Tisztelt Kép v i se l ő-tes tü l et!

Átírás

1 BUDAPEST FŐVÁROS XV. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT ~~---,-,.+f'-ro:r---&-.:=-~~~~~~p_o_l~g_árm'~~e_s_t_e_r~~~~~~~~~~-k~ép~v~is~e~lő i Csoportna k lkt.sz. f{ :-:... ;?" Témafe l elős : Városüzemelteté i Főosztá yadva: Ktsz.:... ~.':..-:/.~.. /2016. Hi v. sz.: / NOV z 3. Az ülés id őpo ntja : december 13. ELŐTE R JESZTÉS a Budapest Főváros XV. kerületi Ö nkormányzat tulaj donában álló közterületek használatáról és re n dj érő l szóló 35/2013. (IX. 30.) önkor mányzati rendelet módosításáról Tisztelt Kép v i se l ő-tes tü l et! A kerület lakótelepein nagy gondot okozott eddig is a kommunális hu l ladé k gy űjtő edények elhelyezése. A szelektív hull adékgyűjt és háznál történő bevezetésével jelentősen megnőtt a társasházi hull adé k gyűj t ő edények száma, ami me gfe lel ő nagyságú hely hiányában a lakóközösségeket k ü l ső segítség nélkül megoldhatatlan helyzet elé állította. További nehézségeket okoz, hogy az egyre intenzívebb lakossági szelektív hul ladékgyűjtés a j elenleg használt gyűjtő edények b ővítéséve l fog járni. Az FKF Zrt. tájékoztatása szerint a jelenlegi k i smé retű (110 literes) edényeket le kívánják cserélni a 750 liter űrtartalmú konténerekre. A társasházakban az épületen belül kiépített szemé tgyűj t ő tárolók befogadó képessége nem teszi l e h etővé a szelektív tároló edény elhelyezését. A társasházak többsége csak az úgynevezett cca. 1 méter szélességű úszótelekkel rendelkezik, ahol szintén megoldhatatlan a tároló edények elhelyezése. Közterületen viszont a szeméttároló edények csak a szállítás napján tárolhatók. A közterületen tárolt edények következménye és hátránya a haj léktalanok által széttúrt, kiborított szemetesek látványa, a folyamatos takarítás ellenére a rendezetlen, szemetes környezet kialakulása. Van olyan lakótel epi egység a kerületben, ahol a lakóházak építésével egy id ejűleg létesítettek a közterületen szemét tárolót az épület környezetében, azonban az eltelt évtizedek oly mértékben megváltoztatták a társasházi hullad é kgyűjtés rendszerét, hogy ezek alkalmatlanná váltak (kis alapterület, b őv ítésre a lkalmatl an szerkezeti, formai kialakítás) a megnövekedett igények ki szolgálására. Annak érdekében, hogy a kerületben ne jelenjenek meg kalóz tákolmányok", l e h etőséget kell bi ztosítani a társasházaknak hulladéktároló építmények szabályozott létesítésére. Amennyiben a l e h etőséget és a kereteket az önkormányzat biztosítja, elejét veheti az illegális szeméttárolók építésének. azok engedély alapján ott létesülhetnek, ahol a legcé l szerűbb a kialakításuk, figyelembe véve a m eg kö ze líth et ő séget, az alapterület meghatározását, a környezetükben más épületekhez való viszonyukat. A hulladéktároló építmények szabályozott elhel y ezhe tőségéne k biztosításával a ma elvárt színvonal ú, szelektív hulladékgyüjtés mel lett az élhet ő lakókörnyezet fennmaradása is seg íth ető Az önkormányzatnak l e hető sége van a Budapest F őváros XV. kerületi Önk ormányzat tul aj donában álló közterületek használatáról és re ndj é ről szóló 35/2013. (IX. 30.) önkonnányzati rendelet módosításával an a, hogy ösztönözze a lakóközösségeket egységes hulladék gy üjtő rendszer kialakítására. Kérem a Képviselö-testületet az előte 1jesz t és megtárgyalására és a rendelet megalkotására. Budapest, november ) '!:, Hajdu László polgáimester 0 I

2 Mellékl etek: 1../2016.(...) önkonnányzati rendelet tervezete a Budapest Főváro s XV. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendjérő l szóló 35/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról 2. Hatásvizsgálati lap (1.) Tém afe l el ős : Városüzemeltetési Főo sztál y ffl (2.) Egyeztetésre megküldve: (3.) Bizottságok: ESZB JÜB D ~ (4.) (5.) J egyző i F őépítész i Iroda K ÉB KKB PTB D D ~ láttamozás: november hó µ..: nap Meghívandók: --- (6.) Az e l ő terj es ztés t kapják: --- VKB ~ A láírás: Rendeletalkotási javaslat: A K épv i se l ő -te s tület úgy dönt, hogy a /2016. ikt. sz. e lőte 1j eszté s 1. melléklete szerinti taiialommal megalkotja a.../2016. (...) önkonnányzati rendeletét a Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendjérő l szóló 35/2013. (IX.30.) önkormányzati rendelet m ódosításáról. Fe l e l ős : polgármester Határidő: a rendelet kihirdetésére december 19. A rendeletalkotához minősített szavazattöbbség szükséges. Jogszabályi hivatkozások: a Magyarország helyi önko1mányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdés 2. pontja 2 / 2

3 ~ ke1ett L.. 1 l, ~ hó 1+ -n

4 a(z) ikt. SL. el ö tc1 :j e s zt ~s 1. mcllc'kletc Budapest Főváros XV. kerület Rúkospalota, Pestújhely, Új palota Önkormányzat Képviselő-testületének.../2016. (... )önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendjérő l szóló 35/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest F őv áros XV. kerület Rákospa lota, Pestúj hely. Új palota Önkormányzat Képvise l ő testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben. a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Budapest F ővá ros XV. kerületi Önkormányzat tu lajdonában ál ló közteri.i letek használatáról és rendjérő l szóló 35/ (IX. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) módosítására a k öve t kezőket rendeli el: Zúó rendelkezés 4. Ez a re ndelet a kihirdetését követő napon lép hatá lyba. dr. Lamperth Mónika j egyző Kihirdetési záradék: Hajdu László polgármester Ez a rendelet kihirdetésre ke rült hó. napján. dr. Lamperth Mónika jegyz ő 1. Az R. 4. -a a kö ve tkező 15. ponttal egészül ki: H11/ladéktároló építmény: a társas és szövetkezeti házak által létesítet1. a kommunális és szelektív hulladéktároló edények elhelyezésére szolgáló felépítmény. amelynek alapterülete legfe lj ebb bruttó 20 m 2, könn y ű sze rkezete s. fedett kialakítású. és fa lai az át sze ll őzte tés biztosítására részben áttört határoló elemekkel rende lkeznek. 2. Az R. 5. (2) bekezdése a kö vetkező s) ponttal egészül ki:.. s) hulladéktároló építmény telepítéséhez. fennmaradásához. 3. Az R. 13. ( 1) bekezdés a kö v etkező m) ponttal egészül ki : m) hulladéktároló építmény telepítéséért. fe nn maradásáért.

5 a(z) / ikt. sz. elő te rjeszté s 1. melléklete Általános indokolás A Budapest Fővá ros XV. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendj ér ő l szóló 35/2013. (IX.30.) önkonnányzati rendelet módosítása a XV. kerület úszótelkes telekstruktúráj ú lakótelepein, a lakóközösségek hulladéktárolási gondjainak előseg ítése, az é lh etőbb környezet kialakítása érdekében indokolt. A közelmúltban a F őváros ban bevezetésre került lakossági szelektív hullad ékgy űjt és rendszere je lentőse n megnövelte a társasházak szemétgyűjtő edényeinek számát. A közterülettel körbeölelt épületek esetén sem épületen belül, sem saját telken nincs l e h e tő ség a megnövekedett számú tárolóedények elhelyezésére, ezért szükséges megteremteni a közterületen való kulturált elhelyezésük l e het őségé t. Részletes indokolás 1. -hoz Meghatározza a hulladéktároló építmény fogalmát. 2. -hoz A közterület-használati hozzájáruláshoz köti a kommunális és szelektív hulladéktároló edények elhelyezésére szolgáló felépítmény telepítését, így biztosítva azok e ll enőrzö tt megvalósítását. 3. -hoz Közterület használati díj fi zetése alóli mentességet biztosít a hulladéktároló edények elhelyezésére szolgáló felépítmény fennmaradásához, építéséhez. 4. -hoz A R. hatályba l é p ésé rő l rendelkezik. 2

6 HAT ÁS VIZSGÁLATI LAP a / ikt.sz. el őterje sztés 2. melléklete - E l őzetes hatásvizsgála t - a.../2016. (.) önkormányzati rendelete a Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat tulajdonában álló közterületek használatáról és rendjéről szóló 35/2013. (IX. 30.) önkormá nyzati rendelet módosításához A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -a e lő írja a jogszabály elő k észí t őj é n ek azon kötelezettségét, hogy e l őzetes hatásvizsgálat elvégzésével fe lmérje a szabályozás várható következményeit. Az e l ő ze t es hatásvizsgálat e red m é n yé rő l a he lyi önkormányzat képviselö-testületét tájékoztatni kell. 1. TÁRSADALMI, GAZDASÁGl, KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK A rendelet módosításának társadalmi hatásai: a. A rendelet módosítása l ehe t ővé teszi, hogy a lakótelepi társasházak a je l entősen megnövekedett számú hulladéktároló edényeik elhelyezését az épület közvetlen környezetében, a közterületen létesített építményben oldják meg. Ezzel felszámolható egyrészt a házak mellett rendezetlenül m egje l en ő kukák városképet romboló látványa, másrészt a mellettük megjelen ő szeméthalmok. rendezetlen környezet is. Az egységes kialakítású, e lzárt tárolók következményeként ti sztább. é lhetőbb lakókörnyezet bi ztosítható lakótelepeinken. amely pozitív hatással van az ott lakók é l e tm in őségé re. b. A hulladéktároló edények közterü leten tö rt é n ő térítésmentes elhelyezése e l ősegíti a lakosság szemléletfo rmálását. azaz annak tudatosítását, hogy az újrahasznosítható hulladékok külön gyüjtésével e l é rh e t ő a tudatos hull adékgazdálkodás. a környezetvédelmi károk (üvegházhatás, stb.) csökkentése. A rendelet módosításának gazdasági, költségvetési hatása k e tt ős : a. Azzal. hogy a hull adéktároló építmények közterületen t ö r t énő térítésmentesen l e hetővé teszi, nem keletkezik bevétel a közterület használata után. létesítését folyamatos b. /\. társasházi h ull a d é kgyüj t ő edények zárt tárolásával jel e ntőse n csökken a közterületen kelet k ező szemét. ami a hulladékszállítási költségek csökkenését eredményezi. II. KÖRNYEZETI, EGÉSZSÉGI KÖVETKEZM ÉNYEK A rendelet módosítás következtében rendezetté váli k a lakótelepeken a s zem é t gy űjt és módja, j e l e nt őse n c sö kk e nthet ő ezáltal a társasházak körül fe k vő közterületeken m egje l e n ő szemét mennyisége. Ez ti sztább, é lh e tőb b lakókörnyezetet eredményez, tehát a környezeti, egészségi hatása ked vező. Ill. ADMINISZTRATÍV TERHEKET BEFOLYÁSOLÓ HATÁSOK A rendelet módosítása következtében várható a hatósági elj árások számának az enyhe növekedése, ezáltal a ké sz íten dő előte rj esz té se k száma is nő. IV. JOGSZABÁLY MEGALKOTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGE, A JOGALKOT.ÁS ELMARADÁSÁNAK VÁRHATÓ KÖVETKEZMÉNYE A K épv i se lő- t estület n e k nincs a rendelet módosítására vonatkozó jogalkotási kötelezettsége, viszont az egyre szigorúbb környezetvédelmi követelmények következtében meg kell teremtenünk a helyi szinten biztosítható jogszabályi l e h e t ősége k et a kulturált lakossági hul ladékkezelés érdekében. V. JOGSZABÁLY ALKALMAZÁSÁHOZ SZÜKSÉGES SZEMÉLYI, SZERVEZETI, TÁRGYI ÉS PÉNZÜGYI FELTÉTELEK A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek bi ztosítottak.