Helyi Esélyegyenlőségi Program

Átírás

1 Szécsényfelfalu Község Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Program július 16. 1

2 Tartalomjegyzék BEVEZETÉS... 4 SZÉCSÉNYFELFALU BEMUTATÁSA... 5 Helyi Esélyegyenlőségi Program átfogó célja A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM HELYZETELEMZÉSE JOGSZABÁLYI HÁTTÉR A program készítését előíró jogszabályi környezet esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás STRATÉGIAI KÖRNYEZET A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása A települési önkormányzat rendelkezésre álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások, adathiányok kimutatása A MÉLYSZEGÉNYSÉGBEN ÉLŐK ÉS A ROMÁK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE Jövedelmi és vagyoni helyzet Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció Telepek, szegregátumok helyzete Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A GYERMEKEK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE, GYERMEKSZEGÉNYSÉG A gyermekek helyzetének általános jellemzői A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyermekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A NŐK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe A nőket ért erőszak, családon belüli erőszak Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások A nők szerepe a helyi közéletben A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása IDŐSEK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE időskorú népesség főbb jellemzői Idősek munkaerő-piaci helyzete

3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A FOGYATÉKKAL ÉLŐK HELYZETE, ESÉLYEGYENLŐSÉGE A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása HELYI PARTNERSÉGI, LAKOSSÁGI ÖNSZERVEZŐDÉSEK, CIVIL SZERVEZETEK ÉS FOR-PROFIT SZEREPLŐK TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLLALÁSA A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM NYILVÁNOSSÁGA A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM INTÉZKEDÉSI TERVE (HEP IT).. 55 A HEP IT részletei i területek részletes kifejtése Megvalósítás Elfogadás módja és dátuma MELLÉKLET 1. TÁBLÁZATOK MELLÉKLET 2. SZÉCSÉNYFELFALU ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ- TESTÜLETÉNEK 90/2013 (VII.16.) SZÁMÚ HATÁROZATA MELLÉKLET 3. SZÉCSÉNYFELFALU ROMA NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2013 (VII.16.) ÖNKORMÁNYZATI HATÁROZATA

4 BEVEZETÉS Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozdításáról szóló évi CXXV. törvény, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Szécsényfelfalu Önkormányzata Esélyegyenlőségi Programban rögzíti az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumait, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen helyzetelemzés az Esélyegyenlőségi Program megalapozását szolgálja. 4

5 SZÉCSÉNYFELFALU BEMUTATÁSA Szécsényfelfalu földrajzi elhelyezkedése, története Hol található ez a zsákfalu, ez a kis falucska, amelyből még a drótostót is visszafordul tartották az emberek. Nógrád megye északi részén, Szécsényt-Salgótarjánt összekötő 22-es számú közlekedési útról, Endrefalva község közepén kell észak felé letérni és 2 km kell megtenni a falu határáig. Endrefalva, Piliny, Nógrádszakál és Ludányhalászi községek veszik körül. Hegyek között, a Rabóka patak két partján sorakoznak házai. északnyugati részen lévő kertek, porták végén, hosszan, az egész hegyoldalt akác és cserfaerdő borítja. A falu északi részén a Kosárok nevű dombon pedig lucfenyő erdő fái adnak különleges fenyőillatot. A falunak 1927-ig nem voltak utcanevei, csak Fő útja volt november 13- án a Képviselő-testület a Fő utat Besztercebányai útnak, a községháza, az iskola és a mostani élelmiszer-bolt előtti teret pedig Losonci térnek nevezte el. Ezt a határozatot azonban nem hajtották végre, majd a II. világháború után a tanácsrendszer kezdetén kaptak az utcák neveket, a következők szerint: Rákóczi út a régi Fő út, a patak mellett végig két oldalt, Kossuth út a templom felé, egészen Felfalu északi végéig, Petőfi út a Kossuth és a Rákóczi úttal párhuzamos út, az északi falurészen, Ibolya út a templomkerítés mellett, a déli oldalon, az erdő felé vezető út, Arany János út a temető felé vezető alsó és attól dél-keletre eltérő út, Temető út az autóbuszmegállótól, a játszótértől keletre eső útszakasz, Jázmin utca a Rákóczi utat és a Petőfi utat összekötő út, a falu északi részén, Rózsa út a Rákóczi úttal párhuzamos rövid utca a falu északi felénél, Ady Endre út a falu elején a Rákóczi útról balra, rövid útszakasz. Szécsényfelfalu jelene Utcái rendezettek, portái gondozottak, az Önkormányzat és intézményeinek épületei felújítottak, folyamatosan karbantartottak. utcák aszfaltozását az önkormányzat szem előtt tartja, azokat pályázati pénzek elnyerésével évben felújították, az árkokat rendbe tették és kiburkolták. A parkok, közterületek virágosak, sok zöld terület található a faluban. A település vezetékes vízzel, gázzal, felújított villamos energia hálózattal, kábeltelevíziós-, és telefonhálózattal ellátott. A falu lakossága számára biztosított a szélessávú internet hozzáférés. A szennyvízkezelést Salgótarján várossal közös beruházásban megvalósult szennyvíztisztító telep biztosítja, a kommunális hulladékszállítást a Zöld Élet Szociális Szövetkezet látja el a településen. A község földrajzi fekvéséből, domborzati viszonyaiból, éghajlatából, talajösszetételéből adódóan elsősorban mezőgazdasági tevékenység folytatására alkalmas. A településen számos család megélhetését biztosítja mezőgazdasági termelő tevékenység (mezőgazdasági vállalkozó, Bt., családi vállalkozás stb.) ezek azonban nagy létszámú munkaerőt nem foglalkoztatnak. Őstermelő igazolvánnyal is sokan rendelkeznek. Mivel Szécsényfelfalu zsáktelepülés, a nagyobb főközlekedési útvonalaktól messze esik, ezért ipari üzemek nem létesültek, ipari termelés kialakulására nem került sor. A lakosság egy része elsősorban a közeli városokban talál munkalehetőséget 5

6 (Salgótarján, Balassagyarmat, Szécsény). Ide csak autóbuszon, vagy személygépkocsival tudnak munkába járni. A faluban két kisebb vegyesbolt nyújt vásárlási lehetőséget (elsősorban élelmiszert) a lakosok számára, azonban a kedvezőbb árfekvés miatt gyakran vásárolnak az emberek Szécsényben, Salgótarjánban vagy Balassagyarmaton a nagyobb üzletláncok áruházaiban. A településen mobil postaszolgálat működik. Takarékszövetkezet és Gyógyszertár a szomszédos településen található. A település nevezetességei: Római katolikus templom Palóc Kanyon Tekintetes Tót-prónay Prónay Mihály síremléke Régi temető A községben Polgármesteri Hivatal, helyi Önkormányzat, valamint április 1-től Endrefalva és Szalmatercs községekkel létrehozott Közös Hivatal (Endrefalva székhellyel) segíti a település működését és a lakosság életét. önkormányzat intézményei: Napközi Otthonos Óvoda A településen számos civilszervezet tevékenykedik: Felfalui Vadrózsa Nyugdíjas Klub Szécsényfelfalu Községért Közalapítvány Szécsényfelfalu Községi Polgárőr Egyesület A település közösségi élete a Művelődési Házban folyik. A község lakossága nagyrészt katolikus vallású, de evangélikus hívő is él a településen. 1. számú táblázat Lakónépesség száma az év végén Fő Változás % % % % (A lakónépességet úgy értjük, mint az adott területen lakóhellyel rendelkező, de másutt tartózkodási hellyel nem rendelkező személyek, valamint az ugyanezen a területen tartózkodási hellyel rendelkező személyek együttes száma.) 6

7 Lakónépesség A településen 436 fő lakónépességre vonatkozóan kell áttekintetni az esélyegyenlőség megvalósulását. 2. számú táblázat - Állandó népesség fő % nők férfiak összesen nők férfiak nő % 48% 0-2 évesek éves % 48% éves % 40% éves % 54% éves % 48% 65 év feletti % 38% (Állandó népesség száma az adott területen bejelentett lakóhellyel (állandó lakással) rendelkező személyek száma, függetlenül attól, hogy van-e máshol bejelentett tartózkodási helyük (ideiglenes lakásuk). 65 év feletti 30% Állandó népesség - nők Állandó népesség - nők éves 6% 0-14 éves 15% éves 5% éves 44% éves 6% 65 év feletti 30% éves 44% éves % éves 5% 7

8 A település állandó népesség számából kitűnik, hogy a nők és férfiak aránya korosztályokra tekintet nélkül majdnem fele-fele arányban van. Ami figyelemre méltó, hogy a 65 év feletti korosztályba tartozóknál ez az arány a nők javára fordul 62%- ban. 3. számú táblázat - Öregedési index 65 év feletti állandó lakosok száma (fő) 0-14 éves korú állandó lakosok száma (fő) Öregedési index (%) ,7% ,8% ,0% ,7% ,3% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! ( öregedési index azt jelenti, hogy 100 fő 14 év alattira mennyi 65 éven felüli fő jut.) 250,0% Öregedési index (%) 200,0% 150,0% 100,0% 50,0% 0,0% A település öregedési indexe mutatja, hogy a település elöregedő. esélyegyenlőség szempontjából azt a következtetést vonhatjuk le, hogy az idősek fokozott ellátására, segítésére van és lesz szükség a jövőben. 4. számú táblázat - Belföldi vándorlások állandó jellegű odavándorlás elvándorlás egyenleg n.a. n.a. #ÉRTÉK! 8

9 Belföldi vándorlások - egyenleg (fő) A belföldi vándorlási mutató szerint a település vonzereje többnyire negatív előjelet mutat, tehát az elvándorlás a jellemző. Ez azért aggasztó, mert a falu minden szempontból élhető település, kivéve a helyben található munkahelyek számát. Továbbá az utazási nehézségek miatt hátrányos helyzetben vannak az itt élők. Amennyiben a lakosság, főleg a fiatalok számára a munkához való hozzáférés megoldódna, a helyben maradás sem jelentene számukra gondot. 5. számú táblázat - Természetes szaporodás élve születések száma halálozások száma természetes szaporodás (fő) n.a. n.a. #ÉRTÉK! természetes szaporodás (fő)

10 A természetes szaporodás szintén negatív előjelű, ami azt jelenti, hogy az élve születések száma kevesebb, mint az elhalálozások száma. Ez is annak a bizonyítéka, hogy a falu elöregedő, így a gyermekek és fiatalok mellett egyre több esetben kell figyelni a főleg egyedül élő, magukra maradt idős emberekre. Értékeink, küldetésünk A társadalmi esélyegyenlőtlenségek megszüntetése az Európai Unió és hazánk törvényi előírásainak betartása mellett a település számára is alapvető jelentőségű. Fontos, hogy végső célként minden állampolgár, ezen belül minden helyi lakos számára megteremtődjön az esélyegyenlőség az élet különböző területein. Így a tanulásban, a szociális és egészségügyi ellátásban, a munkához jutásban, a fizikai környezetben és a közszolgáltatások elérésében. 10

11 A helyi esélyegyenlőségi program átfogó célja Szécsényfelfalu település Önkormányzata az Esélyegyenlőségi Program elfogadásával érvényesíteni kívánja: az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztosításának követelményét, a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét, a diszkriminációmentességet, szegregációmentességet, a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges eket. A köznevelési intézményeket az óvoda kivételével érintő ek érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). A HEP helyzetelemző részének célja Elsődleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenlőségi szempontból fókuszban lévő célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen. E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történő hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkező problémákat. További célunk meghatározni az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenlő bánásmód érdekében. A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az HEP IT tartalmazza. A HEP IT célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósítás, nyomon követés, ellenőrzés-értékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét. 11

12 A HELYI ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM HELYZETELEMZÉSE (HE) 1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII.27.) Korm. rendelet 2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai fejezete és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (VI.5.) EMMI rendelet alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvény (továbbiakban: Flt.) a nemzetiségek jogairól szóló évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény) az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) előírásaira. egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló évi CXXV. törvényben foglalt helyi esélyegyenlőségi programok ei kapcsolódnak a következőkben felsorolt, EU és nemzeti szintű stratégiákhoz, ágazati politikákhoz: EU 2020 stratégia, Nemzeti Reform Program, Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia, Legyen jobb a gyerekeknek! Nemzeti Stratégia, Roma Integráció Évtizede Program, Nemzeti Ifjúsági Stratégia, Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia, Idősügyi Nemzeti Stratégia. 1.2 esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása. esélyegyenlőség megvalósulását támogatnia kell a helyi önkormányzat által hozott döntéseknek. Szécsényfelfalu Községi Önkormányzat képviselő-testülete e témát is érintő, törvényi előírások betartása mellett, melyek a lakosság alapvető létfeltételeit, a település működését, az ehhez szükséges közszolgáltatások közvetlen igénybevételének lehetőségeit biztosítják. Szécsényfelfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarországi helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban: Mötv.) pont és az 53. (1) bekezdés felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32 cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 12

13 Szervezeti és Működési Szabályzatában az önkormányzat által ellátott feladat- és hatásköröket az alábbiakban határozza meg. (1) A Képviselő-testület gyakorolja az önkormányzati jogokat, ellátja a jogszabályokban meghatározott és az önként vállalt feladatokat. A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a fenti feladat és hatásköröket érintő helyi rendeletek alkotása. 13

14 2. Stratégiai környezet bemutatása 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal Szécsényfelfalu Község Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló rendeletét évben alkotta meg a képviselő-testület. előírások hatálya kiterjed Szécsényfelfalu Község közigazgatási területére. A község közigazgatási területén területet felhasználni, továbbá telket alakítani, építményt, építményrészt, épületegyüttest építeni, átalakítani, bővíteni, felújítani, helyreállítani, korszerűsíteni és lebontani, elmozdítani, a rendeltetést megváltoztatni és ezekre hatósági engedélyt adni e rendelet rendelkezéseinek megfelelően lehet. önkormányzat feladatellátása, ezzel együtt a finanszírozási rendszer is évtől átalakult. A korábban az önkormányzatok által ellátott feladatok egy része az államhoz került. Ezzel együtt a feladatellátást szolgáló, eddig az önkormányzatoknak átengedett források nagyobb része, illetve egyéb, feladatokhoz szorosan nem kötődő támogatások egy része is átirányításra került a központi költségvetésbe. önkormányzatoknál maradó feladatok nagyobb részét a klasszikus értelemben vett önkormányzati feladatok (igazgatási feladatok, településüzemeltetés, közvilágítás stb.) teszik ki. Ezen helyi közügyek ellátását tól egy az önkormányzatok jövedelemtermelő képességétől függő általános jellegű támogatás biztosítja. Ezek figyelembevételével készül az önkormányzat költségvetési koncepciója. Szécsényfelfalu Község Önkormányzata a korábbi években több jelentős összegű pályázati támogatást ÉMOP nyert a település közlekedési infrastruktúra fejlesztésére. 2.2 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása A Szécsényi kistérség elhelyezkedése Szécsényfelfalu az Észak-magyarországi Régióban, azon belül Nógrád megye Szécsényi Kistérségében található. A Szécsényi Kistérség Nógrád megye legkisebb statisztikai-területfejlesztési térsége. Kitekintve a kistérség határain túlra, mind a megye, mind a régió, az ország leghátrányosabb helyzetű térségei közé tartozik július 14-én többszöri egyeztető tárgyalás eredményeként Szécsény kistérség önkormányzatai megalakították Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Társulását, a kistérség összehangolt fejlesztésére, térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, valamint a településfejlesztés összehangolására. A Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Társulásának Tanácsa február 7-i ülésén döntött arról, hogy a Társulás átalakul Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulásává. A többcélú kistérségi társulás területfejlesztési feladatkörében összehangolja a társulás tagjai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. A közoktatási területen a célja, hogy, elősegítse a kistérség területén működő 5 önálló közoktatási intézmény és 4 közoktatási intézményfenntartó társulás működését, valamint az idei évtől működtessen két új, a Társulás által fenntartott intézményt). 14

15 Szécsény Kistérség Önkormányzatainak Többcélú Társulása és a Balassi Bálint Megyei Könyvtár és Közművelődési Intézet július 1-jétől kezdődően évente kötött megállapodást pénzeszköz átadásáról. A Társulás a megállapodás alapján átad a Megyei Könyvtárnak pénzeszközt a községekben mozgókönyvtári szolgáltatás működési feltételeinek és működtetésének ellátására. érintett önkormányzatok könyvtárai a nyilvános könyvtárak jegyzékében nem szerepelnek, ebből adódóan a Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül ellátási szerződésen alapuló szolgáltatási együttműködést köthetnek a Balassi Bálint Megyei Könyvtár Ellátóközpontjával a mozgókönyvtári feladatok ellátására. A Többcélú Kistérségi Társulás saját feladatellátásban (munkaszervezetében) gondoskodik a belső ellenőrzési feladatok ellátásáról. A Társulás biztosítja a Szécsényi kistérséghez tartozó települési önkormányzatok, azok polgármesteri hivatalainak, intézményeinek, intézményi társulásainak, valamint önmaga és munkaszervezetének belső ellenőrzési feladatait. A húszezer fős kistérség központja Szécsény város. A kistérséghez még további 12 település tartozik, Endrefalva, Hollókő, Ludányhalászi, Magyargéc, Nagylóc, Nógrádmegyer, Nógrádsipek, Nógrádszakál, Piliny, Rimóc, Szécsényfelfalu és Varsány. A Társulás június 30-ával megszűnt. Endrefalva-Szalmatercs-Szécsényfelfalu Közös Önkormányzati Hivatal, (melynek közvetlen jogelődje e Községek Körjegyzősége volt), azzal a céllal jött létre, hogy a Községek Önkormányzata polgármesterei, vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása s közreműködés az Önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. önkormányzatok számára a társulások létrehozása, fenntartása azért célszerű, mert a társulások a kiegészítő állami támogatások igénybevételére jogosulttá válnak, mely a társulások részére a közösen fenntartott intézmények költségtakarékosabb működtetését eredményezik. 2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása A helyi Esélyegyenlőségi Program elkészítését a Központi Statisztikai Hivatal, a VÁTI Nonprofit Kft. (teljes nevén VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft.), TEIR Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, TÁKISZ, a helyi Önkormányzat adatbázisa, valamint helyi adatgyűjtés szolgálta. esélyegyenlőségi program készítésekor az országos adatbázisokban a évi adatok még nem elérhetőek. Ezeket öt év múlva a felülvizsgálat során pótolni kell. 15

16 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége A mélyszegénység viszonylag új, de napjainkban egyre gyakrabban használt fogalom. Ezen elsősorban azt a jelenséget érthetjük, amikor valaki vagy valakik tartósan a létminimum szintje alatt élnek, és szinte esélyük sincs arra, hogy ebből a helyzetből, önerőből kitörjenek. országban közel négymillió ember él létminimum alatt, közel másfél millióan jövedelmi szegénységben, és kb. 1,2 millióan mélyszegénységben, más szóval nyomorban. Minden társadalom fokmérője, miképpen bánik a magára maradt emberekkel. A településen az életet, lakhatást, gyermek, időskorú, bántalmazott nő, vagy fogyatékkal élő személy ellátatlanságából eredő azonnali beavatkozást igénylő esélyegyenlőtlenségi probléma nincs. Ez természetesen nem jelentheti azt, hogy az önhibájukon kívül, vagy akár önhibájuk okán is szerény vagy szegényes körülmények között élőkre, elesettekre, bármi okból hátrányos helyzetben élőkre, az önkormányzat a kötelező, illetve önként vállalt feladatainak ellátása során fokozottan ne figyelne. A településen a szó klasszikus értelmében vett mélyszegénységbennyomorban élő lakótársunk (család) jelenleg nincs. onban a munkahelyek hiánya, az elhelyezkedési esélyek rohamos csökkenése a szerény körülmények között élő emberek, családok rohamos lecsúszásához vezet. A községben roma származású lakosok élnek, de a cigányság szegregációja, illetve ellenük irányuló diszkrimináció nem jelentkezik. 3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet A lakosok szerény, de egyelőre még elfogadható körülmények között élnek. elmúlt évtizedekben kialakított otthonok fenntartása azonban ma már egyre nehezebb. Ennek legfőbb oka a nagymértékű munkanélküliség. emberek többsége a korábban összegyűjtött megtakarításait feléli, újabb megtakarításokra nincs lehetőség. Sajnálatos módon a fiatalok nem tudnak segíteni az idős szülőknek, éppen ellenkezőleg, a szülők segítik ki a fiatalokat. Szomorú, hogy jelenleg a nyugdíj tűnik a legbiztosabb bevételi forrásnak. A lakosság pénzeszközökbe, értékpapírba fektetett megtakarításairól nincs adat. viszont az idősebb elmondásaiból kitűnik, hogy ők, ha szerény mértékben is, de takarékoskodnak, gondolván arra, hogy egy haláleset a gyerekeiket a tragédián túl, anyagi megterheléssel ne sújtsa. A településen 227 db lakóingatlan található. A családok kevés kivétellel saját tulajdonú családi házban élnek. Néhány otthonban több generáció él együtt. A házak jövedelmi helyzettől, a tulajdonosok igényétől, igényességétől függően karbantartottak. A lakások kb. 70 %-a összkomfortos (villany, víz, gáz, telefon, kábeltévé, internet). A színvonal tekintetében nincs nagy eltérés, egy-két, a helyi viszonyokhoz képest gazdagabb porta is van, de ezek sem a luxus kategóriába tartoznak. A zártkertek száma 127 db, melyek egy részén különböző mezőgazdasági termékek előállításával, másik részén szőlőműveléssel foglalkoznak. Üdülőtulajdonról nincs információ. Több hektáros földterülettel 6 fő helyi vállalkozó rendelkezik, ezeken a területeken mezőgazdasági tevékenység folyik. önkormányzat adatbázisa szerint 134 db különböző gépjármű van a lakosság tulajdonában. 16

17 3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció A foglalkoztatás és a munkavégzés a mindenki számára biztosítandó esélyegyenlőség kulcselemei, s jelentősen hozzájárulnak a polgároknak a gazdasági, társadalmi és kulturális életben való teljes jogú részvételéhez. Ennek ellenére a foglalkoztatási és a munkaerőpiacon a hátrányos megkülönböztetés számos esetével találkozhatunk. A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásról szóló évi IV. törvény (Flt.) célja, hogy biztosítsa a munka és a foglalkoztatás szabad megválasztásához való jog gyakorlásának elősegítését, a foglalkoztatási feszültségek feloldását, valamint az álláskeresők támogatását. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény (Mötv.) 15 -a szerint a helyi önkormányzat a feladat- és hatásköreinek ellátása során törvényben meghatározott módon és mértékben biztosítja a közfoglalkoztatási jogviszonyban lévő személyek feladatellátásba történő bevonását. A helyi önkormányzat az Flt. 8. -a értelmében külön törvényben meghatározott foglalkoztatási feladatainak ellátása során közfoglalkoztatást szervez, figyelemmel kíséri a helyi foglalkoztatási viszonyok alakulását, döntéseinek előkészítése, valamint végrehajtása során figyelembe veszi azok foglalkoztatáspolitikai követelményeit, az állami foglalkoztatási szerv működési feltételeihez és fejlesztéséhez támogatást nyújt. a) foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartós munkanélküliek száma, aránya Nógrád megyében a munkanélküliségi rátát tekintve a szécsényi térséget nem előzi meg semelyik másik, a munkanélküliség itt a legmagasabb. Ez Szécsényfelfaluban is fokozottan jelentkező gond. A rendszerváltás után a helyi Termelőszövetkezet felszámolásra került. addig itt, becsületesen dolgozó, fizikai munkát végző, de szakképesítéssel nem rendelkező emberek elhelyezkedési esélyei a nullával lettek egyelőek. évek múlásával, életkoruk előre haladásával sokaknak a mai napig is csak a különböző segélyezési formák, alkalmi munkák biztosítanak szerény megélhetést. alábbi táblázatokba gyűjtött adatok, valamint a helyi önkormányzat a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvény (Flt.) és a Mötv-ben foglalt feladatai alapján településünkre jellemző foglalkoztatottságot, munkaerő-piaci lehetőségeket elemzi az elmúlt évek változásainak bemutatásával, a különböző korosztályok, illetve nemek szerinti bontásban. 17

18 számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, évesek száma év közötti nyilvántartott álláskeresők száma (fő) lakónépesség (fő) év nő férfi összesen nő férfi összesen fő fő fő fő % fő % fő % ,4% 23 15,6% 38 13,6% ,8% 30 25,4% 48 19,4% ,7% 28 19,6% 45 16,2% ,5% 16 10,8% 31 11,2% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! Ezek az adatok arra mutatnak rá, hogy Szécsényfelfaluban a teljes lakónépességhez képest milyen arányú a nyilvántartott álláskeresők száma, ez miként változott az elmúlt években, illetve, hogy milyen az arány a férfiak és nők között. adatok tanúsága szerint 2009-ben nőtt meg a nyilvántartott álláskeresők száma leginkább, majd a évtől elindított START kistérségi mintaprogram beindításának köszönhetően csökkenés figyelhető meg számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint nyilvántartott álláskeresők száma fő összesen éves és fiatalabb fő % 5,3% 4,2% 0,0% 6,5% ######### év fő % 18,4% 10,4% 15,6% 19,4% ######### év fő % 10,5% 20,8% 24,4% 9,7% ######### év fő % 13,2% 18,8% 13,3% 9,7% ######### év fő % 18,4% 12,5% 11,1% 6,5% ######### év fő % 5,3% 4,2% 11,1% 25,8% ######### év fő % 13,2% 10,4% 15,6% 12,9% ######### év fő % 7,9% 10,4% 4,4% 6,5% ######### év fő % 7,9% 8,3% 4,4% 3,2% ######### 61 év felett fő % 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% ######### (A helyzetelemzés készítésekor a évi adatok még nem álltak rendelkezésre.) 18

19 60 Álláskeresők száma (fő) A regisztrált munkanélküliek korcsoportonkénti bontása, illetve idősoros változása rámutat arra, hogy a munkanélküliség a különböző korosztály tekintetében miként változik a településen éves korosztály tekintetében kiugró volt a regisztrált munkanélküliek száma évben számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben munkanélküliek száma és aránya nyilvántartott/regisztrált munkanélküli 180 napnál régebben regisztrált munkanélküli év fő fő % nő férfi összesen nő férfi összesen Nő férfi összesen ,3% 43,5% 47,4% ,4% 40,0% 41,7% ,8% 42,9% 48,9% ,0% 56,3% 58,1% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! (A helyzetelemzés készítésekor a évi adatok még nem álltak rendelkezésre.) A táblázat arra mutat rá, hogy milyen arányban vannak a tartós munkanélküliek. Látható, hogy számuk az évek előrehaladtával növekszik, mindkét nemnél. Minél magasabb a tartós munkanélküliek száma, annál inkább szükséges a beavatkozások tervezése, figyelemmel a nemek közötti különbségre. 19

20 számú táblázat - Pályakezdő álláskeresők száma és a éves népesség száma évesek száma Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma év nő férfi összesen nő Férfi összesen fő fő fő fő % fő % fő % ,4% 3 10,0% 5 8,8% ,5% 1 4,0% 4 8,2% ,0% 1 3,8% 3 6,5% ,1% 1 3,7% 3 6,1% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! 3,5 Pályakezdő álláskeresők száma 3 2,5 2 1,5 1 0, nők férfiak A táblázat egy fontos munkaerő-piaci helyzetre, a pályakezdők helyzetére irányítja a figyelmet. A pályakezdők elhelyezkedési esélye a településen elég nehéz, mert helyben nincs munkahely. Ugyanakkor számuk csökkenő tendenciát mutat. Ez sajnos annak köszönhető, hogy elköltözve máshol találnak munkát. b) alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága számú táblázat - Alacsonyan iskolázott népesség 15 éves és idősebb 15-X éves legalább általános iskolai végzettséggel nem lakosság száma általános iskolát rendelkezők 15-x évesek száma év összesen végzettek száma összesen nő férfi összesen nő férfi Összesen nő férfi fő fő fő fő fő fő fő % fő % fő % ,2% 55 23,8% 28 13,9% ,7% 20 10,9% 20 10,5% Forrás: TeIR, KSH Népszámlálás 20

21 általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők száma első látásra azért tűnik magasnak, mert évben az idősebb korosztályból sokan éltek még, akik 6 elemi, vagy annál alacsonyabb iskolai végzettséggel rendelkeztek számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint nyilvántartott álláskeresők száma év összesen 8 általánosnál alacsonyabb végzettség 8 általános 8 általánosnál magasabb iskolai végzettség Fő fő % fő % fő % ,0% 12 31,6% 26 68,4% ,0% 15 31,3% 33 68,8% ,0% 14 31,1% 31 68,9% ,0% 8 25,8% 23 74,2% 2012 #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! (A helyzetelemzés készítésekor a évi adatok nem álltak rendelkezésre) Munkanélküliek iskolai végzettsége (fő) általánosnál alacsonyabb 8 általános 8 általánosnál magasabb A településen nincs általános iskolai felnőttoktatás. A legközelebbi felnőttoktatási helyszín Salgótarjánban van. Középfokú felnőttoktatásban és szakiskolai felnőttoktatásban nem vesznek részt helyi lakosok. c) közfoglalkoztatás évtől az önkormányzat elindította a START kistérségi mintaprogramot, melynek keretében két területen indíthattunk különböző projekteket: - mezőgazdasági termelés, - saját tervezésű projekt (szociális bolt üzemeltetése a településen). d) a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői (pl. közlekedés, potenciális munkalehetőségek, tervezett beruházások, lehetséges vállalkozási területek, helyben/térségben működő foglalkoztatási programok stb.) A 90-es években számos országos nagyvállalat ment tönkre, zárta be kapuit, így a Salgótarjánba, Balassagyarmatra, Szécsénybe bejáró dolgozók közül sokan utcára 21

22 kerültek. Helyben, illetve a közelben munkahely nincs. A legközelebbi lehetőség km-re található. A szécsényi térségben tervezett beruházásról, potenciális munkalehetőségről nem hallani. e) fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaerőpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen; képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük A pályakezdők elhelyezkedési esélye a településen elég nehéz, mert helyben nincs munkahely. Ennek következménye, hogy a fiatalok elköltöznek a településről, és a nagyobb városokban keresnek munkát. f) munkaerő-piaci integrációt segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése (pl. felnőttképzéshez és egyéb munkaerő-piaci szolgáltatásokhoz való hozzáférés, helyi foglalkoztatási programok) Településünkön nincs lehetőség helyben képzések, továbbképzések, foglalkoztatási programok megvalósítására. A Szécsényi Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége időszakonként szervez az álláskeresők részére különféle tanfolyamokat, illetve a környező városokban lehetőség nyílik az iskolák által szervezett felnőttképzési rendszer keretében történő képzéseken részt venni. A Nemzeti Foglalkoztatási Hivatal pedig a honlapján ( teszi közzé, hogy milyen képzési támogatások, pályázatok segítik az álláskeresők munkerőpiacra jutását. g) mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása Nem releváns. h) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nem releváns. 3.3 Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások A szociális törvény célja: 1. (1) E törvény célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az állam által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. (2) A helyi önkormányzatok az e törvényben szabályozott ellátásokon túl saját költségvetésük terhére egyéb ellátásokat is megállapíthatnak. 2. A szociális ellátás feltételeinek biztosítása az egyének önmagukért és családjukért, valamint a helyi közösségeknek a tagjaikért viselt felelősségén túl az állam központi szerveinek és a helyi önkormányzatoknak a feladata. 1 1 Szociális törvény 22

23 A szociális ellátás formái: 25. (1) A jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására pénzbeli szociális ellátás nyújtható. (2) 118 (3) 119 Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a) a települési önkormányzat jegyzője az e törvényben meghatározott feltételek szerint aa) foglalkoztatást helyettesítő támogatást, ab) rendszeres szociális segélyt, ac) lakásfenntartási támogatást; b) a települési önkormányzat képviselő-testülete az e törvényben, illetve az önkormányzat rendeletében meghatározott feltételek szerint ba) a 43/B. (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat, bb) átmeneti segélyt, bc) temetési segélyt; c) a járási hivatal az e törvényben meghatározott feltételek szerint ca) időskorúak járadékát, cb) a 41. (1) bekezdésében és a 43/A. (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat; állapít meg (a továbbiakban együtt: szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások). 2 Természetben nyújtható szociális ellátások: (1) 267 A szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások közül természetbeni szociális ellátás formájában a) a rendszeres szociális segély és a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, b) a lakásfenntartási támogatás, c) az átmeneti segély és d) a temetési segély nyújtható számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma év közötti lakónépesség év segélyben részesülők fő segélyben részesülők % száma ,4% ,4% ,8% ,0% 2012 n.a. 0 #ÉRTÉK! 2 Szociális törvény 3 Szociális törvény 23

24 számú táblázat - Járadékra jogosultak száma álláskeresési nyilvántartott álláskeresők száma járadékra jogosultak év fő fő % #ÉRTÉK! ,0% ,0% ,0% 2012 n.a. 2 #ÉRTÉK! A munkanélküliek száma magasabb, mint az ellátottak száma, ami azt jelenti, hogy nem minden munkanélküli jár utána annak, hogy ellátásban részesüljön. Sok esetben fel kell hívni a figyelmüket, hogy jelentkezzenek a Munkaügyi Központban, hogy valamilyen ellátást kaphassanak, vagy legalább regisztrált munkanélküliek legyenek számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma rendszeres szociális Foglalkoztatást segélyben helyettesítő támogatás részesülők (álláskeresési támogatás) év fő évesek %-ában fő munkanélküliek %-ában oknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és az FHT jogosultságtól elesett ,3 n.a. n.a n.a ,9 n.a , n.a , ,2 n.a 2012 n.a. n.a n.a. n.a (A helyzetelemzés készítésekor a évi adatok nem álltak rendelkezésre.) oknak a száma, akiktől helyi önkormányzati rendelet alapján megvonták a támogatást Rendszeres szociális segélyt az a hátrányos munkaerő-piaci helyzetű, aktív korú személy kaphat, aki nem rendelkezik rendszeres megélhetést biztosító jövedelemmel. Foglalkozást helyettesítő támogatást álláskereső kaphat. Bérpótló juttatásra (2011. január 1-től), illetve foglalkoztatást helyettesítő támogatásra (2011. szeptember 1-től) az jogosult, aki korábban rendelkezésre állási támogatásban részesült. A jogosultságot évente felül kell vizsgálni, mert január 1-től csak annak folyósítható ellátás, aki a jogosultság felülvizsgálatát megelőző évben legalább 30 nap munkaviszonyt (vagy 30 nap közérdekű önkéntes munkát) tud igazolni. önkormányzat rendeletben előírhatja, hogy a juttatásban részesülő lakókörnyezetét tartsa rendben. 24

25 3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció számú táblázat - Lakásállomány év összes lakásállomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma bérlakás állomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma szociális lakásállomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. A szécsényfelfalui lakosok saját tulajdonú családi házakban élnek. A 227 házból kb. 50 üresen áll. A lakók kihalnak, az örökösök a házak csak kevés hányadát szeretnék megtartani, a többségük értékesíteni szeretné. Ez szinte lehetetlen, annak ellenére, hogy az ingatlan árak nagyon alacsonyak. A régóta üresen álló házak némelyike már romos állapotban van, azok értékesítése legfeljebb telekáron lehetséges. a) bérlakás-állomány A településen nincs bérlakás-állomány. b) szociális lakhatás A településen nincs szociális lakásállomány. c) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Nem releváns. 25

26 e) lakhatást segítő támogatások számú táblázat - Támogatásban részesülők év lakásfenntartási támogatásban részesítettek száma adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma n.a n.a n.a (A helyzetelemzés készítésekor a évi adatok nem álltak rendelkezésre.) A helyi lakosok rászorultságtól függően lakásfenntartási támogatást igényelhetnek. onban erről nem tudtak a lakosok évig. Jobban oda kell figyelni a tájékoztatásra. Adósságcsökkentő támogatásról nem alkotott rendeletet az önkormányzat, mert igény ugyan lenne rá, de az Önkormányzatnak nincsen erre a célra sem elkülöníthető forrása. f) eladósodottság A lakásfenntartási támogatást igénylők számára komoly problémát jelent az eladósodás, különösen a hátrányos helyzetű, munkájukat elveszítő vagy alacsony jövedelmű, idős, vagy több gyermekes családoknak. Ez a réteg veszítheti el a lakását, válhat hajléktalanná, vagy náluk kapcsolhatják ki fizetés hiányában a közszolgáltatásokat. g) lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások, minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása Nem releváns. 3.5 Telepek, szegregátumok helyzete Szécsényfelfaluban szegregált lakókörnyezetben nem élnek emberek. 26

27 3.6 Egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés évi CLIV. egészségügyi törvény célja: a) elősegíteni az egyén és ez által a lakosság egészségi állapotának javulását, az egészséget befolyásoló feltétel- és eszközrendszer, valamint az annak kialakításában közreműködők feladatainak meghatározásával, b) hozzájárulni a társadalom tagjai esélyegyenlőségének megteremtéséhez az egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférésük során, c) megteremteni annak feltételeit, hogy minden beteg megőrizhesse emberi méltóságát és önazonosságát, önrendelkezési és minden egyéb joga csorbítatlan maradjon, d) meghatározni - a szolgáltatók jogállásától és az ellátások fedezetétől függetlenül - az egészségügyi szolgáltatások általános szakmai feltételeit, színvonalának garanciáit, e) biztosítani az egészségügyi dolgozók és a szolgáltatást nyújtó intézmények védelmét jogaik és kötelezettségeik meghatározásával, valamint az egészségügyi szolgáltatás sajátos jellegéből fakadó garanciális jellegű ekkel, f) lehetővé tenni az egyéni és a közösségi érdekek harmonikus érvényesülését, a mindenkori népegészségügyi célok elérését, a szükséges erőforrások előteremtését, optimális felhasználását és az egészségtudományok fejlődését. 4 a) az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés Egészségügyi Törvény a települési önkormányzat főbb feladat- és hatáskörei között kötelező feladatként határozza meg az egészségügyi alapellátást, valamint a környezet- és település-egészségügyi feladatokat (1) A települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, b) a fogorvosi alapellátásról, c) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, d) a védőnői ellátásról, e) az iskola-egészségügyi ellátásról (1) A települési önkormányzat a környezet- és településegészségügyi feladatok körében a) gondoskodik a köztisztasági és településtisztasági feladatok ellátásáról, b) 392 biztosítja a 73. (1) bekezdése szerinti külön jogszabályban meghatározott rovarok és rágcsálók irtását, c) folyamatosan figyelemmel kíséri a település környezetegészségügyi helyzetének alakulását és ennek esetleges romlása esetén - lehetőségeihez képest - saját hatáskörben intézkedik, vagy a hatáskörrel rendelkező és illetékes hatóságnál kezdeményezi a szükséges ek meghozatalát, d) 393 együttműködik a lakosságra, közösségekre, családi, munkahelyi, iskolai színterekre irányuló egészségfejlesztési tevékenységekben, valamint támogatja és aktívan kezdeményezi ezeket évi CLIV. törvény az egészségügyről évi CLIV. törvény az egészségügyről 27

28 Háziorvos nem él a településen, Endrefalván rendel és heti két napot Szécsényfelfaluban is. A szakorvosi ellátást igénylő betegeket a háziorvos a szécsényi, illetve salgótarjáni szakorvosi rendelőintézetbe utalja. idős, mozgásukban korlátozott, illetve önálló közlekedésre képtelen személyek számára, szükség szerint betegszállító igényelhető. orvosi rendelő épülete nem akadálymentesített, de az Önkormányzat a jövőben szeretné megoldani ennek akadálymentesítését. b) prevenciós és szűrőprogramokhoz (pl. népegészségügyi, koragyermekkori kötelező szűrésekhez) való hozzáférés A szomszéd településen célzott korosztály számára kétévente rendszeresen van mammográfiai szűrővizsgálat, melyet az érintettek igénybe is vesznek, hiszen ez az egészségügyi szolgáltatás helybe jön, és nem kell emiatt távoli helyekre utazni. Biztos, hogy sokkal kevesebben vennének részt a szűrővizsgálaton, ha ezért távoli helyekre kellene utazni. Sajnálatos, hogy a hosszú évtizedeken keresztül szintén helybe érkező tüdőszűrő mára megszűnt. A kisgyermekek és iskoláskorú gyermekek számára kötelező szűrővizsgálatok védőnő, háziorvos, gyógy-testnevelő és fejlesztő gyógypedagógus bevonásával rendszeresen megtörténik. A 0-2 éves korú gyermekek évenkénti státusz vizsgálata védőnő, orvos bevonásával, az iskolás korú gyermekek (2-4-6 évfolyam) kötelező szűrővizsgálata védőnő, orvos bevonásával, az iskolai gyógytestnevelésbe sorolás védőnő, orvos, gyógypedagógus bevonásával történik. c) fejlesztő és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés A salgótarjáni Szent Lázár Kórház látja el a fekvőbeteg-rehabilitációs osztályt, a járóbeteg-, a pulmonológiai és a gyermekrehabilitációt. A pszichiátriai, az addiktológiai és a neurológiai rehabilitáció a balassagyarmati Dr. Kenessey Albert Kórház és Rendelőintézetben érhető el. d) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése önkormányzat a közétkeztetést a településen saját konyhával oldja meg. ÉMOP 4.2.1/A Szociális alapszolgáltatás, étkeztetés feltételeinek megteremtése Szécsényfelfalu településen elnevezésű pályázat keretében megítélt összeggel a konyha épülete és eszközparkja is megújul a 2013-as évben. Ez nyújt ellátást az óvodai, iskolai napközis számára. Továbbá a településen élők közül bárki igénybe veheti a szolgáltatást. Házi segítségnyújtásban összesen 18 fő részesül. Mivel a konyhában naponta, minden korcsoport számára csak egyfajta ebéd készül, ezért fokozottan kell figyelni az egészséges táplálkozásra. e) sportprogramokhoz való hozzáférés egészséges életmód szerves része a sportolás is. A településen nincs sportcsarnok, az iskola és az óvoda nagy udvarral rendelkezik, ahová a gyerekek évi CLIV törvény az egészségügyről 28

29 szünetben kimehetnek, de tornaórákra nem alkalmas. Jelenleg az órákat a Művelődési Házban tartják. A jövőben szeretnénk kialakítani vagy építeni egy tornatermet pályázati támogatások segítségével. A futballpálya kiesik a település központjától, és elég messze van ahhoz, hogy a gyerekek testnevelés órája ott legyen megtartva. ott található sportöltöző erősen felújításra szorul, amire szintén pályázni szeretnénk majd a jövőben. Európai Uniós pályázati pénzből kiépített korszerű, biztonságos játszótér épült a településen, melyet a szécsényfelfalui gyermekek évben vehettek birtokba. A sportoláshoz, a sportprogramokhoz való hozzáférés a helyi körülményeket figyelembe véve, a település minden lakója számára elérhető. f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Személyes gondoskodás körébe tartozó szakosított ellátásokat nyújtó intézmény (ápolást, gondozást nyújtó intézmény, rehabilitációs intézmény, lakóotthon, átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény és egyéb speciális ellátást nyújtó intézmény) a településen nincs. A szociális alapszolgáltatások közül a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátások, támogatás-szolgáltatás, utcai szociális munka, nappali ellátás elérhető. g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor Elmondható, hogy az egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés mindenki számára elérhető. E tekintetben hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelmények megsértése a szolgáltatások nyújtásakor senkit nem érhet. Néhány esetben kellett felhívni a figyelmet arra a lehetőségre, hogy vegyék igénybe legalább a szociális étkeztetést, mert csak így jutottak rendszeres meleg ételhez. Többeknek fizikai állapota, betegsége miatt a főzés nehezére esik. h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül Nem releváns. 3.7 Közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása a) közösségi élet színterei, fórumai Szécsényfelfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. Törvény pont és az 53 (1) bekezdés felhatalmazása alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában foglaltaknak megfelelően az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselő-testületet illetik meg. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei: a polgármester, a képviselő-testület bizottságai, a képviselő-testület hivatala látja el. A képviselő-testület tagjainak száma 5 fő. A Képviselő-testület éves munkaterv szerint ülésezik. A képviselő-testület az ülés napirendjére tekintettel nyilvános-, zárt- 29

30 rendkívüli és ünnepi ülés tart. Évente egy alkalommal nyilvános ülés keretében közmeghallgatást tart. A nyilvános ülésre, a napirend érintettjei, a civilszervezetek meghívást kapnak. A település lakossága a hirdetőtáblákra kifüggesztett meghívóból értesül az ülés időpontjáról, napirendjéről. A civilszervezetek rendszeres üléseinek, próbáinak a Közösségi Ház ad otthont, ahol rendezvényeiket is megszervezhetik. ok számára, akiknek otthonában nincs internet hozzáférés szintén a Közösségi Házban vehetik igénybe ezt a szolgáltatást. A helyi lakosok az önkormányzat lapjából, a Szécsényelfalui Hírmondóból, valamint Szécsényfelfalu Község Honlapjáról ( tájékozódhatnak a település életét érintő kérdésekről, hírekről. b) közösségi együttélés jellemzői (pl. etnikai konfliktusok és kezelésük) A településen etnikai konfliktusok nem léteznek, azok kezelésére nincs szükség. c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) étkeztetési alapítvány magyar élelmiszer bank, nagycsaládosoknak gyűjtés, egyház karitatív gyűjtése A helyi közösségi szolidaritásnak szép példái vannak a településen. Adományozásból összegyűlt pénzek is segítették pl. az első és második világháborús emlékmű állítását, a templomtető felújítását, harangláb építését, temetői Krisztus kereszt állítását. A Közösségi Ház felújítása során is egy emberként fogott össze a falu lakossága és a helyi vállalkozók. Ki-ki anyagi helyzetéhez mérten járult hozzá a felújításhoz. Sokan vállaltak fizikai munkát, takarítást. A tavalyi Önkéntesek Éve alkalmával, a település tisztasága érdekében meghirdetett szemétgyűjtési akcióban kicsik és nagyok egyaránt részt vesznek. A Szülői Munkaközösség tagjai is kiveszik részüket az óvodai-iskolai adománygyűjtési akciókban, önkéntes munkákban. Természetesen a felsorolás nem teljes körű, példák sorát lehetne említeni. 3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal A településen él roma kisebbség, az települési Önkormányzat jó kapcsolatot ápol a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal. 3.9 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során kerületünkben beazonosított problémák fejlesztési lehetőségek A településen magas a tartós 1. Tanácsadás, figyelemfelhívás az munkanélküliek száma. önkormányzat általi közfoglalkoztatásba történő bevonás lehetőségéről, menetéről 2. Munkaügyi Központba történő irányítás, regisztrálásra történő 30

31 A hivatalos ügyek intézése az alacsony iskolázottságúak körében nehézségekbe ütközik. A segélyek és támogatások az eladósodottságot jelzik. Meleg étkezés, fűtés, és élelmiszer hiányával küszködő lakosok élnek a településen. rábeszélés a további ellátások lehetősége érdekében Segítségnyújtás a hivatalos papírok kitöltésében, tájékoztatás a Polgármesteri Hivatalban és a szociális munka révén. Figyelemfelhívás, tájékoztatás a lakásfenntartási támogatás igénybevételének lehetőségéről és az adósságkezelési szolgáltatásról. Szociális munkások bevonása révén igényfelmérés és tájékoztatás az igénybe vehető szolgáltatásokról. (EU- s élelmiszer segélycsomag, tűzifa támogatás, közétkeztetés) 31

32 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység 4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (pl. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) A településen egy napközi otthonos óvoda működik, egy óvodai csoporttal. óvodai férőhelyek száma 33. óvodába beíratott gyermekek száma 27 fő. A jelenlegi épület kicsi a létszám és a jogszabályban előírt m2 igény tekintetében. A két és féléves korú gyermek csak abban az esetben vehető fel az óvodába, ha minden harmadik életévét betöltött gyermek számára biztosított az elhelyezés és még van üres férőhely számú táblázat - Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG db óvoda telephelyeinek száma 1 Hány településről járnak be a gyermekek 2 Óvodai férőhelyek száma 33 Óvodai csoportok száma 1 óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól...h-ig): A nyári óvoda-bezárás időtartama: () Személyi feltételek Fő Hiányzó létszám Óvodapedagógusok száma 2 0 Ebből diplomás óvodapedagógusok száma 1 1 Gyógypedagógusok létszáma 0 0 Dajka/gondozónő 1 0 Kisegítő személyzet számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3. év 3-6 éves korú gyermekek száma óvodai gyermekcsoportok száma óvodai férőhelyek száma óvodai feladatellátási helyek száma óvodába beírt gyermekek száma óvodai gyógypedagógiai csoportok száma

33 számú táblázat - óvodai ellátás igénybevétele év 3 éves 4 éves 5 éves 6 éves 7 éves Összesen székhely intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) a beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma a beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma tagóvoda intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) a beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma a beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma általános iskolai oktatás a Klebelsberg Iskolafenntartó Központtal valósul meg. A szécsényfelfalui általános iskola tagiskolaként működik, ahol a 1-4. évfolyamig biztosított az oktatás. Napközi nem működik, de a délutáni tanulás tanulószoba keretében biztosított minden évfolyam számára. 33

34 számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma Általános iskola 1-4 évfolyamon tanulók száma Általános iskola 5-8 évfolyamon tanulók száma általános iskolások száma napközis tanulók száma tanév fő fő fő fő % 2010/ #ZÉRÓOSZTÓ! 2011/ #ZÉRÓOSZTÓ! 2012/ #ZÉRÓOSZTÓ! számú táblázat - Általános iskolák adatai tanév általános iskolai osztályok száma általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban általános iskolai feladatellátási helyek száma 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen db 2010/ / / A szécsényfelfalui általános iskolába 1-4. évfolyamig tanulnak a gyerekek, a 5-8. évfolyamos diákok Endrefalván, Szécsényben, illetve más települések iskoláiba járnak, a feladat ellátási helyek száma Szécsényfelfalu vonatkozásában tekintendő egynek. a) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete 34

35 Szécsényfelfalu állandó népességének száma 436 fő, ebből a 0-17 évesek száma összesen 95 fő. A gyakorlatban ebből a korosztályból kerülhet ki a veszélyeztetett és védelembe vett kiskorú gyermekek száma számú táblázat - Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma Megszüntetett év védelembe vett 18 év alattiak száma esetek száma a 18 év alatti védelembe vettek közül veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma Amennyiben a kiskorú gyermek testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődése bármely ok folytán veszélybe kerül, a települési önkormányzat jegyzője védelembe veszi a gyermeket. Szécsényben működik Gyermekjóléti Szolgálat, mely társulási formában Szécsényi Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás keretében látja el feladatát, képviselője sajnos nem helyi lakos, ezért sokszor nehéz a helyzete, de jó és szoros kapcsolatot ápol a jegyzővel, családokkal és az oktatási intézményekkel (óvoda, iskola). A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, a veszélyeztetettségének megelőzésére, megszűntetésére szolgál. A gyermekek védelmét: - pénzbeli és természetbeni ellátások, - személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások, - személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi szakellátások, - gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági ek, - az ellátások, ek megtételének ellenőrzése, adatok kezelése szolgálja. A fenti táblázat adataiból látható, hogy a településen 2011-től megnövekedett a védelembe vett és veszélyeztetett gyermekek száma. életben egy ilyen szituáció, indíttatás a felnőttkorra is kihatással lehet. A korábbi években inkább iskolai hiányzás miatt volt szükség a védelembevételre, a jelenlegi helyzetben már felmerülő probléma a családok megélhetése, ez családi konfliktusokhoz vezet, és felmerül a gyermekek elhanyagoltsága is. A környezet és a szakemberek odafigyelése, a jelzőrendszer azonnali, több lábon álló működésének szinten tartása, javítása elengedhetetlen. Elmondható, hogy a lakosság létszámához képest nem magas a védelembe vett gyermekek száma. b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma 35

36 számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma Rendszeres Ebből tartósan Kiegészítő Ebből tartósan Rendkívüli év gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi kedvezményben fogyatékos kedvezményben fogyatékos kedvezményben részesítettek száma gyermekek részesítettek száma gyermekek részesítettek száma száma száma n.a. n.a. n.a n.a. n.a. n.a n.a. n.a. n.a n.a n.a. n.a n.a. n.a. n.a. adatok alapján megállapítható, hogy öt év távlatában, hogyan emelkedett a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma. Ez az ellátási forma a nyugdíjminimumhoz viszonyított egy főre eső havi jövedelem összege és a vagyoni helyzet függvényében állapítható meg. Kiegészítő és rendkívüli gyermekvédelmi kedvezményben akkor részesülhet a gyermeket nevelő család, ha időszakosan létfenntartási gondokkal küzd vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül. Mint látható a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma folyamatosan és látványosan nő. Ez is annak bizonyítéka, hogy a családok egyre nehezebben viselik a kevesebb jövedelemből az egyre növekvő kiadások rendezését. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény a szociálisan rászoruló kiskorúak vagy közoktatási intézményben tanuló nagykorúak anyagi támogatása. Ennek formái: - gyermekétkeztetés normatív kedvezmény, - pénzbeli támogatás, - külön jogszabály szerint egyéb kedvezmény. c) gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesülők száma, aránya Gyermek jogán járó helyi juttatás a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, valamint az óvodáztatási támogatás, melyben mindössze 2 gyermek részesül. d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesülők száma, aránya intézményi gyermekétkeztetést az önkormányzat a településen saját konyhával oldja meg. A konyha nyújt ellátást az óvodai, iskolai napközis, szociális étkeztetést igénylők számára. Hétvégén a konyha nem üzemel, a szünidei (nyári) szervezett gyermekétkeztetés nincs. 36

37 számú táblázat Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma 50 százalékos Ingyenes Ingyenes Ingyenes mértékű étkezésben tankönyvellátásban támogatásban étkeztetésben Óvodáztatási Nyári étkezésben kedvezményes év résztvevők résztvevők étkezésre száma iskola részesülők részesülők száma részesülők száma száma óvoda jogosultak száma 1-8. évfolyam száma évfolyam 2008 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a n.a. n.a. n.a. 1 n.a n.a. n.a. n.a. 1 n.a n.a. n.a. n.a. 2 n.a n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. e) magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya Szécsényfelfaluban nem élnek magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége A településen nem él szegregált, telepszerű lakókörnyezetben gyermek. 4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése a) védőnői ellátás jellemzői (pl. a védőnő által ellátott települések száma, egy védőnőre jutott ellátott, betöltetlen státuszok) egészségügyi alapellátás, a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások és ellátások a helyi önkormányzatok feladata. Egészségügyi ellátás: az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény adja, amely előírja, hogy a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körébe gondoskodik: a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, az iskola-egészségügyi ellátásról. A településen látja el a védőnői feladatokat. A védőnő heti rendszerességgel, az Endrefalván található orvosi rendelő épületében kialakított védőnői szobában látja el a kisbabákat, tanácsaival segíti a kismamákat és anyukákat. Továbbá otthonukban is felkeresi a családokat, figyelemmel kísérve a gyermekek egészségi állapotát, körülményeit. A védőnő három települést lát el. Endrefalva, Piliny és Szécsényfelfalu településeket. A védőnői feladatellátás körébe 0-6 éves korosztályig folyik területi gondozás, mivel Szécsényfelfaluban az általános iskolás 37

38 gyermekek 10 éves korukig tanulnak (1-4. évfolyam), ezért a védőnő az ő körükben is ellátja az iskolai gondozást évfolyamban tanuló gyermekek más település iskoláiba járnak, ezért az ő gondozásuk a helyi illetékességgel bíró védőnői feladat ellátásba tartozik. b) gyermekorvosi ellátás jellemzői (pl. házi gyermekorvoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) A házi gyermekorvosi teendőket a felnőttek és gyermekek részére szervezett, vegyes körzetű háziorvosi szolgálat látja el. önkormányzat házi gyermekorvosi praxist nem működtet. c) 0 7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (pl. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok Nincsenek erre vonatkozó adatok a településen. d) gyermekjóléti alapellátás Szécsényben működik Gyermekjóléti Szolgálat, mely társulási formában Szécsényi Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás keretében látja el feladatát, képviselője sajnos nem helyi lakos, ezért sokszor nehéz a helyzete, de jó és szoros kapcsolatot ápol a jegyzővel, családokkal és az oktatási intézményekkel (óvoda, iskola). e) gyermekvédelem A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, a veszélyeztetettségének megelőzésére, megszűntetésére szolgál. A gyermekek védelmét: - pénzbeli és természetbeni ellátások, - személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások, - személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekvédelmi szakellátások, - gyermekvédelmi gondoskodás keretébe tartozó hatósági ek, - az ellátások, ek megtételének ellenőrzése, adatok kezelése szolgálja. f) krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások Nógrád megyében a krízishelyzetben igény vehető anya- és gyermekotthonok: - Reménysugár Otthon Balassagyarmat, Szontágh Pál út TEGYESZ Gyermekvédelmi Központ Salgótarján, Ruhagyári út 9. - Magyar Vöröskereszt Menedék Családok Átmeneti Otthona Salgótarján Bóna Kovács K. út 4/B - NANE segélyvonal - Ingyenes segélyvonal bántalmazott nőknek és gyerekeknek: g) egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés 38

39 Egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés a helyi lehetőségekhez mérten biztosított. A településen nincs sportcsarnok, a gyerekek a sportpályára, vagy a szépen felújított játszótérre mehetnek játszani, kikapcsolódni. A szabadidős és szünidős programokon a település minden gyermeke érdeklődési körének megfelelően részt vehet a Művelődési Házban megszervezésre kerülő foglalkozásokon. Ilyen pl: a társastánc. h) gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv intézményi gyermekétkeztetést az önkormányzat a településen saját konyhával oldja meg. A konyha nyújt ellátást az óvodai, iskolai napközis, szociális étkeztetést igénylők számára. Hétvégén a konyha nem üzemel, a szünidei (nyári) szervezett gyermekétkeztetés nincs. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményen, túl a hátrányos és halmozottan hátrányos gyermekek gyermekétkeztetéshez történő hozzáférése biztosított, bár nem minden érintett él ezzel a lehetőséggel. A tankönyvpiac rendjéről szóló évi XXXVII. törvény 8. -a és az iskolai tankönyvellátás rendjéről szóló 23/2004. (VIII.27.) OM-rendelet alapján a tanulók alábbi köre részesülhet ingyenes tankönyvellátásban, aki a) tartósan beteg, b) a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd, c) három vagy több kiskorú, illetve eltartott gyermeket nevelő családban él, d) nagykorú és saját jogán iskoláztatási támogatásra jogosult, vagy e) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül. i) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor járási, önkormányzati adat, civil érdekképviselők észrevételei Nem releváns. j) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) az ellátórendszerek keretein belül Nem releváns A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyermekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlősége a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása A településen egy általános iskola működik, melyben egyaránt tanulhat különleges bánásmódot igénylő gyermek, sajátos nevelési igényű gyermek, beilleszkedési, tanulási nehézséggel küzdő gyermek éppúgy, mint a kiemelten tehetséges gyermek. 39

40 b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások (pl. iskolára/óvodára jutó gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.) A közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások teljesítése érdekében pl.: gyógypedagógus heti két órában, logopédus heti egy órában foglalkozik a rászoruló gyermekekkel óvodában, iskolában egyaránt. c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregáció iskolai oktatásban nem tapasztalható sem hátrányos megkülönböztetés, sem szegregáció. d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérések Nem releváns. e) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Nem releváns. 4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák fejlesztési lehetőségek Jelzőrendszer működtetése a családgondozó, köznevelési Nő a veszélyeztetett gyermekek száma, intézmények, védőnői és házi orvosi magas a drogfogyasztás, fiatalkori szolgálat, valamint a körzeti megbízott bűnelkövetés veszélye. bevonásával a megelőzés és tájékoztatás érdekében. Nő a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalóbbá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. 1.Tájékoztatás a kedvezményes étkeztetés igénybevételéről, a szeptember 1-jével hatályba lépő jogszabályváltozásokról. 2.Adományozások szervezése Szülői Munkaközösség keretén belül (taneszközök, kinőtt ruhák) 40

41 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége 5.1 A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége A nők esélyegyenlőségének jogi alapvetései, miszerint a nők és férfiak egyenjogúak, egyenlő jogok illetik meg őket minden polgári, politikai, gazdasági, szociális, kulturális jog tekintetében, b) nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban A munkaviszonnyal, a munka díjazásával kapcsolatban érvényesülnie kell az egyenlő bánásmódnak. A nők tekintetében figyelemmel kell lenni a védett tulajdonságokra: nem, családi állapot, anyaság, és terhesség tekintetében számú táblázat - Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében év Munkavállalási korúak száma Foglalkoztatottak Munkanélküliek férfiak nők férfiak nők férfiak nők n.a n.a n.a n.a n.a n.a A táblázat adatai arról adnak tájékoztatást, hogy milyen arányban érinti a nemeket a munkanélküliség. b) nők részvétele foglalkoztatást segítő és képzési programokban A Munkaügyi Kirendeltség időnként indít képzéseket. A munkanélküliek körében a nők szívesebben vesznek részt foglalkoztatást segítő és képzési programokban. c) alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési esélyei nehezebbek, mint a férfiaké. Ez talán a fizikai állóképesség miatt lehet így. Amennyiben egy munkakörre férfi és nő is jelentkezik, többnyire a férfi munkaerőt részesítik előnyben. Nem megy el GYES-re, és nem ő marad otthon a beteg gyerekkel. Ezek nem hangosan kimondott vélemények, de azért érzékelhető. Nők számára helyben csak az Önkormányzat tud munkát biztosítani közfoglalkoztatás keretében. 41

42 Férfiak foglalkoztatási helyzete (fő) foglalkoztatottak munkanélküliek munkavállalási korúak száma Nők foglalkoztatási helyzete (fő) foglalkoztatottak munkanélküliek munkavállalási korúak száma 42

43 Munkavállalási korúak száma (fő) férfiak nők Foglalkoztatottak (fő) férfiak nők Munkanélküliek (fő) férfiak nők 43

44 d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (pl. bérkülönbség) Nem releváns. 5.2 A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások (pl. bölcsődei, családi napközi, óvodai férőhelyek, férőhelyhiány; közintézményekben rugalmas munkaidő, családbarát munkahelyi megoldások stb.) A településen bölcsőde nincs, napközi otthonos óvoda működik. óvodai férőhelyek száma 33. óvodába beíratott gyermekek száma 27 fő. A jelenlegi épület kicsi a létszám és a jogszabályban előírt m2 tekintetében. A két és féléves korú gyermek csak abban az esetben vehető fel az óvodába, ha minden harmadik életévét betöltött gyermek számára biztosított az elhelyezés és még van üres férőhely. A nők elhelyezkedése szempontjából fontos tényező, hogy a gyermekek napközbeni ellátása megoldott legyen. Van arról is információ, hogy GYES után az anya, mivel távolabbi helyen talált állást magának, gyermekét is a munkahelye szerinti település óvodájába íratta. Ez fordított esetben is előfordul, a helyi óvodába más településről 14 gyermeket írattak be a szülők. A községben családbarát munkahelyi megoldásra, rugalmas munkaidőkezdésre azért nincs példa, mert munkahely sincs. 5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe A védőnői hálózat hatékony működése a gyermek és az anya védelmét szolgálja. A családtervezéssel, gyermekvállalással kapcsolatos ismeretek átadása megfelelő. Szécsényfelfalu azonban egy körzetet ellátó védőnőhöz tartozik, aki 3 település feladatait látja el. Kívánatos lenne, egy családtervezési tanácsadás szervezése és lebonyolítása a védőnő által számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe év védőnők száma 0-3 év közötti gyermekek száma átlagos gyermekszám védőnőnként #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! 2012 n.a n.a #ÉRTÉK! A védőnő nem csak a kisgyermek egészségi állapotának felügyeletét végzi, hanem a kismama gyakorlati és lelki segítése is feladata. Szoros kapcsolatban áll a családokkal, rálátása van a gyermek családi körülményeire. Kapcsolatot tart a kisgyermekellátó intézményekkel, gyermek/házi orvossal. 44

45 5.4. A nőket ért erőszak, családon belüli erőszak A családon belüli, nők ellen irányuló erőszak nem jellemző a településen. Ez nem jelenti azt, hogy nem fordulhat elő, azonban erre nem mindig derül fény, mert az érintett nem szívesen beszél róla. Ha súlyosabb eset előfordulna, azt már nem lehetne eltitkolni. A település kicsi, mindenki, mindenkit ismer és a súlyos bántalmazás hamar kiderül. Természetesen a kisebb bántalmazást, vagy lelki terrort sem szabad figyelmen kívül hagyni, és szigorúan fel kell lépni ellene. A Családsegítő Szolgálathoz fordulhat, akit ilyen jellegű atrocitás ér, továbbá rendőrségi feljelentést lehet tenni. Helyben nem releváns Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások A településen anyaotthon, családok átmeneti otthona nem működik. Nógrád megyében a krízishelyzetben igény vehető anya- és gyermekotthonok: - Reménysugár Otthon Balassagyarmat, Szontágh Pál út TEGYESZ Gyermekvédelmi Központ Salgótarján, Ruhagyári út 9. - Magyar Vöröskereszt Menedék Családok Átmeneti Otthona Salgótarján Bóna Kovács K. út 4/B - NANE segélyvonal - Ingyenes segélyvonal bántalmazott nőknek és gyerekeknek: A nők szerepe a helyi közéletben A település közéletében a nők aktivitása magasabb, mint a férfiaké. A hivatalokban, szociális, kulturális, oktatási területen a férfiak számaránya elenyésző A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák nem jellemzőek, t nem igényelnek. 5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák A nők foglalkoztatottsága csökken. óvoda épülete bővítésre szorul. fejlesztési lehetőségek 1. Munkanélküliség okának feltárása jelzőrendszer révén (háziorvos, védőnő, óvoda, általános iskola, roma nemzetiségi önkormányzat 2. érintettek tájékoztatása képzési, átképzési programokról. 3. Pályázat óvodabővítésre. 45

46 Előfordulhat a családon belüli erőszak eltitkolása. Ingyenesen hívható segélykérő telefonszámok nyilvános helyeken történő közzététele, jelzőrendszer (polgárőrség, rendőrség, Családsegítő Szolgálat) együttműködésének erősítése. 46

47 6. idősek helyzete, esélyegyenlősége 6.1 időskorú népesség főbb jellemzői (pl. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXI. törvény értelmében a kötelező társadalombiztosítási nyugdíjrendszer saját jogú nyugdíj - öregségi nyugdíj - rehabilitációs járadék hozzátartozói nyugdíj - özvegyi - árvaellátás - szülői - baleseti hozzátartozói nyugellátás - özvegyi járadék számú táblázat Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint év nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma összes nyugdíjas n.a n.a #ÉRTÉK! 6.2. Idősek munkaerő-piaci helyzete a) idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága idős korosztály (jellemzően az 55 év felettiek) foglalkoztatási mutatói a településen nagyon alacsonyak. Annak a személynek, aki ebben a korban munkanélkülivé vált, az elhelyezkedési esélye csekély, sokkal kiszolgáltatottabb a munkaerő-piacon. Ebben az esetben látványos a diszkrimináció, hiszen nem csak az elhelyezkedési esélye rosszabb, a létszámleépítés is hamarabb eléri a korosztályt. A településen a regisztrált munkanélküliek száma évben 31 fő, ebből 7 fő 50 év feletti. b) tevékeny időskor (pl. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen) A település elöregedő, az idős, nyugdíjas emberek a vidéki életmóddal járó többletterhelés miatt örülnek, ha a ház körüli teendőket el tudják látni. Mindenki kertes házban lakik, ahol akad munka bőven. 47

48 A településen nincs munkahely a fiatalok számára sem, így a nyugdíjasok foglalkoztatására sincs lehetőség. A tevékeny időskor, pl. élethosszig tartó tanulás sem jellemző. c) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nem releváns A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés a) az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése önkormányzat kötelező feladataként biztosítja a rászoruló, településen élő idősek számára a szociális alapszolgáltatásokat, továbbá a nem kötelező alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást. Szécsény Kistérségi Szociális és Gyermekjóléti Társulás a társulási megállapodásban foglaltak szerint az idősek számára biztosított a szociális alapszolgáltatás: - étkeztetés - házi segítségnyújtás 2 fő gondozónővel - házi jelzőrendszeres segítségnyújtás 7 db készülékkel számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma nappali ellátásban év 64 év feletti lakosság száma részesülő időskorúak száma fő fő % % % % % 2012 n.a #ÉRTÉK! egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális vagy mentális támogatásra szorulók szívesen veszik az önkormányzat megkeresését és veszik igénybe a szolgáltatásokat saját otthonukban. Nappali ellátásra nincs lehetőség, erre igény sem mutatkozik, az idősebb és betegesebb személyek szívesebben maradnak otthon. A falu elöregedő, így egyre nagyobb igény mutatkozik a szociális ellátásra. A szociális étkeztetés is népszerű. idősek választhatnak, hogy helyben fogyasztással, elvitellel vagy kiszállítással kérik az ebédet. A célcsoport az egészségügyi szakellátást helyben nem tudja igénybe venni, a legközelebbi szakrendelő Szécsény, illetve a távolabbi Salgótarjánban van. Aki betegsége folytán, vagy mozgásában korlátozott, annak lehetősége van betegszállítót igényelni. önkormányzat intézményei csak részben akadálymentesítettek. Cél, a teljes akadálymentesítés. érintettek zöme tájékozott a szociális szolgáltatások igénybevétele tekintetében, 48

49 b) kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés A településen aktív nyugdíjas élet folyik, melynek mozgatója a Nyugdíjas Klub. ahol a tagok hetente egy alkalommal összegyűlnek. Jó kapcsolatot ápolnak más települések klubjaival. Munkájukra mindig lehet számítani a településen megszervezésre kerülő rendezvények bonyolításában, vendéglátásban. Rendszeres próbákat tartanak, folyamatosan szép eredményeket érnek el neves országos versenyeken. c) idősek informatikai jártassága A település időseire nem jellemző az informatikai jártasság, inkább csodálkozással és hitetlenkedve szemlélik a fejlődést. 6.4 időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen idősebb, de még tettre kész nyugdíjasok egyaránt aktívak a civil, állami vagy egyházi eseményeken egyaránt. A még idősebbek már koruk és egészségi állapotuk miatt nehezebben mozdulnak ki otthonról. 6.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák idősek szociális alapellátása nem teljes körűen biztosított. egészségügyi alapellátás nem teljes körűen biztosított. A tevékeny időskor nem jellemző a településen. idősebb korosztály könnyen válik bűncselekmények áldozatává. fejlesztési lehetőségek Állandó személyek munkába állítása az alapszolgáltatás ellátására a folyamatosan változó személyek helyett. Hosszabb rendelési idő biztosítása. Pályázatfigyelés, pályázat programokra, rendezvényekre a nyugdíjasklub bevonásával. Felmérés, kérdőív, előadás: a tapasztalatokról, problémákról a rendőrség, polgárőrség bevonásával. 49

50 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1. A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái A településen az önkormányzatnak fogyatékkal élőkről nyilvántartása nincs. A megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek számából lehet következtetni számukra. Előbbi státuszúak heten élnek a településen, míg az utóbbi státuszú személyek száma nulla számú táblázat - Megváltozott munkaképességű személyek szociális ellátásaiban részesülők száma megváltozott munkaképességű személyek egészségkárosodott személyek szociális év ellátásaiban részesülők száma ellátásaiban részesülők száma n.a n.a 0 a) fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (pl. védett foglalkoztatás, közfoglalkoztatás) Fogyatékkal élő lakótársaink foglalkoztatására a településen nincs mód. b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Nem releváns. c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok A fogyatékkal élők saját lakókörnyezetükben élnek. A településen nincs nappali ellátás, lakóotthon, gondozóház. Erre jelenleg nincs is igény, az érintettek ellátása családon, környezeten, illetve a szociális alapszolgáltatás keretén belül megoldott Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei A fogyatékos személyek az önkormányzatnál megfelelő információhoz jutnak a jogszabály szerint járó pénzbeli és természetbeni ellátásokról. Ezeket igénybe is veszik. Alapellátásként amennyiben ennek szükségét érzik biztosítható szociális alapszolgáltatás, - étkeztetés, - házi segítségnyújtás, - családsegítés 50

51 7.3. A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetősége, akadálymentesítés a) települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítettsége A fogyatékos személynek joga van a számára akadálymentes, érzékelhető és biztonságos épített környezetre. önkormányzat tulajdonában lévő hivatal és intézményei megközelítése nem akadálymentesített, egészségügyi és kulturális létesítmények akadálymentesítettek. b) közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége A fogyatékos személy számára a művelődési, kulturális, sport- és más közösségi célú létesítmények látogatása biztosított. Parkolásnál a mozgáskorlátozottak részére kijelölt parkolóhelyek kialakítása szükséges. Ami gondot okozhat, az a Magyar Közút Kht. tulajdonában lévő települési főutca állapota, melyen olykor veszélyes a kerekes székes közlekedés. c) munkahelyek akadálymentesítettsége Nem releváns. d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége Önkormányzati feladatként a járdák kialakítása és a meglévők állapotának folyamatos javítása a cél. Ehhez biztonságosan lerakott lapokból, térkőből készített járda készítése, a régi járdák felújítás szükséges. e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások (pl. speciális közlekedési megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.) Nem releváns. f) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Nem releváns. 7.4 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák önkormányzat tulajdonában lévő hivatal és intézményei megközelítése nem akadálymentesített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának fejlesztési lehetőségek 1. akadálymentesítés felmérése, terveztetése, kiviteleztetése szakemberrel/ társadalmi munkával 2. Pályázati forrásból a 51

52 folyamatos javítása szükséges. közintézmények, járdák akadálymentesítése. 52

53 8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása a) a 3 7. pontban szereplő területeket érintő civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése (pl. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.). A település nagyságához képest szép számmal működnek civilszervezetek: Felfalui Vadrózsa Nyugdíjas Klub Szécsényfelfalu Községi Polgárőr Egyesület Szécsényfelfalu Községért Közalapítvány b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása A helyi önkormányzatnak, a kulturális és oktatási intézményeknek, a községben működő kis- és mezőgazdasági vállalkozóknak, az egyházak képviselőinek, a falu lakosságának, kicsiknek és nagyoknak, időseknek és fiataloknak közös érdeke és felelőssége, hogy Szécsényfelfalu a jövőben is még inkább élhető településsé váljon. Ennek érdekében szívesen és sokat tesznek. önkormányzat a költségvetésében minden évben tervez különböző összegeket a civilszervezetek támogatására. c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség Önkormányzatunk több térségi társulás tagja, melyeket részletesen a 2.2 pontban mutattunk be. d) a nemzetiségi önkormányzatok célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége A településen működik Roma Nemzetiségi Önkormányzat, amely jó kapcsolatot ápol a települési önkormányzattal. e) civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Felfalui Vadrózsa Nyugdíjas Klub: elsősorban az időskorú lakosság részére szervez kulturális programlehetőségeket. Szécsényfelfalu Községi Polgárőr Egyesület: a falu lakossága, különös tekintettel az idősek közbiztonságának megteremtése, a bűncselekmények megelőzése, a gyermek és ifjúságvédelem. Szécsényfelfalu Községért Közalapítvány: nők, gyermekek, idősek szabadidejének tartalmas és kulturált megszervezése. f) for-profit szereplők részvétele a helyi esélyegyenlőségi feladatok ellátásában Nem releváns. 53

54 9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlőségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába A Helyi Esélyegyenlőségi Program tervezetét Szécsényfelfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete, a Polgármesteri Hivatal dolgozói, az állami és önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, a település lakossága előzetes véleményezés, esetleges módosító javaslatok megtétele céljából tanulmányozhatja. Helyi Esélyegyenlőségi Program a Polgármesteri Hivatalban, bárki számára elérhető, a település honlapján olvasható és véleményezhető. Szécsényfelfalu Község Önkormányzat Képviselő-testülete a fentebb felsorolt intézmények, civilszervezetek, valamint a lakosság meghívása mellett, nyilvános képviselő-testületi ülésen tárgyalja és fogadja el a Helyi Esélyegyenlőségi Programot. A HEP tervezetet a szécsényfelfalui Roma Nemzetiségi Önkormányzat következő testületi ülésén véleményezi. b) az a) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program felülvizsgálatát a képviselő-testület nyilvános ülésen tárgyalja, amelynek időpontjáig a lakosság folyamatos észrevételezési, javaslattételi lehetőségeit az önkormányzat biztosítja, lehetőség szerint eibe beépíti. 54

55 A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) 1. A HEP IT részletei A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Következtetések Célcsoport Romák és/vagy mélyszegén y-ségben élők Gyermekek problémák beazonosítása rövid megnevezéssel A településen magas a tartós munkanélküliek száma. A hivatalos ügyek intézése az alacsony iskolázottságúak körében nehézségekbe ütközik. A segélyek és támogatások az eladósodottságot jelzik. Meleg étkezés, fűtés, és élelmiszer hiányával küszködő lakosok élnek a településen. Nő a veszélyeztetett gyermekek száma, magas a drogfogyasztás, fiatalkori bűnelkövetés veszélye. Nő a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalóbbá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. fejlesztési lehetőségek meghatározása rövid címmel 1.Tanácsadás, figyelemfelhívás az önkormányzat általi közfoglalkoztatásba történő bevonás lehetőségéről, menetéről 2.Munkaügyi Központba történő irányítás, regisztrálásra történő rábeszélés a további ellátások lehetősége érdekében Segítségnyújtás a hivatalos papírok kitöltésében, tájékoztatás a Polgármesteri Hivatalban és a szociális munka révén. Figyelemfelhívás, tájékoztatás a lakásfenntartási támogatás igénybevételének lehetőségéről és az adósságkezelési szolgáltatásról. Szociális munkások bevonása révén igényfelmérés és tájékoztatás az igénybe vehető szolgáltatásokról. (EU- s élelmiszer segélycsomag, tűzifa támogatás, közétkeztetés) Jelzőrendszer működtetése a családgondozó, köznevelési intézmények, védőnői és házi orvosi szolgálat, valamint a körzeti megbízott bevonásával a megelőzés és tájékoztatás érdekében. 1.Tájékoztatás a kedvezményes étkeztetés igénybevételéről, a szeptember 1-jével hatályba lépő jogszabályváltozásokról. 2.Adományozások szervezése a szülői munkaközösség közreműködése révén (taneszközök, kinőtt ruhák). 55

56 Nők Idősek Fogyatékkal élők A nők foglalkoztatottsága csökken. óvoda épülete bővítésre szorul. Előfordulhat a családon belüli erőszak eltitkolása. idősek szociális alapellátása nem teljes körűen biztosított. A házi orvos rendelési ideje nem megfelelő az időskorúak számára. A tevékeny időskor nem jellemző a településen. idősebb korosztály könnyen válik bűncselekmények áldozatává. önkormányzat tulajdonában lévő hivatal és intézményei megközelítése nem akadálymentesített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának folyamatos javítása szükséges. 1. Szoros együttműködés a védőnői, családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, óvodával az inaktivitás okának felderítése érdekében. 2. érintettek tájékoztatása képzési, átképzési programokról. 3.Pályázat óvodabővítésre. Ingyenesen hívható segélykérő telefonszámok nyilvános helyeken történő közzététele, jelzőrendszer (polgárőrség, rendőrség, Családsegítő Szolgálat) együttműködésének erősítése. Állandó személyek munkába állítása az alapszolgáltatás ellátására a folyamatosan változó személyek helyett. Hosszabb rendelési idő biztosítása. Pályázatfigyelés, pályázat programokra, rendezvényekre a nyugdíjasklub bevonásával. Felmérés, kérdőív, előadás: a tapasztalatokról, problémákról a rendőrség, polgárőrség bevonásával. 1. akadálymentesítés felmérése, terveztetése, kiviteleztetése szakemberrel/ társadalmi munkával 2.Pályázati forrásból a közintézmények, járdák akadálymentesítése. 56

57 2. i területek részletes kifejtése MÉLYSZEGÉNYSÉGBEN ÉLŐK, ROMÁK Intézkedés sorszáma: 1. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Közfoglalkoztatás szervezése A településen magas a tartós munkanélküliek száma. A munkanélküli lakosok helyzetének javítása évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról évi CVI. törvény a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról Közfoglalkoztatás szervezése a településen a területileg illetékes munkaügyi kirendeltséggel együttműködve. érintettek bevonása a helyi foglalkoztatási, közfoglalkozatási lehetőségekbe. felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június álláskeresők száma - közfoglalkoztatásban részt vevők száma - közfoglalkoztatási programok száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: támogatás összege - technikai: közfoglalkoztatáshoz szükséges technikai felszereltség - A munkahelyi kirendeltség által kiírt közfoglalkoztatási programok biztosításával. 57

58 Intézkedés sorszáma: 2. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Munkanélküliek tájékoztatása A településen magas a tartós munkanélküliek száma. A munkanélküli lakosok helyzetének javítása évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról Munkaügyi Központba történő irányítás, tájékoztatás nyújtása az álláslehetőségekről. felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június álláskeresők száma - tájékoztatások száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: számítógép, nyomtató - A munkahelyi kirendeltség által kiírt állásajánlatok függvényében. 58

59 Intézkedés sorszáma: 3. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Hivatalos ügyek intézésének segítése A hivatalos ügyek intézése az alacsony iskolázottságúak körében nehézségekbe ütközik. A szociálisan rászoruló lakosok támogatásokhoz jutásának segítése évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Segítségnyújtás a hivatalos papírok kitöltésében, tájékoztatás a Polgármesteri Hivatalban és a szociális munka révén. felelőse: Jegyző/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december segítségnyújtások száma - kitöltött nyomtatványok száma - tájékoztatások száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép igénylők és a segítséget nyújtók együttműködése révén. 59

60 Intézkedés sorszáma: 4. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Szociálisan rászorulók tájékoztatása adósságkezelésről A segélyek és támogatások az eladósodottságot jelzik. A szociálisan rászoruló, eladósodott lakosok támogatásokhoz jutásának segítése évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Figyelemfelhívás, tájékoztatás a lakásfenntartási támogatás igénybevételének lehetőségéről és az adósságkezelési szolgáltatásról. felelőse: Jegyző/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december segítségnyújtások száma - tájékoztatások száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép igénylők és a segítséget nyújtók együttműködése révén. 60

61 Intézkedés sorszáma: 5. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Alapvető szükségletek kielégítése a szociálisan rászorultak körében Meleg étkezés, fűtés, és élelmiszer hiányával küszködő lakosok élnek a településen. A szociálisan rászoruló lakosok támogatásokhoz jutásának segítése évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról EU- s élelmiszer segélycsomag, tűzifa támogatás, közétkeztetés megszervezése. felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június igények száma - támogatások száma - tájékoztatások száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa, szociális munkások - pénzügyi: önkormányzat saját forrása + pályázati forrás - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép A támogatási források meglétével, igények függvényében. 61

62 GYERMEKEK Intézkedés sorszáma: 1. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Veszélyeztetett gyermekek helyzetének javítása Nő a veszélyeztetett gyermekek száma, magas a drogfogyasztás, fiatalkori bűnelkövetés veszélye. A veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról - szociális ellátásokról + költségvetésről szóló önkormányzati rendelet Jelzőrendszer működtetése a családgondozó, köznevelési intézmények, védőnői és házi orvosi szolgálat, valamint a körzeti megbízott bevonásával a megelőzés és tájékoztatás érdekében. felelőse: Jegyző/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december veszélyeztetett gyermekek száma - jelzések száma - ek száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa, jelzőrendszer tagjai - pénzügyi: - - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép A jelzőrendszer tagjainak együttműködése révén. 62

63 Intézkedés sorszáma: 2. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek támogatása Nő a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalóbbá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek helyzetének javítása évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról - szociális ellátásokról + költségvetésről szóló önkormányzati rendelet érintettek tájékoztatása a kedvezményes étkeztetés igénybevételéről, a szeptember 1-jével hatályba lépő jogszabályváltozásokról. felelőse: Jegyző/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december hátrányos helyzetű gyermekek száma - halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma - kedvezményes étkeztetést igénybe vevők száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: saját forrás - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép igények jelentkezése függvényében. 63

64 Intézkedés sorszáma: 3. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek támogatása Nő a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalóbbá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek helyzetének javítása évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról Adományozások szervezése a szülői munkaközösség, családsegítő szolgálat közreműködésével (taneszközök, kinőtt ruhák). felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: január 1. - hátrányos helyzetű gyermekek száma - halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma - kedvezményes étkeztetést igénybe vevők száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: saját forrás - technikai: nyomtatványok, nyomtató, számítógép igények jelentkezése függvényében. 64

65 NŐK Intézkedés sorszáma: 1. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Munka-erő piaci inaktivitás okainak felmérése. A nők foglalkoztatottsága csökken. A munkanélküli vagy gyermekfelügyeleti problémákkal küzdő nők helyzetének segítése évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról - Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia Szoros együttműködés a védőnői, családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, óvodával az inaktivitás okának felderítése érdekében. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december inaktív nők száma - munkanélküli nők száma - tájékoztatások száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa, partnerintézmények alkalmazottjai - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon Folyamatos együttműködés révén a partnerintézmények és az érintettek között. 65

66 Intézkedés sorszáma: 2. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Munkanélküli nők álláshoz segítése A nők foglalkoztatottsága csökken. A munkanélküli nők megélhetésének segítése. Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia Együttműködés a munkaügyi kirendeltséggel, az érintettek tájékoztatása képzési, átképzési programokról. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június inaktív nők száma - munkanélküli nők száma - tájékoztatások száma - képzési lehetőségek száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon, nyomtató Folyamatos együttműködés révén a munkaügyi kirendeltséggel. 66

67 Intézkedés sorszáma: 3. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Munkanélküli nők helyzetének segítése óvoda épülete bővítésre szorul. A munkanélküli nők munkába állásának segítése. Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia tartalma: Pályázat óvodabővítésre. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június óvodáskorú gyermekek száma - óvodai férőhelyek száma - pályázatok száma - humán: pályázatíró - pénzügyi: pályázati forrás + saját önrész - technikai: számítógép, telefon, nyomtató, építési eszközök A pályázati kiírások függvényében. 67

68 Intézkedés sorszáma: 4. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Tájékoztatás erőszaknak kitett nők részére Előfordulhat a családon belüli erőszak eltitkolása. erőszaknak kitett nők helyzetének javítása. Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia Ingyenesen hívható segélykérő telefonszámok, érdekvédelmi szervezetek elérhetőségeinek nyilvános helyeken történő közzététele, jelzőrendszer (polgárőrség, rendőrség, Családsegítő Szolgálat) együttműködésének erősítése. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: február tájékoztatások száma - jelzések száma - humán: polgármesteri hivatal munkatársa, partnerintézmények alkalmazottjai - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon, nyomtató A partnerintézményekkel történő folyamatos együttműködés révén. 68

69 IDŐSEK Intézkedés sorszáma: 1. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Időskorúak szociális alapellátásának bővítése idősek szociális alapellátása nem teljes körűen biztosított. idősek szociális alapellátásának biztosítása évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Állandó személyek alkalmazási feltételeinek megteremtése az alapszolgáltatás ellátására a folyamatosan változó személyek helyett. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június időskorúak száma - alkalmazottak száma - ellátások száma - humán: szociális alapellátásban dolgozók - pénzügyi: önkormányzati költségvetés - technikai: - A pénzügyi és személyi feltételek biztosítása révén. 69

70 Intézkedés sorszáma: 2. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Időskorúak egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzájutásának segítése A házi orvos rendelési ideje nem megfelelő az időskorúak számára. Időskorúak egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzájutásának segítése évi CLIV. törvény az egészségügyről A háziorvossal egyeztetve a rendelési idő módosítása/meghosszabbítása az igényeknek megfelelően. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június időskorúak száma - rendelési órák száma - igények száma - humán: házi orvos - pénzügyi: önkormányzati költségvetés - technikai: - A pénzügyi és személyi feltételek biztosítása révén. 70

71 Intézkedés sorszáma: 3. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Tevékeny időskor biztosítása időskorúak részére A tevékeny időskor nem jellemző a településen. Tevékeny, aktív időskori elfoglaltság biztosítása. Idősügyi Nemzeti Stratégia Pályázatfigyelés, pályázat programokra, rendezvényekre a nyugdíjasklub bevonásával. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június időskorúak száma - pályázatok száma - programok száma - részt vevők száma - humán: nyugdíjasklub tagjai - pénzügyi: pályázati forrás + önrész - technikai: rendezvény megtartására alkalmas terem A pályázati kiírások függvényében. 71

72 Intézkedés sorszáma: 4. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: Bűnmegelőzés az idősek körében idősebb korosztály könnyen válik bűncselekmények áldozatává. áldozattá válás elkerülése, megelőzése. A 115/2003.(X.28.) számú országgyűlési határozattal elfogadott Társadalmi Bűnmegelőzési Nemzeti Stratégia Felmérés, kérdőív, előadás: a tapasztalatokról, problémákról a rendőrség, polgárőrség bevonásával. felelőse: polgármester vagy az általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december tájékoztatási formák száma - meghívók száma - jelenlévők száma - problémák száma - humán: önkormányzati dolgozó, körzeti megbízott, polgárőrség - pénzügyi: - - technikai: előadásra alkalmas helyiség biztosítása A partnerintézményekkel történő együttműködés révén. 72

73 FOGYATÉKKAL ÉLŐK Intézkedés sorszáma: 1. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Akadálymentes környezet biztosítása önkormányzat tulajdonában lévő hivatal és intézményei megközelítése nem akadálymentesített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának folyamatos javítása szükséges. Középületek, járdák akadálymentessé tétele évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról - Településfejlesztési koncepció tartalma: Akadálymentesítés felmérése szakember révén. felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: december középületek száma - járdák száma - nem akadálymentesített középületek száma - felújításra váró járdák száma - humán: szakember - pénzügyi: szakértői díj - technikai: fényképezőgép, videokamera, számítógép Folyamatosan az akadálymentes megoldásokat igénybevételével. 73

74 Intézkedés sorszáma: 2. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: Akadálymentes környezet biztosítása önkormányzat tulajdonában lévő hivatal és intézményei megközelítése nem akadálymentesített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának folyamatos javítása szükséges. Középületek, járdák akadálymentessé tétele évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról - Településfejlesztési koncepció tartalma: Pályázás épületek akadálymentesítésére. felelőse: Polgármester/általa megbízott személy megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: június akadálymentesített épületek, járdák száma - pályázatok száma - humán: szakember - pénzügyi: pályázati önrész + pályázati forrás - technikai: építési anyagok Folyamatosan, az akadálymentes megoldásokat igénybevételével. 74

75 Intézkedés sorszáma: 3. címe, megnevezése: A helyzetelemzés következtetéseiben feltárt esélyegyenlőségi probléma megnevezése: sel elérni kívánt cél: A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentumokkal: tartalma: A fogyatékkal élők helyzetének javítása Hivatalos ügyek intézésének nehézségei. A fogyatékkal élők ügyintézésének segítése évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról önkormányzati dolgozók részéről segítségnyújtás, tanácsadás hivatalos ügyeik intézésben (nyomtatványok beszerzése, kitöltése, eljuttatása a mozgásukban korlátozottakhoz. felelőse: Polgármester/ill. megbízottja megvalósításának határideje: eredményességét mérő indikátor(ok): megvalósításához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai): eredményeinek fenntarthatósága: fogyatékkal élők száma - igénylések száma - segítségnyújtások száma Humán: hivatali dolgozók, szociális munkás Pénzügyi: - Technikai: irodaszerek, számítógép, honlap együttműködő partnerek jelzőrendszerének folyamatos működése révén. 75

76 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e s el elérni kívánt cél A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal I. A mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége 1 Közfoglalko ztatás szervezése A településen magas a tartós munkanélkül iek száma. A munkanélkü li lakosok helyzetének javítása évi IV. törvény a foglalkoztatá s elősegítésérő l és a munkanélküli ek ellátásáról évi CVI. törvény a közfoglalkozt atásról és a közfoglalkozt atáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények tartalma Közfoglalkoztatás szervezése a településen a területileg illetékes munkaügyi kirendeltséggel együttműködve. érintettek bevonása a helyi foglalkoztatási, közfoglalkozatási lehetőségekbe. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - álláskeresők száma - közfoglalkozt atásban részt vevők száma - közfoglalkozt atási programok száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) - humán: polgármester i hivatal munkatársa - pénzügyi: támogatás összege - technikai: közfoglalkozt atáshoz szükséges technikai felszereltség eredményeine k fenntarthatósá ga - A munkahelyi kirendeltség által kiírt közfoglalkoztat ási programok biztosításával. 76

77 Intézk edés sorszá ma 2 3 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se Alapvető szükséglete k kielégítése a szociálisan rászorultak körében Munkanélk üliek A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e Meleg étkezés, fűtés, és élelmiszer hiányával küszködő lakosok élnek a településen. A településen s el elérni kívánt cél A szociálisan rászoruló lakosok támogatáso khoz jutásának segítése. A munkanélkü A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal módosításáró l évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - szociális ellátásokról + költségvetésr ől szóló önkormányza ti rendelet évi IV. törvény a tartalma EU- s élelmiszer segélycsomag, tűzifa támogatás, közétkeztetés megszervezése. Munkaügyi Központba történő felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja Polgármeste r/általa megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - igények száma - támogatások száma - tájékoztatáso k száma álláskeresők száma - megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) - humán: polgármester i hivatal munkatársa, szociális munkások - pénzügyi: önkormányza t saját forrása + pályázati forrás - technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép - humán: polgármester eredményeine k fenntarthatósá ga A támogatási források meglétével, igények függvényében. A munkahelyi kirendeltség 77

78 Intézk edés sorszá ma 4 5 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se tájékoztatá sa Hivatalos ügyek intézésének segítése Szociálisan rászorulók tájékoztatá sa A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e magas a tartós munkanélkül iek száma. A hivatalos ügyek intézése az alacsony iskolázottság úak körében nehézségekb e ütközik. A segélyek és támogatások az s el elérni kívánt cél li lakosok helyzetének javítása. A szociálisan rászoruló lakosok támogatáso khoz jutásának segítése. A szociálisan rászoruló, eladósodott lakosok A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal foglalkoztatá s elősegítésérő l és a munkanélküli ek ellátásáról évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról évi III. törvény a szociális igazgatásról tartalma irányítás, tájékoztatás nyújtása az álláslehetőségekről. Segítségnyújtás a hivatalos papírok kitöltésében, tájékoztatás a Polgármesteri Hivatalban és a szociális munka révén. Figyelemfelhívás, tájékoztatás a lakásfenntartási támogatás felelőse megbízott személy Jegyző/általa megbízott személy Jegyző/általa megbízott személy megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) tájékoztatáso k száma - segítségnyújt ások száma - kitöltött nyomtatvány ok száma - tájékoztatáso k száma - segítségnyújt ások száma - tájékoztatáso megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) i hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: számítógép, nyomtató - humán: polgármester i hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép - humán: polgármester i hivatal munkatársa - eredményeine k fenntarthatósá ga által kiírt állásajánlatok függvényében. igénylők és a segítséget nyújtók együttműködé se révén. igénylők és a segítséget nyújtók együttműködé 78

79 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se adósságkez elésről A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e eladósodotts ágot jelzik. II. A gyermekek esélyegyenlősége 1 Veszélyezte tett gyermekek helyzeténe k javítása Nő a veszélyeztet ett gyermekek száma, magas a drogfogyaszt ás, fiatalkori bűnelköveté s veszélye. s el elérni kívánt cél támogatáso khoz jutásának segítése. A veszélyeztet ett gyermekek számának csökkentése. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal és szociális ellátásokról évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról tartalma igénybevételének lehetőségéről és az adósságkezelési szolgáltatásról. Jelzőrendszer működtetése a családgondozó, köznevelési intézmények, védőnői és házi orvosi szolgálat, valamint a körzeti megbízott bevonásával a megelőzés és tájékoztatás érdekében. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) k száma pénzügyi: - - technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép - veszélyeztete tt gyermekek száma - jelzések száma - ek száma - humán: polgármester i hivatal munkatársa, jelzőrendszer tagjai - pénzügyi: - - technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép eredményeine k fenntarthatósá ga se révén. A jelzőrendszer tagjainak együttműködé se révén. 79

80 Intézk edés sorszá ma 2 3 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se Hátrányos és halmozotta n hátrányos helyzetű gyermekek támogatása Hátrányos és halmozotta n hátrányos helyzetű gyermekek A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e Nő a rendszeres gyermekvéd elmi kedvezmény ben részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalób bá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. Nő a rendszeres gyermekvéd elmi kedvezmény ben s el elérni kívánt cél A hátrányos és halmozotta n hátrányos helyzetű gyermekek helyzetének javítása. A hátrányos és halmozotta n hátrányos helyzetű gyermekek A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról - szociális ellátásokról + költségvetésr ől szóló önkormányza ti rendelet évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi tartalma érintettek tájékoztatása a kedvezményes étkeztetés igénybevételéről, a szeptember 1-jével hatályba lépő jogszabályváltozáso król. Adományozások szervezése a szülői munkaközösség, családsegítő szolgálat közreműködésével felelőse Jegyző/általa megbízott személy Polgármeste r/általa megbízott személy megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - hátrányos helyzetű gyermekek száma - halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma - kedvezménye s étkeztetést igénybe vevők száma - hátrányos helyzetű gyermekek száma - halmozottan hátrányos megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) - humán: polgármester i hivatal munkatársa - pénzügyi: saját forrás - technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép - humán: polgármester i hivatal munkatársa - pénzügyi: saját forrás - eredményeine k fenntarthatósá ga igények jelentkezése függvényében. igények jelentkezése függvényében. 80

81 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e támogatása részesülők száma, egyre inkább nyilvánvalób bá válik a gyermekek eltérő anyagi helyzete. III. A nők esélyegyenlősége 1 Munka-erő piaci inaktivitás okainak felmérése. A nők foglalkoztato ttsága csökken. s el elérni kívánt cél helyzetének javítása. A munkanélkü li vagy gyermekfelü gyeleti problémákk al küzdő nők helyzetének segítése. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal tartalma igazgatásról. (taneszközök, kinőtt ruhák) évi IV. törvény a foglalkoztatá s elősegítésérő l és a munkanélküli ek ellátásáról Nők és Férfiak Társadalmi Szoros együttműködés a védőnői, családsegítő és gyermekjóléti szolgálattal, óvodával az inaktivitás okának felderítése érdekében. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) helyzetű gyermekek száma - kedvezménye s étkeztetést igénybe vevők száma - inaktív nők száma - munkanélküli nők száma - tájékoztatáso k száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) technikai: nyomtatvány ok, nyomtató, számítógép - humán: polgármester i hivatal munkatársa, partnerintéz mények alkalmazottja i - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon eredményeine k fenntarthatósá ga Folyamatos együttműködé s révén a partnerintézm ények és az érintettek között. 81

82 Intézk edés sorszá ma 2 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se Tájékoztatá s erőszaknak kitett nők részére A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e Előfordulhat a családon belüli erőszak eltitkolása. s el elérni kívánt cél erőszaknak kitett nők helyzetének javítása. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal Esélyegyenlő ségét Elősegítő Nemzeti Stratégia Nők és Férfiak Társadalmi Esélyegyenlő ségét Elősegítő Nemzeti Stratégia. tartalma Ingyenesen hívható segélykérő telefonszámok, érdekvédelmi szervezetek elérhetőségeinek nyilvános helyeken történő közzététele, jelzőrendszer (polgárőrség, rendőrség, Családsegítő Szolgálat) együttműködéséne k erősítése. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja, RNö-elnök, jegyző megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - tájékoztatáso k száma - jelzések száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) - humán: polgármester i hivatal munkatársa, partnerintéz mények alkalmazottja i - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon, nyomtató eredményeine k fenntarthatósá ga A partnerintézm ényekkel történő folyamatos együttműködé s révén. 82

83 Intézk edés sorszá ma 3 4 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se Munkanélk üli nők álláshoz segítése Munkanélk üli nők helyzeténe k segítése A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e A nők foglalkoztato ttsága csökken. óvoda épülete bővítésre szorul. s el elérni kívánt cél A munkanélkü li nők megélhetés ének segítése. A munkanélkü li nők munkába állásának segítése. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlőségét Elősegítő Nemzeti Stratégia tartalma Együttműködés a munkaügyi kirendeltséggel, az érintettek tájékoztatása képzési, átképzési programokról. Pályázat óvodabővítésre. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - inaktív nők száma - munkanélküli nők száma - tájékoztatáso k száma - képzési lehetőségek száma - óvodáskorú gyermekek száma - óvodai férőhelyek száma - pályázatok száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) - humán: polgármester i hivatal munkatársa - pénzügyi: - - technikai: számítógép, telefon, nyomtató - humán: pályázatíró - pénzügyi: pályázati forrás + saját önrész - technikai: számítógép, telefon, nyomtató, építési eredményeine k fenntarthatósá ga Folyamatos együttműködé s révén a munkaügyi kirendeltséggel. A pályázati kiírások függvényében. 83

84 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e IV. idősek esélyegyenlősége 1 2 Bűnmegelő zés az idősek körében Időskorúak szociális alapellátásá nak bővítése idősebb korosztály könnyen válik bűncselekmé nyek áldozatává. idősek szociális alapellátása nem teljes körűen s el elérni kívánt cél áldozattá válás elkerülése, megelőzése. idősek szociális alapellátásá nak biztosítása. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal 115/2003. (X. 28.) OGY határozat a társadalmi bűnmegelőzé s nemzeti stratégiájáról Bűnmegelőzé si koncepció évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális tartalma Felmérés, kérdőív, előadás: a tapasztalatokról, problémákról a rendőrség, polgárőrség bevonásával. Állandó személyek alkalmazási feltételeinek megteremtése az alapszolgáltatás felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja, RNö-elnök, polgárőrség tagjai Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - tájékoztatási formák száma - meghívók száma - jelenlévők száma - problémák száma - időskorúak száma - alkalmazotta k száma - ellátások megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) eszközök - humán: önkormányza ti dolgozó, körzeti megbízott, polgárőrség - pénzügyi: - - technikai: előadásra alkalmas helyiség biztosítása - humán: szociális alapellátásba n dolgozók - pénzügyi: eredményeine k fenntarthatósá ga A partnerintézm ényekkel történő együttműködé s révén. A pénzügyi és személyi feltételek biztosítása révén. 84

85 Intézk edés sorszá ma 3 4 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se Időskorúak egészségüg yi szolgáltatás okhoz való hozzájutásá nak segítése Tevékeny időskor biztosítása időskorúak részére A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e s el elérni kívánt cél A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal tartalma biztosított. ellátásokról ellátására a folyamatosan változó személyek helyett. A házi orvos rendelési ideje nem megfelelő az időskorúak számára. A tevékeny időskor nem jellemző a településen. Időskorúak egészségügy i szolgáltatás okhoz való hozzájutásá nak segítése. Tevékeny, aktív időskori elfoglaltság biztosítása évi CLIV. törvény az egészségügyr ől Idősügyi Nemzeti Stratégia A háziorvossal egyeztetve a rendelési idő módosítása/meghos szabbítása az igényeknek megfelelően. Pályázatfigyelés, pályázat programokra, rendezvényekre a nyugdíjasklub bevonásával. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) száma - időskorúak száma - rendelési órák száma - igények száma - időskorúak száma - pályázatok száma - programok száma - részt vevők száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) önkormányza ti költségvetés - technikai: - - humán: házi orvos - pénzügyi: önkormányza ti költségvetés - technikai: - eredményeine k fenntarthatósá ga A pénzügyi és személyi feltételek biztosítása révén. - humán: nyugdíjasklub tagjai - A pályázati pénzügyi: kiírások pályázati függvényében. forrás + önrész - technikai: 85

86 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e V. A fogyatékkal élők esélyegyenlősége 1 Akadályme ntes környezet biztosítása önkormányz at tulajdonába n lévő hivatal és intézményei megközelítés e nem akadályment esített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának s el elérni kívánt cél Középületek, járdák akadálymen tessé tétele. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlő ségük tartalma Akadálymentesítés felmérése szakember révén. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - középületek száma - járdák száma - nem akadályment esített középületek száma - felújításra váró járdák száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) rendezvény megtartására alkalmas terem - humán: szakember - pénzügyi: szakértői díj - technikai: fényképezőg ép, videokamera, számítógép eredményeine k fenntarthatósá ga Folyamatosan az akadálymentes megoldásokat igénybevételév el. 86

87 Intézk edés sorszá ma 2 3 A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A fogyatékkal élők helyzeténe k javítása Akadályme ntes környezet biztosítása A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e folyamatos javítása szükséges. Hivatalos ügyek intézésének nehézségei. önkormányz at tulajdonába s el elérni kívánt cél A fogyatékkal élők ügyintézésé nek segítése. Középületek, járdák akadálymen tessé tétele. A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal biztosításáról Településfejl esztési koncepció évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlő ségük biztosításáról évi LXXVIII. törvény az épített tartalma önkormányzati dolgozók részéről segítségnyújtás, tanácsadás hivatalos ügyeik intézésben (nyomtatványok beszerzése, kitöltése, eljuttatása a mozgásukban korlátozottakhoz. Pályázás épületek akadálymentesítésé re. felelőse Polgármeste r/ill. megbízottja Polgármeste r/ill. megbízottja megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) - fogyatékkal élők száma - igénylések száma - segítségnyújt ások száma - akadályment esített épületek, megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) Humán: hivatali dolgozók, szociális munkás Pénzügyi: - Technikai: irodaszerek, számítógép, honlap - humán: szakember - pénzügyi: pályázati eredményeine k fenntarthatósá ga együttműködő partnerek jelzőrendszeré nek folyamatos működése révén. Folyamatosan, az akadálymentes megoldásokat 87

88 Intézk edés sorszá ma A B C D E F G H I J címe, megnevezé se A helyzetelem zés következtet éseiben feltárt esélyegyenl őségi probléma megnevezés e n lévő hivatal és intézményei megközelítés e nem akadályment esített. A járdák kialakítása és a meglévők állapotának folyamatos javítása szükséges. s el elérni kívánt cél A célkitűzés összhangja egyéb stratégiai dokumentu mokkal környezet alakításáról és védelméről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlő ségük biztosításáról - Településfejl esztési koncepció tartalma felelőse megvalósít ásának határideje eredményess égét mérő indikátor(ok) járdák száma - pályázatok száma megvalósítás ához szükséges erőforrások (humán, pénzügyi, technikai) önrész + pályázati forrás - technikai: építési anyagok eredményeine k fenntarthatósá ga igénybevételév el. 88

89 3. Megvalósítás A megvalósítás előkészítése Önkormányzatunk a HEP kidolgozását és megvalósítását, értékelését, ellenőrzését és az ennek során nyert információk visszacsatolását, valamint a programba történő beépítésének garantálását a program megvalósításában érintett partnerek együttműködése révén biztosítja. Önkormányzatunk kéri intézményeitől és partnereitől, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követően biztosítsák, hogy az intézményük működését érintő, és az esélyegyenlőség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjában részletes leírásra kerültek. A megvalósítás folyamata A Helyi Esélyegyenlőségi Programban foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében önkormányzatunk vállalja: - az HEP IT megvalósulásának figyelemmel kísérését, a kötelezettségek teljesítésének nyomon követését, dokumentálását, és mindezekről a településen élők, érintettek, partnerek rendszeres tájékoztatását, - annak figyelemmel kísérését, hogy a megelőző időszakban végrehajtott ek elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását, és az ezen tapasztalatok alapján szükséges-e esetleges új beavatkozások meghatározása, - a HEP IT-ben lefektetett célok megvalósulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálatát, a HEP IT aktualizálását, - az esetleges változások beépítését a HEP IT-be, a módosított HEP IT előkészítését véleményezésre, döntésre, - az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatását, - a HEP IT és az elért eredmények nyilvánosság elé tárását, kommunikálását. Monitoring és visszacsatolás A Helyi Esélyegyenlőségi Program megvalósulását, végrehajtását a képviselőtestület a partnerintézmények, érintettek bevonásával ellenőrzi, és javaslatot készít a HEP szükség szerinti aktualizálására az egyes beavatkozási területek felelőseinek, megvalósítóinak. Nyilvánosság A program elfogadását megelőzően, a véleménynyilvánítás lehetőségét a programot napirendre tűző képviselő-testületi ülés révén biztosítjuk. A nyilvánosság folyamatos biztosítására az önkormányzat honlapja áll rendelkezésre, melynek révén tájékoztatjuk településen élőket a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről. eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és intézményeinek különböző rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a befogadás, a hátrányos helyzetűek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében. 89

90 Kötelezettségek és felelősség A Helyi Esélyegyenlőségi Program végrehajtásáért az önkormányzat részéről a polgármester felel. - Felel azért, hogy a település minden lakója és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhető legyen a Helyi Esélyegyenlőségi Program. - Figyelemmel kíséri azt, hogy az önkormányzat döntéshozói, tisztségviselői és intézményeinek dolgozói megismerjék és kövessék a HEP-ben foglaltakat. - Biztosítja, hogy az önkormányzat, és az intézményvezetők megkapják a HEP végrehajtásához szükséges felkészítést és segítséget. - Kötelessége az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben megtennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni. A település vezetése, az önkormányzat tisztségviselői és a települési intézmények vezetői - felelősek azért, hogy ismerjék az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes intézményi szolgáltatásokat, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővítő képzésen, egyéb programon részt vegyenek. - Felelősségük továbbá, hogy ismerjék a HEP IT-ben foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában. - esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a HEP IT kijelölt irányítóinak. - önkormányzati intézmények vezetői intézményi akciótervben gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban foglaltaknak az intézményükben történő maradéktalan érvényesüléséről. Minden, az önkormányzattal és annak intézményeivel szerződéses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje a HEP IT-t, magára nézve kötelezőként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe. Szükséges továbbá, hogy a jogszabály által előírt feladat-megosztás, együttműködési kötelezettség alapján a települési önkormányzattal kapcsolatban álló szereplők ismerjék a HEP-ot, annak megvalósításában aktív szerepet vállaljanak. Érvényesülés, módosítás Amennyiben a kétévente előírt, vagy ennél korábbi időpontban elvégzett felülvizsgálat során kiderül, hogy a HEP IT-ben vállalt célokat nem sikerül teljesíteni, a beavatkozási terület felelőse bemutatja a képviselő-testületnek az indikátorok teljesülése elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó i tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesíthetők legyenek. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős(ök) meghatározásáról, és szükség esetén felelősségre vonásáról. egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az HEP IT végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elhárításáról. 90

91 HEP IT-t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához. 4. Elfogadás módja és dátuma I. Szécsényfelfalu község Helyi Esélyegyenlőségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépítettük. III. Ezt követően Szécsényfelfalu község képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Programot (melynek része az Intézkedési Terv) megvitatta és 90/2013. (VII.16.) számú határozatával elfogadta. Mellékletek: Dátum Aláírás Szécsényfelfalu Község Önkormányzata Helyi Esélyegyenlőségi Programjának partnerei ismerik a Helyi Esélyegyenlőségi Programot, és annak megvalósításában tevékenyen részt kívánnak venni. 91

92 MELLÉKLET 1. TÁBLÁZATOK 1. számú táblázat Lakónépesség száma az év végén Fő Változás % % % % 2. számú táblázat - Állandó népesség fő % nők férfiak összesen nők férfiak nő % 48% 0-2 évesek éves % 48% éves % 40% éves % 54% éves % 48% 65 év feletti % 38% 3. számú táblázat - Öregedési index 65 év feletti állandó lakosok száma (fő) 0-14 éves korú állandó lakosok száma (fő) Öregedési index (%) ,7% ,8% ,0% ,7% ,3% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! 92

93 5. számú táblázat - Természetes szaporodás élve születések száma halálozások száma természetes szaporodás (fő) n.a. n.a. #ÉRTÉK! számú táblázat - Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, évesek száma év közötti nyilvántartott álláskeresők száma (fő) lakónépesség (fő) év nő férfi összesen nő férfi összesen fő fő fő fő % fő % fő % ,4% 23 15,6% 38 13,6% ,8% 30 25,4% 48 19,4% ,7% 28 19,6% 45 16,2% ,5% 16 10,8% 31 11,2% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint nyilvántartott álláskeresők száma fő összesen éves és fiatalabb fő % 5,3% 4,2% 0,0% 6,5% ######### év fő % 18,4% 10,4% 15,6% 19,4% ######### év fő % 10,5% 20,8% 24,4% 9,7% ######### év fő % 13,2% 18,8% 13,3% 9,7% ######### év fő % 18,4% 12,5% 11,1% 6,5% ######### év fő % 5,3% 4,2% 11,1% 25,8% ######### év fő % 13,2% 10,4% 15,6% 12,9% ######### év fő % 7,9% 10,4% 4,4% 6,5% ######### év fő % 7,9% 8,3% 4,4% 3,2% ######### 61 év felett fő % 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% ######### 93

94 számú tábla - A munkanélküliek és a 180 napnál régebben munkanélküliek száma és aránya nyilvántartott/regisztrált munkanélküli 180 napnál régebben regisztrált munkanélküli év fő fő % nő férfi összesen nő férfi összesen Nő férfi összesen ,3% 43,5% 47,4% ,4% 40,0% 41,7% ,8% 42,9% 48,9% ,0% 56,3% 58,1% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! számú táblázat - Pályakezdő álláskeresők száma és a éves népesség száma évesek száma Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma év nő férfi összesen nő Férfi összesen fő fő fő fő % fő % fő % ,4% 3 10,0% 5 8,8% ,5% 1 4,0% 4 8,2% ,0% 1 3,8% 3 6,5% ,1% 1 3,7% 3 6,1% 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! #ÉRTÉK! számú táblázat - Alacsonyan iskolázott népesség év 15 éves és idősebb lakosság száma összesen 15-X éves legalább általános iskolát végzettek száma általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők 15-x évesek száma összesen nő férfi összesen nő férfi Összesen nő férfi fő fő fő fő fő fő fő % fő % fő % ,2% 55 23,8% 28 13,9% ,7% 20 10,9% 20 10,5% számú táblázat - Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint A nyilvántartott álláskeresők megoszlása iskolai végzettség szerint nyilvántartott álláskeresők száma év összesen 8 általánosnál alacsonyabb végzettség 8 általános 8 általánosnál magasabb iskolai végzettség Fő fő % fő % fő % ,0% 12 31,6% 26 68,4% ,0% 15 31,3% 33 68,8% ,0% 14 31,1% 31 68,9% ,0% 8 25,8% 23 74,2% 2012 #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! n.a #ÉRTÉK! 94

95 számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők év általános iskolai felnőttoktatásban résztvevők száma 8. évfolyamot felnőttoktatásban eredményesen elvégzők száma fő Fő % #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! 2012 n.a. n.a. #ÉRTÉK! számú táblázat - Felnőttoktatásban résztvevők száma középfokú iskolában év középfokú felnőttoktatásban résztvevők összesen szakiskolai felnőttoktatásban résztvevők szakközépiskolai felnőttoktatásban résztvevők gimnáziumi felnőttoktatásban résztvevők fő fő % fő % fő % #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! 0 #ZÉRÓOSZTÓ! 2012 #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! n.a. #ÉRTÉK! számú táblázat - Álláskeresési segélyben részesülők száma év közötti lakónépesség év segélyben részesülők fő segélyben részesülők % száma ,4% ,4% ,8% ,0% 2012 n.a. 0 #ÉRTÉK! számú táblázat - Járadékra jogosultak száma álláskeresési nyilvántartott álláskeresők száma járadékra jogosultak év fő fő % #ÉRTÉK! ,0% ,0% ,0% 2012 n.a. 2 #ÉRTÉK! 95

96 számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma Foglalkoztatást rendszeres szociális helyettesítő támogatás segélyben részesülők (álláskeresési támogatás) év fő évesek %- ában fő munkanélküliek %-ában oknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és az FHT jogosultságtól elesett ,3 n.a. n.a n.a ,9 n.a , n.a , ,2 n.a 2012 n.a. n.a n.a. n.a oknak a száma, akiktől helyi önkormányzati rendelet alapján megvonták a támogatást számú táblázat - Lakásállomány év összes lakásállomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma bérlakás állomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma szociális lakásállomány (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok (db) ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a számú táblázat - Támogatásban részesülők év lakásfenntartási támogatásban részesítettek száma adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma n.a n.a n.a

97 számú táblázat Orvosi ellátás Felnőttek és gyermekek Csak felnőttek részére szervezett év részére tervezett háziorvosi háziorvosi szolgáltatások száma szolgálatok száma házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma n.a. n.a. n.a számú táblázat - Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma év közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma n.a számú táblázat - Ápolási díjban részesítettek száma év ápolási díjban részesítettek száma n.a számú táblázat - Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma védelembe Megszűntetett vett 18 év esetek száma a 18 év veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma alattiak év alatti védelembe száma vettek közül

98 számú táblázat - Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma Rendszeres Ebből tartósan Kiegészítő Ebből tartósan Rendkívüli év gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi beteg gyermekvédelmi kedvezményben fogyatékos kedvezményben fogyatékos kedvezményben részesítettek száma gyermekek száma részesítettek száma gyermekek száma részesítettek száma n.a. n.a n.a. n.a n.a. n.a n.a. n.a. n.a. n.a. n.a számú táblázat Kedvezményes óvodai - iskolai juttatásokban részesülők száma Ingyenes Ingyenes étkezésb étkezésben en év résztvevők résztvevő k száma óvoda száma iskola 1-8. évfolyam 50 százalékos mértékű kedvezményes étkezésre jogosultak száma évfolyam Ingyenes tankönyvellátásban részesülők száma Óvodáztatá si támogatásb an részesülők száma Nyári étkeztetésben részesülők száma 2008 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a n.a. n.a. n.a. 1 n.a n.a. n.a. n.a. 1 n.a n.a. n.a. n.a. 2 n.a n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a számú táblázat Védőnői álláshelyek száma év védőnői álláshelyek száma Egy védőnőre jutó gyermekek száma n.a. n.a 98

99 számú táblázat - Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma év bölcsődék száma bölcsődébe beírt gyermekek száma Szociális szempontból felvett gyerekek száma (munkanélküli szülő, veszélyeztetett gyermek, nappali tagozaton tanuló szülő) Működő összes bölcsődei férőhelyek száma számú táblázat - Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma év családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma családi napköziben a térítésmentes férőhelyek száma

100 számú táblázat - Óvodai nevelés adatai ÓVODAI ELLÁTOTTSÁG db óvoda telephelyeinek száma Hány településről járnak be a gyermekek 2 Óvodai férőhelyek száma Óvodai csoportok száma óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól...h-ig): A nyári óvoda-bezárás időtartama: () Személyi feltételek Fő Hiányzó létszám Óvodapedagógusok száma 2 0 Ebből diplomás óvodapedagógusok száma 1 1 Gyógypedagógusok létszáma Dajka/gondozónő Kisegítő személyzet számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 2. év Helyhiány miatt elutasított gyermekek száma (fő) Ebből hátrányos / halmozottan hátrányos helyzetű (fő)

101 számú táblázat - Óvodai nevelés adatai 3. év 3-6 éves korú gyermekek száma óvodai gyermekcsoportok száma óvodai férőhelyek száma óvodai feladatellátási helyek száma óvodába beírt gyermekek száma óvodai gyógypedagógiai csoportok száma számú táblázat - óvodai ellátás igénybevétele év 3 éves 4 éves 5 éves 6 éves 7 éves Összesen székhely intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) a beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma a beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma tagóvoda intézménybe beíratott gyermekek létszáma Más településről bejáró gyermekek létszáma az intézménybe beíratott, 20%-ot meghaladóan hiányzott gyermekek száma (az adott évből eltelt időszakra vetítetten) a beíratott gyermekek közül a hátrányos helyzetűek létszáma a beíratott gyermekek közül a halmozottan hátrányos helyzetűek létszáma

102 számú táblázat - Általános iskolában tanuló száma Általános iskola 1-4 évfolyamon tanulók száma Általános iskola 5-8 évfolyamon tanulók száma általános iskolások száma napközis tanulók száma tanév fő fő fő fő % 2010/ #ZÉRÓOSZTÓ! 2011/ #ZÉRÓOSZTÓ! 2012/ #ZÉRÓOSZTÓ! számú táblázat - Általános iskolák adatai tanév általános iskolai osztályok száma általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban általános iskolai feladatellátási helyek száma 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen 1-4 évfolyamon 5-8 évfolyamon összesen db 2010/ / /

103 számú táblázat - A 8. évfolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban tanév 8. évfolyamot eredményesen befejezettek száma / aránya a nappali rendszerű oktatásban fő % 2010/ / / számú táblázat - Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében év Munkavállalási korúak száma Foglalkoztatottak Munkanélküliek férfiak nők férfiak nők férfiak nők n.a n.a n.a n.a n.a n.a 5.3. számú táblázat - Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe év védőnők száma 0-3 év közötti gyermekek száma átlagos gyermekszám védőnőnként #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! #ZÉRÓOSZTÓ! 2012 n.a n.a #ÉRTÉK! 103

104 számú táblázat Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint év nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő férfiak száma nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülő nők száma összes nyugdíjas n.a n.a #ÉRTÉK! számú táblázat - 64 évnél idősebb népesség és nappali ellátásban részesülő időskorúak száma nappali ellátásban év 64 év feletti lakosság száma részesülő időskorúak száma fő fő % % % % % 2012 n.a 0 #ÉRTÉK! számú táblázat - Időskorúak járadékában részesülők száma év időskorúak járadékában részesülők száma n.a számú táblázat - Megváltozott munkaképességű személyek szociális ellátásaiban részesülők száma megváltozott munkaképességű személyek egészségkárosodott személyek szociális év ellátásaiban részesülők száma ellátásaiban részesülők száma n.a n.a 0 104

105 számú táblázat - Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma év Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma önkormányzati fenntartású intézményben egyházi fenntartású intézményben civil fenntartású intézményben

106 106