A magyar külügyi igazgatás szervezete és feladatai

Átírás

1 A magyar külügyi igazgatás szervezete és feladatai Rendészeti igazgatás Igazgatásszervező nappali szak május 7. (a diasor a Közigazgatási szakvizsga kül- és biztonságpolitikai ágazat áprilisban hatályosított, megjelenés alatt álló diasorának alapulvételével készült) Készítette: Dr. Szemesi Sándor Egyetemi adjunktus

2 Külpolitika, diplomácia, nemzetközi jog Külpolitika (fogalma, elemei) Nemzeti érdekek meghatározása Külpolitikai orientációk, célok meghatározása Külpolitikai cselekedetek Diplomácia fogalma (tevékenység, szervezet) A nemzetközi jog és a külpolitika kölcsönhatása

3 Külügyi hatalom és külügyi igazgatás A külügyi hatalom fogalma A külügyi hatalom mint hatáskörök összessége A külügyi hatalom egységessége A külügyi hatalom által felölelt jogkörök A külügyi tevékenység mint igazgatási tevékenység Jellemzői Specifikumai

4 Az Országgyűlés külügyi feladat- és hatáskörei Jogalkotási feladatkör Nemzetközi szerződést kihirdető törvény elfogadásának sajátosságai A Kormány külpolitikai tevékenységének ellenőrzése (interpellációs jog, beszámoltatási jog) Külpolitikai vitanap (?) Az Országgyűlés elnökének szerepköre Az Országgyűlés Külügyi és határon túli magyarok bizottsága Az Országgyűlés Európai ügyek bizottsága Az Országgyűlés Külügyi Hivatala

5 A köztársasági elnök külügyi feladat- és hatáskörei Képviseli a Magyar Államot A Magyar Köztársaság nevében nemzetközi szerződéseket köt A köztársasági elnök feladatai a nemzetközi szerződést kihirdető jogszabállyal kapcsolatban Aktív és passzív követküldési jogot gyakorol Magyar nagykövetek és követek megbízása Más államok nagykövetei és követei megbízólevelének átvétele Állampolgársági ügyek külügyi vonatkozásai

6 A Kormány és a miniszterelnök külügyi feladatai A külpolitikai tevékenységgel elsősorban a kormányfő és a külügyminiszter foglalkozik A Kormány feladatai A Kormányfő és a Miniszterelnöki Hivatal feladatai A Miniszterelnöki Hivatalon belül működő külkapcsolatokkal foglalkozó szervezeti egységek Kül- és biztonságpolitikáért felelős szakállamtitkárság Kisebbség- és nemzetpolitikáért felelős szakállamtitkárság

7 A külügyminiszter feladatés hatáskörei Jogalkotói feladatkör Előkészítő jellegű feladatok (pl. nemzetközi szerződések kötésével kapcsolatosan) Rendeletalkotás (felhatalmazás alapján) Képviseleti feladatkör A külkapcsolatokban és egyes nemzetközi szervezetekben (ideértve az Európai Uniót is) Külpolitikáért való felelősség Európai integrációs ügyekért való felelősség

8 Az Európai Külügyi Szolgálat Kikből áll majd? Mikor kezdheti meg a tényleges működését? Melyek lesznek a várható feladatai? Hogyan viszonyul a tagállamok külképviseleteihez?

9 A Külügyminisztérium szervezete és működése A Külügyminisztérium szervezeti egységei Területi főosztályok Szakmai főosztályok Funkcionális főosztályok Külképviseletek A minisztérium vezetői és feladataik elhatárolása Miniszter Államtitkár Szakállamtitkárok Kabinetfőnök Külképviselet-vezetői értekezlet Miniszteri biztos

10 A külképviseletek A külképviseletek fajtái Nagykövetségek Konzuli képviseletek (főkonzuli, konzuli, alkonzuli rangban, konzuli ügynökségek) Állandó képviseletek (New Yorkban, Genfben és Bécsben az ENSZ mellett, EU, NATO, UNESCO, OECD, WTO melletti képviseletek) Utazó nagykövetek és konzulok Laptop-diplomaták

11 A diplomáciai képviseletek feladatköre A diplomáciai képviselet Képviseli (representatio) Védelmezi (protectio) Tárgyal (negotiatio) Tájékozódik (informatio) Előmozdítja és fejleszti Konzuli tevékenységet elláthat?

12 A konzuli igazgatási feladatok saját hatáskörben 1. A konzuli igazgatás fogalomköre Konzuli szolgálat Konzuli védelem Rendészeti igazgatás (útlevéligazgatás) Diplomata-útlevél és külügyi szolgálati útlevél Hazatéréshez való jog Idegenrendészeti igazgatás (vízumrendészet) Vízum fogalma és fajtái A schengeni rendszer sajátosságai

13 A konzuli igazgatási feladatok saját hatáskörben 2. Harmadik országbeli állampolgárok ellátása úti okmánnyal Anyakönyvi igazgatással összefüggő feladatok Születés, házasságkötés, halál Külföldön tartózkodó magyar hajókkal és repülőgépekkel kapcsolatos feladatok Okirat-kiállítás és tanúsítványkészítés, közjegyzői minőségben történő eljárás Mi a különbség az okirat és a tanúsítvány között? Diplomáciai felülhitelesítés és apostille

14 A diplomáciai védelem és a konzuli érdekvédelem elhatárolása Mit jelent a diplomáciai védelem és a konzuli érdekvédelem kifejezés? Mikor kerül(het) sor diplomáciai, illetőleg konzuli védelemre? Mennyiben jogosult erre az állampolgár és mennyiben köteles ezt nyújtani az állam? Mely szervek feladata a diplomáciai védelem és a konzuli érdekvédelem nyújtása? Uniós polgársághoz kapcsolódó érdekvédelmi lehetőségek

15 A diplomáciai protokoll alapjai A protokoll fogalma és jelentősége Mikor használják a külügyi kapcsolatokban a protokollt? Mi történik a protokollszabályok megsértése esetén? Milyen feladatokat lát el a Külügyminisztérium Protokoll Főosztálya?

16 Mindezekről bővebben Főtárgy keretében: Nemzetközi kapcsolatok c. tárgy (tárgyjegyző: dr. Szemesi Sándor egyetemi adjunktus) Szabadon választható tárgy keretében: Diplomáciai és konzuli jog a gyakorlatban (tárgyjegyző: dr. Précsényi Árpád, KüM Konzuli Felügyeleti és Tájékoztatási Osztály, osztályvezető)

17 Köszönöm a figyelmet! Web: Telefon: / Fogadóóra: csütörtök 9-10 (ÁJK 204. szoba) szemesis@delfin.unideb.hu