TÁJÉKOZTATÓ SZÉCHENYI PROGRAMIRODA

Átírás

1 1 A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei munkájáról szóló TÁJÉKOZTATÓ Készítette: Deé András regionális igazgató Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság Telefon: 20/ dee.andras@szpi.hu

2 2 Bevezetés A 2011-ben alapított, a Miniszterelnökség joggyakorlása alatt működő Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. az elmúlt időszakban a nemzetközi és hazai területfejlesztés-fejlesztéspolitika meghatározó szereplőjévé lépett elő. A társaság alapvetően az egyes operatív programokból finanszírozott projektek és a nemzetközi együttműködési programok esetében lát el szakmai előkészítői, tájékoztatói, tanácsadói, koordinációs és felügyeleti feladatokat. A társaság országos tanácsadói- és irodahálózatán keresztül a helyi igények és a brüsszeli elvárások együttes ismerete mellett, teljesen ingyenesen nyújtja széles körű szolgáltatásait a hazai szervezeteknek. Ezek a szolgáltatások az ötletadástól, a pályázati előkészítéstől, a projekttervezésen és a konkrét megvalósításhoz kapcsolódó szakmai közreműködésen át, egészen a projektzárásig és elszámolásig, szinte minden területre kiterjednek. A Széchenyi Programiroda összekötőként szolgál az EU-s források elosztását végző magyar állam és az ezeknek a forrásoknak a megszerzésében érdekelt pályázók között - legyenek azok állampolgárok, kkv-k, önkormányzatok vagy civil szerveztek. Az országhatárokon átívelő programokban történő feladatokat a Széchenyi Programiroda nemzetközi divíziója, a korábbi VÁTI-ból lett Nemzetközi és Európai Együttműködési Programok Igazgatósága (NEEPI) látja el. A Magyar Nemzeti Vidék Hálózat (MNVH) szintén a Széchenyi Programiroda szervezeti keretén belül végzi vidékfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét. A Széchenyi Programirodák országos hálózatának működési feltételeit jelenleg a KÖFOP azonosítószámú projekt biztosítja december 31-ig a projektfelügyeleti rendszer működtetése tette ki feladatunk nagy részét Heves megyében. Ezzel a segítségnyújtással, a Társaság jelentős részt vállalt abban, hogy a időszak európai uniós forrásai hatékonyan kerültek lehívásra. A uniós pénzügyi ciklushoz kapcsolódó szakmai tevékenység főként január 1-től vette

3 3 kezdetét és napjainkban is főként ehhez kapcsolódó feladatokat látnak el az SZPI tanácsadói. Ezen tevékenységek az alábbiakban kerülnek részletezésre. Feladataink (2017. január november 17.) A Észak-magyarországi Regionális Igazgatóságának területén 8 iroda működik. Három megyei irodánk Egerben (6 fővel), Miskolcon (7 fővel) és Salgótarjánban (3 fővel) hétfőtől-péntekig tartó nyitva tartás mellett várja az ügyfeleket. Hasonló nyitvatartartás mellett Balassagyarmaton (2 fő), Mádon (1 fő) és Sátoraljaújhelyen (3 fő) is jelen vagyunk. További két ügyeleti irodánk található Hatvanban és Mezőkövesden, ezek a kormányablakokban működnek, péntekenkénti nyitvatartással, amelyekbe ezeken a napokon, a miskolci és az egri irodából delegálunk állandó munkatársakat. A Széchenyi Programirodák rendeltetése az uniós támogatások forráslehívási arányának növelése, valamint a lehívott források szabályszerű és hatékony felhasználásának biztosítása. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy tanácsadóink segítséget nyújtanak a támogatást igénylőknek és a potenciális támogatást igénylőknek többek között a számukra leginkább megfelelő felhívás kiválasztásában, a pályázat beadásában, valamint amennyiben az elbírálás során vagy azt követően adminisztratív nehézség lépne fel, segítséget nyújtanak ennek megoldásában is. A tanácsadók a projektötlet megfogalmazásától a pénzügyi elszámolás lezárásig a teljes pályázati folyamatot végigkísérik. Gyorsan és helyben, a pályázó székhelyére vagy telephelyére kiszállva nyújtanak

4 4 segítséget, legyen szó akár a pályázati dokumentáció benyújtásáról, a szerződéskötési folyamat támogatásáról, vagy a szerződéskötést követően a pályázó adminisztratív kötelezettségei teljesítésének segítéséről. A tanácsadási tevékenység célja a sikeresen benyújtott támogatási kérelmek arányának növelése és a hatékony, a szabályoknak megfelelő megvalósítás biztosítása. A tanácsadóink a nyertes pályázók számára konzultációs lehetőséget biztosítanak a projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő gyakorlati problémák megoldásához, mint például: projektmenedzsment támogatás, motiváció fenntartása, a szabályok betartásának segítése, problémahelyzetek és konfliktusok kezelésében nyújtott segítség, figyelem felhívása a gyakori problémákra. Tanácsadóink nagymértékben és széles körűen támogatják a potenciális pályázókat azáltal, hogy a kidolgozás alatt lévő, kiírásra kerülő, vagy már kiírt pályázatokról, továbbá a pályázati rendszer lehetőségeiről részletes szakmai tájékoztatást nyújtanak: egyeztetjük az ügyfél fejlesztési elképzeléseit, megnézzük, hogy a tervezett projektötlethez tudunk-e megfelelő pályázati forrást hozzárendelni. Ha kell, akkor megvizsgáljuk, hogy a felhívásnak való megfelelőség szempontjából átalakítható-e a projektötlet. Amennyiben átalakítható, segítjük az ötletelésben. Amennyiben pedig tudunk pályázati forrást hozzárendelni, akkor közöljük a projektgazdával az érintett Operatív Program megfelelő kiírásának a pontos számát, nevét. A forrásazonosítást követően megvizsgáljuk, hogy az ügyfél jogosult-e az adott kiírásra pályázni: szervezeti formáját tekintve, az útmutatóban felsorolt kizáró okok figyelembe vételével nyújthat-e be egyáltalán pályázatot. A pályázat tervezése során előre tisztázzuk a támogatható és nem támogatható tevékenységek körét, továbbá azt, hogy a projekt egyes szakaszaiban (pl. előkészítés, megvalósítás) igényelt támogatást pontosan mire lehet elszámolni. Felhívjuk a figyelmet a költségvetés százalékos korlátaira, a közbeszerezési költségek tervezésére, valamint az önrész biztosításának lehetőségeire. A leendő

5 5 projektgazda figyelmét felhívjuk az általános kötelezettségekre, korlátozásokra is. A megfelelő szakmai felkészültség elengedhetetlen munkánk során. A Széchenyi Programiroda a magas színvonalú és eredményes működés érdekében biztosítja a tanácsadók szakmai fejlődésének lehetőségét. Minden tanácsadóval szemben alapvető elvárás, hogy a projekt megvalósítása során naprakész tudással járuljon hozzá a projekt sikeréhez. A képzések során elsajátított ismeretekhez, és az alapvetően elvárt tudásanyaghoz kapcsolódóan időközönként vizsgára kerül sor január elsejétől, az Észak-magyarországi Régió három megyéjében, összesen 5101 ügyfélkapcsolati találkozót bonyolítottunk le, amelyből 2242 volt a Borsod-Abaúj- Zemplén megyei ügyfél. Ebből, az úgynevezett projektfelügyeleti rendszerbe (PFR) bevont, irányított feladatok száma 290 volt, amelyből 177 feladatot végeztünk Borsod- Abaúj-Zemplén megyei kedvezményezettnél. Ezek a feladatok, az EFOP ös (Tanoda programok támogatása), az EFOP os (szintén Tanoda programok támogatása), az EFOP os (Gyermek sürgősségi, baleseti ellátás fejlesztése), az EFOP ös (Egyes egyházi oktatási infrastrukturális fejlesztések), az EFOP ös (Roma szakkollégiumok támogatása) konstrukciókhoz, valamint a Területés Településfejlesztési Operatív Programhoz (TOP) kapcsolódtak. A TOP kapcsán a Széchenyi Programiroda az Irányító Hatóság megbízásából közreműködött a támogatási szerződések megkötésekor, továbbá egyes támogatási kérelmek összeállításakor együttműködtünk a megyei önkormányzattal. Az ügyfeleink között magánszemélyek, mikro-, kis- és középvállalkozások, önkormányzatok és civil szervezetek egyaránt megtalálhatóak. A évtől Társaságunk finanszírozása a már fentebb is említett KÖFOP projektből történik. Elsődleges prioritásunk a pályázati tanácsadás és tájékoztatás, valamint az információ megosztása érdekében szervezett fórumok lettek.

6 6 A as és a as programozási időszak vonatkozásában, egyaránt történt ügyfélkapcsolati találkozó. A tanácsadóink, munkájuk során döntő többségben a potenciális pályázók tájékoztatásában, illetve a projektek generálásában segítik az érdeklődő ügyfeleket. A 2242 ügyféltalálkozóból, összesen 1394 alkalommal tájékoztatták Borsod-Abaúj-Zemplén megyei ügyfeleinket, vagy nyújtottak hathatós segítséget a projektgenerálás folyamatában. Pályázat beadásában 12, míg szerződéskötésben szintén 76 alkalommal segítettek kollégáim. A as programozási időszakhoz kapcsolódóan, kollégáim a projektfenntartási jelentések elkészítésében és összeállításában, valamint a kedvezményezettek helyszíni ellenőrzésekre való felkészítésében vállaltak komoly szerepet. Összefoglalva, a jelenlegi uniós pénzügyi ciklus esetében tájékoztatjuk aktuális és várható pályázati lehetőségekről, továbbá segítjük a már megvalósulás alatt álló projekteket. Az irányított feladatok mellett, kollégáink minden érdeklődő ügyfélnek ingyenes tanácsadással tudnak szolgálni az új pályázati rendszer kiírásairól és az egyes, konkrét pályázatok feltételrendszereiről. Tevékenységünk tehát sokrétű, a támogatási kérelem beadása és később a projektmegvalósítás, valamint fenntartás minden fázisában releváns szakmai segítséget tudunk nyújtani október másodikától aktívan közreműködtünk a Baross Gábor Tervben is. A Felvidéket érintő két pályázat: a Baross-17/KKV, amely egyéni vállalkozók, valamint mikro-, kis- és középvállalkozások eszközbeszerzéseinek támogatását és a BAROSS-17/MG, amely a mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végző őstermelők, egyéni vállalkozók és vállalkozások támogatását, fejlesztésének ösztönzését teszi lehetővé. Az Északmagyarországi Regionális Igazgatóság területén működő irodákból, négy látott el ezzel kapcsolatos feladatokat (Balassagyarmaton, Salgótarjánban, Sátoraljaújhelyen és az egy hónapig, kifejezetten erre a célra működtetett Putnokon lévő irodánk), ahol kollégáim a pályázatok benyújtásában és a szükséges

7 7 dokumentációk ellenőrzésében vettek részt. Az október másodikától kezdődő, november másodikáig záruló időszakban, összesen 543 pályázat benyújtását bonyolítottuk le. Borsod-Abaúj-Zemplén megyei vonatkozásban, ebből a Putnoki irodában 172, míg a Sátoraljaújhelyi irodában 156 pályázat került benyújtásra. Jelenleg a pályázatok feldolgozása és a hiánypótlásokról szóló kiértesítések vannak folyamatban, amelyet a budapesti központi irodánk munkatársai végeznek. A Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság munkája számokban (2017. január november 17.):

8 8 Ügyfélkapcsolatok száma (ÉMR) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Heves megye Nógrád megye január 1. és november 17. közötti időszakban, összesen 5101 ügyfélkapcsolati tevékenységet végeztünk, ebből 2242 volt Borsod-Abaúj-Zemplén megyei ügyfél.

9 9 Tájékoztatások száma (ÉMR) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Heves megye Nógrád megye Az ügyfélkapcsolati tevékenységeink többsége potenciális pályázó tájékoztatása és projektgenerálás volt, összesen Ebből Borsod-Abaúj-Zemplén megyei ügyfélhez 1394 tájékoztatás kapcsolódott.

10 10 Tanácsadások száma (ÉMR) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Heves megye Nógrád megye Tanácsadást az Észak-magyarországi Régióban, összesen 1770 alkalommal végeztek kollégáim. Ebből 871 kapcsolódott Borsod-Abaúj-Zemplén megyei ügyfélhez.

11 11 Projektfelügyeleti rendszerbe (PFR) bevont projektek száma (ÉMR) Borsod-Abaúj_Zemplén megye Heves megye Nógrád megye A Projektfelügyeleti rendszerbe bevont projektek száma a régióban, eddig 290 darab volt. Ebből 177 projekt kapcsolódott Borsod-Abaúj-Zemplén megyei kedvezményezetthez. A tanácsadások tekintetében meg kell különböztetnünk a as és a as programozási időszakhoz köthető ügyfélkapcsolati tevékenységeket.

12 12 Tanácsadások száma as programozási időszak projektjeihez (ÉMR) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Heves megye Nógrád megye A as programozási időszak tekintetében a régióban, összesen 823 projekt esetében adtak tanácsot kollégáim, ebből 418 projekt volt Borsod-Abaúj-Zemplén megyei kedvezményezetthez köthető.

13 13 Tanácsadások száma as programozási időszak projektjeihez (ÉMR) Borsod-Abaúj-Zemplén megye Heves megye Nógrád megye A as programozási időszak tekintetében a régióban, összesen 947 projekt esetében adtak tanácsot kollégáim, ebből 423 projekt volt Borsod-Abaúj-Zemplén megyei kedvezményezetthez köthető.

14 14 Ha a tanácsadások típusait vesszük górcső alá, akkor Borsod-Abaúj-Zemplén megye vonatkozásában a következő statisztikák állnak rendelkezésre: Tanácsadás típusai a as programozási időszak projektjei kapcsán (Borsod-Abaúj-Zemplén megye) helyszíni ellnőrzésre való felkészítés 2 időszaki/szakmai beszámoló benyújtása kifogás és szabálytalanség kezelés kifizetési kérelem benyújtása kommunikációs kötelezettségek teljesítése pályázat beadása projektfenntartási jelentés elkészítése projektzárás 1 szerződéskötés szerződésmódosítás változásbejelentés benyújtása Kollégáim a legtöbb tanácsadás a projektekhez kapcsolódó szerződésmódosítás adta, összesen 181 esetben történt ilyen típusú segítségnyújtás. A második és a harmadik leggyakoribb tanácsadási típus a

15 15 kifizetési kérelem benyújtása, valamint a szerződéskötésben való segítségnyújtás volt, 114, illetve 76 alkalommal. Tanácsadás típusai a as programozási időszak projektjei kapcsán (Borsod-Abaúj-Zemplén megye) helyszíni ellenőrzésre való felkészítés projektfenntartási időszak projektzárás 422 szeződésmódosítás változásbejelentés benyújtása A as programozási időszak projektjei esetében, kollégáim a leggyakrabban a projektfenntartási időszakhoz kapcsolódó jelentések előkészítésében és benyújtásában segítették a kedvezményezetteket. Feladataink között szerepel még a szakmai tájékoztató fórumok tartása. Az idei évben Borsod-Abaúj-Zemplén megyében 9 szakmai tájékoztató fórum került megrendezésre. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei rendezvények az alábbi időpontokban és helyszíneken zajlottak: Szakmai tájékoztató fórumok: február 23. Tolcsva február 24. Perkupa április 13. Szerencs

16 április 20. Sajóvámos április 26. Járdánháza május 24. Encs május 24. Cigánd szeptember 20. Csokvaomány november 9. Bekecs A szakmai fórumok résztvevői között szerepelnek a következő szervezetek: Települési önkormányzatok Helyi mikro-, kis- és középvállalkozások Civil szervezetek Magánszemélyek A már korábban, sikerrel megrendezett fórumokon felül, november 23-án, még Olaszliszkán is tartunk szakmai tájékoztató fórumot. Ezen felül eleget teszünk olyan meghívásoknak is, amelyek az európai uniós forrásokról szóló tájékoztatást célozzák meg. Legutóbb ilyen felkérésnek, október 26-án, a Sátoraljaújhelyen megtartott Zempléni Vállalkozói Fórumon tettünk eleget, amelyen az aktuális és a várható pályázati lehetőségekről tartottunk előadást, kifejezetten vállalkozásoknak. A saját rendezésű fórumokon a résztvevők megbízható, aktuális információkat kapnak pályázati lehetőségekről, jogosultsági feltételekről, illetve szakmai segítségben részesülnek, melyek nagy hasznukra válik a projektmegvalósítás során. Ezeken a rendezvényeken lehetőség nyílik, hogy minden jelenlévő feltegye egyéni kérdését, melyek a helyszínen megválaszolásra is kerülnek a Széchenyi Programiroda szakemberei által.

17 17 A jövőben is készséggel áll a Széchenyi Programiroda minden pályázni vágyó és projektmegvalósítás alatt álló ügyfél rendelkezésére, továbbra is térítésmentesen.