BORKAI ZSOLT POLGÁRMESTER ELŐTERJESZTÉSE ÉVI FELADATTERV AZ IDŐSEK ÉLETMINŐSÉGÉNEK JAVÍTÁSÁRA

Átírás

1 ... napirendi pont BORKAI ZSOLT POLGÁRMESTER ELŐTERJESZTÉSE ÉVI FELADATTERV AZ IDŐSEK ÉLETMINŐSÉGÉNEK JAVÍTÁSÁRA Tisztelt Közgyűlés! A társadalom öregedése, azaz az idősebb korosztály arányának növekedése az utóbbi évtizedek egyik meghatározó társadalmi jelensége. A 65 éven felüliek aránya az elkövetkezendő évtizedekben az eddigieknél is erőteljesebben fog növekedni re Magyarország népességének közel 30 %-a lesz 65 éves vagy idősebb (Monostori Judit: Öregedés 2009). Ez a tendencia egyik oldalról korunk egyik legnagyobb vívmánya, hiszen növekszik a születéskor várható átlagos élettartam. Másrészt azonban a demográfiai öregedés következtében az eltartottak száma nő, míg a munkaképes korúak aránya csökken, amely komoly kihívást jelent a mai társadalmaknak. Erre a kihívásra reagálva Magyarországon is szükségessé vált az időspolitika kialakítása. Az Idősügyi Nemzeti Stratégiát (a továbbiakban: Stratégia) a 81/2009. (X. 2.) számú határozatában fogadta el az Országgyűlés. A Stratégia 2034-ig fogalmaz meg hosszú távú célokat. A célok összhangban vannak az ENSZ alapelveivel, az Európai Unió törekvéseivel, a Lisszaboni Stratégiával és a 2001-es, a WHO által kiadott Aktív Időskor (Active Ageing- Policy Framework) dokumentumával. Ez utóbbi azért jelentős, mert először gondolkodik az idős emberről a maga teljességében, kihangsúlyozva, hogy a figyelmet az emberi élet kiteljesedésére kell fordítani, és nem kizárólag a szociális és egészségügyi vonatkozásokra leszűkíteni (Idősügyi Nemzeti Stratégia 2010). Magyarország az EU átlagához képest a születéskor várható élettartamot tekintve még nem zárkózott fel, de emelkedő tendenciát mutat. A WHO által kiadott Világ Egészség Statisztika 2010 adatai alapján hazánkban a születéskor várható élettartam nők esetében 78 év, férfiaknál 70 év. Az elmúlt években folyamatosan emelkedett ez a szám, és a szakértők szerint év múlva akár az uniós átlagot is elérheti (WHO Világ Egészség Statisztika 2010). Győr városában idős személy él, amely azt jelenti, hogy a város lakosságának ( ) 21,7%-a 65 éves vagy annál idősebb (KSH 2010). Legszembetűnőbb jelenség város központjának elöregedése. Az idősebb korosztályokon belül pedig minden életkori csoportban magasabb a nők aránya. A nőtöbblet az életkor előrehaladtával növekszik és várhatóan egyre több egyedülálló idős nőről kell gondoskodni. Összességében a város időseinek 60 %-a nő, 40 %-a férfi. Az időskorúak számának növekedése számos kérdést felvet a foglalkoztatási helyzetükön, lakáskörülményeiken túl az Őket kiszolgáló ellátórendszer működésében és az általuk igénybe vett szolgáltatásokban is.

2 Az Önkormányzat együttműködéssel, az idős emberek igényeinek figyelembe vételével, az erőforrások biztosításával, odafigyeléssel gondoskodhat arról, hogy ezen korosztály megőrizze függetlenségét, méltóságát, egészségét. Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a WHO Egészséges Városok Európai Projektvárosi Hálózat tagvárosa, az V. ötéves ciklus egyik prioritásaként a városban élő idős lakosság egészségének fejlesztését tűzte ki célul. Ehhez kapcsolódóan az Európai Projektvárosi Hálózaton belül továbbra is részt vesz az Idősek Alhálózat munkájában, ahol a 2009-től induló V. ötéves ciklus fő feladatai az életminőség javítása és a gondoskodó támogató környezet kialakítása. A városban élő idősek helyzetének felmérését az Idősek Egészségképe (2006) tartalmazza, amely alapján 2007-ben elkészült az Idősügyi Koncepció az idősek életminőségének javítására, valamint a nyugdíjasok érdekképviseletének elősegítésére megalakult az Idősügyi Tanács. A koncepció éves feladattervek alapján valósul meg, amelynek évre vállalt kötelezettségeit jelen előterjesztés tartalmazza. Az Önkormányzat idősekért végzett tevékenységét 2010-ben a szakminisztérium Idősbarát Önkormányzat Díjjal jutalmazta, amely ,- Ft díjazással járt együtt. A Szociális, Egészségügyi és Lakásügyi Bizottság.:.:. igen, nem és tartózkodással, a Pénzügyi Bizottság :.:. igen, nem és tartózkodással az Idősügyi Tanács.:..:. igen, nem és tartózkodással egyetértett az előterjesztésben foglaltakkal. H a t á r o z a t i j a v a s l a t: 1. Győr Megyei Jogú Város Közgyűlése a évi az idősek életminőségének javítására vonatkozó feladatterv végrehajtását az 1. sz. mellékletben foglaltak szerint támogatja. Felelős: Borkai Zsolt polgármester Határidő: azonnal, végrehajtásra december 31. Győr, május 24. Borkai Zsolt polgármester Törvényességi véleményezésre bemutatva: Dr. Lipovits Szilárd jegyző Az előterjesztést véleményezte: Szociális, Egészségügyi és Lakásügyi Bizottság Pénzügyi Bizottság Az előkészítésben részt vett: Idősügyi Tanács

3 Az előterjesztést készítette: Humánpolitikai Főosztály évi feladatterv az idősek életminőségének javítására Az Idősek életminőségének javítását célzó koncepcióban meghatározott prioritásokhoz kapcsolódóan 2011-ben Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata az alábbi feladatok végrehajtását vállalja: Prioritások az idősek életminőségének javítása érdekében 1. Tájékoztatás és érdekképviselet -Idősügyi Tanács munkájának segítése Idősügyi Tanács elnöke Költség: Ft Forrás: évi önkormányzati költségvetés -A évi Önkormányzati költségvetésben Pénzügyi alap létrehozása az idősügyi szervezetek tevékenységének támogatására Határidő: december 31. Forrás: évi önkormányzati költségvetés -Médiamunka, média munkacsoport működtetése. Időseknek szóló programok minél szélesebb körben történő megismertetése. -Fórum szervezése, az Idősügyi Tanács és a nyugdíjasokat érintő területek közötti információáramlás elősegítése érdekében Határidő: szeptember 30.

4 -Az Idősügy a városban információs kiadvány a városban zajló időseket érintő programokról, tevékenységről, szolgáltatásokról, és pályázati lehetőség felkutatása -Kihelyezett Idősügyi Tanács ülések, az idősügyi szervezetek munkájának megismerése céljából 2. Közösségi terek biztosítása városrészenként -Társas kapcsolatok lehetőségének biztosítása, társas támogatás 3. Az idősek otthonaikban maradását elősegítő szolgáltatások fejlesztése -Az önálló életvezetést elősegítő lakás átalakításhoz pályázati alap létrehozása az idősek számára, segítségnyújtás Wel-Hops ajánlások alapján. Határidő: június 30. Költség: Ft, a lehetőségek függvényében Forrás: Önkormányzat költségvetése 4. Az idősek biztonságának javítása, balesetvédelem -A közbiztonság szempontjából veszélyeztetett időskorúak tájékoztatása, médiamunka (előadások, kiadványok.) Prevenciós közbiztonsági intézkedések Média bevonása a prevencióba. -A közlekedési terek átalakítása (akadálymentesítés), biztonságosabbá tétele

5 5. Az idős emberek erőforrásként való alkalmazása -Beszélgető hálózat működtetése, tapasztalatok felmérése, a tagok munkájának nyomon követése. A tagok részére szupervízió biztosítása. További feladatok évre Egészségfejlesztés Fizikai egészség megőrzése -Aktív időskor fenntartását célzó programok- Szépkorúak sportprogramja városrészenként Forrás: Önkormányzat évi költségvetés élősportra szánt 1 %-ból -Senior- sportprogramok szervezése Forrás: Önkormányzat évi költségvetés élősportra szánt 1 %-ból -IV. Magyarországi Senior Sportjátékok Határidő: szeptember 30. Forrás: Idősügyi Tanács kerete -Fürdőbérletek biztosítása idősek számára (200 db) Határidő: március 31. Forrás: Önkormányzat évi költségvetés -Egészségmegőrzés időskorban. Előadások a témában, kiadványok eljuttatása az

6 érintettek részére Mentális egészség megőrzése -Idősek lelki egészsége- Tájékoztatás, előadások szervezése, kiadványok -Segítő szervetek támogatása a lelki gondozásban, elmagányosodás csökkentése Szolgáltatások igénybevételének támogatása -Az alacsony jövedelmű, egyedül élő idősek számára adható díjfizetési kedvezmények körének bővítése. A már meglévő közüzemi kedvezmények fenntartása. Szolgáltatók megkeresése, tájékoztatás. Egészségügyi ellátás -Szűrővizsgálatok biztosítása az idős korosztály számára, prevenció erősítése. Költség: lehetőség függvényében Forrás: pályázati lehetőségek felkutatása -Városrészenként olyan szolgáltatások, üzletek, bankok bemutatása amelyek az idősek számára nyújtanak pluszt, az ő igényeikhez igazodnak (kedvezmények, megközelíthetőség,) -Tájékoztató a Magyar Máltai Szeretetszolgálat idősek érdekében végzett tevékenységéről.

7 Oktatás Kulturális szolgáltatások Kulturális lehetőségek biztosítása idősek számára -A kedvezményt nyújtó kulturális intézmények körének bővítése- színház- és hangversenybérletek, könyvtári és múzeumi kedvezmények. -Kiállítás nyugdíjas alkotók munkáiból- Nyugdíjas alkotók kiállítása - Városi Könyvtár Határidő: szeptember Felelős Idősügyi Tanács elnöke Költség: Ft -Idősek kulturális rendezvényei- Idősek Világnapja Határidő: október 31. Felelős Idősügyi Tanács elnöke Költség: Ft, lehetőségek függvényében -Idősek kulturális rendezvényei- Mindenki Karácsonya Felelős Idősügyi Tanács elnöke Költség: Ft, lehetőségek függvényében Sikeres öregedés, szellemi frissesség megőrzése. -Élethosszig tartó tanulás lehetőségének biztosítása nyelvtanulás, informatikai képzés. Az idősek számára hozzáférhető képzések felkutatása - Nyitott Nemzedék - Nyugdíjasok Győri Szabadegyeteme - Nyugdíjas Egyetem

8 -Nyugdíjas kulturális versenyek feltételeinek biztosítása, támogatása (Európa Költői Év) Nyugdíjasok szavaló-és dalosversenye (megyei és országos versenyek) - Irodalmi Délután - Dr. Perédy László színművész köszöntése 90. születésnapja alkalmából Irodalmi Színpad és a Győri Nemzeti Színház műsora Határidő: június -Nyugdíjasok Európában- az idős emberek helye és szerepe a mai társadalomban Határidő: augusztus Érdekképviselet és információáramlás elősegítése Az idősek érdekképviselete -A döntések előkészítésében való részvétel lehetőségének biztosítása. Információs csatornák kialakítása, amelyeken keresztül az információk, javaslatok eljutnak az Idősügyi Tanácshoz illetve a Tanács munkájáról tájékoztatás. Forrás: Idősügyi Tanács évi költségvetése -Az országban működő Idősügyi Tanácsok munkájának megismerése tapasztalatcsere -Időseket érintő aktuális jogszabályi változások figyelemmel kísérése ill.

9 megismertetése az érintettekkel, közérthető formában -Tájékoztatás a jogsegélyszolgálatról az idősek ügyeinek intézésére Idősekre vonatkozó kutatások a városban -Idősek Egészségképe Győr városában 2012 felmérés előkészítése