J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 5/2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Vasszécseny és Tanakajd Községek Képviselő-testületeinek október 3-án megtartott együttes üléséről Hozott döntések: Vasszécseny 75/2013. számú határozat: Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetésének véleményezéséről 76/2013. számú határozat Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetése módosításának véleményezéséről Tanakajd 62/2013. számú határozat: Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetésének véleményezéséről 63/2013. számú határozat Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetése módosításának véleményezéséről 77/2013. számú határozat Döntéshozatalból történő kizárásról 64/2013. számú határozat BURSA HUNGARICA ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásról 78/2013. számú határozat Döntéshozatalból történő kizárásról 65/2013. számú határozat Belsőellenőr kiválasztásáról 79/2013. számú határozat Ferencz Zsolt képviselő Intézményi Tanácsba történő delegálásáról 66/2013. számú határozat Verses kötet megvásárlásáról 80/2013. számú határozat BURSA HUNGARICA ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásról 81/2013. számú határozat Belsőellenőr kiválasztásáról 82/2013. számú határozat Verses kötet megvásárlásáról 83/2013. számú határozat a PÁTRIA Kkt. támogatásáról 0

2 J e g y z ő k ö n y v Készült: Vasszécseny és Tanakajd Községek Képviselő-testületeinek október 3-án, órakor megtartott együttes üléséről. Az ülés helye: Községháza Vasszécseny Jelen vannak: Vasszécseny község képviselőtestülete részéről Zsolnai Zoltán polgármester, Szilvás István alpolgármester, Ferencz Zsolt, Horváth József, Kovács Szilveszter és Pintér József képviselők összesen: 6 (hat) fő Tanakajd község képviselőtestülete részéről Kiss Zsanett polgármester, Bősze Róbert és Nagy László képviselők összesen: 3 (három) fő Távol maradt: Vasszécseny Község Önkormányzata részéről: Bertók Tiborné képviselő összesen: 1 (egy) fő Tanakajd Község Önkormányzata részéről: Csapody Gábor alpolgármester és Sebestyén Ákos képviselő összesen: 2 (kettő) fő Jelen vannak még: Gáspár Tivadar jegyző Sebestyén Andrásné gazdálkodási főelőadó Stiber Gyöngyi gazdálkodási főelőadó Az együttes ülést a képviselők egyetértésével Zsolnai Zoltán polgármester vezeti. Zsolnai Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert azon a képviselők több mint fele megjelent. A polgármester a kiküldött Napirendi pontok elfogadása előtt tájékoztatja a képviselőtestületeket, hogy a meghívó kiküldését követően jelezte számára a hivatal, hogy a döntés meghozatalára rendelkezésre álló kevés időre való tekintettel pár dologban a mai képviselőtestületi ülésen döntést kellene hozniuk a képviselő-testületeknek. Elmondja, a Bursa Hungarica Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat, a belső ellenőrzés, illetve a PÁTRIA Kkt. ügyeiben lenne célszerű a döntéshozatal, az új képviselő-testületi ülések összehívásának elkerülése érdekében. 1

3 Ezt követően javaslatot tesz az előzetesen kiküldött Napirend módosítására egy új, Egyebek elnevezésű napirendi pont felvételével. Kérdést intéz a képviselő-testületekhez, hogy van-e valakinek kérdése az előzetesen kiküldött napirendi pontokkal, illetve a napirend módosításával kapcsolatban? Pintér József képviselő kérdése, miért nem szerepel az óvoda első féléves gazdálkodásáról szóló költségvetési beszámoló az első napirendi pont tárgyalásánál? Gáspár Tivadar jegyző elmondja, hogy az önkormányzatok már elfogadták az első féléves gazdálkodásukról szóló beszámolókat és ezek a beszámolók tartalmazták az intézményi beszámolót is, azok külön nem kerültek a képviselő-testületek elé. A felelősséget vállalva hozzáteszi, ez a momentum elkerülte a figyelmét. Úgy gondolja, hogy amennyiben gond merült volna fel az intézmény beszámolójával kapcsolatban, akkor az önkormányzat beszámolója sem került volna elfogadásra. Pintér József megjegyzi, hogy ez nem a jegyző felelőssége. Véleménye szerint ez tudatos volt, ezért bejelenti, hogy a napirendi pontnál nem kíván részt venni a szavazásban. Gáspár Tivadar viszont válaszában megjegyzi, hogy nem volt ebben tudatosság, a tavalyi évben sem előzte meg külön az intézményi beszámoló tárgyalása az önkormányzatét. Megjegyzi, az idei év júliusától az Intézményfenntartó Társulási Tanács hatásköre az intézmény költségvetésével, beszámolójával kapcsolatos döntés a képviselő-testületeknek véleményének figyelembevételével. Pintér József ismételten kijelenti, a történtek miatt nem tud felelős döntést hozni ebben a témában. Példaként említi meg a tavalyi évet, ahol az intézmény jelentős megtakarítást realizált. Zsolnai Zoltán: felhívja a Pintér József figyelmét, hogy kérdésével már az első napirendi pont tárgyalását érinti, ezért megkéri a képviselőt, hogy fejezze be a mondandóját. Úgy gondolja, a kérdésére a választ megkapta a képviselő úr. Pintér József: nem fogadja el a választ. Mivel további kérdés, hozzászólás nem érkezik, Zsolnai Zoltán javaslatot tesz az előzetesen kiküldött Napirend módosítására. Kéri a képviselő-testületek döntéseit. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében, 1 (egy) tartózkodás mellett, Tanakajd Község Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal egyhangúlag a napirendet az alábbiak szerint fogadja el: N a p i r e n d : 1. Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetésének és módosításának véleményezése. 2. Delegált személy megválasztása az Ambrózy-Migazzi István Általános Iskola Intézményi Tanácsába (Döntéssel érintett: a közoktatási intézmény székhelye szerinti települési önkormányzat.) 3. Egyebek 2

4 1. Napirendi pont tárgyalása: Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetésének és módosításának véleményezése /A napirendhez tartozó előterjesztést a képviselők előre írásban kézhez kapták./ Zsolnai Zoltán az írásos előterjesztés szóbeli kiegészítéseként elmondja, hogy a pedagógusok béremelése kötelező, jogszabályi döntésen alapul. Hozzáteszi, magával az eljárással nem ért egyet, mert mint mondja, a kötelező béremelést elrendelő jogszabály előbb lépett hatályba, mint az annak fedezetéről rendelkező jogszabály, s így jelentősen megnehezítette az önkormányzatok helyzetét. Megjegyzi az állami támogatás kizárólag az elvárt létszám erejéig biztosított, a bérek után fizetendő járulékokat sem fedezi. Szavai zárásaként elmondja, hogy a finanszírozás kérdését, annak tarthatatlansága miatt a jövőben alaposan át kell gondolnia a fenntartóknak, ennek érdekében felkérte a Társulás alelnökét Kiss Zsanettet, hogy szakmai szempontból vizsgálja meg ezt a kérdést. Felkéri polgármester társát, hogy a döntés meghozatala után pár szóban adjon tájékoztatást a képviselő-testületek számára a vizsgálat eredményéről. A viták elkerülése érdekében leszögezi, hogy szerkezet átalakításra a tanév végéig nincs lehetőség, csoportösszevonásról legelőbb csak a nyár elején lehet gondolkodni. Kovács Szilveszter képviselő ezt cáfolva, közbeveti, hogy akkor már késő erről gondolkodni. Úgy gondolja, hogy gondolkodni most kell, nyár elején pedig cselekedni. Zsolnai Zoltán viszont válaszában megjegyzi, szakmai kérdésekről már lehet gondolkodni, de pénzügyi ismeretek hiányában viszont ez még korai. Egyetért azzal, hogy nem szabad az utolsó pillanatra hagyni a döntést. Kovács Szilveszter az állami támogatás összegének pontosítását kéri. Kérdése, mire nyújt fedezetet az összeg? Stiber Gyöngyi gazdálkodási főelőadó válaszában elmondja, hogy a járulék egy részét fedezi csak az állami támogatás. Nagy László képviselő az óvoda alkalmazotti létszámát kéri pontosítani. Hány főre jár az állami támogatás, illetve az előterjesztésben leírt gyermeklétszám arányára kér magyarázatot. Sebestyén Andrásné gazdálkodási főelőadó konkrét gyermek- és alkalmazotti létszám adatokkal alátámasztva válaszol a képviselő kérdésére. Gáspár Tivadar hozzászólásában elmondja, hogy a gyermeklétszám arányában történő hozzájárulást ő fogalmazta meg az előterjesztés szövegében az intézmény fenntartó megállapodás szövege alapján. Úgy gondolja, a megállapodás pontosan rögzíti azt az elvet, hogy az idegen településekről járó gyermekek létszámát Vasszécseny és Tanakajd önkormányzatai egymás között egyenlő arányban osztják fel. Zsolnai Zoltán az elhangzottakhoz hozzáteszi, hogy a nem véletlenül adták a bölcsődének a körzeti nevet, a mindennapi élet bizonyította az intézmény térségi szerepét, a szolgáltatás iránti igényt. Nagy László kérdése, nem lehetne-e megkeresni az érintett önkormányzatokat a támogatás érdekében. 3

5 Zsolnai Zoltán a képviselő úr kérdésére válaszolva elmondja, teljesen jogos a felvetés, azonban megjegyzi, fél attól, hogy rosszabbul járnának, tekintettel arra, hogy Vasszécsenyről is többen járnak szomszédos település intézményébe. Horváth József képviselő kérdése, van-e olyan gyermek az intézményben aki után emelt összegű normatíva jár? Zsolnai Zoltán elmondja, hogy egy sajátos nevelési igényű gyermek jár az óvodába, aki után dupla normatíva jár. Horváth József az SNI-s gyermek speciális neveléséhez szükséges alkalmazottak felől érdeklődik. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, az óvoda szakmai programja tartalmazza a sajátos nevelési igényű gyermekekről való gondoskodást. Ez alapján a gyermek nevelése biztosított. Hozzáteszi, több olyan gyermek, aki speciális gondozást, ellátást igényelne nincs az óvodában. Horváth József megjegyzi, olyan információval rendelkezik, hogy az intézményből lett már elutasítva gyermek arra való hivatkozással, hogy speciális nevelési igényű, Szombathelyen pedig egy teljesen hagyományos 30 fős óvodai csoportba vették fel. Magyarázatot kér erre, hogyan fordulhatott ez elő? Zsolnai Zoltán pontosítva a képviselő által felvetetteket elmondja, hogy nem így történt, a vasszécsenyi óvodából nem lett elutasítva senki sem. Úgy tudja, a szülők saját döntése volt ez, a szombathelyi óvodában pedig rendelkezésre állt az a szakmai háttér, amely a kisgyermek neveléséhez elengedhetetlen. Kiss Zsanett polgármester az elhangzottakhoz megjegyzi, a szombathelyi óvodában állandó gyógypedagógust alkalmaznak, a vasszécsenyi óvodában csak fejlesztő pedagógus végzettségű óvónő dolgozik. Hozzáteszi, a gyermek egészségi állapota dönti el, hogy csak fejlesztő pedagógusra vagy esetleg állandó gyógypedagógusra van-e szüksége. Úgy tudja, hogy a jelenleg óvodába járó kisgyermeknek csak fejlesztő pedagógusra van szüksége. Zsolnai Zoltán megjegyzi, egy falusi óvoda ilyen gyermekek fogadására anyagiak hiányában nincs felkészülve. Sokba kerül egy állandó gyógypedagógus alkalmazása. Horváth József az elhangzottak alapján javaslatot tesz arra vonatkozólag, hogy amennyiben az óvoda alkalmazotti létszámában természetes üresedés lesz, akkor gyógypedagógus végzettségű dolgozót vegyen fel az intézmény. Zsolnai Zoltán egyetért a felvetéssel, azonban megjegyzi, hogy hiányszakmáról van szó. Kiss Zsanett megjegyzi, egy óvodapedagógus és gyógypedagógus végzettségű alkalmazott felvétele lenne az ideális ebben az esetben. Horváth József alternatívaként a meglévő óvodapedagógus állományából egy fő átképzését javasolja. Úgy véli, hogy amennyiben két főt nem finanszíroz az állam, akkor legyen minőségibb az alkalmazotti állomány. Kiss Zsanett megjegyzi, hogy van igazság a képviselő úr által elmondottakban. Zsolnai Zoltán véleménye szerint csoportonként kell egy-egy ilyen végzettségű pedagógust alkalmazni. Kiss Zsanett cáfolva polgármestertársa véleményét hozzáteszi, valóban járható lenne az az út, ha egy már meglévő óvónő szerezne ilyen képesítést. 4

6 Zsolnai Zoltán megjegyzi, mivel egyetemi szintű végzettségről van szó, ezért a képesítés megszerzése hosszú időbe telik. Kiss Zsanett hozzáteszi, a hosszú idő mellett az anyagi vonzata is jelentős. Elmondja, nagyon jó gondolatnak tartja a gyógypedagógus alkalmazását, véleménye szerint egy gyógypedagógussal akár le is lehetne fedni Vasszécsenyt, Rumot és Sorkifaludot is. Átmeneti megoldásként megfelelőnek tartaná ezt a lehetőséget. Zsolnai Zoltán az elhangzottakhoz hozzáfűzi, hogy a technikai eszközöket is biztosítani kell. Horváth József elmondja, csak azért hozta fel ezt a témát, mivel sok gyerek megy el így a faluból más település óvodájába. Kiss Zsanett hozzáteszi, a tanakajdi önkormányzat megpróbálja egyéb módon, átmeneti segéllyel támogatni azokat a családokat, akik kénytelenek Szombathelyre vinni gyermeküket annak érdekében, hogy a szükséges fejlesztéseket megkapják. Úgy látja, a szülők megértik azt, hogy a helyi óvoda anyagiak hiányában nem tudja biztosítani ezeket a lehetőségeket. A technikai eszközök, berendezések beszerzésére pályázati lehetőségekben látja az egyedüli esélyt. Nagy László a béremelés kezdő hónapjára kérdez rá. Stiber Gyöngyi válaszában elmondja, hogy szeptembertől visszamenőlegesen jár a plusz járandóság. Kovács Szilveszter elmondja, hogy számára sem az írásos előterjesztésből, sem pedig az elhangzottakból nem derült ki az, hogyan áll az óvoda költségvetése. Nem látja azt sem, hogy a béremelés fedezetéhez szükséges forrás az önkormányzatok pót-támogatásából vagy esetleg anélkül biztosítható-e. Kérdése, látható-e az, hogy évvégére hogyan fog állni az óvoda költségvetése? Stiber Gyöngyi a képviselő kérdésre a félévi időarányos teljesítés arányszámait ismerteti. Úgy gondolja, hogy a féléves adatokat alapul véve valószínűleg meg kell emelni majd az intézmény költségvetését. Kovács Szilveszter az elhangzott válaszra reagálva megjegyzi, őt a tényleges számok érdekelték volna. Újabb kérdésében az étkeztetésből befolyó bevétel nagysága felől érdeklődik. Stiber Gyöngyi elmondja, hogy radikálisan csökkent az étkezők száma, ezért valószínűsíthetően itt is várhatók problémák. Pintér József hozzászólásában hangot ad annak, hogy a napirendi ponthoz kiküldött anyag nem megfelelő számára, véleménye szerint az semmiféle információt nem tartalmaz. Stiber Gyöngyi válaszában elmondja, hogy a kiküldött anyag nem félévre vonatkozik. Augusztus 31-től osztotta fel a szabad előirányzat maradványt, ezek jelennek meg az előterjesztésben. Pintér József megjegyzi, érti a gazdálkodási főelőadó által elmondottakat, de úgy gondolja, hogy a kiküldött anyag alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy kell-e a pénz vagy sem a bérfejlesztés támogatásához. Ismételten utal az óvoda tavalyi évi pénzmaradványára melyből az iskola részére jelentős összegű kifizetések történtek. Nyugodt szívvel nem tud dönteni, mert nem látja azt, hogy jó-e az intézmény költségvetése vagy nem. Horváth József kérdése, hogy akkor augusztus 31-e vagy szeptember 31-e az időpont, mely alapján elkészítették a napirendhez kapcsolódó írásos előterjesztést? 5

7 Sebestyén Andrásné válaszol a képviselő úr kérdésére. Részletes tájékoztatást ad az intézmény költségvetésének számairól. Elmondja, hogy a Pintér képviselő úr által említett tavalyi pénzmaradványhoz hasonló összeget ma még nem lehet látni. Bízik benne, hogy az idei évet is pénzmaradvánnyal tudja zárni az intézmény. Stiber Gyöngyi megjegyzi, csak a jelen pénzügyi helyzetről tudnak tájékoztatást adni, arról hogy mi várható, arról még nem. Hozzáteszi, az óvodában jelenleg nagyon sok a kifizetetlen számla, mert az önkormányzatok nem utalták át a költségvetési hozzájárulásaikat. Felhívja a figyelmet a támogatások ütemezésének fontosságára. Zsolnai Zoltán hozzáteszi, hogy a közös önkormányzati hivatal finanszírozásánál is hasonló jellegű problémák jelentkeznek egy-egy önkormányzati támogatás késedelmes teljesítése következményeként. Mivel több kérdés, hozzászólás nem érkezik a napirendi ponthoz, a polgármester javaslatot tesz az előzetesen kiküldött határozati javaslatok elfogadására. Kéri a képviselő-testületek döntéseit. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, 1 (egy) ellenében, 1 (egy) tartózkodás mellett, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 75/2013. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 62/2013. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület megtárgyalta a Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetését, azt elfogadásra javasolja. A képviselő- testület felkéri a polgármestert, hogy döntését ismertesse a Társulási Tanács elnökével. Felelős: polgármester Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal, 1 (egy) tartózkodás mellett, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: 6

8 Vasszécseny Község Képviselő-testületének 76/2013. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 63/2013. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület megtárgyalta a Vasszécseny és Tanakajd Községek Óvodai Intézményfenntartó Társulása költségvetés módosítását, azt elfogadásra javasolja. A módosítás állami támogatással nem fedezett részét az önkormányzat saját költségvetésében biztosítja. A képviselő- testület felkéri a polgármestert, hogy döntését ismertesse a Társulási Tanács elnökével. Felelős: polgármester A döntés meghozatala után órakor Sebestyén Andrásné és Stiber Gyöngyi távoznak az ülésteremből. Kiss Zsanett hivatkozva Zsolnai Zoltán polgármester felkérésére, tájékoztatást nyújt a képviselő-testületek számára az óvodavezetővel folytatott egyeztető szakmai megbeszélés eredményéről. Elmondja, hogy a gyermeklétszám növelésének érdekében megvizsgálták az intézmény hosszabb nyitva tartásának lehetőségét, az ehhez szükséges személyi feltételeket, az esetlegesen nyújtandó plusz szolgáltatások körét. Megjegyzi, a fő alapelv az volt, hogy minél költséghatékonyabb megoldás szülessen. Úgy gondolja, hogy a délutáni plusz foglalkozások megszervezésében, lebonyolításában hasznos segítséget nyújthatnak a községek művelődési házai, az általuk kínált programok óvodába történő kihelyezésével. Véleménye szerint a óráig történő nyitvatartás még nem elégséges ahhoz, hogy a fél ötig dolgozó szülő ott is hagyja gyermekét az óvodában. Az idő hasznos eltöltéséhez megfelelő színvonalú programokat, foglalkozásokat kell szervezni. Leszögezi, ezekhez az elképzelésekhez a nevelőtestületnek is partnerséget kell tanúsítani. Úgy gondolja, ha mindezek bevezetésre kerülnének, akkor azon szülők, akik csak azért íratták be gyermeküket szombathelyi óvodába, mert oda fél öt vagy öt óra után is mehetnek a gyermekért, talán meg fogják majd fontolni, hogy a helyi óvodát részesítsék előnyben. Kovács Szilveszter kérdése, hogy az általános iskolában tanító pedagógusok számára központi előírásként bevezetett kötelező délutáni foglalkoztatáshoz hasonlóan az óvodapedagógusok számára is írtak-e elő hasonlót? Kiss Zsanett nemmel felel, ugyanakkor megjegyzi, a Tündérország óvoda személyi állományát nagyon fogékonynak tartja arra, hogy ezeket a plusz feladatokat felvállalják. Nagy László felhívja a figyelmet arra, hogy az óvoda nyitvatartási idejének összhangban kell lennie az iskola délutáni nyitvatartási idejével, mert nagyon sok szülőnek van óvodás és iskolás korú gyermeke. Szerinte nem lenne szerencsés, ha az iskola előbb zárná kapuit, mint az óvoda. Hozzáteszi, ezt gyakorló szülőként sem szeretné. 7

9 Kiss Zsanett a képviselő úr felvetésére válaszolva elmondja, hogy az óvodai plusz foglalkozásokat nyitvatartási időn kívül tartanák. Úgy gondolja, annak sem lenne akadálya, hogy azon azok az iskolás gyermekek is részt vegyenek, akiknek a szülei csak később tudnak értük menni. Nagy László további kérdése, hogy mindennapos lenne az óvodai plusz foglalkozás a meghosszabbított nyitvatartási időben? Véleménye szerint amennyiben nem, úgy nem lenne a szülő számára tervezhető a gyermekek elhozatala. Kiss Zsanett úgy gondolja, hogy ezt napi szinten lenne célszerű megvalósítani. Ferencz Zsolt képviselő aggályát fejezi ki a pedagógusok pozitív hozzáállása miatt. Zsolnai Zoltán az elhangzottak alapján támogatja a programok megvalósítását, az elvárt eredmények érdekében. Nagy László leszögezi, a maga részéről is szeretné, ha mindezek megvalósulnának az óvodában. Zsolnai Zoltán hivatkozva a szűkös időkeretre, megkéri a képviselő-testületek tagjait, hogy a témához kapcsolódó egyéb javaslataikat a napirendi pontok megtárgyalása után tegyék fel. Kérdése, kíván-e még valaki kérdést intézni a témával kapcsolatban. Horváth József a téma lezárásaként megjegyzi, Kiss Zsanettet dicséret illeti az általa végzett rengeteg munkáért, majd hozzáteszi, jó lenne, ha az iskola létszám adatain is lehetne valamilyen módon változtatni. Ferencz Zsolt közbeveti, hogy az óvodára van, az iskolára már nincs rálátása az önkormányzatoknak. 2. Napirendi pont tárgyalása: Delegált személy megválasztása az Ambrózy-Migazzi István Általános Iskola Intézményi Tanácsába /A napirendhez tartozó levelet a képviselők előre írásban kézhez kapták./ Zsolnai Zoltán elmondja, hogy az előzetesen kiküldött levél arról szól, hogy az iskola intézményi tanácsába az intézmény székhelye szerinti települési önkormányzatnak tagot kell delegálnia. Megjegyzi, annak ellenére, hogy az iskola fenntartása és működtetése már a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ hatáskörébe tartozik, a delegálást a tulajdonosi érdekek képviselete, a működés kérdéseiben való döntés miatt indokoltnak és szükségesnek tartja. Úgy gondolja, hogy e formában kérheti ki a KLIK a jövőben az önkormányzat véleményét, hozzájárulását vagy támogatását egy esetleges intézményi fejlesztés kapcsán. Kéri a vasszécsenyi képviselő-testület tagjainak kérdéseit, hozzászólásait a napirendi ponthoz kapcsolódóan. Kovács Szilveszter hozzászólásában kihangsúlyozza, hogy értelmetlennek tartja az egészet. Úgy gondolja, hogy a fenntartói jogok a törvényi szabályozás értelmében kikerültek a képviselő-testületek kezéből, de a forrást a fejlesztésekhez mégis az önkormányzatoknak kell adni. Kérdése, amennyiben a testületek nem adják át a pénzt, akkor mit csinál a tanács? 8

10 Zsolnai Zoltán a képviselőt kijavítva megjegyzi, hogy az iskolai tanácsról van szó, nem az óvodai intézményfenntartó tanácsról. Ferencz Zsolt megjegyzi, maga sem érti, hogy miért van szükség a delegálásra. Zsolnai Zoltán véleménye szerint a delegált személy lesz a közvetítő a fenntartó és az önkormányzat között. Elmondja, senki nem tud még gyakorlati tapasztalatokról beszámolni az intézményi tanács működésével kapcsolatban, mivel azok még csak most fognak felállni. Úgy gondolja, hogy az önkormányzatokat a polgármesterek képviselik, de véleménye szerint nem kizárt az sem, ha más lesz a delegált személy. Kéri a képviselő-testületet, tegyenek javaslatot a delegált személyére vonatkozóan. Horváth József megjegyzi, az önkormányzatnak igenis van köze az intézményhez, még pedig a gyermekek szállításában. Hozzáteszi, információi szerint a szállítás költségeit még mindig nem rendezte a KLIK. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, hogy a kifizetési kérelmet beadta az önkormányzat. Horváth József kérdése, az iskola kért-e segítséget szeptember óta az önkormányzattól? Zsolnai Zoltán elmondja, jobbára eszközök, felszerelések szállításához kérte az iskolaigazgató a segítséget, amelyet az önkormányzat teljesített is. Ferencz Zsolt megjegyzi, hogy klasszikus értelemben már nem fenntartó az önkormányzat. Kovács Szilveszter hozzáteszi, a vagyon viszont az önkormányzat tulajdonában van, ezért szükséges egy kontroll e felett is. Zsolnai Zoltán a KLIK-el megkötött megállapodás vonatkozó pontjaira hivatkozva elmondja, miként gyakorolhatja az önkormányzat a tulajdonosi jogait. Horváth József úgy gondolja, a működés ellenőrzése szempontjából is hasznos lehet, ha az önkormányzat személyt delegál az intézményi tanácsba. Sajnálja hogy eddig ez nem volt így, támogatja a delegálást. Várja a javaslatokat a személyre vonatkozóan. Kovács Szilveszter kérdése, külsős lehet-e a delegált személy? Zsolnai Zoltán nemmel felel. Szilvás István javaslatot tesz a mindenkori polgármester személyére. Pintér József véleménye szerint a szakmaiságot is képviselni kell, ezért javaslatot tesz Kiss Zsanett személyére vonatkozóan. Szilvás István a képviselő úr javaslatára elmondja, hogy a személyt az iskola székhelye szerinti önkormányzat képviselő-testületéből kell delegálni. Zsolnai Zoltán elmondja, hogy személy szerint vállalja a delegálást. Hozzáteszi, a későbbiek folyamán, a feladatok ismeretében lehet más személyt is delegálni. Horváth József Ferencz Zsolt képviselő urat javasolja. Gáspár Tivadar az elhangzottak ismeretében tájékoztatja a képviselő-testületet a delegált személy megválasztásának menetéről. Ismerteti a képviselőkkel az önkormányzati törvény vonatkozó rendelkezéseit, mely szerint amennyiben a jelölt a jelölést elfogadja akkor a személyes érintettség révén jelezni kell, hogy az érintett, a személyét érintő ügy nyilvános képviselő-testületi ülés keretében történő tárgyalásába beleegyezik avagy nem. Határozni kell továbbá az érintett döntéshozatalban való kizárásáról is. Zsolnai Zoltán kérdése Ferencz Zsolt képviselő úrhoz, elfogadja-e a jelölést? 9

11 Ferencz Zsolt nem fogadja el a jelölést. Zsolnai Zoltán a képviselő úr döntése után elmondja, hogy a jelölést a maga részéről elfogadja, a nyilvános ülésen történő tárgyalásba beleegyezik. Kéri, a képviselő-testületet, hogy a döntsön a döntéshozatalból történő kizárásról. Javaslatot tesz a személyének kizárására a döntéshozatalból. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2 (kettő) egyetértő szavazattal, 4 (négy) ellenében az alábbi határozatot hozta: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 77/2013. számú, képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület Zsolnai Zoltán polgármestert a delegált személy kiválasztására irányuló eljárásban - a döntéshozatalból nem zárja ki. Felelős: polgármester Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testület döntését a delegált személyre vonatkozóan. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, 3 (három) tartózkodás mellett Zsolnai Zoltán delegálása tárgyában nem hoz döntést. Zsolnai Zoltán felkéri Ferencz Zsoltot, vállalja el a jelölést. Ferencz Zsolt elfogadja a jelölést, a nyilvános ülésen történő tárgyalásba beleegyezik. Zsolnai Zoltán megkéri a képviselő-testületet, hogy a döntsön a döntéshozatalból történő kizárásról. Javaslatot tesz Ferencz Zsolt személyének kizárására a döntéshozatalból. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, 2 (kettő) ellenében, 1 (egy) tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 78/2013. számú, képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület Ferencz Zsolt képviselőt a delegált személy kiválasztására irányuló eljárásban - a döntéshozatalból kizárja. Felelős: polgármester 10

12 Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testület döntését a delegált személyre vonatkozóan. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal az alábbi határozatot hozta: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 79/2013. számú képviselő-testületi határozata: Vasszécseny Község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Ambrózy-Migazzi István Általános Iskola Intézményi Tanácsa tagjának Ferencz Zsolt képviselőt delegálja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy döntését ismertesse az intézmény vezetőjével. Felelős: jegyző 3. Napirendi pont tárgyalása: Egyebek Zsolnai Zoltán tájékoztatja a képviselő-testületeket, hogy a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Pályázat évi fordulójához való csatlakozás szándékáról nyilatkozniuk kell a képviselő-testületeknek. Elmondja, a csatlakozási szándéknyilatkozat a napokban érkezett meg a hivatalhoz, ezért írásos előterjesztés a szűk határidőre való tekintettel nem került kiküldésre. Kéri a képviselők véleményét, hozzászólásait. Kovács Szilveszter hozzászólásában elmondja, egyetért a hallgatók támogatásával, azonban nem látja azt az eredményt, amely a támogatás következtében helyben hasznosulna. Hozzáteszi, valójában nem sokat tud tenni a fiatal értelmiségiek elvándorlása ellen az önkormányzat. Úgy gondolja, hogy kevesen maradnak itthon a támogatottak közül, ezért számára megkérdőjeleződik a pályázat értelme. Horváth József a képviselő felvetésére válaszolva megjegyzi, meg kellene inkább köszöni a fiataloknak, hogy elmennek és dolgoznak és nem szaporítják a helyi munkanélküliek számát. Zsolnai Zoltán megjegyzi, a támogatásnak nem feltétele az, hogy a jövőben ki mit ad a támogatásból vissza. Példákat sorolva elmondja, kit, milyen formában támogatott eddig az önkormányzat, akik öregbítették a falu hírnevét. Véleménye szerint a korábbi évek gyakorlatának megfelelően indulni kellene az önkormányzatoknak a pályázaton. Javaslatot tesz a pályázaton való indulásra, kéri a képviselő-testületek döntését. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: 11

13 Vasszécseny Község Képviselő-testületének 80/2013. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 64/2013. számú képviselő-testületi határozata: Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a felsőoktatásban résztvevők anyagi segítése érdekében kifejezi szándékát, mely szerint részt kíván venni a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat évi fordulójában. Felkéri a polgármestert a Csatlakozási Szándéknyilatkozat aláírására. Felelős: polgármesterek Zsolnai Zoltán a döntés meghozatala után átadja a szót a jegyzőnek, ismertesse a belső ellenőrzésre érkezett ajánlatokat. /A beérkezett ajánlatok csatolva a jegyzőkönyv mellékleteként./ Gáspár Tivadar a beérkezett ajánlatok kiosztását követően részletesen ismerteti azok tartalmát. Megjegyzi, az ajánlatok szintén a napokban érkeztek meg, ezért nem kerültek előzetesen kiküldésre. Kéri a jelenlévőket, tegyék fel kérdéseiket. Nagy László elmondja, hogy a legkedvezőbb ajánlatot adó belső ellenőr kiválasztását határozták el, ezért véleménye szerint a döntés egyértelmű. Ferencz Zsolt kérdése, hogy önkormányzatonként kell-e érteni a SZAHK ÉRTELEM Bt forintos árajánlatát? Szilvás István a képviselőtársa kérdésére reagálva elmondja, hogy az összeg független a település lélekszámától, az minden egyes település számára egységes összegben lett meghatározva. Zsolnai Zoltán elmondja, a lekedvezőbb ajánlatot a SZAHK-ÉRTELEM Bt. adta, ezért javaslatot tesz a velük történő szerződésre. Kéri a képviselő-testületek döntéseit. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 81/2013. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 65/2013. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület úgy dönt, hogy az önkormányzat és intézményei évre tervezett belső ellenőrzési feladatainak ellátása érdekében a SZAHK ÉRTELEM Bt-t (9700 Szombathely, Százhold u. 27., képviseli: dr. Hosszuné Szántó Anita) választja. A képviselő-testület az ellenőrzés fedezetét a évi költségvetése terhére biztosítja, egyben felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. Felelős: polgármesterek 12

14 Zsolnai Zoltán a döntés meghozatal után ismerteti Pődör György megkeresését, melyben a költő a verses kötetének megjelenéséhez kéri a képviselő-testületek ismételt támogatását. Tájékoztatásul elmondja, hogy tárgyi ügyben május 30-án 43/2013. számon hozott döntést a vasszécsenyi képviselő-testület. Kiss Zsanett a polgármestert kiegészítve ismerteti a könyvek pontos darabszámát, illetve a kötet bemutatójának tervezett helyszínét. Zsolnai Zoltán kéri a korábbi határozat megerősítését. Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 82/2013. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 66/2013. számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület úgy dönt hogy a május 30 napján megtartott együttes ülésen - Pődör Gyögy: Játékos világ című verses kötete megvásárlása tárgyában - meghozott határozatában foglaltakat megerősíti. Felelős: polgármesterek Zsolnai Zoltán ismeretei A PÁTRIA Kkt. vezetőjének megkeresését, melyben anyagi támogatást kér az általuk végzett házi segítségnyújtás ellátásához. Elmondja, a PÁTRIA házon belüli költségcsökkentő intézkedésekkel próbálja a költségeit lefaragni annak érdekében, hogy a feladat ellátása ne kerüljön veszélybe. Hozzáteszi, a hivatal munkatársaival átbeszélték annak az eshetőségét is, ha a PÁTRIA Kkt. anyagi nehézségei miatt nem tudná tovább ellátni a házi segítségnyújtást a két településen. Szavai zárásaként elmondja, hogy a költségcsökentő intézkedéseknek köszönhetően a Kkt, a jövő évben még tudja vállalni az ellátást, amennyiben a tavalyi támogatás összegével az önkormányzatok is hozzá tudnának járulni a működési költségeikhez. Kéri a kérdéseket, véleményeket, hozzászólásokat. Horváth József a hozzájárulás összegének nagyságára kérdez rá. Zsolnai Zoltán ismerteti az állami normatíva és az önkormányzati kiegészítő támogatás összege közötti különbséget. Elmondja, az önkormányzatok hozzájárulása nagyságrendileg csekélyebb összeg, mint az állam által e feladatra adott normatíva összege. Horváth József véleménye szerint ragaszkodni kell a PÁTRIA-hoz, mint szolgáltatóhoz, mivel személyes tapasztalatai is pozitívak a gondozónők hozzáállása tekintetében. Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testületek döntését a támogatást illetően. Kiss Zsanett bejelenti, hogy a tanakajdi képviselő-testület támogatja a PÁTRIA Kkt. kérelmét, de a támogatásról, illetve annak összegszerűségéről a mai ülésen nem kíván szavazni. Zsolnai Zoltán javaslatot tesz a PÁTRIA Kkt Ft/hó összeggel történő támogatására. Kéri a vasszécsenyi képviselő-testület döntését. 13

15 Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal egyhangúlag, meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 83/2013. számú, képviselő-testületi határozata: Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Pátria Szociális Szolgáltató Kiemelten Közhasznú Nonprofit Közkereseti Társaságot - a házi segítségnyújtás feladatainak Vasszécseny községben történő ellátása érdekében évi forinttal támogatja. A támogatás összegét a évi költségvetésében biztosítja. Felkéri a polgármestert, hogy döntését ismertesse a Kkt-val. Felelős: polgármester Kiss Zsanett a döntés meghozatal után kérdést intéz az Ambrózy- Migazzi István Általános Iskola és a Lángoló Kerekek Egyesület által közösen benyújtott TÁMOP-os pályázat állása felől. Megjegyzi a tavalyi támogató döntést követően Tanakajd Önkormányzatának nincsenek információi a pályázat állásáról, annak megvalósításáról, viszont két alkalommal is támogatták a görkorcsolyásokat pénzzel, illetve a tanakajdi busz rendelkezésre bocsátásával. Zsolnai Zoltán tájékoztatást nyújt a pályázat elbírálásának körülményeiről. Elmondja, hogy a pályázat kiírójának hibájából a támogatás összege tévesen került meghatározásra. Hozzáteszi, döntés még nincs a pályázat ügyében, Fodor István tankerület igazgatóval közösen próbáltak eljárni az ESZA-nál. Úgy gondolja, egy hónapon belül végleges döntés születhet a felhasználható támogatás nagyságát illetően. Véleménye szerint a plusz támogatást mindenképpen megérdemlik a sportoló gyermekek, Vasszécseny Község Önkormányzata is mindent megtesz a támogatásuk érdekében. Elmondja, Tanakajd mellett Vasszécseny Önkormányzata, de még a helyi TSZ is támogatta a gyermekek utaztatását. Kis Zsanett megköszöni a polgármester tájékoztatását, majd elmondja, Tanakajd mindent megtesz az iskola támogatása érdekében, annak ellenére, hogy a projekt nyitó rendezvényről nem is volt tudomásuk. Zsolnai Zoltán cáfolja, hogy lett volna projektnyitó rendezvény. Kiss Zsanett megjegyzi, hogy ő egész másként tudja, majd hozzáteszi, jól esne az önkormányzatoknak, ha nagyobb publicitást kapna az iskola részéről az önkormányzatok támogatói tevékenysége. Elmondja, sajnálattal szembesültek azzal, hogy az idén még meghívót sem kaptak az iskola évnyitó ünnepségére. A közös fenntartású intézmények finanszírozása kapcsán megjegyzi, szeretné, ha Vasszécseny Község Önkormányzata is határidőben teljesítené a kötelezettségét, mert az óvoda intézménynél értesülései szerint anyagi problémák vannak, annak ellenére, hogy Tanakajd előre átutalta a rá eső részt. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, hogy a közös hivatalt fenntartó önkormányzatok nem teljesítik a megállapodás szerinti kötelezettségüket, ezért a bérkifizetés teljesítése érdekében előfordul, hogy csúsznak a további átutalások. Megjegyzi, Vasszécseny és Tanakajd viszonya e tekintetben példás, nem a társönkormányzatra gondol, amikor egyes önkormányzatok nem megfelelő teljesítésére gondol. 14

16 Kiss Zsanett megkéri a polgármestert, hogy az óvoda intézmény finanszírozása legyen az elsődleges szempont, hiszen közös szemük fényéről, az óvodáról van szó. Zsolnai Zoltán válaszában elmondja, nagyon nehéz a gesztor önkormányzat szerepe, mert az intézmény dolgozói már másodikán látni szeretnék a fizetésüket a számlán és míg az állami normatíva nem érkezik meg, addig azt Vasszécsenynek kell meghiteleznie. Véleménye szerint ez nem várható el a vasszécsenyi önkormányzattól. Horváth József az elhangzottak alapján kérdést intéz Zsolnai Zoltán polgármesterhez, hogy jól értette-e azt, hogy Tanakajd átadja a részét az óvodához, azonban Vasszécseny nem adja át határidőben a rá eső részt? Zsolnai Zoltán a képviselő kérdésére válaszolva elmondja, hogy Tanakajd nem csak az óvodához adja át a pénzét, hanem a hivatalhoz is. Szilvás István a polgármestert kiegészítve hozzáteszi, hogy Vasszécseny önkormányzatának a közös hivatal finanszírozását, a bérek kifizetését is meg kell oldani, amit a többi önkormányzat hozzájárulásának megérkezése előtt kell teljesíteni. Nagy László a pénzek átütemezését javasolja a probléma megoldása érdekében. Zsolnai Zoltán véleménye szerint az intézményi dolgozók nem örülnének annak, ha később kapnák meg a fizetésüket. Nagy László kérdése, mi lesz a következő hónapban? Zsolnai Zoltán elmondja, Vasszécseny mindig tudta teljesíteni ezt a feladatot. Véleménye szerint a megoldás az lenne, ha előre utalnák a pénzt a társönkormányzatok. Kiss Zsanett megjegyzi, nem a viszályt szeretné szítani a két önkormányzat között, csak a közös intézmények finanszírozásának szabályait, az utalások rendjét szeretné tisztázni, tisztán láttatni, mert sajnos a probléma az intézménynél és a gazdaságisnál jelentkezik elsősorban. Zsolnai Zoltán nem érti, mi a gond a finanszírozással. Kiss Zsanett az intézménytől és a pénzügyesektől kapott információkra hivatkozik ismételten. Zsolnai Zoltán elmondja, hogy a vasszécsenyi önkormányzat azt az összeget tudja csak elismerni, amit megkap. Úgy látja, hogy a képviselőtársai közül nincs mindenki tisztában az üzemelés kérdéseivel. Nagy László a polgármester megjegyzésére reagálva hozzáteszi, mindent meg lehet oldani. Véleménye szerint a valós problémát kell feloldani, nem pedig a másikra mutogatni, másra hárítani a felelősséget. Úgy gondolja, csak az nem tudja megoldani a problémát, aki nem is akarja. Zsolnai Zoltán demagóg dumának tartja Nagy képviselő úr megjegyzését. Véleménye szerint ha nincs forrás, akkor nem lehet megoldani a problémát. Nagy László úgy gondolja, hogy a problémát úgy lehet kiküszöbölni, ha előre hoznak bizonyos határidőket. Zsolnai Zoltán felhívja Nagy képviselő úr figyelmét az előző együttes ülésen elhangzottakra, ahol véleménye szerint nyoma sem volt annak, hogy a társönkormányzatok hajlanának az előre fizetésre. Nagy László megjegyzi, ezt kell megoldani. 15

17 Zsolnai Zoltán kérdése, hogyan? Pintér József közbe veti, hogy nem Tanakajdnak kell ezt mondani, mert Tanakajd úgy nyilatkozott, hogy rendesen fizet. Kéri a vita befejezését. Zsolnai Zoltán hozzáteszi, maga sem érti, hogy miért vitatkoznak ezen. Nagy László utal egy félreérthető megjegyzésre, melyet Tanakajd magára vett. Kovács Szilveszter kérdést intéz a jegyzőhöz, a közös hivatal finanszírozási módjára vonatkozóan. Gáspár Tivadar válaszában elmondja, hogy minden önkormányzat részesül település üzemeltetés jogcímen állami normatívából, melyet a megállapodás alapján át kell utalniuk a gesztor számlájára, aki ebből finanszírozza a közös hivatalt. Megjegyzi, az idei évtől bevezetett feladat finanszírozás ebben a formában eléggé bonyolulttá teszi a működést, megnehezítve a tisztán látást. Kovács Szilveszter a választ megköszönve elmondja, biztos tudomása van róla, hogy a legnagyobb problémát az jelenti a közös intézmények finanszírozásánál, hogy egy jelentősebb összegű kintlévősége van a vasszécsenyi önkormányzatnak, mely csak a pályázat elszámolása után fog befolyni, ezért az elhangzott vitáért elnézést két a tanakajdi önkormányzattól. Zsolnai Zoltán megjegyzi, nem Kovács képviselőnek kell elnézést kérni, majd újra elmondja, hogy nem a vasszécsenyi önkormányzat feladata a más helyett történő helytállás. Horváth József úgy látja, hogy Tanakajd rendesen fizet, ezért szerinte nem kell őket megbántani. Megkéri a polgármestert, ne álljon fel mérgesen az asztaltól. Zsolnai Zoltán az elhangzott hozzászólásokra reagálva megjegyzi, hogy jelen pénzügyi helyzetben mindenki kiválóan ért a pénz csinálásához. Kovács Szilveszter megkéri a polgármestert, hogy ne beszéljen félre folyamatosan. Zsolnai Zoltán lezártnak tekinti a vitát, megköszöni a jelenlétet. Több napirend nem lévén Zsolnai Zoltán polgármester az ülést órakor bezárja. Kelt mint első oldalon Zsolnai Zoltán polgármester Kiss Zsanett polgármester Gáspár Tivadar jegyző 16