DÖNTÖTTEK BRÜSSZELBEN

Átírás

1 4 CAMION TRUCK&BUS 2009/6 JÚNIUSI HORIZONT Szabad a kabotázs!? DÖNTÖTTEK BRÜSSZELBEN A magyar közúti fuvarozók régóta tudták, hogy egyszer majd feloldásra kerül a kabotázstilalom. Most megtörtént. Lehet már kabotázs fuvarokat szerveznünk az EU területén, de idejöhetnek más tagállamok fuvarozói is hozzánk és elvihetik a munkát előlünk. Valljuk be, nem kevés a félsz a hazai vállalkozásokban. Mi lesz most? Hiszen e nélkül is nagy a piaci túlkínálat! Pontos tájékoztatásunk céljából megkértük Szilvási Bertalant a Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatalának osztályvezetőjét, ismertesse, milyen szabályok vonatkoznak erre a meglehetősen érzékeny fuvarozási fajtára? Szilvási úr, talán nem minden olvasónk tudja mi az a kabotázs. Mellőzném a szabatos jogásznyelven megfogalmazott szöveget, inkább egy gyakorlati példával világítanám meg. Ha egy magyar rendszámú áruszállító gépkocsi elmegy Ausztriába és Grazban lepakol, majd elmegy Linzbe és ott felvesz egy újabb fuvart, s azt Bécsben rakja le, az a kabotázs. Sőt, már az is kabotázs, ha a Magyarországról szállított áruját két helyen kell leraknia, de Grazban feltesznek a lerakott helyébe egy másik fajta árut és azt a második lerakóhelyén lerakja. A Magyarországról vitt árut természetesen több lerakóhelyen is terítheti, illetve felrakhatnak Ausztriában visszfuvart is, de azt egyenesen haza kell hoznia Magyarországra. Röviden ezt jelenti a kabotázs fuvarozás, ami sokáig tiltott gyümölcs volt a közúti fuvarozóknak. Miért tiltották? Amikor még stráfkocsival, szekérrel jártak a fuvarozók, senkinek nem jutott eszébe, hogy Magyarországról elmenjen mondjuk Hollandiába fuvarozgatni belföldön. Az áruszállító gépkocsik azonban pár nap alatt bárhová eljutnak, és ezt ott megtehetik. A második világháború nagy pusztulásából újraéledő Európában a 60-as évek táján jöttek rá az államok, hogy meg kellene tiltani más országok fuvarozóinak a határaikon belüli fuvarozgatást, és ezzel védjék a saját vállalkozásaik érdekeit. Tulajdonképpen ez a lényege a tilalomnak. Hogyan tudták ezt érvényre juttatni? Az európai államok kétoldalú egyezményeket kötöttek egymással, vagyis mindenki mindenkivel és ezekben kölcsönösen kizárták a kabotázs fuvarozást, illetve meghatározták a kivételeket. Az elmúlt évtizedekben sorban, egymás után Magyarország is kötött ilyen bilaterális szerződéseket, az utolsót 1996-ban Albániával. Igenám, csakhogy május 1-én beléptünk az Európai Unióba, ahol már korábban sor került a kabotázstilalom részleges feloldására, bár a kétoldalú egyezmények figyelembevételével. Ettől az időponttól elméletileg nálunk is feloldásra kerülhetett volna a tilalom, ha nem kértünk volna rá derogációt, vagyis hatályba léptetési hosszabbítást. Meg is kaptuk, először három évre, aztán még két évre. Ez a határidő azonban május elsején lejárt, nincs mese, be kell állnunk a sorba. Hogyan történik a gyakorlati megvalósítás? Brüsszelben hosszú évek óta kőkemény viták tárgya a kabotázs fuvarozás, szerencsére egy arany középút van hatályban, nekünk is ezt az utat kell járnunk. Eszerint szó sincs róla, hogy szabad a vásár, mert az EU-ban a tagország területére történt belépéstől számítva legfeljebb hét napon belül három alkalommal végezhető kabotázs fuvarozás. E hét napon belül el kell hagynia a gépjárműnek az ország területét, s csak ezt követő újabb engedély alapján kezdhető meg az újabb kabotázsfuvar. Ez egyaránt vonatkozik a magyar járműre az EU-ban és bármely tagállam járművére Magyarországon. Természetesen mindezeket több Európai Uniós direktíva írja elő számunkra, amely alapján egy hazai módosító jogszabályt kellett alkotni. Ezek az EU-s rendeletek felülírják még a kétoldalú államközi szerződéseket is. Ismerkedjünk meg a hazai jogszabállyal! A 89/1988. (XII. 20.) számú MT. rendeletet sokan ismerik a szakmában, s ezt a rendeletet nyugodtan alaprendeletnek is nevezhetjük. Most megjelent a Magyar Közlöny évi 63. számában a 101/2009. (V. 8.) számú Kormányrendelet, amely a 89 -es egyik módosítása. Sőt, még két másik fontos MT. rendeletet is módosít, majd arról is szót kellene ejtsünk. Ez a bizonyos 89 -es rendelet a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szól. Természetesen a kiadás óta több módosítására is sor került már, mert ilyen az élet, a körülmények folytonosan változnak. Egyébként a 101 -es csak a közúti közlekedési szolgáltatásokra tér ki, a saját számlás szállításokra nem. Ha korlátozás van a kabotázs területén, akkor ez hatósági felügyeletet is igényel? Pontosan így van. A cég képviselőjének személyesen be kell jön- nie az NKH Központi Hivatalának budapesti, Teréz körút 62. szám alatti irodájába ahol ki kell töltenie egy Kabotázs Kimutatás Igénylő lapot. Ez egy egyoldalas nyomtatvány, amelyet otthon a jarmu/content/view/26/39/lang. hu/ címről is le lehet tölteni. Az űrlap kitöltése nagyon egyszerű, mert csak a következő rovatokat tartalmazza: Az üzembentartó neve. A jármű rendszáma. A Magyar Köztársaság területére való belépés időpontja. A kabotázs megkezdésének tervezett időpontja. Dátum. Igénylő fuvarozó, vagy képviselője aláírása. És már meg is lehet kezdeni a kabotázs fuvarokat? Még nem, mert előbb a Kabotázs Kimutatás Igénylő lapot sorszámmal látjuk el, és nyilvántartásba vesszük. Ezt követően az ügyfél még ott a helyszínen átadja a céges megbízólevelét, majd kezébe kap egy Kimutatás az Európai Unió tagállamában bejegyzett jármű Magyar Köztársaság területén végzett kabotázs tevékenységről című egyoldalas nyomtatványt. A Kimutatásnak tartalmaznia kell: a jármű rendszámát, magyarországi telephelyét (tárolási helyét), az üzembentartó megnevezését és címét, közösségi engedélyének számát, a gépjárművezető nevét, az Európai Unión kívüli állam állampolgára esetén járművezetői igazolványának számát, a jármű Magyar Köztársaság területére való belépése időpontját, kabotázs-műveletenként a fuvaroztató (megbízó) megnevezését és címét, a fuvarozás megkezdésének és befejezésének időpontját, valamint a felrakóhelyet és a lerakóhelyet, a jármű Magyar Köztársaság területéről való kilépése időpontját, a szállított áru tömegét. Ezt a Kimutatást annyi példányban kell vezetni, ahány gépkocsi fog kabotázst végezni a cégtől.

2 JÚNIUSI HORIZONT CAMION TRUCK&BUS 2009/6 5 El ne felejtsem, a hatósági eljárás illetékét 2200 forint összegben csatolni kell a kabotázs kimutatás igényléshez. A Kabotázs Kimutatást a jármű vezetője köteles eseményszerűen vezetni és a kitöltött nyomtatványt a kiadás napjától számított 60 napon belül vissza kell juttatni a Forgalmi Osztályra. Újabb igénylés csak akkor adható be, ha a korábbi Kimutatás leadásra került. Ez lehet a 60 napnál rövidebb idő is. A kabotázs-műveletet megelőző nemzetközi fuvarfeladathoz kapcsolódó fuvarokmányt és a kabotázs-kimutatást a járművezető köteles a közúti forgalomban a gépjárművön tartani, és az ellenőrzést végző hatóság képviselőjének felszólítására bemutatni. Mindezek valamennyi tagállamra érvényesek? Nem, a bolgár és román közúti fuvarozók esetében kicsit más a helyzet. Ez a két ország ugyanis később lett az EU tagja és a kabotázsra három év haladékot kaptak. Ez tehát azt jelenti, hogy ezen két ország fuvarozói nem végezhetnek kabotázs fuvart Magyarországon és a magyar fuvarozók sem az említett országokban. Hogyan fog történni ennek az ellenőrzése és szankcionálása? A nyilvántartásba került cég nevét, a jármű, vagy járművek forgalmi rendszámát és egyéb adatait eljuttatjuk a Regionális Igazgatóságainknak. Ez alapján a közúti ellenőreink már tudni fogják, hogy ettől a külföldi rendszámú gépkocsivezetőtől Kabotázs Kimutatást is kell kérniük. Ha nincs, vagy nem vezette, esetleg kifutott az egy hétből, akkor intézkedünk vele szemben. A rendelet úgy fogalmaz, hogy ha az üzemben tartó ismételten és súlyosan megsérti a kabotázs-tevékenységre vonatkozó szabályokat, az ellenőrzést végző hatóság az NKH Központi Hivatalánál kezdeményezheti az üzemben tartó kabotázs-tevékenységből történő időszakos kizárását a Magyar Köztársaság területéről. Bevallom, itt érzek némi hiá- nyosságot a szankcionálásban. Először is a közismert 57/2007- es rendeletben, a bírságrendelet -ben erre az esetre nincs büntetési tétel. Arról nem is beszélve, hogy nem mindegy, ha mondjuk a 60 naphoz képest egy napot késett hóvihar miatt a leadással a cég képviselője, vagy már három hete belföldi fuvarozgatást végez a külföldi rendszámú jármű. Remélhetőleg itt majd várható bizonyos differenciálás a büntetési előírásokban. Mindenesetre megköszönjük majd a szabálytalan kabotázs fuvarozásra vonatkozó bejelentéseket. Egyelőre annyit tehetünk, hogy felszólítjuk a gépkocsivezetőt az ország elhagyására, és értesítjük a honos ország közlekedési hatóságát a szabálysértésről. Mindezt a kitiltással egyidejűleg. Mi a helyzet az EU-n kívüli országok kabotázs fuvarozásával kapcsolatban? Míg az EU-ban egységesek az erre vonatkozó szabályok, az EU-n kívüli országban az ottani közlekedési miniszter engedélye szükséges. Ugyanez a helyzet nálunk is, ha nem EU tagállam gépkocsija nálunk akar kabotázst végezni. Mit mondjak, nincs tolongás a miniszteri engedélyekért. Hogyan ítéli meg, mi várható a magyar fuvarpiacon az áruszállításban? Azt tudjuk, hogy számos külföldi tulajdonú cégnek van Magyarországon telephelye, leányvállalata és valószínűleg részükről fog érkezni a kabotázs igények jelentősebb része. Bár jósolni nem hálás dolog, úgy gondolom, hogy az EU tagországok fuvarpiaci telítettségét és egyéb szempontokat figyelembe véve feltételezhető, nálunk nem lesz olyan mértékű a kabotázs, mint amennyire tartanak tőlük a hazai fuvarozók. Hogy a 7760 magyar vállalkozás a nemzetközi áruszállító gépjárművével mennyi kabotázsfuvart fog vállalni külföldön, azt e pillanatban senki nem tudja megmondani. Mi a helyzet az autóbuszokkal? Az Európai Unió más tagállamának hatósági engedélyével és jelzésével ellátott autóbusz a Magyar Köztársaság területén kabotázsként különjárati és szerződéses személyszállítást erre vonatkozó külön engedély nélkül végezhet. A menetrend szerinti közforgalmú közúti személyszállításra kiadott kabotázsengedélyeket az Európai Bizottság az NKH-n keresztül felügyeli. A 101 -es rendelet változtatott az autóbusz menetlevél tartalmán is. Eszerint autóbuszmenetlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: a személyszállítás jellege (szerződéses, különjárati, rendelkezésre bocsátás), az üzemben tartó és amenynyiben van ilyen a megrendelő (szerződő fél) megnevezése és címe, a jármű rendszáma és a gépjárművezető (gépjárművezetők) neve, a jármű kiállításának helye és ideje, az útvonal az indulások, megállások, érkezések helyének és idejének, a szállított utasok számának, a kilométeróra állásának, valamint a megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. Ezen kívül változott a fuvarlevél és a menetlevél tartalma is. Melyek a most hatályos előírások? Fuvarlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: a szállítás jellege (fuvarozás, rendelkezésre bocsátás, bérvontatás, autómentés), az üzemben tartó és a fuvaroztató megnevezése, címe, a jármű rendszáma és a gépjárművezető (gépjárművezetők) neve, az árura vonatkozó adatok [az árutulajdonos által kiállított szállítólevél száma, az áru megnevezése, mennyisége, a csomagolás módja, veszélyes áruknál a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai megállapodás (ADR) szerinti adatok, illetőleg a vontatott vagy szállított járműre vonatkozó adatok (tulajdonos vagy üzemben tartó megnevezése, címe, jármű rendszáma), az áru átvételének és kiszolgáltatásának helye, ideje, az útvonal az indulás, a megállások (fel- és lerakodás), az érkezés helyének és idejének, a kilométeróra állásának, valamint a rakománnyal vagy rakomány nélkül megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. Menetlevélként olyan okmány használható, amely legalább a következő adatokat tartalmazza: az üzemben tartó megnevezése, székhelye és a gépjárművezető neve, a jármű rendszáma, telephelye, a rakományra vonatkozó adatok (az árutulajdonos által kiállított szállítólevél száma, a szállítmány megnevezése, mennyisége, származása, a csomagolás módja, veszélyes áruknál az ADR szerinti adatok), illetőleg a szállított személyek számára vonatkozó adatok, az indulás, a megállások és az érkezés helyének (fel- és lerakodás) és idejének, a kilométeróra állásának, valamint a megtett kilométer-teljesítménynek a feltüntetésével. S van még egy fontos előírás a 101 -es rendeletben az üzemanyag tankolásra vonatkozóan is. Így igaz. Üzemanyag vásárlása vagy vételezése esetén a menetlevélen, fuvarlevélen fel kell jegyezni az üzemanyag-vásárlás vagy vételezés helyét, idejét és a kilométeróra állását, továbbá a vásárlást vagy vételezést igazoló számla vagy más bizonylat számát. Sőt, talán még ennél is fontosabb információ, hogy a es 30 napos fuvardíj kiegyenlítési határidőt is előír a megbízók számára. Érdemes tehát minden érintettnek ezt a mindöszsze három oldalas, de nagyon fontos rendeletet gondosan áttanulmányozni! Tóth I. Gábor

3

4 Olajcsere akció* most nyereményjátékkal! (2009. június 01. augusztus 28.) Éljen szenzációs olajcsere ajánlatunkkal (már Fttól) és nyerjen egy élményteli hétvégét Prágába! Az OX- XO csapat vendégeként a paddockban testközelbôl élvezheti a kamionversenyt és szurkolhat az egyetlen magyar versenyzônek, Szobi Balázsnak! (Sorsolás a játék idôtartama alatt havonta az OMV támogatásával.) * Érvényes a 2007 elôtt forgalomba helyezett jármûvekre. Kuplungcsere akció! Fékjavítás akciós áron! Ne kockáztassa a szállítási határidôt egy kuplungmeghibásodás miatt. Ellenôriztesse most kuplungjának mûszaki állapotát és éljen akciós ajánlatunkkal! Az MAN eredeti féktárcsái és fékbetétei garantálják a biztos megállást! Hiszen az Ön legfontosabb útja a FÉKÚT! Továbbra is 10% kedvezményt* adunk minden általunk beépített alkatrészre! (*Kivéve fôdarabok, más akcióval nem vonható össze.) Várjuk MAN szakszervizeinkben! Számoljon velünk, megéri! A részletekért érdeklôdjön kirendeltségeinknél, szakszervizeinkben vagy tekintse meg honlapunkat! MAN Kamion és Busz Kereskedelmi Kft. Az MAN Nutzfahrzeuge Csoport tagja 2330 Dunaharaszti 9027 Gyôr 7630 Pécs 3580 Tiszaújváros Csonka János u. 2. Berkenyefa sor 1. Pécsváradi út 4. Bay Zoltán u. 15. Tel.: (24) Tel.: (96) Tel.: (72) Tel.: (49) Fax: (24) Fax: (96) Fax: (72) Fax: (49)

5 CAMION TRUCK&BUS 2009/6 TARTALOM TRIA I TRU CKI. VEC SÉS AD 4x4 OFF -RO TAL ÁLKOZÓ IUS JÚN yá rt á s é s TG M g en M A N TG L Látogatás St ey rb 2 L C AM ION S BU T R U C K& 2009 JÚ N IU S 19 CODE XL DIN EN SCHWARZM ÜLLE ERÔ SEBB BUSZ FESZ R LÖN/ TIVÁL TÖKÖ NABI Volvo FH16 26 lisi I V. Pi Tr i a l Tr u c k JÚNIUSI HORIZONT 30 AKTUÁLIS 4 Szabad a kabotázs!? beszélgetés Szilvási Bertalannal (NKH) a brüsszeli döntésrôl LAPZÁRTA ESEMÉNYEK ÉS PROGRAMOK 6 18 A HÓNAP TÉMÁJA Buszfesztivál Tököl 2009 magyar különlegességek külföldi piacra JÁRMÛ ÉS FELÉPÍTMÉNY NAGYTEHERTESZT 26 Volvo FH16/580 Euro 4 Kifutó motor csúcsformában HAJTÁSLÁNCFEJLESZTÉS 30 MB Sprinter új motorgenerációval Eco Gear: speciálisan kisáruszállítóknak REFLEKTOR RAKOMÁNYBIZTONSÁG DIN EN XL szabvány a biztonságért Schwarzmüller Kft. 33 r i4 Scania Iriza és i4 L teszt és bemutat /580 teszt / Schmitz S.CS függ önyponyv ás félpótkoc sival ó RI TRIA L SZTO I TRUC K IV. PILIS SZILVÁSI BERTALAN NKH BUSZVILÁG SASL ICS ELEM ÉR VOLÁ N EGY. MB Sprin ter moto rfejlesztés Euro 5 és EEV us a Metál Zrt.-tôl Urban a Csab CSM yar midibusz Új mag AUTÓBUSZTESZT Scania Irizar i4 L 12,9 méter hosszban BUSZFELHASZNÁLÓK Scania Irizar i4 az Áipli Kft.-nél sokoldalúan kialakított jármû SZAKMAI FÓRUM EXKLUZÍV 58 Egyesek azért dolgoznak, hogy megéljenek, mások azért élnek, hogy dolgozzanak Till László, az EUROPART Hungária Kft. frissnyugdíjas ügyvezetôjének bemutatása JÖVÔKÉP 60 Sikerek és feladatok a közösségi közlekedés területén Saslics Elemér (Volán Egyesülés) a szakma feladatairól MKFE HÍREK 62 A fuvaros van a legnehezebb helyzetben a tagi találkozókról NIT HÍREK 64 Az UETR harcol a közúti fuvarozókért A MÁV ÁBE ügy utórezgései Kontúrfólia-akció! KTI ROVAT 66 Személygépjármû-közlekedés szén-dioxid-kibocsátásának becslése MÛSZAKI HÁTTÉR GÉPJÁRMÛTECHNIKA 36 Haszonjármûvek adaptív (alkalmazkodó) lengéscsillapítása az elektronikus ZF Sachs CDC SZERVIZHÁTTÉR 38 E.A.S.Y.: Iveco diagnosztikai rendszer információszerzés megbontás nélkül GYÁRLÁTOGATÁS 40 MAN TGL és TGM Steyrbôl ahol az MAN fülkék (is) születnek KÖZLEKEDÉSBIZTONSÁG 44 Nagyvárosi baleset elsôbbségadás BIZTONSÁGTECHNIKA 46 Jármû- és rakományvédelem a XXI. században KALEIDOSZKÓP KITEKINTÉS Az egyautós fuvarosok világa gazdasági változások PILÓTÁK VÉLEMÉNYE Mi a jó, mi a rossz a sofôréletben? szeretem nem szeretem TRUCK TRIAL IV. Pilisi Truck Trial 2009 lelkes résztvevôk, kitartó szervezôk MODELLKIRAKAT Az amerikai Norscot minióriása KALEIDOSZKÓP Információk és érdekességek TARTALOM Tartalom.indd 2 5/27/09 2:40:15 PM

6 DAF 2 in 1 Két használt egyben Akár 2 használt vontatóját is beszámítjuk 1 új DAF vontató vásárlása esetén! Sôt egyes típusoknál az alábbiak közül is választhat: Márkafüggetlen beszámítás 2002-es vagy idôsebb vontatóra Akár havi 990 Euro lízingdíjtól Árfolyamkockázat-mentes Ft lízingdíjtól 1 év Casco biztosítás 2 hónap türelmi idô 3 év garancia További információért kérjük, hívja a 06 (30) telefonszámunkat! A tájékoztatás nem teljeskörû, csak a a készleten lévô autókra érvényes. A kalkulációk az aktuális pénzpiaci kondíciókon alapulnak, és 300 Ft/Euro árfolyamon készültek.