Vidékfejlesztési Program Agrár-környezetgazdálkodási támogatások. dr. Selyem Tóth Sándor főosztályvezető Irányító Hatósági Főosztály

Átírás

1 Vidékfejlesztési Program Agrár-környezetgazdálkodási támogatások dr. Selyem Tóth Sándor főosztályvezető Irányító Hatósági Főosztály Kecskemét, szeptember 29.

2 Az agrár-vidékfejlesztési támogatások új rendszere (alkalmazva mind a KAP I-ben a degressziót, mind a KAP II-ből az átcsoportosítást) KAP I. pillér ( ): m közvetlen támogatások (uniós forrás) FM piaci intézkedések (uniós forrás) FM KAP II. pillér ( ): m = 3,431 mrd (EU) + 0,743 mrd (HU) vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) ME (Vidékfejlesztési Program VP) Összesen: 12,162 milliárd (több forrás, mint a as időszakban) 310 Ft/EURO árfolyamon: 3 770milliárd forint. Éves átlagban: 628 milliárd forint. + Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) FM 2

3 A VP forrásszerkezete HAZAI TÁRSFIN. DEGRESSZIÓ EMVA ALAP (2013) EMVA ALAP 230,505 mrd HUF hazai társfin. 106,993 mrd HUF degresszió 956,856 mrd HUF EU forrás ,849 mrd HUF teljes EU forrás TELJES VP FORRÁS: 1 294, 354 mrd HUF

4 Célkitűzések és főbb változások Munkahelyteremtés, vidéki munkahelyek megőrzése és fejlesztése (Munkaigényes ágazatok: kertészeti ágazatok, állattenyésztés, élelmiszeripar); Mikro-, kis- és középvállalkozások kiemelt fejlesztése, differenciált segítése; Versenyképesség javítása, termelési és jövedelembiztonság; Környezetkímélő gazdálkodás = erőforrás-hatékonyság; klímavédelem - vidéki településeken helyi alapanyagok, szolgáltatások, megújuló erőforrások és együttműködések. Új eljárásrend! Az egységes rendszerhez illeszkedő eljárásrend a VP végrehajtására Egyszerűsítés Egyszerűsített támogatás-típusok bevezetése (egyösszegű átalány, egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás) Egyszerűsített elbírálás (adott összeghatárig a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása) Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége is megjelenik 4

5 VP források megoszlása Beruházás tárgyi eszközökbe 2% 3% 2% 2% 4% AKG + öko. gazd. Alapvető szolg. és falumegújítás 5% Natura THÉT 5% 6% 44% Erdőterületek fejlesztése, megújítása, védelme Helyi fejlesztés CLLD Állatjólét 7% Technikai segítségnyújtás Kockázatkezelés Termelői csoportok 20% Egyéb: szakképzés, szaktanácsadás, együttműködés, minőségi rendszerek, determináció 5

6 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések (AKG) ( ) A felhívás megjelenése: szeptember közepe Kérelmek benyújtása: november december 1. Agrár-környezetgazdálkodási célok elérésének érdekében többlet tevékenységek elvégzése 5 éves időtartam (2016. január december 31.) A vállalható kötelezettségeket előírás alapon határozza meg Önkéntesség és területi különbözőségek Normatív, területalapú, vissza nem térítendő támogatás (16 tematikus előírás csoport) horizontális, azaz az országban bárhol igényelhető: szántó, gyep, ültetvény, nádas; zonális, speciális területek: Magas Természeti Értékű Terület (MTÉT) - szántó, - gyep, - vízvédelmi célú szántóterületek, - vízvédelmi célú gyepterületek (erózió-, belvíz-, aszály) Nem támogatható az ökológiai gazdálkodással kapcsolatosan támogatott terület. Kedvezményezett: aktív mezőgazdasági termelő Fontos! Akik a zöldség-gyümölcs termelői csoportok támogatásáról szóló rendelet alapján támogatásban részesülnek, ugyanazon tevékenységért támogatásra nem jogosultak. 6

7 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések (AKG) ( ) A gazdálkodók kiválasztása pontozási rendszer alapján történik. A támogatás intenzitása 100% gyep, ültetvény és nádas földhasználati kategória esetében. Szántóföldi gazdálkodás támogatása degresszív módon: A támogatást igénylő gazdaságának üzemmérete (ha) Támogatásintenzitás szintje (%) ha 100% 300, ha 85% 1200,01 ha felett 50% 7

8 Agrár-környezetgazdálkodási kifizetések (AKG) ( ) Területi kategória Horizontális, azaz az országban bárhol igényelhető Zonális, azaz csak a MePAR-ban lehatárolt blokkokhoz köthetően igényelhető speciális területek Földhasználati kategória Támogatás maximális összege (euró/ha) Szántó 270 Gyep 164 Ültetvény almatermésűek 958 egyéb gyümölcsösök 723 szőlő 696 Nádas 50 Túzokvédelmi területek 439 MTÉT szántó MTÉT gyep Vízvédelmi célú szántóterületek Kék vércse-védelmi területek 395 Alföldi madárvédelmi területek 407 Hegy- és dombvidéki madárvédelmi területek 323 Túzokvédelmi területek 295 Alföldi madárvédelmi területek 183 Hegy- és dombvidéki madárvédelmi területek 201 Nappali lepke-védelmi területek 183 Erózió-érzékeny területek 292 Belvíz-érzékeny területek 272 Aszály-érzékeny területek 272 Vízvédelmi célú gyepterületek Belvíz-érzékeny gyep 244 8

9 AKG jogosultsági kritériumok és követelmények A támogatással érintett terület minden tematikus előíráscsoport esetében minimum 1 ha, ültetvény tematikus előíráscsoport esetében a hagyományos gyümölcsös fenntartása előírás választása esetén maximum 2 ha (NEM választható szőlőültetvény esetében) Egy tábla mérete: min. 0,25 ha Ültetvények életkora max. 20 év, kivéve dió, gesztenye, szőlő Zonális előírások csak a MePAR-ban lehatárolt területekre választható Nem támogatható az ökológiai gazdálkodással kapcsolatosan támogatásba ( , ) bevont terület. 1. Jogszerű földhasználat 2. Gazdálkodási napló meghatározott adatainak elektronikus beküldése 3. Tápanyag-gazdálkodási terv meghatározott adatainak elektronikus beküldése 4. Monitoring adatszolgáltatás és hatásindikátor monitorozó rendszerben való részvétel 5. Képzésen való részvétel 6. Agrár-környezetgazdálkodási kifizetés és a 10/2015. (III. 13.) FM rendelet szerinti ökológiai jelentőségű terület kapcsolata 9

10 AKG - Fontosabb határidők Előírás Határidő Támogatási kérelmek benyújtása november 1. december 1. Kifizetési kérelem beadása tárgyévi egységes kérelem Képzésen való részvétel december 31. Gazdálkodási napló és tápanyaggazdálkodási terv benyújtási ideje január 1. március 1. Gazdálkodási napló, tápanyaggazdálkodási terv és területmérési jegyzőkönyv megőrzési ideje december

11 AKG - Fontosabb határidők Előírás Határidő Levélanalízis elvégzése augusztus 31. Tápanyag-gazdálkodási terv készítése szeptember 30., kivéve az első évet: március 1. Talajvizsgálat elvégzése december 31. Középmély lazítás elvégzése december 31. Zöldtrágyanövény termesztése vagy istállótrágya vagy baktériumtrágya kijuttatása december 31. Vetésszerkezetei előírások betartása 100 ha alatti területek esetében december 31. Vetésszerkezeti előírások betartása 100 ha feletti területek esetében december

12 A kertészet fejlesztési támogatásai Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 72 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (közös beruházás: 1 Mrd Ft) Támogatási célok: Új, építéssel járó kertészeti technológia: fedett termesztő-berendezések, hűtőházak, tárolók, manipulálók, kapcsolódó beépített technológia és egyéb üzemi létesítmények; Építéssel nem járó kertészeti eszköz beszerzés: erő- és munkagépek (használt is), a post-harvest tevékenység eszközei; Ültetvénytelepítés és -korszerűsítés: új ültetvények telepítése, meglévő ültetvények felújítása, korszerűsítése, fajtaváltás, művelésmód-váltás; Öntözés; Fiatal gazda: +10 százalékponttal megemelt támogatási intenzitás.

13 A szőlészet és borászat támogatási lehetőségei A borászat versenyképességének javítása külön jogcím! (4.2.3) között 20 milliárd Ft elkülönített forrás. Támogatási irányok: hozzáadott érték növelése, kapacitásbővítés (az értékelés fókusza: versenyképességi cél); erőforrás-hatékonyság javítása (az értékelés fókusza: környezeti és klíma célok); vegyes célú/tartalmú beruházás Közös beruházások előnyt élveznek (pl. palackozó, hűtő, disztribúció, stb.) Támogatás mértéke: a beruházás elismerhető költségének maximum 50% (Közép-Mo. max. 40%). REL és Agrár innovációs csoport támogatás intenzitása +10%. Elismerhető költségek: borászati technológiai beruházások; a technológiai célokat közvetlenül szolgáló építési munkák (de: ingatlanvásárlás NEM); informatika, know-how; járulékos költségek (tervezés, engedélyezés, stb.) 13

14 Kisméretű terménytároló és szárító fejlesztési támogatások Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 19,7 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 100 millió Ft (közös beruh.: 300 millió Ft) Támogatási célok: kis léptékű terménytárolók építése, meglévők fejlesztése; kapcsolódó épített vagy mobil eszközök; megújuló energiafelhasználásra irányuló technológiák;

15 Az állattenyésztés fejlesztési támogatásai Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 75 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (közös beruházás: 1 Mrd Ft) Támogatási célok: építési beruházás, gép- és eszközbeszerzés; energiahatékonyság és megújuló energia; fiatal gazda; trágyatároló; agrár-innovációs operatív csoportok;

16 támogató Mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása (élelmiszeripar) Mind a vidékfejlesztési alapokból, mind a strukturális alapokból (GINOP) támogatható lesz. VP támogatási keret: 206 Mrd Ft (ebből külön borászat: 20 Mrd Ft.) Élelmiszer-ipari támogatások (VP és GINOP) mezőgazdasági (árbevétel +50%) vállalkozás típusa élelmiszeripari (árbevétel +50%) VP Annex 1 Non Annex minden cégméret minden cégméret Annex 1 mikro- és kisváll. GINOP - Annex 1 Non Annex közép minden cégméret

17 Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése és diverzifikáció A mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése: 4,6 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 14 Mrd Ft Nem mezőgazdasági tevékenységek indítása (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 14 Mrd Ft Nem mezőgazdasági tevékenység továbbfejlesztése (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) Támogatási keret: 36 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 30 millió Ft

18 Mezőgazdasági vízgazdálkodási, öntözésfejlesztési támogatások Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 54 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (közös beruházás: 1 Mrd Ft) Támogatási célok: víztározók létesítése; természetes szűrőmezők kialakítása; meliorált utak kialakítása; víztakarékos öntözési technológiák, öntözés-bővítés; energiatakarékos öntözési technológiák; fiatal gazdálkodók;

19 Fiatal gazdák támogatási lehetőségei Induló támogatás (Fiatal Gazda Tematikus Alprogram) Jogosultsági feltételek: a pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb szakirányú végzettség első ízben kezd gazdálkodni egyéni vállalkozóként, vagy jogi személy esetén annak kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője 6000 és STÉ közötti termelési potenciál Induló támogatás: 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 37,7 Mrd Ft Célzott beruházási támogatások (állattenyésztés, kertészet, vízgazdálkodás) Jogosultsági feltételek: a pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb szakirányú végzettség Induló, vagy 5 évnél nem régebben kezdett gazdálkodni + 10 százalékpont támogatási intenzitás Egyéb feltételek: lásd felnőtt beruházási támogatások Támogatási keret: 38,8 Mrd Ft

20 Rövid Ellátási Lánc tematikus alprogram Cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása, pl. közétkeztetés, fizikai piac, e-kereskedelem, vendéglátás, stb. Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő, (de leginkább közvetlen csoportos). Támogatási keret: 3,8 Mrd Ft Szereplők: (= REL Együttműködés tagok): KONZORCIUM Mezőgazdasági mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5) REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet) Tevékenységek: Képzés (kötelező és a tagok által választott). Szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott). Közös /egyéni piacra jutási beruházások.

21 Egyszerűbb, hatékonyabb pályázati eljárások Az elszámolások egyszerűsítése (egyösszegű átalány, átalány alapú egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás) Adott összeghatárig a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége ÁFA támogatható, ha a nemzeti jogszabályok alapján nem igényelhető vissza

22 2015. szeptember-októberben megjelenő pályázati felhívások Pályázat neve Pályázati keret Mrd Ft (310 Ft/EUR) Kedvezményezettek Tervezett meghirdetés Agrár-környezetgazdálkodási (AKG) kifizetések 176,3 mg-i vállalkozások szeptember 15. Ökológiai gazdálkodásra történő áttérés, fenntartás 64,4 mg-i vállalkozások október Szaktanácsadás (egyéni, csoportos) 13,9 Szaktanácsadók továbbképzése 0,2 szaktanácsadó szervezetek A továbbképzést szolgáltató szervezetek október október Leader HFS elkészítés támogatása 1 LEADER Egyesületek október Trágyatároló építése 5,6 mg-i vállalkozások október Genetikai állomány in situ megőrzés (védett őshonos, veszélyeztetett állat) 14 mg-i vállalkozások október Ritka és veszélyeztetett növényfajták növényi genetikai erőforrásainak és mikroorganizmusok ex situ védelme 3,8 mg-i vállalkozások október Agrárgazdasági képzések és felkészítő tréningek 6,2 A képzést szolgáltató szervezetek október 22

23 2015. novemberben megjelenő pályázati felhívások Pályázat neve Pályázati keret Mrd FT (310 Ft/EUR) Kedvezményezettek Tervezett meghirdetés Baromfitartó telepek építése, korszerűsítése 20 baromfitartó mg-i vállalkozások (80% korlát) november Szarvasmarhatartó telepek építése, korszerűsítése 20 szarvasmarha tartó mg-i vállalkozások november juh,kecsketartó mg-i vállalkozások (80% Juh, kecsketartó telepek építése, korszerűsítése 4 korlát) november Állattartó telepek korszerűsítése 6 állattartó mg-i vállalkozások (80% korlát) november Üvegházak, fóliaházak létesítése, korszerűsítése+öntözés+geoterm. I. 30 kertészeti mg-i válallkozások (80% korlát) november Ültetvénytelepítés, korszerűsítés+öntözés, jégvédelem 21 kertészeti mg-i válallkozások (80% korlát) november Éghajlatváltozáshoz kapcsolódó beruházások támogatása I. (jégháló,esőkár, fagykár) 2,5 kertészeti mg-i válallkozások november Nem mezőgazdasági tevékenységek elindításának támogatása, diverzifikáció 5,54 mg-i vállalkozások, nem mg. mikrovállalkozás november Nem mezőgazdasági tevékenységek elindításának támogatása 8,31 mg-i vállalkozások, nem mg. mikrovállalkozás november Mg-i kisüzemek fejlesztése 14 mg-i vállalkozások STÉ között november Nem mezőgazdasági tevékenységek fejlesztése, szolgáltatás fejlesztés 21,57 mg-i vállalkozások STÉ között november Nem mezőgazdasági tevékenységek fejlesztése, termelés indítás, fejlesztés 14,38 mikrovállalkozásnak minősülő mg.-i váll. november Nem mezőgazdasági tevékenységek fejlesztése, energetika korszerűsítés 15, mikrovállalkozásnak minősülő mg.-i váll. november Leader HFS megvalósítása 47,67 non-profit szervezetek, önkormányzatok, egyházak, vállalkozások november 23

24 2015. decemberben megjelenő pályázati felhívások Pályázat neve Pályázati keret Mrd Ft (310 Ft/EUR) Kedvezményezettek Tervezett meghirdetés Kisméretű terménytároló, tisztító létrehozása, korszerűsítése, Kisméretű terményszárító létrehozása, korszerűsítése 19,7 sz. növénytermesztő mg-i vállalkozások december Sertéstartó telepek építése 20 sertéstartó mg-i vállalkozások (80% korlát) december Kertészet technológiai korszerűsétése, gombaházak létrehozása, fejlesztése 32 kertészeti mg-i válallkozások (80% korlát) december Mezőgazdasági vízgazdálkodási ágazat fejlesztése 34 mg-i vállalkozások december Élelmiszerfeldolgozó létrehozása, korszerűsítése +REL 186 mg-i vállalkozások, élip mikro és kis december Élőhelyfejlesztési célú nem termelő beruházások 3,5 mg-i vállalkozások december Vízvédelmi célú nem termelő beruházások 2,4 mg-i vállalkozások december Településképet meghatározó épületek külső rekonstrukciója, többfunkciós közösségi tér létrehozása, fejlesztése, energetikai korszerűsítés 26,9 önkormányzatok, non-profit, egyházi jogi személy december Egyedi szennyvízkezelés 12 önkormányzatok december Az erdőgazdálkodási potenciálban okozott erdőkárok helyreállítása 6,8 erdőgazdálkodók december Erdészeti technológiákra, valamint erdei termékek feldolgozására és piaci értékesítésére irányuló beruházások, mobilizálás beruházások 7,2 magánjogi v. önk. erdőgazdálkodók, erdészeti vállalkozások december Leader működés 8,92 LEADER Egyesületek december 24

25 2016-ban megjelenő pályázati felhívások Pályázat neve, tárgya Pályázati keret Mrd Ft (310 Ft/EUR) Kedvezményezettek Tervezett meghirdetés Bemutató üzemi programok 1 mg-i vállalkozások Tájékoztatási szolgáltatás 7,8 NAK Szakmai tanulmányutak és csereprogramok 1,5 mg-i vállalkozások, programok szervezői Minőségrendszerhez történő csatlakozás 8 mg-i vállalkozások Tájékoztatás és promóció 2,4 mg-i vállalkozások csoportja Gyógynövénytermesztés létrehozása 3 kertészeti mg-i válallkozások Kertészeti gépek beszerzése 10 kertészeti mg-i válallkozások (80% korlát) Agrárinnovációs Op. Csoportok beruházásai 9 mg-i vállalkozások Borászati technológiák létrehozása, korszerűsítése 20 mg-i vállalkozások, élip mikro és kis Fiatal gazdák induló támogatása 37,7 mg-i vállalkozások STÉ között Helyi piac fejlesztése, közétkeztetés fejlesztése 10,6 önkormányzatok, non-profit, egyházi jogi személy Háztartási léptékű villamos energia, és vízellátás, szennyvízkezelés 6,2 természetes személy Külterületi közutak fejlesztése, önkormányzati utak kezeléséhez eszközbeszerzés 22,4 önkormányzatok köz-és vagyonbiztonság, falu- és tanyagondnoki szolgálat jármű- és eszközbeszerzés 8,3 önkormányzatok, non-profit, egyházi jogi személy Erdősítés támogatása 33 földhasználó Agrár-erdészeti rendszerek létrehozása 2,2 földhasználó, önkormányzat

26 2016-ban megjelenő pályázati felhívások Pályázat neve, tárgya Pályázati keret Mrd FT (310 Ft/EUR) Kedvezményezettek Tervezett meghirdetés Az erdőgazdálkodási potenciálban okozott erdőkárok megelőzése 3,8 erdőgazdálkodók Az erdei ökoszisztémák környezeti értékének növelését célzó beruházások 9,8 erdőgazdálkodók Az erdei ökoszisztémák közjóléti, ingyenes turisztikai funkcióinak erősítése 1,5 erdőgazdálkodók Erdei termelési potenciál mobilizálását szolgáló tevékenységek 2, Termelői csoportok és szervezetek létrehozása 26,1 FM által elismert TCS-k, TÉSZ-ek A Natura 2000 gyepterületek tekintetében biztosított kompenzációs kifizetések 25,9 mg-i vállalkozások A Natura 2000 erdőterületek tekintetében biztosított kompenzációs kifizetések 25,5 mg-i vállalkozások Kompenzációs kifizetések természeti hátránnyal érintett területeken 23,6 mg-i vállalkozások Erdő-környezetvédelmi kifizetések 12,7 erdőgazdálkodók Erdészeti genetikai erőforrások megőrzése, fejlesztése 3,36 erdőgazdálkodók Agrár-Innovációs Operatív csoportok támogatása 3,3 EIP csoport Kis gazdasági szereplők közötti együttműködések 3 mikro- és kisvállalkozás Együttműködés a REL és helyi piacok kialakításáért 3,8 mg-i termelő és piacszerv. non-profit Együttműködés tájgazdálkodás, terület- és tájhasználat váltás 4,4 mg-i termelő Szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mezőgazdaság 1,3 mg-itermelő és non-profit, önkormányzatok, egyházak Mezőgazdasági biztosítók díjához nyújtott támogatás 23,7 mg-i vállalkozások Jövedelemstabilizáló eszköz 5,8 mg-i vállalkozások

27 Köszönöm megtisztelő figyelmüket!