Az alábbiak jelentős része a i Tervezői egyeztetés előtt készült, a javaslatok Tervezőkkel, Megbízóval egyeztetésre kerűltek.

Átírás

1 FELJEGYZÉS Tárgy: KDOP-4.1.1/E kódszámú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázat összesítése Készült: Készítette: Farkas Sándor Előzmények, kiindulási anyagok: - A pályázati anyag től letölthető a NFÜ honlapjáról. (a továbbiakban: Pályázati anyag) - A Képviselő-testület 24/2012.I.26 határozata, a projekt helyszínek, a projekt összköltsége és az önrész tekintetében. (a továbbiakban: Döntés) - Csapadékvíz-elvezető rendszer rekonstrukciója Balatonkenese Városában Támogatási szerződés és 1-11 melléklete. (a továbbiakban: Támogatási szerződés) kelte: Csapadékvíz-elvezető rendszer rekonstrukciója Balatonkenese Városában Támogatási szerződés módosítása és a módosított 1; 9; 10; 11 melléklete. (a továbbiakban: Támogatási mód.) kelte: A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (KdtKTVF) 11386/2013 üisz vízjogi létesítési engedélye (a továbbiakban: Vízjogi engedély) kelte Balatonakarattya Berek utca és Állomás utca környékének és a Balatonakarattya, Bercsényi strand megújítása fejlesztése Csapadékvíz elvezetés vízjogi létesítési engedélyezési terv jogerős tervdokumentációja (a továbbiakban: Vízjogi engedély dokumentáció) Jogerő kelte A megvalósítás szempontjából lényeges, vízjogi engedélyben hivatkozott közmű nyilatkozatok. (a továbbiakban: Közmű nyilatkozatok) - A Vízjogi engedély szerint érintett ingatlanok tulajdoni lapjainak i másolatai (a továbbiakban: Tulajdoni lapok). - Balatonkenese Város Önkormányzata Képviselő-testületének 439; 440; 441 és 442/2013.XI. 11. számú határozatai (a továbbiakban: 439; 440; 441 és 442 Határozatok) a Műszaki ellenőri, a Tervezői és Közbeszerzési tanácsadói feladatok megbízására. - Megbízói - Tervezői egyeztetések: és 18 valamint Balatonkenese Város Képviselő-testülete (BVÖ) 627/2013.(XII.04.) határozata szerinti megbízási szerződés részletesen rögzíti, megbízott tárgyal kapcsolatos feladatait a tárgyi pályázattal kapcsolatban, melyek: - A vízjogi létesítési engedély dokumentáció (benne a tervdokumentációk, szakhatósági, tulajdonosi, befogadói, közmű és kezelői nyilatkozatok, érintett ingatlanok tulajdoni lapjai) és a támogatási szerződés átvizsgálása, kiértékelése. - A feltárt problémákra konkrét megoldási javaslat - Javaslatok a szükséges teendőkkel kapcsolatban

2 Kiértékelések, javaslatok: Az alábbiak jelentős része a i Tervezői egyeztetés előtt készült, a javaslatok Tervezőkkel, Megbízóval egyeztetésre kerűltek. 1, A vízjogi létesítési engedély határozat és jogerős dokumentáció: - Az érintett ingatlanok határozat szerinti felsorolása több ingatlan esetében eltér a támogatási szerződésben felsoroltaktól. - A vízgyűjtő területek lehatárolása sem a Bercsényi, sem az Állomás utca kapcsán sem pontos. Mindkét esetben a ténylegesnél kisebb terület lett figyelembe véve. - A Bercsényi strand tervezési lehatárolása nem szerencsés, hiányzik a Bercsényi lejárón a gerinc. (Ez megoldható lett volna a jelenleg felesleges leágazások helyett.) - Az Állomás utcai csapadékvíz elvezetés terve útépítést is feltételezett. Tervező szerint úttervezés volt megrendelve eredetileg, a 2012-es engedélyezés során változott a tervezési feladat csapadékvíz elvezetésre. - Az engedély határozat számtalan előírásra, döntően közmű nyilatkozatra hivatkozik, részletesen 1.1 pontban. - Az engedély határozat szerint 5 ingatlan nem Önkormányzati tulajdonú. Ezzel kapcsolatos részletek az 1.2 pontban. - A vízjogi engedély határozat szerint Balatonakarattya Berek utca 1.1, Közmű nyilatkozatok - A közmű nyilatkozatok előírásai további feladatokat generálnak, így: - E. ON vízjogi létesítés engedély szerinti nyilatkozatai. (Bercsényi, Berek, Állomás) Tervezőnek jelezve. - A es Invitel nyilatkozatok nem csak csapadékvíz elvezetéshez lettek megkérve, hanem lényegesen nagyobb felújításhoz ezért ezek helyett javasolt újat beszerezni, csak a tervezett munkákra, mind Bercsényi, mind Berek és Állomás utca kapcsán. - A szerinti DRV nyilatkozatokban (Berek és Állomás utca) jelzett keresztezések, megközelítések esetleges kiváltások megoldási módja és költségvonzata nem ismert, kiviteli terven pótlandó. A tervezői anyagnak a szakfelügyelettel kapcsolatos feladatokat is tartalmazni kell. Tervező vállalta KdVI Siófok /2011. számú befogadói nyilatkozata (Bercsényi) szerinti előírások a kivitelezés során betartandókat rögzíti, de ezek egy részét a Tervező bevonásával a kiviteli terv készítése kapcsán kezelni kell (helyreállítások, stb.). Tervező végzi. - Az Állomás u kapcsán becsatolt befogadói nyilatkozat nem az engedélyezési dokumentációra hivatkozik, míg a műleírás szerint a befogadó a Balaton. Tervező vállalta ezek rendezését DRV /2013 üzemeltetői nyilatkozata Bercsényi strand kapcsán a teljes felújításra vonatkozik, nem csak a csapadékvíz elvezetésre. A i Megbízói tájékoztatás szerint eredetileg én lett megkérve DRV nyilatkozata, melyet időben, 2012-ben megkaptak. Ennek azonban időközben az érvényessége lejárt, ezért 2013-ban ismét meg lett megkérve. A tájékoztatás szerint a án kelt és a vízjogi határozatban nevesített nyilatkozat tartalma szó szerint megegyezik az egy évvel ez előttivel. Megjegyzés. Ez a nyilatkozat - úgy igen jelentős költség és megvalósítási idő többletet generál. Haladéktalanul indítani szükséges a csapadékvíz elvezetés terveivel új üzemeltetői nyilatkozat beszerzését.

3 PR-Telecom kelt üzemeltetési nyilatkozata szerint érinti a PR-Telecom légvezetékes nyomvonalát. Megjegyzem azért, mert a komplett strandfejlesztésre, így villamos energia és közvilágításra is kérve lett. - A Berek és Állomás kapcsán, a jogerős engedély dokumentációban az iratok, egyeztetések fejezetben található 4 db E. ON jegyzőkönyv (4112EED J ; VE 1581/2013; VE 1582/2013 és VE 1583/2013) kelte , vagyis az engedély jogerősítése utáni. Feltételezem tévesen kerültek ide. Javaslom rendbe tenni, az idevalókat betenni és azok kikötéseit végrehajtani. - Az Állomás és a Berek kapcsán a közműnyilatkozatokban és műleírásban hivatkozások vannak Kreatív Kft-re, a Vakond Bt-re, Demény Zoltánra, Petrovai Péterre, míg a terveken Petrovai szerepel. - Közútkezelői hozzájárulások nincsenek a Berek és Állomás u kapcsán az engedélyezési dokumentációban. Kaptam egy 3-18/2013/beruh közútkezelőit, de ez csak telekalakításra vonatkozik. - A Bercsényi jogerős dokumentáció közműnyilatkozatai, tervei (3 kivétellel), műszaki leírása 2011-es keltezésű. 1.2, Tulajdoni lapok, szolgalmi jog - A Vízjogi engedélyben nevesesített ingatlanok közül - a tulajdoni lapok szerint - a Balatonkenese 2238/4; 0194/3; 0201/3; 0201/4 és 0201/5 hrsz esetében nem tulajdonos az Építtető, melyen ingatlanok egyike esetében sincs felvezetve a csapadékvíz elvezetési szolgalmi jog. - A Balatonkenese 2238/4; 0194/3; 0201/3; 0201/4 és 0201/5 hrsz ingatlanok tekintetében azonnal indítani szükséges a Csapadékvíz elvezetési szolgalmi jog bejegyzését a vízjogi létesítési engedély szerinti terveknek megfelelő nyomvonalon és műszaki tartalommal, jogszabályi előírásoknak megfelelően. Lényeges, hogy valamennyi érintett ingatlan esetében a vízjogi engedély szerinti terveknek megfelelően készüljön a szolgalmi jog alapításához szükséges vázrajz. - A 2238/4 és a 0201/5 hrsz. esetében Tervező megvizsgálja azt a kialakítást, melynek eredményeként nem érinti a nyomvonal ezen ingatlanokat, ezzel elkerülve a MÁV-al és 16 tulajdonossal kapcsolatos megállapodás nehézségeit. A további három ingatlan tekintetében a szolgalmi jog, rendezendő. - Javasolt továbbá bizonyos telekalakítások (csere, összevonás, stb.) elvégzése. Így a Balatonkenese 0202 hrsz bekerül a 0201/4-be, míg a 0201/4, a 0201/3 és 0201/2 hrsz-ből kikerül egy db önálló hrsz. alá az árok megfelelő területmértékkel. 2, Támogatási szerződés, - A helyszínek megadása kis mértékben eltér a jogerős építési engedélyben megadottaktól. Itt szerepel a 569; 581; 580;2236/127 hrsz, míg a határozatban nem, továbbá a határozatban szereplőktől eltérően itt hiányzik 0201/5 és a 2238/4 hrsz. - A Támogatási szerződés (és módosítása) valamint a hivatkozott dokumentumok a projekt megvalósításának lényeges szempontjait rögzíti. (A támogatási összeg ,- Ft, Megvalósítás kezdete , fizikai befejezése , megvalósulása Tekintettel arra, hogy a támogatott tevékenység akkor tekinthető lezártnak, ha a feltételek teljesültek, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és azt a Támogató jóváhagyta, szükséges a Támogatási szerződés lezárásával kapcsolatos feltételek és feladatok kigyűjtése beleértve benyújtott és befogadott pályázatot is - továbbá

4 részletes munkaterv készítése (ütemezés), rendszeres státusz riportban történő folyamatos tájékoztató készítésével. 3, Kiviteli terv. - Az előzetes észrevételeket (vagyis a Főépítésszel közösen összeállított i feljegyzésben rögzítetteket, valamint Révfalusi László i észrevételeit) Tervezőkkel leegyeztettük, Bercsényi esetében én és 18.-án, Berek és Állomás esetében én. - A tervezési szerződés (Bakonyterv Bt és Pannonterv) tervezetekkel kapcsolatos észrevételeket és javaslatokat án megküldtem. A szerződésekkel kapcsolatban további információm nincs. (Mikor, mi lett aláírva.) - A kiviteli tervekkel kapcsolatban az előzetesen megfogalmazott észrevételeken túl javaslom kiemelt figyelmet fordítani a jelen kiértékelésben (vízjogi engedély, támogatási szerződés) megfogalmazottakra.(ezekkel kapcsolatban történt a Tervezőkkel án egyeztetés.) 4, Közbeszerzés. - A közbeszerzés lebonyolítói szerződés tervezettel kapcsolatos észrevételeket és javaslatokat án megadtam. - Tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárás cca. 2 hónap, javasoltam, hogy mielőtt meg kell indítani, hogy a kivitelezés márciusban el tudjon kezdődni, és a tervezett nyári szezonra olyan szintű készültségi fokot kell elérni, hogy a strand működését és a közlekedést ne zavarja. - A közbeszerzés műszaki tartalmát jelentős részben a Tervező állítja össze, de annak véglegesítése a projektvezető feladata. A Közbeszerzés lebonyolítónak ugyancsak meg kell adni az Építtetői elvárásokat is. (Pld, a Képviselő-testületi időkorlátozást szabályozó határozat, más kivitelező is lesz a közelben, stb.) 5, Műszaki ellenőri megbízás - A Műszaki ellenőr bevonása a Tervezői egyeztetésekre Kezdeményezésemre én megtörtént, a tervekkel kapcsolatos írásos észrevételét megküldte. - A műszaki ellenőri szerződés tervezettel kapcsolatos észrevételeket és javaslatokat án megadtam. - Műszaki ellenőr a Tervezői egyeztetéseken tevékenyen részt vett. 6, Rövid kronológia től Letölthetők a KDOP /E kódszámú, Települési vízrendezés fejlesztése című pályázati anyagok A Képviselő-testület határoz a Berek és Állomás utca út és csapadékvízelvezetés engedélyezési terv készítéséről, az Ady Endre utca út és csapadékvíz-elvezetés engedélyezési terv készítéséről, valamint a pályázatokkal így a települési vízrendezéssel - kapcsolatos Előzetes Vizsgálati Dokumentáció elkészítéséről A Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (KDTV) hiánypótlási felszólítása. (Hiányzik: befogadói, tulajdonosi, közmű, stb.) Az eljárás később a hiánypótlások nem teljesítése miatt - megszűnt.) Pályázat I. szakasz beadási határidő. (Megjegyzés: Balatonkenese nem rendelkezett semmilyen pályázati anyaggal, pályázat beadására nem került sor.)

5 - BVÖ 486/2011.(X.19) határozata. Balatonkenese Város Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani a Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója tárgyú, KDOP-4.1.1/E-11 kódszámú pályázati felhívásra. A pályázatot a Bercsényi lejáró csapadékvíz-elvezetésének megoldására kívánja felhasználni i előterjesztés szerint: A pályázatokkal kapcsolatosan, november 09- én megtartott kerekasztal megbeszélésen elhangzott, hogy a Bercsényi lejáró csapadékvíz-elvezetése megoldott és a városgondnokság által megtisztított csapadékvízelvezető rendszer ellátja funkcióját. A megbeszélésen így felmerült az igény egy problémákkal küzdő terület/területek csapadékvíz-elevezetésének megoldására a pályázat által. Erre vonatkozóan a pályázat elemeinek az alábbiakat javasolták: a Bercsényi strand csapadékvíz-elvezetése, az Állomás utca vasúti töltés alatt átmenő az elkerülő útig tartó szakaszának csapadékvíz-elvezetése és amennyiben belefér az Állomás utca környékének csapadékvíz-elvezetése, a Berek utca csapadékvíz-elvezetése. - A Képviselő-testület 24/2012.I.26 határozata szerint: pályázatot kíván benyújtani a KDOP-4.1.1/E-11 kódszámú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhívásra. A projekt megvalósításának helyszínei: Bercsényi strand és közvetlen környezete, Pusztaszeri, Fácános és Állomás u., illetve az Állomás utca vasúti töltés alatt átmenő az elkerülő útig tartó szakasza, Berek utca A projekt összköltsége: Ft. Megjegyzés. Ezen határozat megszületése előtt, már készült az Előzetes Vizsgálati Dokumentáció Vízjogi engedély kérelem levél Pályázat benyújtása KdKTVF hiánypótlás felszólítás végzése a vízjogi engedéllyel kapcsolatban. Száma: 16606/2012, kelte: Megjegyzés alap engedélyezési dokumentumok hiánypótlását kérik, mint eljárási díj befizetés, tulajdonjog igazolás, tervek, befogadói nyilatkozat, stb., Pályázat hiánypótlás benyújtása KdKTVF hiánypótlás felszólítás végzése. Száma: 37387/2012, kelte: , átvéve Megjegyzés. Alap engedélyezési alapdokumentumok hiánypótlását kérik ismét, mint Berek utca tervek, tulajdonjog igazolást, út kezelői valamint közmű és befogadói nyilatkozatok, tervezői számítások, szennyfogók megoldása, stb. - BVÖ 267/2012.(V.31) határozata. a Balatonakarattya Állomás utca és Balatonkenese Berek utca környéke csapadékvíz-elvezetés vízjogi létesítési engedélyezési terv elkészítésére a Petrovai Péter tervezővel szerződést köt. Megjegyzés. A vízjogi engedély úttervek alapján lett megkérve án. Tekintettel arra, hogy azok a tervek a vízjogi engedélyhez nem felelnek meg, csapadékvíz elvezetés engedélyezési dokumentációt kellett készíteni Pályázattal kapcsolatos döntés Tartaléklistára kerülésről szóló értesítés KdKTVF hiánypótlás felszólítás végzése. Száma: 61731/2012, kelte: A részletes felsorolás alapján megállapítható, hogy gyakorlatilag ugyan azon alapdokumentumokat kérik, mint 90 nappal ezt megelőzően. A i végzés

6 szerint, fél évvel a pályázat benyújtását követően a Berek utcai projekt elemre még engedélyezési tervdokumentáció sincs beadva annak ellenére, hogy én határozott a Testület a Terveztetésről - továbbá hiányoznak a tulajdonjog és a tulajdonosi hozzájárulások, a Város Közútkezelői nyilatkozata, KdKTVF eljárás megszüntetése végzés. Száma 85821/2012, kelte: , Tárgy: Eljárás megszüntetése hiánypótlás nem teljesítése miatt. Indoklás: A kérelmező kérelmét áttanulmányozva megállapítom, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL tv. (továbbiakban Ket.) 36 (1) bekezdésben foglaltaknak, mert nem tartalmazza a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben előírtakat A pályázat elnyerte a támogatást FS iratbetekintése. Megjegyzés: Az iratbetekintés emlékeztető kivonata - benne, hogy az engedélyezési eljárás én megszűnt, Önkormányzatnak, Hivatalnak Képviselő-testületi ülésen két feladat lett megfogalmazva. A hivatal összeállít egy projekt kronológiát, majd, ezt követően a Főépítész és FS összeállít egy megoldási tervezetet a felmerült engedélyezési és tervezési anomáliák megoldására. Mindkettőre 1-1 hét áll rendelkezésre. A második indításának feltétele első megléte. - A Képviselő-testület kérésére án Szabó Zoltán és Farkas Sándor összeállítja a pályázattal kapcsolatos tovább lépési javaslatot. Megjegyzés. Az engedélyezési dokumentáció felülvizsgálata alapján megállapítható, hogy a javaslatok nem lettek figyelembe véve. A i Tervezői egyeztetéseken Tervezők jelezték, hogy a javaslatokat csak most, FS-től kapták meg. - Vízjogi engedély kérelem levél kelte KdKTVF díjfizetési és hiánypótlási felhívási végzése, kelte Megjegyzés. A végzés szerint alapvető, jogszabályokban előírt dokumentumok hiányoztak a kérelem kapcsán. (Engedélyezési dokumentáció, közmű-kezelők hozzájárulásai, nyilatkozatai, tulajdoni lap, szolgalmi jog bejegyzése iránti kérelem, stb.) - Támogatási szerződés kelte: A vízjogi létesítési engedély kelte: (jogerős ) - Támogatási szerződés módosítás kelte: Tervezői- Megbízói egyeztetések , A tárgyi kiértékeléssel és javaslatokkal kapcsolatos egyeztetés (Tömör István Polgármester, Németh Erzsébet és Vadász Lajos Műszaki Iroda, valamint Farkas Sándor Megbízott) - A tárgyi kiértékeléssel és javaslatokkal kapcsolatban Farkas Sándor Megbízó képviselőit én tájékoztatta, azt Felek (Tömör István Polgármester, Németh Erzsébet és Vadász Lajos Műszaki Iroda, valamint Farkas Sándor Megbízott) leegyeztették Tervezői- Megbízói egyeztetés a kiértékeléssel és a további feladatok megoldásával kapcsolatban. (Németh Erzsébet, Ignácz Melinda, Gajdos Béla és Vadász

7 Lajos Műszaki Iroda, Révfalusi László műszaki ellenőr, Pokornik István BART, Tölgyesi Ákos illetve Petrovai Péter tervezők, valamint Farkas Sándor Megbízott) 7, A további feladatokkal kapcsolatban javasolt határnapok. - Projektfelelős kijelölése, határidő azonnal, a 78/2013. (II.28.) sz. határozatnak megfelelően, aki egy személyben szervezi a Tervezői, Közbeszerzés Lebonyolítói, Műszaki ellenőri, Hatósági, Közmű szolgáltatói, pályázati, stb., feladatokat. - Részletes projekt ütemterv összeállítása, benne a támogatási szerződésben rögzített feladatokkal és előírásokkal és a pályázat megvalósításának feladataival, részhatáridőkkel és felelősökkel. Határidő , felelős projektvezető. - Havi státuszriport készítése előzőek figyelembe vételével. Határidő folyamatos, felelős projektvezető - Hivatalon belül heti projekt megbeszélések. Határidő folyamatos, felelős projektvezető - Műszaki tartalom pontosítása Tervezővel. Határidő , felelős projektvezető (Tervezői egyeztetés án megtörtént) - DRV üzemeltetői új nyilatkozat megkérése Bercsényi csapadékvíz elvezetés tervekre. Határidő azonnal, felelős projektvezető - Engedély határozat és dokumentáció szerinti közmű nyilatkozatok Tervezői felülvizsgálata, hiányosságok pótlása, határidő felelős projektvezető - Közbeszerzés lebonyolító bevonása az előkészítésbe. Határidő , felelős projektvezető - Építtetői szempontok összeállítása. (Bercsényi strand és parkoló folyamatos üzemeltetése, párhuzamos munkavégzés, stb.) Határidő , felelős projektvezető. Javasolt ennek Testületi jóváhagyatása! - A közbeszerzés műszaki tartalmának és Építtetői feltételeinek véglegesítése Közbeszerzés Lebonyolítóval. Határidő , felelős projektvezető. - A Támogatási szerződés és mellékletei, a vízjogi engedély és a jogerős engedélyezési dokumentáció digitális előállítása. Határidő , felelős projektvezető - Új közbeszerzés megindítása. Határidő , felelős projektvezető - Szolgalmi jog és telekalakítások rendezésének elindítása , rendezés határideje Kivitelezői ajánlatok bontása , - Szerződéskötés fővállalkozóval , Farkas Sándor