E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 17-I ÜLÉSÉRE. Jogi és Ügyrendi Bizottság

Átírás

1 E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 17-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: /2010. MELLÉKLETEK: 0 DB TÁRGY: Települések közoktatási intézkedéseiről megyei szakvélemény (kozoktjuni) ELŐTERJESZTŐ: Horváth Zoltán, a közgyűlés alelnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Hidvégi Péter, közoktatási referens Humánszolgáltatási Főosztály MEGTÁRGYALTA: Oktatási és Kulturális Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Jogi és Ügyrendi Bizottság FEJLESZTÉSI ÉS KÖZGAZDASÁGI FŐOSZTÁLLYAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: május 26. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: május 26. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: Horváth Zoltán, a közgyűlés alelnöke

2 2 II. A helyi önkormányzatoknak, és a többcélú kistérségi társulásoknak az általuk fenntartott közoktatási intézmények átszervezésénél a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 85. (6) bekezdése alapján be kell szerezniük a megyei önkormányzat szakvéleményét, melynek tartalmaznia kell, hogy a tervezett intézkedés összhangban van-e a megye közoktatásának feladatellátási intézmény hálózat működtetési és fejlesztési tervével. Ennek értelmében a közgyűlés soron következő ülésére az alábbi megkeresések érkeztek: 1. A Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás közoktatási intézményei átszervezéséről döntött: a. A vajszlói Kodolányi János Általános Iskola, Szakiskola, és Óvoda új intézményegységgel rendészeti szakközépiskolai tagozattal bővülne a 2011/2012-es tanévtől. Az iskola és a kistérség munkatársai felmérték a körzetben felmerülő igényeket, a munkaerő-piaci mozgásokat és ennek alapján döntöttek az új szakirányú képzés beindításáról. A megyei szakvélemény kiadása azért indokolt még ebben a tanévben, mert a szükséges szakindítással összefüggő intézkedéseket meg kell a fenntartónak és az intézménynek hoznia a későbbi sikeres beiskolázás érdekében. Így a pályaválasztási tájékoztatóban való meghirdetés, Baranya Megyei Rendőr- Főkapitánysággal való együttműködési megállapodás megkötése, a képzéshez szükséges tárgyi feltételek megteremtése pl. tornaterem a 2011/2012-es tanévre készülnek el. A fenntartók törekednek a megfelelően előkészített és a feltételeknek megfelelő szakindításra. A megyei pályaválasztási tájékoztatóban való meghirdetéssel és a kistérség fórumain történő szakmai ismertetőkkel szeretnék felhívni a figyelmet az új szak előnyeire, a fiatalok választási lehetőségének bővülésére. A felkért közoktatási szakértő megállapította, hogy az iskola képzési kínálatának kiterjesztése egyben olyan színvonal emelést is jelent az intézményben, mely valamennyi iskolahasználónak tágítja a lehetőségeit, úgy a munkaerő - piaci értéket, mint a képzettségi szint emelését tekintve. Az új szak indításához a fenntartó beszerezte az Országos Rendőr-Főkapitányság és a Baranya Megyei Rendőr-Főkapitányság szakmai véleményét. Ennek alapján megállapítható, hogy az egyetértő, támogató nyilatkozatok mellett, még a képzésben szükséges pedagógiai gyakorlattal rendelkező vezetők részvétele is biztosított a szakközépiskolai oktatásban. A tervezetet támogatta a Baranya Megyei Területi Agrárkamara Elnöksége és az érintett önkormányzatok. A Kodolányi János Általános Iskola, Szakiskola és Óvoda diákközössége, szülői szervezete és a közalkalmazotti közösség is támogatja az iskolabővítést. A belügyi és rendészeti ismeretek olyan speciális pályára orientálást és új tananyagtartalmak megszerzését teszi lehetővé a tanulóknak, melynek során a képzésben résztvevők számára bővülnek a jogi és állampolgári ismeretek, ennek következtében megerősödhet a felelős állampolgári magatartás. További értéke lehet a képzésnek, hogy az önvédelem, fizikai állapot és ennek következtében az egészséges életmódra nevelés színterei is kiteljesedhetnek. A tartalomfejlesztés következtében az informatikai képzés színvonala és tárgyi feltételei is javulni fognak, így a diákok

3 3 továbbtanulási esélyei növekedhetnek és más szakmák, hivatások irányában is kiteljesedhetnek. Hasonló pozitív előrelépést eredményezhet az idegen nyelvtanítás - tanulás fejlesztése is, mely a rendészeti pályákon alapvető követelmény. b. A kistérség tervezett közoktatási átszervezése a fentieken kívül egységes óvoda bölcsőde létrehozását tervezi. Az óvodai ellátás keretében a jogszabályi feltételek megtartásával akkor lehet bölcsődei ellátást megszervezni, ha ennek személyi és tárgyi feltételeit megteremtik. Ennek következtében a szülők munkába állási esélyei növekedhetnek, az intézmények kihasználtsága is javulhat. Ennek értelmében a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás a Sellyei Kiss Géza Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben, az óvodai intézményegységben, egységes óvoda bölcsődét működtetne a 2010/2011-es tanévtől. A közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 33. (14) bekezdése értelmében abban az esetben hozható létre egységes óvoda bölcsőde, ha a települési önkormányzat nem köteles bölcsödét működtetni, és a gyermekek száma nem teszi lehetővé az óvodai és a bölcsődei csoport külön külön történő létrehozását. A szülői igények azonban ilyen módon kielégíthetők és a feltételek is megteremthetők. A felkért szakértő megállapította, hogy az egységes óvoda bölcsőde megszervezése nevezett településeken nem ütközik jogszabályi korlátokba, és a településen élő gyermekek és szüleik számára előnyös lehet, amennyiben a szülők munkába állását segítheti, a kisgyermekek beilleszkedését, nevelését pedig könnyebbé teheti. 2. Szászvár Nagyközség Önkormányzata közoktatási intézmény átszervezéséről döntött: Szászvár Nagyközség Önkormányzata a helyi Kiss György Általános Művelődési Központ Hársvirág Óvodájának feladatellátását a lakossági igényeknek megfelelően bölcsödei ellátással kívánja bővíteni. Az egységes óvoda bölcsőde létrehozására abban az esetben kerülhet sor, amennyiben a települési önkormányzat nem köteles bölcsödét működtetni, és a gyermekek száma sem éri el a minimális létszámot a külön csoportok létrehozására (közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 33. (14) bekezdés). A szülői igények kielégítése érdekében, a törvényi szabályozás is lehetővé teszi meghatározott létszámhatárok betartásával az egységes óvoda bölcsőde indítását. A felkért szakértő megállapította, hogy az egységes óvoda bölcsőde megszervezése Szászvár nagyközség és közvetlen környezete számára előnyös, nem ütközik jogszabályi korlátokba, és a településen élő gyermekek és szüleik számára esélynövelő intézkedés lehet, amennyiben a munkába állásukat segíti a 2010/2011-es tanévtől induló egységes óvoda bölcsőde beindítása. A létesítés anyagi technikai és személyi feltételei adottak, a szükséges átalakításokat a fenntartó szeptember 1-ig elvégzi.

4 4 III. Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás közoktatási intézkedését, mely szerint, a vajszlói Kodolányi János Általános Iskola, Szakiskola és Óvoda intézményben új intézményegységként rendészeti szakközépiskolai tagozat indítását tervezi a 2011/2012-es tanévtől. 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás közoktatási intézkedését, mely szerint, Sellyei Kiss Géza Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény sellyei óvodai intézményegysét, egységes óvoda bölcsődeként működteti a 2010/2011-es tanévtől a jogszabályi feltételek megtartása mellett. 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Szászvár Nagyközség Önkormányzata közoktatási intézkedését, mely szerint, a Kiss György Általános Művelődési Központ Hársvirág Óvodájában egységes óvoda bölcsöde kialakítását tervezi a 2010/2011-es tanévtől a jogszabályi feltételek megtartása mellett. Pécs, május 26. Horváth Zoltán

5 Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Alelnöke Szám: /2010. K I E G É S Z Í T Ő E L Ő T E R J E S Z T É S A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének június 17- i ülésére Tárgy: Nagyharsány Község Önkormányzata közoktatási intézkedéseiről megyei szakvélemény kozoktjunikieg1 A megyében lévő települési önkormányzatok közoktatási szakvéleményt kérő megkeresésére, a közoktatásról szóló évi LXXIX. Törvény 85.. (4-5-6) bekezdése alapján készült a fenti tárgyú előterjesztés a Baranya Megyei Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatában foglalt a Közgyűlés és a Közgyűlés Bizottságai ülésének szervezésével összefüggő egyes hivatali feladatok szabályzatában foglalt határidők betartásával. Az előterjesztés összeállítása óta újabb szakvélemény kérés érkezett a megyei önkormányzathoz, ezért szükségessé vált kiegészítő előterjesztés készítése. A Nagyharsány Község Polgármesterétől érkezett megkeresés értelmében a költséghatékonyabb működtetés és a pályázati célnak való megfelelés érdekében átszervezést hajt végre közoktatási intézményeiben. Nagyharsány Község önkormányzata Képviselőtestülete a 19/2010. (III.22.) sz. határozata értelmében döntés született arról, hogy szeptember 1-től a Közoktatási Intézmény Általános Iskola fenntartói jogát a Baranya Megyei Református Egyházmegye részére átadja. Ennek értelmében a Pécsi Református Kollégium tagintézményeként működne az intézmény. A felkért szakértő megállapította, hogy a tervezett intézkedés megfelel a jogszabályi előírásoknak, nem sérti azoknak a szülőknek az érdekeit, akik nem kívánják egyházi intézménybe járatni gyermeküket, mert a Villány Város Önkormányzatával kötött közoktatási megállapodás értelmében a közelben lévő önkormányzati fenntartású villányi oktatási intézmény kész fogadni nagyharsányi tanulókat is. Utaztatásuk iskolabusszal megoldott. A Nagyharsány Község Önkormányzata a Baranya Megyei Református Egyházmegyével közoktatási megállapodást kötött, melyben rögzítik az átadott feladatokat és az ingatlanhasználat módját, időtartamát is. A felkért szakértő megállapította, hogy a tervezett intézményátszervezés a közoktatásról szóló évi LXXIX. Törvény 88. (6) bekezdés előírásaiban foglaltakkal összhangban van. A szülők, tanulók érdekei nem sérülnek. Nem jelent sem a szülőknek sem a gyermekeknek aránytalan terhet. Közoktatási szolgáltatások köre bővül, az iskolaválasztás és a pályaválasztás feltételei nem változnak. A továbbtanulás esélyei várhatóan növekedni fognak, az iskolai felzárkóztatás lehetőségei bővülnek.

6 Módosított határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás közoktatási intézkedését, mely szerint, a vajszlói Kodolányi János Általános Iskola, Szakiskola és Óvoda intézményben új intézményegységként rendészeti szakközépiskolai tagozat indítását tervezi a 2011/2012-es tanévtől. 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Sellyei Kistérségi Többcélú Társulás közoktatási intézkedését, mely szerint, Sellyei Kiss Géza Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény sellyei óvodai intézményegysét, egységes óvoda bölcsődeként működteti a 2010/2011-es tanévtől a jogszabályi feltételek megtartása mellett. 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatásának ellentétesnek: a Szászvár Nagyközség Önkormányzata közoktatási intézkedését, mely szerint, a Kiss György Általános Művelődési Központ Hársvirág Óvodájában egységes óvoda bölcsöde kialakítását tervezi a 2010/2011-es tanévtől a jogszabályi feltételek megtartása mellett. 4. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Baranya Megye Közoktatási Feladatellátási, Intézményhálózat-működtetési és Fejlesztési Tervével nem tartja ellentétesnek Nagyharsány Község Önkormányzata Képviselőtestületének közoktatási intézkedését, amely szerint a nagyharsányi Közoktatási Intézmény Általános Iskola -t átadja a Pécsi Református Kollégium fenntartásába és az annak tagintézményeként működik szeptember 1-től. Pécs, június 2. Horváth Zoltán