk el régiós szinten: Feladataink (db) 122 287 848 109 302 ÉMOP GOP KEOP KÖZOP TÁMOP TIOP 16 5
Heves megyére vonatkozóan a következő statisztikai adatokkal rendelkezünk: Feladataink (db) 19 80 218 11 46 78 ÉMOP GOP KEOP KÖZOP TÁMOP TIOP Az Széchenyi Programiroda regionális és megyei szervezete az elmúlt három negyedévben munkát végzett. Ami a jövőt illeti, a Programiroda a jövőben is vállalja, hogy a Heves megyei irodáinkat felkereső ügyfelek teljes körű támogatást kapnak a pályázatok megtalálásában és megvalósításában. 6