* * NÓGRÁD MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE A KÖZGYŰLÉS VI. 7.-ÉN TARTOTT ÜLÉSÉN HOZOTT HATÁROZATAI ÉS RENDELETEI

Átírás

1 XXII. évfolyam 5. szám június 11. NÓGRÁD MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK * * HIVATALOS LAPJA NÓGRÁD MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE A KÖZGYŰLÉS VI. 7.-ÉN TARTOTT ÜLÉSÉN HOZOTT HATÁROZATAI ÉS RENDELETEI NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK HIVATALA 3100 Salgótarján, Rákóczi út 36.

2 SZÁM TÁRGY OLDAL I. A KÖZGYŰLÉS RENDELETEI 14/2012. (VI.11. ) önkormányzati rendelete 15/2012. (VI.11. ) önkormányzati rendelete 16/2012. (VI.11.) önkormányzati rendelete A közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2003. (XII. 29.) Kgy. rendelet módosításáról A megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet módosításáról Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetésének módosításáról (II. sz. módosítás) II. A KÖZGYŰLÉS HATÁROZATAI 43/2012. (VI.7.) Kgy. h. Jelentés az elmúlt közgyűlésen hozott határozatok végrehajtásáról, a két ülés között történt főbb eseményekről, átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a közgyűlés ülésére készült előterjesztésekhez kapcsolódó bizottsági véleményekről, javaslatokról 44/2012. (VI.7.) Kgy. h. A közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításával összefüggő intézkedések 45/2012. (VI.7.) Kgy. h. A Nógrád Megyéért Díj, valamint a,,nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj emlékplakettjeinek elkészítése, valamint a megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet módosításáról szóló rendelethez kapcsolódó intézkedés 46/2012. (VI.7.) Kgy. h. Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetésének módosítása (II. módosítás) végrehajtásával kapcsolatos intézkedések 47/2012. (VI.7.) Kgy. h. Nógrád Megye Önkormányzata évi gazdasági programjának megújítása I. forduló 48/2012. (VI.7.) Kgy. h.- Zárt ülés keretében került megtárgyalásra! 60/2012. (VI.7.) Kgy. h. 61/2012. (VI.7.) Kgy. h. Nógrád Megye Önkormányzatának az ÉMIG Nonprofit Kft-ben, valamint a NORRIA Nonprofit Közhasznú Kft-ben lévő üzletrészei elidegenítése 62/2012. (VI.7.) Kgy. h. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése határozatainak felülvizsgálata 63/2012. (VI.7.) Kgy. h. A Nógrádi Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft évi munkája és évi költségvetésének teljesítése 64/2012. (VI.7.) Kgy. h. A Nógrádi Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft évi üzleti terve 65/2012. (VI.7.) Kgy. h. A évi ifjúságpolitikai cselekvési program végrehajtásáról szóló tájékoztató elfogadása, a évi ifjúságpolitikai cselekvési program 66/2012. (VI.7.) Kgy. h. A Megyei Önkormányzat nemzeti és a területi szintű tervezéssel összefüggő aktuális és jövőbeli feladatai

3 I. A KÖZGYŰLÉS RENDELETEI Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 14/2012. (VI.11. ) önkormányzati r e n d e l e t e a közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2003. (XII. 29.) Kgy. rendelet módosításáról A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 18. (1) bekezdése alapján a következőket rendeli el: 1. A közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2003. (XII. 29.) Kgy. rendelet (továbbiakban: SZMSZ) 1/a. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. számú melléklete lép. Az SZMSZ 1/b. számú melléklete helyébe jelen rendelet 2. számú melléklete lép. Az SZMSZ 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 3. számú melléklete lép Jelen rendelet július 1. napján lép hatályba. 4. Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 2

4 A 14/2012. (VI.11.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete 1/a. melléklet Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság I. Gazdasági feladatok 1. Részt vesz az önkormányzat gazdálkodásával, költségvetéssel kapcsolatos korábbi testületi döntések felülvizsgálatában, javaslatot tesz azok módosítására vagy hatályon kívül helyezésére. 2. Közreműködik az önkormányzat éves költségvetésének előkészítésében, módosításában. Véleményezi a költségvetés tervezetét, valamint a féléves, háromnegyedéves teljesítésről szóló tájékoztatót és éves zárszámadást; részt vesz a költségvetés végrehajtásának ellenőrzésében. 3. Előkészíti a kamatmentes munkáltatói lakáskölcsönök elbírálásával kapcsolatos feladatokat és javaslatot tesz a közgyűlés elnökének a munkáltatói lakáskölcsön összegére, a visszafizetés időtartamára. 4. Véleményezi az önkormányzati érdekeltségű egyesületek, egyéb szervezetek működésével összefüggő javaslatokat. 5. Nógrád Megye Önkormányzata, mint ajánlatkérő közbeszerzési eljárásaiban a Közbeszerzési Szabályzat szerint átruházott hatáskörben jár el, és gyakorolja az ajánlatkérő (kiíró) jogait és kötelezettségeit. 6. A Nógrád Megye Madách Imre Díja odaítélésével kapcsolatosan előzetes véleményt ad a közgyűlés elnökének. II. Pénzügyi Ellenőrző feladatok 7. Átruházott hatáskörben jóváhagyja Nógrád Megye Önkormányzata éves belső ellenőrzési tervét. Dönt eseti ellenőrzések végrehajtásáról. 8. Megtárgyalja a belső ellenőrzési terv szerinti, valamint az eseti ellenőrzések jelentéseit, azokról az SZMSZ 38. (6) bekezdés c) pontja szerint dönt. 9. Az önkormányzatnál ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat betartását, a bizonylati rend és fegyelem érvényesülését, európai uniós és hazai pályázatok szabályszerű megvalósulását. 10. Súlyos szabálytalanság feltárása esetén fegyelmi eljárás megindítását kezdeményezi. 11. Megtárgyalja az éves ellenőrzési jelentéseket az elvégzett ellenőrzések tapasztalatairól és az ellenőrzési tervben foglaltak végrehajtásáról. 12. Javaslatot tesz a közgyűlés elnöke illetményére, annak módosítására, költségtérítésére, évente két alkalommal határozattal dönt a jutalmazásáról és ez utóbbi kivételével gyakorolja felette az egyéb munkáltatói jogokat. 3

5 13. Javaslatot tehet a közgyűlés elnöke felé a közgyűlés alelnökeinek jutalmazására. 14. Véleményezi az önkormányzat vagyongazdálkodását. 15. Javaslatot tesz az önkormányzat könyvvizsgálójának személyére. 16. Részt vesz a feladatkörébe tartozó döntések előkészítésében, véleményezésében és végrehajtásának ellenőrzésében. III. Ügyrendi és jogi feladatok 17. Engedélyezi a megyei önkormányzat jelképei, illetve a Nógrád név használatát, felhasználását. 18. a) Véleményezi az országgyűlési egyéni választókerületi, illetőleg a területi választási bizottság tagjainak, póttagjainak megválasztására irányuló javaslatot. b) A törvényben meghatározott esetekben az országgyűlési egyéni választókerületi, és a területi választási bizottságot póttag választásával kiegészíti. 19. Véleményezi a közgyűlési rendeletek tervezeteit. 20. Jóváhagyja a közgyűlés hivatala Ügyrendjét. 21. Koordinálja a rendeletalkotási tevékenységet, előkészíti a tevékenységi körébe tartozó rendelettervezeteket. 22. Közreműködik a szervezeti és működési szabályzat kidolgozásában. Folyamatosan figyelemmel kíséri hatályosulását, értékeli a tapasztalatokat és ennek alapján javaslatot tesz a módosításra. 23. Véleményezi a közgyűlés hivatalának szervezeti felépítésére, valamint a hivatali teljesítménykövetelmények alapját képező célokra vonatkozó javaslatot. 24. Véleményezi a főjegyző és az aljegyző kinevezésével, vezetői megbízásának visszavonásával, felmentésével, összeférhetetlensége megállapításával, valamint fegyelmi felelősségre vonásával kapcsolatos előterjesztéseket. 25. Közreműködik a rendeletek és határozatok felülvizsgálatában, ellenőrzi azok végrehajtását. 26. Állást foglal ügyrendi, jogi, összeférhetetlenségi eljárással összefüggő kérdésekben. Kivizsgálja az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést. 27. Nyilvántartja és ellenőrzi a képviselői vagyonnyilatkozatokat. 28. A közgyűlés döntése szerint lebonyolítja a közgyűlés hatáskörébe tartozó választásokat, a titkos szavazást. 29. Állást foglal a közgyűlés hatáskörébe tartozó fegyelmi ügyekben. 30. Közreműködik a megyei népszavazás előkészítésében, lebonyolításának szervezésében. 31. Folyamatosan figyelemmel kíséri a közgyűlés tagjait, továbbá a képviselőcsoportokat megillető jogok és kötelezettségek érvényesülését. 4

6 32. Javaslatot tesz érdekképviseleti szervezetekhez való csatlakozásra és közreműködik annak előkészítésében. 33. Véleményezi a megyei önkormányzati adatbázis kialakítására, a számítástechnikai és informatikai fejlesztésekre vonatkozó elképzeléseket. 34. Határozattal dönt a közgyűlés tagjainak, tisztségviselőinek, valamint a közgyűlés megbízásából ideiglenes külföldi kiküldetést teljesítők napidíjáról, elszámolásának rendjéről. IV. Nemzetiséget érintő feladatok 35. Foglalkozik a megyében élő nemzeti- és etnikai kisebbségek helyzetével, életkörülményeivel, tevékenységével előmozdítja a hátrányos helyzetű csoportok felzárkóztatását. 36. Kapcsolatot tart a megyében működő nemzetiségi szervezetekkel, nemzetiségi önkormányzatokkal, a nemzetiségi programokat bonyolító, jogvédő tevékenységet folytató szervezetekkel, intézményekkel. 37. Folyamatosan tájékoztatja a nemzetiségi szervezeteket a közgyűlés munkájáról, döntéseiről, a közgyűlést pedig az érintett nemzetiségeket érintő, lényeges, meghatározó eseményekről, programokról, folyamatokról, a kisebbségeket érintő pályázatokról. Információt biztosít a nemzetiségi önkormányzatoknak, szervezeteknek az ezzel összefüggő megyei, regionális és országos pályázati lehetőségekről. 38. Érdekegyeztető és koordinációs tevékenységet végez a nemzetiségeket érintő döntések előkészítésében. Segíti az érintett szervezetek és a közgyűlés együttműködését, a kölcsönös és bizalmon alapuló, folyamatos tájékoztatás lehetőségének megteremtését. 39. A Nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj odaítélésével kapcsolatosan előzetes véleményt ad a közgyűlés elnökének. Véleményezi a feladatkörébe utalt előterjesztéseket. V. Minden terület tekintetében 40. Véleményezi a feladatkörébe utalt előterjesztéseket. 41. Figyelemmel kíséri a hivatal bizottságot érintő tevékenységét. 42. A bizottság feladat- és hatáskörét érintő szakterülethez tartozó bármely kérdésben a hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat, tájékoztatást kérhet. 5

7 A 14/2012. (VI.11.) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete 1/b. melléklet Területfejlesztési Bizottság 1. Közreműködik az Európai Uniós, és a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat szolgáló programokhoz kapcsolódó megyei feladatokban. Figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket. 2. Átruházott hatáskörben a) részt vesz a területfejlesztési koncepciók és programok, valamint a területrendezési tervek egyeztetésében; b) részt vesz a megye környezetvédeleméhez kapcsolódó feladatok ellátásában, ezen belül szükség szerint az épített és természeti környezet védelmét érintő feladatok koordinálásában; c) dönt a támogatással megvalósított program Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettségei teljesítésének ellenőrzését követően a szerződés szerint teljesült programok elfogadásáról, lezárásáról, biztosítéki kötelezettségek felszabadításáról; d) dönt a folyamatban lévő programokhoz kapcsolódó Támogatási Szerződések módosítási kérelmeiről; e) dönt a Támogatási Szerződésekben foglalt mérlegelhető szempontokra hivatkozva benyújtott módosítási kérelmekről, mely során figyelembe veszi a pályázati kiírásokban, illetve a Támogatási Szerződésekben meghatározott illetékes minisztérium állásfoglalását; f) dönt a Támogatási Szerződésekben foglaltak ellenőrzése során megállapított nem megfelelő teljesítés, illetve szerződésszegés esetén a támogatás részbeni vagy teljes visszavonásáról; g) dönt az egyéb, a Támogatási Szerződéssel, követelés-kezeléssel kapcsolatos, valamint az ellenőrzésekkel kapcsolatos másra át nem ruházott döntések ügyében; h) véleményt nyilvánít a megye egészét érintő környezetvédelmi koncepciók, programok, tervek egyeztetése során. 3.Kezdeményezi a megye egészét vagy egyes térségeit érintő területfejlesztési koncepciók készítését, véleményezi azokat, és ellenőrzi megvalósításukat. Figyelemmel kíséri a megye helyzetének alakulását, javaslatokat tesz annak javítására. Ezen belül: a) irányítja és ellenőrzi a megye területrendezési tevékenységét; b) figyelemmel kíséri a megyei kommunális feladatok ellátását, az infrastrukturális rendszerek működését; c) kiemelten figyelemmel kíséri az elmaradott térségek helyzetét, javaslatot tesz azok felzárkóztatására; d) kapcsolatot tart az érintett igazgatási és érdekvédelmi szervezetekkel. 4. A megyei közgyűlés nemzetközi kapcsolatainak kialakítása, fejlesztése során: a) közreműködik a nemzetközi, kiemelten az EU-s kapcsolatainak fejlesztésében, koordinálásában, javaslatot tesz azok továbbfejlesztésére; 6

8 b) közreműködik a nemzetközi együttműködési megállapodások elkészítésében, figyelemmel kíséri azok teljesülését; c) kezdeményezi a határon átnyúló kapcsolatok fejlesztését, koordinálja a magyarszlovák közös eurorégiós elképzelések és egyéb közös fejlesztési koncepciók megvalósítását; d) lehetőség szerint kapcsolatot tart fenn az EU-s intézmények regionális, megyei szervezeteivel. 5. Elősegíti a megyei mezőgazdasági feladatok ellátását, véleményt nyilvánít a megyei mezőgazdasági programokról, koncepciókról. 6. Részt vesz az önkormányzat gazdálkodásával, költségvetéssel, területfejlesztéssel, környezetvédelemmel kapcsolatos korábbi testületi döntések felülvizsgálatában, javaslatot tesz azok módosítására, vagy hatályon kívül helyezésére. 7. Dönt a nemzeti vagyonról szóló törvény szerinti többségi befolyással rendelkező önkormányzati gazdasági társaságok legfőbb szervének kizárólagos hatáskörébe tartozó döntés meghozatalához szükséges álláspontról. 8. Állást foglal az önkormányzat üzletrészének elidegenítése, pénzbeli és nem pénzbeli hozzájárulásának emelése, értékpapírral, részvénnyel, váltóval kapcsolatos ügylet lebonyolításával kapcsolatban, amennyiben annak értéke az Ft-ot meghaladja, vagy az ügylet során az önkormányzat vagyona csökken. 7

9 A 14/2012. (VI.11.) önkormányzati rendelet 3. számú melléklete 2. számú melléklet A közgyűlés elnökére átruházott feladat- és hatáskörök Gazdálkodás területén Dönt a nemzeti vagyonról szóló törvény szerinti többségi befolyással nem rendelkező gazdasági társaságokban a társaság legfőbb szervének kizárólagos hatáskörébe tartozó döntés meghozatalához szükséges álláspontról. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 4. (7) Dönt az Ft egyedi értéket meg nem haladó ingó. vagyonelem hasznosítása, tulajdonjogának visszterhesen történő átruházásáról. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 9. (1) Dönt az Ft egyedi értéket meg nem haladó ingó vagyonelem tulajdonjogának vagy használatának ingyenes átruházásáról. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 9. (2) Dönt az önkormányzat üzletrészének elidegenítése, pénzbeli és nem pénzbeli hozzájárulásának emelése, értékpapírral, részvénnyel, váltóval kapcsolatos ügylet lebonyolításáról, amennyiben annak értéke az Ft-ot nem haladja meg, és az ügylet során az önkormányzat vagyona nem csökken. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 9. (3) Jogosult lemondani a behajthatatlan pénzügyi követelésről, illetve a követelést leértékelni Ft értékhatárig. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 9. (4) Kiadja a vagyonelemekkel kapcsolatos jognyilatkozatokat, a vagyonnal kapcsolatos hatósági, közigazgatási és bírósági eljárásban biztosítja a képviselet. 9/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelet 9. (5) Köteles vizsgálatot kezdeményezni a költségvetési szerv vezetője és a gazdasági társaság vezetője személyi felelősségének megállapítására. 9/2000. (V.31.) Kgy. rendelet 5. (6) Dönt a lakáscélú munkáltatói kölcsön odaítéléséről, a bizottság javaslata alapján. 15/2001. (X.1.) Kgy. rendelet 12. (1) Dönt a kölcsön összegéről, valamint a kölcsön visszafizetésének határidejéről. 15/2001. (X.1.) Kgy. rendelet 12. (2) Megköti a megállapodást a dolgozóval és a dolgozó munkáltatójával. 15/2001. (X.1.) Kgy. rendelet 13. (1) 8

10 A dolgozó részletfizetési kötelezettségét szüneteltetheti, vagy a megállapított havi törlesztés összegét és határidejét módosíthatja. 15/2001. (X.1.) Kgy. rendelet 21. Jogosult a szabad pénzeszközök három hónapnál rövidebb idejű lekötésére. mindenkori költségvetési rendelet Kötelezettséget vállalhat és teljesíthet a költségvetési rendeletben elkülönített Elnöki keret terhére, az előre nem látható egyéb feladatok, támogatási kérelmek finanszírozására. mindenkori költségvetési rendelet, A közgyűlés által elfogadott Közbeszerzési Szabályzat szerint gyakorolja az ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit. Területfejlesztés területén Dönt a munkaszervezet végrehajtási és beszámolási határidőinek meghatározásáról. Dönt a Támogatott súlyos szerződésszegése esetén az azonnali kármentő intézkedések felszámolásba, végelszámolásba, végrehajtásba való bejelentkezése megtételéhez szükséges, illetve ahhoz kapcsolódó lépések megtételéről. Díjak, elismerések területén Javaslatot tesz Nógrád Megye Díszpolgára Kitüntető Cím Nógrád Megye Szontágh Pál Díja Nógrád Megye Madách Imre Díja Nógrád Megye Bérczy Károly Díja Nógrád Megye Szondi György Díja Nógrád Megye Gazdaságáért Díj Nógrád Megye Sajtó Díja Nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj odaítélésére. 14/1991. (XI.14.) Kgy. rendelet 2.;3.;5.;7.;8.;10.; 11.; 11/C. Dönt a Nógrád Megyéért Díj adományozásáról. 14/1991. (IX.14.) Kgy. rendelet 11/A. (5); 11/B. (4) Egyéb területen Sürgős esetben elbírálhatja a megyei önkormányzat jelképei felhasználása iránti kérelmet. 9/1991. (VI. 27.) Kgy. rendelet 8. (2) Dönt a képviselői távolmaradás igazolatlanságáról, egyidejűleg rendelkezik a tiszteletdíjlevonásról, illetve annak mértékéről. 14/2003. (VIII. 27.) Kgy. rendelet 4. (7) Elbírálja a bizottság elnökének a távolmaradás igazolatlanságára vonatkozó - döntése ellen benyújtott kifogást. 14/2003. (VIII. 27.) Kgy. rendelet 5. 9

11 Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 15/2012. (VI.11. ) önkormányzati r e n d e l e t e a megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet módosításáról A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 1. (6) bekezdése, valamint 16. (1) bekezdése alapján a következőket rendeli el: 1. A megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet (továbbiakban: rendelet) 11/B. -a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:,,(5) Nógrád Megyéért Díj Emlékplakett: kör alakú, 100 mm átmérőjű, átlag 5 mm vastagságú, bronzból készült kétoldalas plakett; egyik oldalán a Nógrád megye városai és térségei összefogását kifejező, a megyei összetartó erőt jelképező dombormű, másik oldalán középen a megye címere, körülötte felirat: Nógrád Megyéért Díj. Az emlékplakett alkotója: Bobály Attila szobrászművész. A rendelet 11/C. -a a következő (5) bekezdéssel egészül ki: 2.,,(5),,Nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj Emlékplakett: kör alakú, 100 mm átmérőjű, átlag 5 mm vastagságú, bronzból készült kétoldalas plakett; egyik oldalán a megyében élő nemzetiségek érdekében végzett kiemelkedő tevékenységet jelképező dombormű, másik oldalán középen a megye címere, körülötte felirat: Nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj. Az emlékplakett alkotója: Bobály Attila szobrászművész. 3. Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 10

12 Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 16/2012. (VI.11. ) önkormányzati r e n d e l e t e Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetésének módosításáról (II. sz. módosítás) A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetéséről szóló 3/2012. (I. 20.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Kvr.) módosítására a következőket rendeli el: (1) A Kvr. 1. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Az Önkormányzat évi összevont költségvetését az alábbiak szerint 1. E Ft-ban Megnevezés Működési Felhalmozási Összesen célú célú Tárgyévi költségvetési kiadási főösszegét: Tárgyévi költségvetési bevételi főösszegét: Tárgyévi költségvetési hiány összegét: Előző évi pénzmaradvány igénybevételét: Kiadási főösszegét: Bevételi főösszegét: állapítja meg. (2) Az Önkormányzat és a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) összevont, valamint működési és fejlesztési mérlegét a Kvr. 1. számú melléklete helyébe lépő e rendelet 1. számú melléklete, az Önkormányzat működési és fejlesztési mérlegét a Kvr. 1.1 számú melléklete helyébe lépő e rendelet 1.1 számú melléklete, a Hivatal működési és fejlesztési mérlegét a Kvr. 1.2 számú melléklete helyébe lépő e rendelet 1.2 számú melléklete tartalmazza. (3) Az 1. (1) bekezdés szerinti bevételi és kiadási főösszeg költségvetési fejezetenkénti, címenkénti, alcímenként és kiemelt előirányzatok szerinti megoszlását a Kvr. 2. számú melléklete helyébe lépő e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza. A Kvr. a következő 3. (5) bekezdéssel egészül ki: 2. (5) A közgyűlés elnöke jogosult e rendelet 2. számú melléklet I sorában elkülönített átadott pénzeszköz erejéig, az előre nem látható egyéb feladatok, támogatási kérelmek finanszírozására, 11

13 kötelezettségek vállalására és teljesítésére. A közgyűlés elnöke a keret felhasználásáról a zárszámadási rendelettel egyidejűleg beszámol a közgyűlésnek. E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 3. Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 12

14 Nógrád Megye Önkormányzata, Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Hivatala évi költségvetési összevont mérlege 1. számú melléklet Ssz. Bevételek Összeg E Ft. Ssz. Kiadások 1. Működési jellegű központi támogatás Személyi juttatás Központosított előirányzat Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Saját bevétel Dologi kiadások Működési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on belülről Átadott pénzeszközök ÁHT-on kívülről működési pénzeszköz átvétel Összeg E Ft. I. Tárgyévi működési bevételek I. Tárgyévi működési kiadások Működési jellegű pénzmaradvány Működési bevételek összesen Működési kiadások összesen Fejlesztési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on kívülről Beruházási kiadások ÁHT-on kívülről felhalmozási pénzeszköz átvétel Kölcsön nyújtása Felhalmozási kamatbevétel II. Tárgyévi fejlesztési bevételek II. Tárgyévi fejlesztési kiadások Fejlesztési pénzmaradvány Fejlesztési bevételek összesen Fejlesztési kiadások Bevételek mindösszesen Kiadások mindösszesen

15 Nógrád Megyei Önkormányzata 2012.évi költségvetési mérlege 1.1 számú melléklet Ssz. Bevételek Eredeti ei (I.sz.módosítás) Változás II.sz. módosítás Ssz. Kiadások Eredeti ei (I.sz.módosítás) 1. Működési jellegű központi támogatás Személyi juttatás - 2. Központosított előirányzat Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó - 3. Saját bevétel Dologi kiadások Működési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on belülről Átadott pénzeszközök ÁHT-on kívülről működési pénzeszköz átvétel Önkormányzati támogatás Változás E Ft II.sz. módosítás I. Tárgyévi működési bevételek I. Tárgyévi működési kiadások Működési jellegű pénzmaradvány Működési bevételek összesen Működési kiadások összesen Fejlesztési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on kívülről Beruházási kiadások ÁHT-on kívülről felhalmozási pénzeszköz átvétel Kölcsön nyújtása Felhalmozási kamatbevétel II. Tárgyévi fejlesztési bevételek II. Tárgyévi fejlesztési kiadások Fejlesztési pénzmaradvány Fejlesztési bevételek összesen Fejlesztési kiadások Bevételek mindösszesen Kiadások mindösszesen

16 Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Hivatala 2012.évi költségvetési mérlege 1.2 számú melléklet Ssz. Bevételek Eredeti ei (I.sz.módosítás) Változás II.sz. módosítás Ssz. Kiadások Eredeti ei (I.sz.módosítás) 1. Működési jellegű önkormányzati támogatás Személyi juttatás Saját bevétel Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on belülről Dologi kiadások Változás E Ft II.sz. módosítás 4. Átadott pénzeszközök I. Tárgyévi működési bevételek I. Tárgyévi működési kiadások Működési jellegű pénzmaradvány Működési bevételek összesen Működési kiadások összesen Beruházási kiadások 6. Kölcsön nyújtása II. Tárgyévi fejlesztési bevételek II. Tárgyévi fejlesztési kiadások Fejlesztési pénzmaradvány Fejlesztési bevételek összesen Fejlesztési kiadások Bevételek mindösszesen Kiadások mindösszesen

17 Nógrád Megye Önnkormányzata évi költségvetésének részletezése (II. sz. módosítás) 2. számú melléklet Kiemelt előirányzat Fejezet Alcím Cím Költségviselő Összeg E Ft. Eredeti előirányzat (I. módosítás) Változás II.módosítás Kiadás Bevétel Kiadás Bevétel Kiadás Bevétel Alcím Cím Fejezet Alcím Fejezet Alcím Fejezet Összeg Összeg Cím összesen Összeg Összeg Cím összesen Összeg összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen E Ft E Ft. E Ft E Ft E Ft. E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft I. Közgyűlés közvetlen kiadásai Képviselő testület kiadásai évi bizottsági szerkezet miatti 2 havi költség Személyi juttatás Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó évi bizottsági szerkezet alapján 10 havi költség Személyi juttatás Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Kitüntetések, díjak Személyi juttatás Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Elnöki kabinet kiadásai Személyi juttatás Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Átadott pénzeszköz Rendezvények, kiadványok Dologi kiadások Hivatal törzsszámán megjelenő tételek Kiemelt előirányzat II. Hivatal kiadásai Hivatal működtetésnek kiadásai Személyi juttatás (ebből Esélyek Háza kiadásai E Ft) Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó (ebből Esélyek Háza kiadásai 578 E Ft) Dologi kiadások Megyeháza üzemeltetésével kapcsolatos költségek Dologi kiadások Szolgáltatások, egyéb dologi kiadások költsége Dologi kiadások Számlavezetés költsége Dologi kiadások ÁFA befizetés Dologi kiadások Egyéb kiadások Dologi kiadások Pénzmaradványt terhelő kiadások Átadott pénzeszköz I.-II. cím bevételei Saját bevétel Működési célú átvett pénzeszköz Pénzmaradvány - működési Pénzmaradvány - fejelsztési Működési intézményi támogatás

18 Nógrád Megye Önnkormányzata évi költségvetésének részletezése (II. sz. módosítás) 2. számú melléklet Kiemelt előirányzat Fejezet Alcím Cím Költségviselő Kiemelt előirányzat Összeg E Ft. Eredeti előirányzat (I. módosítás) Változás II.módosítás Kiadás Bevétel Kiadás Bevétel Kiadás Bevétel Alcím Cím Fejezet Alcím Fejezet Alcím Fejezet Összeg Összeg Cím összesen Összeg Összeg Cím összesen Összeg összesen összesen összesen összesen összesen összesen összesen E Ft E Ft. E Ft E Ft E Ft. E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft E Ft III. Üzemeltetési kiadások 1. Megyeházán belül elfoglalt terület költségei Közös költségek Dologi kiadások Takarítás költsége Dologi kiadások Szolgáltatások, egyéb dologi kiadások költsége Dologi kiadások Átadott pénzeszköz IV. Egyéb kiadások Számlavezetés költsége Dologi kiadások évről áthúzódó kiadások Személyi juttatás 2. Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 3. Dologi kiadások Egyéb kiadások Dologi kiadások év állami támogatás elszámolása Átadott pénzeszköz Területi nemzetiségi önkormányzatok támogatása átadása Átadott pénzeszköz Önkormányzat törzsámán megjelenő tételek V. Elhasználódott eszközök pótlása, új beszerzés, felújítás Eszközök beszerzése Intézményi beruházási kiadás (ebből telefonközpont és rendszer E Ft források realizálása függvényében gépkocsi E Ft ter.fejl.feladatokra gépkocsi, egyéb eszk.besz E Ft) VI. Tartalék Általános tartalék Dologi kiadások VII. Területfejlesztési Tanács jogutódlása Számlamaradvány, értékpapír forgalom Átadott pénzeszköz NEOGRADIENSIS Régió Egyesület támogatása Átadott pénzeszköz VIII. Lakásalap Munkáltatói kölcsön nyújtása Kölcsön nyújtása IX. Esélyek Háza programok támogatása Pályázati program költségei Személyi juttatás - 2. Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó - 3. Dologi kiadások X I.-II.fejezethez önkormányzati támogatás Működési intézményi támogatás III.-X. cím bevételei Önkormányzat támogatása Központosított előirányzat Saját bevétel Működési célú átvett pénzeszköz átvétel ÁHT-on belül TFT pénzeszköz, egyéb ÁHT-on kívüli működési átvétel Felhalmozási kanatbevétel Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel ÁHT-on belülről Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel ÁHT-on kívülről Pénzmaradvány Technikai összegezés

19 Nógrád Megye Önkormányzatának évi költségvetésének likviditási terve (II. sz. módosítás) 1. számú tábla E Ft. Hónap Működési támogatás szerinti kiadás Pénzmaradványt terhelő kiadások Területfejlesztési Tanács támogatása Lakásalap Esélyek Háza Összesen Pénzmaradvány Bevétel Egyenleg Január Megyei önkormányzati tartalékra beadott igénylés felhasználási terve Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen Várható maradvány MINDÖSSZESEN

20 Nógrád Megye Önkormányzatának 2012., 2013., évi költségvetési mérlegei 2. számú tábla Ssz. Bevételek év E Ft év E Ft év E Ft. Ssz. Kiadások év E Ft év E Ft év E Ft. 1. Állami támogatás Személyi juttatás Átvett pénzeszközök Munkaadótterhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Átadott pénzeszközök I. Tárgyévi működési bevételek I. Tárgyévi működési kiadások Működési bevételek összesen Működési kiadások összesen Beruházási kiadások Kölcsön nyújtása II. Tárgyévi fejlesztési bevételek II. Tárgyévi fejlesztési kiadások Fejlesztési pénzmaradvány Fejlesztési bevételek összesen Fejlesztési kiadások Bevételek mindösszesen Kiadások mindösszesen

21 HATÁROZATA II. A KÖZGYŰLÉS HATÁROZATAI 43/2012. (VI.7.) Kgy. Tárgy: Jelentés az elmúlt közgyűlésen hozott határozatok végrehajtásáról, a két ülés között történt főbb eseményekről, átruházott hatáskörben hozott döntésekről és a közgyűlés ülésére készült előterjesztésekhez kapcsolódó bizottsági véleményekről, javaslatokról 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a lejárt határidejű határozatainak végrehajtásáról szóló beszámolót jóváhagyólag tudomásul veszi. 2. a) A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei integrált térségi fejlesztési programjavaslatok összegyűjtése céljából készült a határozat 1. számú mellékletét képező tervezési felhívást jóváhagyólag tudomásul veszi. b) A közgyűlés utasítja elnökét, hogy a tervezési felhívás honlapon történő közzététele céljából a szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidő: haladéktalanul Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke 3. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal a Nógrád Megyei Szakképzésszervezési Társulástól érkező igénnyel, mely Nógrád Megye Önkormányzata részéről is elvárja a következők rögzítését: Nógrád Megye Önkormányzata kijelenti, hogy a Társulásba vagyont nem vitt be, ezért a feleknek egymással elszámolási kötelezettsége nem keletkezett, továbbá társulási tagságának megszűnésével kapcsolatosan sem a Társulással, sem a Társulás tagjaival szemben további követelése nincs, további igényérvényesítéssel nem él. A közgyűlés felhatalmazza elnökét és a főjegyzőt a december 29-én megkötött megállapodáson alapuló e tartalmú jognyilatkozat aláírására és kiadására. Határidő: haladéktalanul Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke dr. Barta László, megyei főjegyző 4. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a rétsági 395/1. hrsz-ú és a salgótarjáni 1793 hrsz-ú ingatlanok a Magyar Állam tulajdonába és a GYEMSZI kezdeményezése esetén annak vagyonkezelésébe kerül. A közgyűlés felhatalmazza elnökét és a főjegyzőt a szükséges intézkedések megtételére, megállapodások aláírására. Határidő: haladéktalanul Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke dr. Barta László, megyei főjegyző 5. A közgyűlés a bizottságainak átruházott hatáskörében hozott döntéseit az 2-4. sz. mellékletek szerint elfogadja. Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke 19 dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző

22 TERVEZÉSI FELHÍVÁS A 43/2012. (VI. 7.) Kgy. határozat 1. sz. melléklete Nógrád Megye Önkormányzata, mint a területi fejlesztéspolitika és fejlesztési tervek kidolgozásáért felelős szervezet, tervezési felhívást tesz közzé azzal a céllal, hogy Nógrád megye területéről integrált térségi fejlesztési programjavaslatokat gyűjtsön össze a időszakra készülő megyei fejlesztési koncepcióhoz. Programjavaslatot benyújthat: bármely szervezet vagy magánszemély Benyújtási határidő: július 06. A benyújtandó program szakmai elvárásai: adjon választ a megyében, az érintett térségben fennálló társadalmi-gazdasági problémák komplex megoldására térségi integrált fejlesztésre tegyen javaslatot, azaz több területi szereplő által együttműködésben végrehajtott, több ágazatot érintő, több tématerületet felölelő, egymás között kölcsönhatásokat optimalizáló fejlesztési programot fogalmazzon meg legyen programszemléletű, azaz ne adott térségi projektek összességét jelentse, hanem valódi partnerséget építsen, jelenjen meg benne az egyes szereplők, adottságok, kompetenciák, források egymást erősítő hatása. A programjavaslat ajánlott tartalma: 1. Összefoglaló 2. A programot megvalósító szervezet és partnereinek rövid bemutatása 3. A fejlesztési igény megalapozása (helyzetelemzés) 4. A program célkitűzése, elvárt eredményei, hatásai 5. Célcsoportok 6. A tervezett program tartalmának bemutatása (részprojektek, előkészítettség) 7. Cselekvési és ütemterv negyedéves bontásban 8. Fenntartási, működtetési javaslat 9. A program pénzügyi kereteinek meghatározása 10. Kockázatok felmérése A programjavaslat maximális terjedelme 25 oldal. Benyújtás helye és bővebb információ: Nógrádi Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft Salgótarján, Rákóczi u. 36. Tel.: 32/ nmtkht@nmtkht.hu Benyújtás módja: 1 db nyomtatott és 1 db elektronikus példány CD lemezen, személyesen vagy postai úton 20

23

24

25

26 44/2012. (VI.7.) Kgy. Tárgy: a közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet módosításával összefüggő intézkedések HATÁROZATA A közgyűlés felkéri a Nógrád megyei főjegyzőt, hogy a közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2003. (XII. 29.) Kgy. rendelet hatályos szövegét a testület június 7-én elfogadott módosításaival foglalja egységes szerkezetbe, majd a megyei önkormányzat honlapján tegye közzé. Határidő: július 1. Felelős: dr. Barta László, Nógrád megyei főjegyző Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 24

27 45/2012. (VI.7.) Kgy. Tárgy: a Nógrád Megyéért Díj, valamint a,,nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj emlékplakettjeinek elkészítése, valamint a megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet módosításáról szóló rendelethez kapcsolódó intézkedés HATÁROZATA 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése utasítja elnökét és a főjegyzőt, hogy kösse meg Bobály Attila szobrászművésszel a Nógrád Megyéért Díj, valamint a Nógrád Megyei Nemzetiségekért Díj emlékplakettjeinek elkészítésére vonatkozó megbízási szerződést. Határidő: június 22. Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke dr. Barta László, Nógrád megyei főjegyző 2. A közgyűlés felkéri a Nógrád megyei főjegyzőt, hogy a megyei közgyűlés által alapított kitüntető címről és díjakról szóló 14/1991. (XI. 14.) Kgy. rendelet hatályos szövegét a testület június 7-én elfogadott módosításaival foglalja egységes szerkezetbe, majd a megyei önkormányzat honlapján tegye közzé. Határidő: június 15. Felelős: dr. Barta László, Nógrád megyei főjegyző Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 25

28 46/2012. (VI.7.) Kgy. Tárgy: Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetésének módosítása (II. módosítás) végrehajtásával kapcsolatos intézkedések HATÁROZATA 1. A közgyűlés felhatalmazza elnökét és a megyei főjegyzőt, hogy Nógrád Megye Önkormányzata évi költségvetése 2. sz. melléklete V. fejezet Elhasználódott eszközök pótlása, új beszerzés, felújítás előirányzatán belül megtervezett tételek beszerzése érdekében a források realizálása függvényében kötelezettséget vállaljanak, szerződést kössenek, illetve az ehhez kapcsolódó intézkedéseket megtegyék. Határidő: értelemszerűen Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke dr. Barta László, megyei főjegyző 2. A közgyűlés annak érdekében, hogy a Munkáltatói lakásépítés és vásárlás támogatási számlán lévő átmenetileg szabad pénzeszköz a Magyar Államkincstárnál értékpapír műveletre fordítható legyen - felhatalmazza elnökét és a megyei főjegyzőt, kötelezettséget vállaljanak, az ehhez kapcsolódó intézkedéseket megtegyék. Határidő: értelemszerűen Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke dr. Barta László, megyei főjegyző Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 26

29 47/2012. (VI.7.) Kgy. Tárgy: Nógrád Megye Önkormányzata évi gazdasági programjának megújítása I. forduló HATÁROZATA 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és a határozat melléklete szerint tervezetként elfogadja Nógrád Megye Önkormányzata évi megújított gazdasági programjáról készült javaslatot. 2. A közgyűlés utasítja elnökét és a főjegyzőt, hogy a közgyűlés szeptemberi ülésén második fordulóban történő megtárgyalásra a tervezetet a bizottságok tagjainak, egyéb érdekelt szervek képviselőinek véleményeivel, javaslataival ellátva készítse elő. Határidő: szöveg szerint Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke, dr. Barta László, megyei főjegyző Salgótarján, június 7. Becsó Zsolt s.k. Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László s.k. Nógrád megyei főjegyző 27

30 A 47/2012. (VI. 7.) Kgy. határozat melléklete NÓGRÁD MEGYE ÖNKORMÁNYZATA ÉVI MEGÚJÍTOTT GAZDASÁGI PROGRAMJA

31 TARTALOMJEGYZÉK Oldal I. Bevezetés 1. II. Célkitűzések 2. III. Feladatok 2. III. 1. A gazdálkodás feltételrendszere 2. III. 1. a) Költségvetési feltételek 2. III. 1. b) Ellenőrzés 4. III. 2. Térség- és gazdaságfejlesztés 4. III. 2. a) Gazdaságfejlesztés 4. III. 2. b) Közlekedésfejlesztés 5. III. 2. c) Turizmusfejlesztés 5. III. 2. d) Területi tervezés 6. III. 3. Önkormányzatunk kapcsolatrendszerének erősítése 6. III. 3. a) Hazai kapcsolatok 6. III. 3. b) Nemzetközi kapcsolatok 6. III. 3. c) Sport 7. III. 3. d) Egyéb társadalompolitikai feladatok 7. IV. A program megvalósításának feltételei 7.

32 I. Bevezetés A év a megyei önkormányzatok életében alapvető változást hozott. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: új Ötv) 27. (1) bekezdése szerint: A megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A területfejlesztési és területrendezési feladatokat a évi CXCVIII. törvénnyel módosított évi XXI. törvény rögzíti. Eszerint a megyei önkormányzat a területfejlesztés alapegysége, amelynek feladata a szükséges tervezési feladatok ellátása és a hazai decentralizált források kezelése. A megyei önkormányzat jogutódja a regionális fejlesztési és a megyei területfejlesztési tanácsnak. Az új Ötv a szerint az önkormányzat hosszú távú fejlesztési elképzeléseit legalább a közgyűlés megbízatásának időtartamára gazdasági programban, fejlesztési tervben rögzíti. A dokumentumnak tartalmaznia kell mindazokat a célkitűzéseket és feladatokat a megyei fejlesztési elképzelésekkel és az önkormányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban, amelyek a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságok figyelembevételével ellátandó feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják. A program tehát az önkormányzat átfogó, a közgyűlés és hivatal választási ciklusra szóló gazdasági és szakmai stratégiai tervdokumentuma. Közgyűlésünk a 3/2011. (II. 17.) számú határozatával fogadta el a évre szóló gazdasági programját, melynek megújítása a január 1-jével megváltozott megyei önkormányzati feladatkör miatt szükséges. Az új program kialakításánál figyelembevételre kerültek: - a megyei területfejlesztési koncepcióban, a megyei területfejlesztési stratégiai programban, valamint - a megyei közgyűlés által jóváhagyott megyei területrendezési tervben, a megyei sportkoncepcióban foglaltak. A megyei önkormányzat gazdasági programja aktualizálásánál meghatározó volt a tényleges területpolitikai centrummá válás és a as Európai Uniós fejlesztési ciklusra való feltételek kialakítása.

33 II. Célkitűzések Nógrád Megye Önkormányzata stratégiai célja: Ezen belül kiemelendő: a megyei önkormányzat területi önkormányzatként való ténykedésének erősítése és bővítése. - a bevételek és a kiadások összhangjának megteremtése, - a megye társadalmi gazdasági fejlődése érdekében való erőteljesebb fellépés és projektgenerálás, - a jelenlegi Európai Uniós tervezési ciklus adta lehetőségek megyei hasznosításának segítése és a következő, as ciklusra való megyei felkészülés összefogása, - a települési önkormányzatokkal, a megye vállalkozásaival, a kamarákkal és a civil szférával való együttműködés erősítése a területi koordináció fokozásával, - a megyei tervezés országos tervezési folyamatokba történő beillesztése, valamint a határon átnyúló térségre történő kiterjesztése, - a időszakra készülő megyei fejlesztési koncepció előkészítése. A munkaprogramban foglalt célkitűzések megvalósítása az állami szervekkel, a megyében működő települések és a szomszédos megyék önkormányzataival, a megyei gazdasági életet meghatározó személyiségeivel, az európai uniós és egyéb nemzetközi partnerekkel való, a kölcsönös érdeken alapuló, együttes, átgondolt, jól koordinált együttműködést igényel. A gazdasági program megvalósulásához a megyei önkormányzat részéről alapvető feltétel, hogy rendelkezzen azokkal a forrásokkal, amelyek lehetővé teszik az önkormányzati törvény szerint kötelező feladatai ellátását, továbbá, hogy a feladatellátás módját, szerkezetét hozzá tudja rendelni a források változásához. III. Feladatok III.1 A gazdálkodás feltételrendszere a) Költségvetési feltételek A gazdaságpolitikai folyamatokat meghatározó kormányprogram célul tűzte ki a kisebb, de hatékonyabban működő közszféra kialakítását és ehhez kapcsolódóan az államháztartás egyensúlyának javítását szolgáló intézkedéseket és feladatokat, valamint az adósságállomány arányának csökkentését. A megyei önkormányzat mint az államháztartás egyik egysége pénzügyi-gazdasági helyzete vonatkozásában nem függetleníthető a makrogazdasági folyamatoktól:

34 - meghatározóak a makrogazdasági mutatók: a GDP, az infláció mértéke, a közösségi fogyasztás lehetőségének arányai és a beruházási ráta; - a jogszabályok alapján ellátandó közszolgáltatási feladatok összetétele és mértéke. A költségvetési politika kiemelt területei az éves költségvetési törvényekben változhatnak, ami folyamatos alkalmazkodást igényel. A megyei önkormányzat által vállalt feladatok megvalósítása évente a költségvetési rendeletben realizálódhat a tényleges pénzügyi lehetőségektől függően. Önkormányzatunk költségvetésének kiadási lehetőségeit és korlátait döntően meghatározzák az ellátandó feladatokhoz kapcsolt források: - a központi költségvetésből kapott működési források, - a saját bevételek mértéke, - a pályázati források és feltételek. A feladatrendszer átalakítása miatt alapvetően megváltozott a megyei önkormányzat gazdasági alapja. A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló évi CLIV. törvény alapján a megyei önkormányzat vagyoni elemei kivéve az átadás-átvételi megállapodásban megjelölt, a feladatainkhoz, működésünkhöz szükséges vagyoni kört az állam tulajdonába kerültek. A vagyoni helyzet változása jelentősen meghatározza a megyei önkormányzat működési bevételének lehetséges körét. A megyei önkormányzat 2012-től a Magyar Államkincstárnál köteles a költségvetési számláit vezetni, hitelfelvételre nem jogosult, a pénzeszközök után kamatbevétele nem keletkezik. A költségvetési egyensúly megtartása, a likviditási gondok megoldása egyéb központi finanszírozási forrásokból történhet. A hatékony és racionális gazdálkodás folyamatosan szükségessé teszi: - a célszerű, hatékony költségtakarékos struktúra kialakítását, - a kiadások, kötelezettségvállalások folyamatos elemzését, felülvizsgálatát. A gazdálkodásban továbbra is biztosítani szükséges a következő államháztartási és számviteli alapelveket: - a pénzügyi egyensúly fenntartása, - a működőképesség biztosítása, - a kötelező feladatok ellátása, - a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerinti kötelező juttatások biztosítása, - a halaszthatatlan fejlesztési és felújítási feladatok végrehajtása, - a közpénzek hatékony és ellenőrizhető felhasználása, - a tervezés és beszámolás teljeskörűsége és nyilvánossága.

35 Racionális gazdálkodással és a pályázatok teljeskörű feltárásával kell biztosítani önkormányzatunk működőképességét. Az egyensúly megőrzése érdekében a feladatokat szükség szerint rangsorolni és racionalizálni szükséges. b) Ellenőrzés A belső ellenőrzés alapja a 370/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a Belső Ellenőrzési Kézikönyv és az éves munkaterv. Az önkormányzat célkitűzései határozzák meg a kapcsolódó belső ellenőrzési célokat. A megváltozott feladatrendszerhez szükséges igazítani az ellenőrzési feladatokat is. Az ellenőrzésnek elemezni, vizsgálni kell a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, az elszámolások megfelelőségét, a beszámolók valódiságát, helyességét. A feladatok ellátásánál a gazdaságos és költségtakarékos prioritásoknak kell érvényesülnie, ezért elsődlegesen a pénzügyi, a gazdaságossági és teljesítményellenőrzésekre van szükség. A belső ellenőrzés feladata elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének, jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, valamint működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét. Az ellenőrzések által feltárt hiányosságok megszüntetése, az ellenőrzési tapasztalatok hasznosítása súlyponti feladatot képez. Az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács és a Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódlásából eredően kiemelt feladatot jelent a folyamatban lévő pályázatok ellenőrzéseiben történő részvétel, valamint ennek eredményeként a szükséges intézkedések megtételére vonatkozó javaslatok összeállítása. III.2. Térség- és gazdaságfejlesztés a) Gazdaságfejlesztés A megye társadalmi-gazdasági felzárkózásának biztos alapja az ipari növekedés, ugyanakkor a megye erőteljes területi differenciálódása ennek gátja is. A megye fejlettebb nyugati fele és elmaradottabb keleti fele problémáinak kezelése eltérő megoldásokat igényel. Általános gondként jelentkezik a magas munkanélküliség kezelése és a tartós foglalkoztatás biztosítása, valamint a hátrányos helyzetűek felzárkózásának gazdasági alapú elősegítése. Ezen nehézségek kezeléséhez a települési önkormányzatok, az érintett állami szervek, a vállalkozói és munkavállalói szervezetek intézményes összefogása szükséges. E téren a megyei önkormányzat kezdeményező szerepet kell, hogy vállaljon. Kiemelt feladatként kell kezelni: - az ipari parkok és iparterületek fejlesztését,