1. sz. melléklet. (2) A járati engedély iránti kérelmet Budapest Főváros főjegyzőjénél a járat üzemeltetője nyújtja be.

Átírás

1 1. sz. melléklet /2012. (.) Főv. Kgy. rendelet az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás végzéséhez szükséges járati engedély kiadásának feltételeiről Budapest Főváros Közgyűlése Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 63/A. g.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló évi XXXIII. törvény 17/A. (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. (1) Budapest közigazgatási területén az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló évi XXXIII. törvény (Busztv.) 14. szerinti, különcélú menetrend szerinti személyszállítás járati engedély birtokában végezhető. (2) A járati engedély iránti kérelmet Budapest Főváros főjegyzőjénél a járat üzemeltetője nyújtja be. 2. E rendelet alkalmazásában: a.) különcélú menetrend szerinti személyszállítás: a Busztv. 2. e.) pontja szerinti tevékenység b.) megállóhely, végállomás: a közösségi személyszállítási közszolgáltatás céljára kialakított autóbusz-megállóhely, végállomás c.) városnéző különcélú menetrend szerinti autóbuszjárat: bárki által igénybe vehető, előre meghirdetett időpontban és útvonalon közlekedő, az utasok számára a ki- és beszállást meghatározott megállóhelyeken, végállomáson lehetővé tévő autóbusszal végzett személyszállítás, amelynek elsődleges célja Budapest egyes turisztikai célpontjainak bemutatása d.) egyéb különcélú menetrend szerinti autóbuszjárat: bárki által igénybe vehető, előre meghirdetett időpontban és útvonalon közlekedő, az utasok számára a ki- és beszállást meghatározott megállóhelyeken, végállomáson lehetővé tévő autóbusszal végzett személyszállítás. 1

2 e.) muzeális jellegű jármű: a gépjármű adóról szóló évi LXXXII. törvény pontja szerinti követelményeknek megfelelő jármű. 3. (1) Az 1. szerinti járati engedély iránti kérelemhez csatolni kell: a.) a járat üzemeltetésében részt vevő autóbusz forgalmi engedélyének másolatát, b.) a tervezett útvonal leírását, c.) a tervezett indító- és végállomás megjelölését, d.) a járat által használni kívánt megállóhelyeket, e.) a járat menetrendjét, f.) a jármű arculati tervét, g.) arra vonatkozó nyilatkozatot, hogy a járat üzemeltetésében részt vevő autóbusz az e rendelet melléklete szerinti arculati előírásoknak megfelel. (2) A városnéző autóbuszjárat üzemeltetője az (1) bekezdésben foglaltakon túl köteles a kérelemben az általa nyújtott szolgáltatás idegenforgalmi jellemzőit (beszélt nyelvek, audiovizuális eszközök, idegenvezető jelenléte) megjelölni. 4. (1) A járati engedélyezésre irányuló eljárásra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) A járati engedély kiadására irányuló eljárásban közúti és tömegközlekedési forgalomtechnikai kezelői, valamint közútkezelői véleményt (a továbbiakban: kezelői vélemény) kell beszerezni. A kezelői véleményt közlekedésszervezőként a BKK Zrt. adja ki. (3) A kezelői vélemény a 3. (1) bekezdésének b.)-f.) pontjaiban meghatározottakra terjed ki. A közlekedésszervező véleményében a kérelemben foglaltakhoz képest eltéréseket javasolhat. 5. (1) Budapest közigazgatási területén különcélú menetrend szerinti autóbuszos személyszállítás csak az EURO 4 környezetvédelmi kategóriának megfelelő autóbusszal végezhető. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott környezetvédelmi besorolásnál szigorúbb követelményt teljesítő jármű esetén a járatot üzemeltető vállalkozó a 7. (1) bekezdés szerinti, az adott jármű megálló- és végállomás-használatáért fizetendő díjából 25 % kedvezményre jogosult. 2

3 6. (1) A különcélú menetrend szerinti autóbuszjárat üzemeltetője köteles biztosítani, hogy az általa üzemeltetett autóbusz külső megjelenése esztétikus és tiszta legyen. (2) A városnéző autóbuszjárat üzemeltetője köteles biztosítani, hogy az általa üzemeltetett jármű az (1) bekezdésben meghatározottakon felül megfeleljen az e rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott követelményeknek. 7. (1) A különcélú menetrend szerinti autóbuszjárat a menetrend szerinti közszolgáltatás céljára kialakított megállóhelyeket csak a kezelői véleményben foglaltak szerint, az abban meghatározott időszakokban és időtartamban veheti igénybe. A megállóhasználatra vonatkozó feltételeket a járati engedély tartalmazza. A közlekedésszervező a megállóhelyek, végállomások használatát megállapodás kötéséhez és költségarányos díj megfizetéséhez kötheti. (2) A közlekedésszervező a megállóhelyek használatára vonatkozó feltételeket honlapján köteles közzétenni. (3) Rendkívüli forgalmi helyzet esetén a közlekedésszervező jogosult a megállóhely használatát a rendkívüli forgalmi helyzet megszűnéséig megtiltani. 8. (1) A járati engedély autóbuszra szól és a jármű forgalmi engedélyében szereplő következő műszaki minősítés időpontjáig, de legfeljebb egy évre adható. A járati engedélyben a 7. (1) bekezdésében foglaltakon túl fel kell tüntetni az autóbusz gyártási évét, gyártmányát, típusát, forgalmi rendszámát, motor- és alvázszámát és a minősítő vizsga érvényességének lejárati időpontját. (2) Ha a kérelmező vállalkozás több járművel végzett személyszállítási szolgáltatásra kér járati engedélyt, a járati engedély kiadásának feltételeit minden kérelmezett járműre különkülön kell megvizsgálni. (3) E rendelet 3. (1) bekezdésének f.) és g.) pontját, továbbá az 5. (1) bekezdését muzeális jellegű járművek esetén nem kell alkalmazni. (1) A járati engedélyben foglalt feltételek betartását a közlekedésszervező ellenőrzi. 9. (2) A közlekedésszervező az (1) bekezdés szerinti ellenőrzése során tapasztaltakat jegyzőkönyvben rögzíti, amelynek egy példányát a Fővárosi Önkormányzat részére a jegyzőkönyv felvételét követő 15 napon belül a szükséges intézkedések megtétele céljából át kell adni. A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell a közlekedésszervező írásba foglalt álláspontját is. 3

4 (3) Nem adható járati engedély annak a kérelmezőnek, amely a városnéző különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás utasai számára közterületen fenntartott értékesítési helyekre nem rendelkezik a külön jogszabály szerinti közterület-használati engedéllyel. (4) A főjegyző a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 94. szerinti jogkövetkezményeken felül a kiadott járati engedélyt az e rendeletben foglaltak megsértése miatt visszavonhatja és az üzemeltető részére további járati engedély kiadását legfeljebb egy évre megtagadhatja. (5) Az a vállalkozás, amelynek járati engedélyét a (3) bekezdés szerint visszavonták, a visszavonó határozat jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül új járati engedély iránt kérelmet nem nyújthat be. (6) Az (5) bekezdés szerinti időszak elteltét követően benyújtott járati engedély iránti kérelemre az 1-8. rendelkezéseit alkalmazni kell. 10. Ez a rendelet január 1-jén lép hatályba azzal, hogy e rendelet szerinti engedély hiányában Budapest Főváros közigazgatási területén autóbusszal különcélú menetrend szerinti személyszállítás március 31-ig végezhető. 11. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. Sárádi Kálmánné dr. Főjegyző Tarlós István főpolgármester 4

5 Indokolás Általános indokolás Az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás fontos része lett a főváros közlekedésének. Az elmúlt években gyarapodott a városba látogató turisták igényeit szolgáló városnéző járatok száma, ezért a járati engedélyek kiadásának rendjét indokolt szabályozni. Az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló évi XXXIII. törvény április 1-jén hatályba lépő módosítása megfelelő felhatalmazást ad a Fővárosi Önkormányzat részére a szabályozás kialakítására. A rendelet szabályozza a járati engedélyek kiadásának rendjét és feltételeit, a feltételek ellenőrzésének rendjét és az engedélyben meghatározott kötelezettségek elmulasztása esetén alkalmazható szankciókat. Részletes indokolás Az 1. -hoz A rendelet 1. -a rögzíti, hogy a különcélú menetrend szerinti személyszállításra vonatkozó járati engedélyt a fővárosi főjegyző adja ki. A 2. -hoz A rendeletben használt fogalmak magyarázatát tartalmazza. A 3. -hoz A járati engedély iránti kérelem tartalmi elemeit és a csatolandó mellékleteket határozza meg. A 4. -hoz A rendelet 4. -a rendelkezik arról, hogy a járati engedélyezésre a közigazgatási eljárási szabályokat kell alkalmazni. Az engedélyezés során be kell szerezni a közlekedésszervező véleményét is. Az 5. -hoz Az 5. az autóbuszok környezetvédelmi besorolását határozza meg akként, hogy április 1. után EURO 4 környezetvédelmi besorolású járművel végezhető különcélú menetrend szerinti személyszállítási tevékenység. 5

6 A 6. -hoz A rendelkezés az autóbuszok külső megjelenésére vonatkozó szabályokat tartalmazza. A 7. -hoz A közforgalmi célra kialakított megállóhelyek zavartalan igénybevételéhez fűződő társadalmi érdek érvényre juttatása érdekében szabályozni szükséges a különcélú járatok megállóhasználatát, illetve rendkívüli forgalmi helyzet esetén alkalmazandó intézkedéseket. A megállóhelyek fenntartásának költségeihez történő hozzájárulás biztosítja egyrészt az indokolatlan igénybevétel csökkenését, másrészt szabályozott feltételeket teremt a megállóhelyek használata tekintetében. A 8. -hoz A járati engedély érvényességi időtartamára és tartalmára vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, továbbá mentességet biztosít a környezetvédelmi besorolás és az arculati szempontok érvényesítése alól a muzeális jellegű autóbuszok számára. A 9. -hoz A rendelkezés rögzíti, hogy a járati engedély feltételeinek ellenőrzése a közlekedésszervező feladata. Ugyanezen -ban kerülnek meghatározásra az ellenőrzés lefolytatásának rendjére, az esetleges jogsértés esetén alkalmazható szankciókra vonatkozó szabályok is. A 10. -hoz Hatályba léptető és átmeneti rendelkezéseket tartalmaz. A 11. -hoz Az Európai Unió jogával való összhangra vonatkozó rendelkezést tartalmaz. 6

7 1. sz. melléklet az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás végzéséhez szükséges járati engedély kiadásának feltételeiről szóló./2012. (..) Főv. Kgy. rendelethez A rendelet mellékletének pontos szövegezése még készül! A járati engedélyre vonatkozó kérelem a jelen rendelet 3. (1) f) pontja szerint benyújtott arculati terv alapján kerül elbírálásra. Az arculati terv megvalósulását és az abban foglaltak teljesülését jelen rendelet 9. -a alapján kerül ellenőrzésre. A járat üzemeltetésében részt vevő jármű(vek) egységes arculatára vonatkozóan a következőknek kell megfelelni: a) A járművön Budapest látványosság kontúrja kell szerepeljen egyszínű háttér előtt. b) A látványosság kontúr egyszínű háttere járatonként azonos kell legyen. c) A járművön belül jól látható helyen, rögzített módon A3-as méretben információs táblát kell kihelyezni. d) A jármű külső oldalán az ajtó közelében, nyitott és zárt ajtó(k) mellett is jól látható helyen BKK certified logót kell kihelyezni. A logó kihelyezésekor a BKK Zrt. logó felhasználási feltételeit be kell tartani a társaság honlapján mindenkor érvényes jogi nyilatkozat szerint. A jármű arculati kialakítása során tilos a felhasználó megtévesztésére alkalmas (például más szolgáltatóhoz hasonló) színezést vagy arculati elemeket alkalmazni. Az információs táblát és a BKK certified logót a járati engedély megléte esetén lehet csak a járművön elhelyezni. A járati engedély megléte jóváhagyás nélkül kihelyezett logó az e rendeletben foglaltak megsértésének minősül. Az arculati elemek előállítási és kihelyezési költségeit a járati engedély kérelmezőjének kell fedeznie. 7