Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program

Átírás

1

2 Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program Velencei tavi Regionális Szennyvízelvezető,- tisztító Rendszer bővítése, fejlesztése projekt bemutatása Hullay Gyula május 14 2

3 Célok A Velencei-tó kiemelt üdülőkörzetben a fenntartható fejlődés elve szerint el kell érni: - hogy a Velencei-tó térsége, mint biológiai sokféleséget reprezentáló természeti- táji környezet, - másrészt, mint turizmust befogadó és magas szinten kiszolgáló kiemelt régió, mindkét követelménynek maradéktalanul megfeleljen. Az eddig végrehajtott infrastruktúra fejlesztések olyan bázist teremtettek, melyekre alapozva a hiányzó infrastruktúrák pótolhatók. 3

4 A Velencei-tó természeti értékei 4

5 Túrizmust befogadó kiemelt régió

6 Alapvető cél - az állandó lakosság életkörülményeinek javítása, - és az igényes turista forgalom fogadási feltételeit megteremtő, környezetvédelmi szempontból fontos szennyvízelvezetés és tisztítás teljes körű kiépítése. Az 1117/2003. (XI.28.) Korm. határozat alapján a tóparti és a vízgyűjtő területen lévő települések szennyvízelvezetése és megfelelő tisztítása továbbra is elsődleges feladat. 6

7 KIOP által megfogalmazott célok bemutatása I. 1. A 240/2000. (XII.23.) Korm. rendelet kijelölte az érzékeny felszíni vizeket, valamint a vízgyűjtő területén lévő települések listáját. A Velencei-tavat az érzékeny felszíni vizek közé sorolta. A Velencei-tó parti üdülőterületek és a vízgyűjtő területen lévő települések szennyvízelvezetése és megfelelő tisztítása elsődleges feladat. 2. A projekt célja, hogy a fent hivatkozott rendeletben foglaltaknak megfelelően, nevezetesen az érzékeny felszíni vízgyűjtőn megvalósuljon a szennyvízelvezetés és megfelelő tisztítás azért is, mivel a gárdonyi agglomeráció erre a területre esik és a LE feletti kategóriába tartozik. Ezen szempontok figyelembe vételével a projekt előnyt élvezett.. 3. A projekt konkrét célja az 1117/2003. (XI.28.) Korm. határozatban megfogalmazott, a Velencei-tó vízgyűjtőjén a szennyvízelvezetés és tisztítás megvalósítása. 4. A szennyvízcsatorna hálózat kiépítésével megszűnik a Velencei-tavat, mint felszíni vizet érő háttérszennyezés, továbbá megszüntethető a szennyvízszikkasztások miatti talajterhelés és a jelenlegi tisztított szennyvíz minőséghez képest csökken a befogadót érő P és N terhelés. 7

8 KIOP által megfogalmazott célok bemutatása II. 1. A projekt megvalósítása számol a már korábban kiépített regionális szennyvízelvezető rendszer és szennyvíztisztító telep meglévő kapacitásával. A regionális szennyvízelvezető rendszer kiépítésekor már számoltak a Velencei-tó és térségének fejlesztésével, és erre alapozva a projekt be tudja kapcsolni a települések, településrészek szennyvízelvezető hálózatát. Tehát a regionális gerinchálózaton keresztül fejlesztett területek szennyvizei eljuttathatók a regionális szennyvíztelepre. 2. A szennyvíztelepet a jelenlegi m3/nap kapacitásról m3/nap kapacitásra kell bővíteni. A bővítést a projekt úgy irányozta elő, hogy a szennyvíztelep bővítése és technológiai rekonstrukciója az építés alatt az üzemeltetés minimális zavarásával megvalósítható legyen. 3. A projekt keretében megvalósul a keletkező szennyvíziszap korszerű mezőgazdasági hasznosítása. 4. A projekt megvalósításával biztosítható annak a lakossági igénynek a kielégítése, hogy a lakókörnyezet és a környezetvédelem szempontjai érvényesüljenek. A környezetterhelési díj bevezetésével jelentős mértékben megnőtt a csatorna hálózatra való rákötés igénye. 8

9 Szinergia I. A fejlesztés megvalósításával nagymértékben hozzájárulunk a Velencei-tó környezetében lévő településeken az állandó népesség életkörülményeinek, és a környezet javításához. A fejlesztések a településeken élők érdekeit, egyben a települések fejlődését és fejlesztési lehetőségeit szolgálják. A még hiányzó szennyvízcsatornázás megvalósítása nem tűr halasztást, a keletkező szennyvizeket szinte lehetetlen lenne gépkocsival az üdülőterületekről elszállítani a nyári csúcsforgalomban. Az üdülőterület Budapesthez és Székesfehérvárhoz való közelsége rendkívül vonzó, a nagyvárosokból kitelepülni kívánók számára. Így, több településen jelentős mértékű lakópark építési program van folyamatban. Nem elhanyagolható a külföldi befektetők részéről megmutatkozó üdülő-, apartman építési kedv, egynéhány már megvalósult. Az autópálya hálózatbővülésével az ország távolabbi részeiről is érdeklődés mutatkozik. Mindezek nem valósulhatnának meg, ha a projektben előirányzottak nem teljesülnek. A település fejlesztés példájaként meg kell említeni Velence várossá válását, mely további szennyvízelvezetési fejlesztési igényeket támaszt. A projekt ezt is megoldja. 9

10 Szinergia II. A turisztikai kapacitás minőségi fejlesztését az üdülőkörzet turisztikai versenypozíciójának erősítését, a hazai és nemzetközi turizmus igényes fogadási feltételeinek fejlesztését az európai normák szerinti kiegészítését segíti elő a projektben szereplő fejlesztés. Fontos kiemelni azt a törekvést, hogy az üdülő- és turistaforgalom ne csak a rövid nyári szezonra korlátozódjon. Ennek érdekében a környező táji és természeti értékek feltárásán túl a már megkezdett termál- és gyógyvíz hasznosítási lehetőségeket ki kell használni. Az Agárdi Termálfürdő fejlesztése, bővítése a Széchenyi terv keretén belül. Az idő közben feltárt velencei termálkút vizének hasznosítására a tervek elkészültek. Mindkét fejlesztést elősegíti a jelen pályázat megvalósulása. 10

11 Pályázók - Önkormányzati összefogás - Konzorcium A pályázati felhívást megismerve Gárdony,, Kápolnásnyék, Nadap Sukoró, Pázmánd Velence Önkormányzatai és az állami tulajdonú főművet üzemeltető Dunántúli Regionális Vízmű Rt. Konzorciumi szerződést kötött a pályázaton való részvételre. A Konzorciumi szerződés megkötéséhez, illetve a pályázaton való részvételhez az állami tulajdonú művek esetében a Kincstári Vagyonigazgatóságtól a DRV Rt. felhatalmazást kapott. A Konzorciumi szerződés értelmében a Tagok Konzorciumi Tagi Tanácsot alkotnak, mely a projekt megvalósításának legfőbb ügydöntő szervezete. A Konzorciumi Tagi Tanács működését szabályozták. A Konzorcium képviselője Gárdony Város Önkormányzata. DRV Rt. vállalta a projekt megvalósításához szükséges előkészítési munkákat. A Konzorciumi szerződés rendelkezik mindazokról a kötelezettség vállalásokról, melyeket a pályázati felhívás, illetve annak mellékletei tartalmaztak. A Konzorciumi Tagi Tanács dönt a Közbeszerzési Törvény előírásainak megfelelő pályázati felhívásról, a pályázatok értékelése után dönt a nyertes pályázatról és köti meg a szerződést a kiválasztott vállalkozókkal. 11

12 Velencei-tavi KIOP Projekt Iroda A Konzorciumi Tagi Tanács létrehozta a Velencei-tavi KIOP Projekt Irodát: Az Iroda feladata a beruházás teljes körü lebonyolítása, a végrehajtáshoz szükséges szerződések és döntések előkészítése, a tagok együttműködésének koordinációja. Megállapodások, előterjesztések készítése a tagi hozzájárulások összegéről. A végrehajtás során a döntések előkészítése, a tájékoztatás, a projekt végrehajtásának ellenőrzése és az erről szóló jelentések elkészítése is a Projekt Iroda feladata. A munkájába szakértőket vonhat be megbízás útján. A Konzorciumi Tagi Tanács dönt a Közbeszerzési Törvény előírásainak megfelelő pályázati felhívásról, a pályázatok értékelése után dönt a nyertes pályázatról és köti meg a szerződést a kiválasztott vállalkozókkal. 12

13 A projekt keretében elvégzendő legfontosabb feladatok A Velencei-tavi Regionális Szennyvíztisztító Rendszer Agárdi Szennyvíztelep kapacitásbővítése m3/d-re, beleértve a tisztított szennyvíz kivezetését a Dinnyés-kajtori csatornába. Gárdony Dinnyési településrész szennyvíz csatornázása. A szennyvízelvezető hálózat csatlakozik a települési végátemelőhöz és innen nyomóvezetéken keresztül jut el a szennyvíz az Agárdi Szennyvíztisztító Telepre.. Gárdony IV/A ütem szennyvízcsatornázása, a már meglévő regionális szennyvízelvezető rendszerhez csatlakozik. Kápolnásnyék Pettend településrész szennyvízcsatornázása, mely a kápolnásnyéki szennyvízhálózathoz csatlakozik és azon keresztül jut a regionális szennyvízelvezető rendszerbe. Nadap szennyvízcsatornázása, mely csatlakozik a Bence-hegyi településrészen megépítendő Nadapi-úti gravitációs csatornán keresztül a már üzemelő regionális szennyvízelvezető rendszerhez. Átnézeti Gárdony K.nyék Nadap 13

14 A projekt keretében elvégzendő legfontosabb feladatok Sukoró szennyvízcsatornázása, mely csatlakozik a már meglévő VII. j. regionális szennyvízelvezető rendszerhez. A szennyvízhálózat a 2 db helyi átemelővel ütemezetten megépíthető Pázmánd község szennyvízcsatornázása. A szennyvízelvezető hálózat csatlakozik a települési végátemelőhöz és innen nyomóvezetéken keresztül jut el a szennyvíz a kápolnásnyéki regionális vezetékre való csatlakozási pontig. Velence - Velencefürdő településrész és Bence-hegy településrész szennyvízcsatornázása. Mindkét településrész csatlakozik a már meglévő regionális szennyvízelvezető rendszerhez és egymástól függetlenül is megépíthető. A megépítendő rendszerek összefüggéseit külön átnézetes helyszínrajzokon mutatjuk be és részletes mennyiségi kimutatás alapján az elvégzendő feladat áttekinthető. Sukoró Pázmánd Velence Táblázat 14

15 Áttekintő helyszínrajz 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 A projekt időtávja: 24 hónap 1.Projektelőkészítés Pályázat benyújtása Támogató döntés Kivitelezés előkészítése Szerződéskötés 2. Megvalósítás 15 hónap Megvalósítás üteme Szerződéskötés Közbeszerzési eljárások lebonyolítása Próbaüzem lefolytatása Pénzügyi lezárás, Zárójelentés Szennyvíztelep átadása A projekt lezárása Kivitelezés megkezdése Közbeszerzési eljárások lebonyolítása Próbaüzem lefolytatása Öt részüzembe helyezés 3. Projektzárás december Pénzügyi lezárás Zárójelentés Júl Jún 2004 Sze p Nov Aug Okt Dec Pályázat benyújtása Feb Jan 2005 Ap r Mar Jún Maj Jú l Kivitelezés megkezdése Aug Okt Dec Feb Apr Sz e Nov Jan 2006 Marc Máj Jún Júl Aug Okt Részüzembehelyezések: Dec Feb Sze Nov Jan 2007 Marc Ápr Máj Jún Aug Okt Júl Sze Nov Agárdi Szennyvíz-tisztító Telep kapacitás bővítése Gárdony IV/A ütem Velencefürdő településrész szennyvízcsatornázása Dec Gárdony-Dinnyés településrész szennyvízcsatornázása Feb Jan Kápolnásnyék, Pettend településrész szennyvízcsatornázás Nadap szennyvízcsatornázása 21

22 A projekt teljes költségvetése 5,674 milliárd forint volt. A társulások kedvezményes állami hitelt vettek fel, melyet a lakosság törleszt A projekt teljes költségvetése millió Ft 95% 5% KIOP támogatás millió Ft Önrész 386 millió Ft 75% 25% 100% Közösségi támogatás Európai Regionális Fejlesztési Alap millió Ft Nemzeti Államháztartási finanszírozás millió Ft Társulások hitel 386 millió Ft 100% Lakosság törleszti Érdekeltségi egységenként ezer Ft 386 millió Ft 22

23 Megvalósult csatorna hálózat terepülés, településrész gravitációs csatorna nyomóvezeték bekötések száma szennyvíz átemelők száma (fm) (fm) (db) (db) Gárdony IV/A ütem Gárdony, Dinnyés településrész Gárdony összesen: K.nyék, Pettend településrész 2.500, Sukoró Velence, Bence-hegy + Nadapi u Velence, Velencefürdő Velence, Pusztaszabolcsi u Velence összesen: Pázmánd Nadap Mindösszesen: ,

24

25 Működési ábra 25

26 Főszereplők Konzorcium KIOP Projekt Iroda Közbeszerzési tanácsadó Könyvvizsgálat Kardkovács és Társai Ügyvédi Iroda Karanta Kft. Kommunikáció Rátky és Társai Konzorcium Műszaki-gazdasági megvalósítók Fővállalkozó Alterra Építőipari Kft Mérnök OVIBER FŐBER Konzorcium Közvetlen érintettek Lakosság Közintézmények Közvetett érintettek Üdülők, turisták Turisztikai vállalkozások Védett növény és állatvilág Későbbi település fejlesztés Vereb lakossága 26

27 Projektszervezet A projektszervezet és a lakosság közötti kommunikáció formái: Direkt mail Televízió-, rádió és nyomtatott sajtó Kiadványok Honlap Nyílt napok Lakossági és szakmai fórumok Konferenciák Ügyfélszolgálat Információs szám Közvéleménykutatás Lakosság tájékoztatása direkt mail A területen élőket informálták az aktuális munkálatokról Televíziómegjelenés MTV és MTV regionális adásai Tó TV Fehérvár TV Duna TV RTL Klub Hálózat TV Rádiószereplés Lakosság felé Újságcikkek megjelentetése Kiadványok Kincsünk a Velencei-tó Saját és az NFH kiadásában Lakosság Lakossági fórumok 11 alkalom A tájékoztatás mellett a lakosok kérdéseket tehettek fel a csatornahálózattal, illetve a szennyvíztisztítással kapcsolatban Szakmai fórumok, konferenciák Kétirányú kommunikáció Céljuk a lakosság szemléletének megváltoztatása a szennyvíztisztítás, illetve a környezetvédelem területén Projektszervezet felé Ügyfélszolgálat Lehetőség nyílik személyes kapcsolatfelvételre is. Információs kék szám A helyi tarifával hívható szám lehetőséget nyújt az egyéni panaszok benyújtására Közvéleménykutatás a projekt elfogadottságáról Felmérés a lakosság körében a a projektről a munkavégzés minőségéről a tájékoztatás gyakorlatáról Honlap Önkormányzatok és a DRV honlapján aktuális tájékoztatás Nyílt napok Iskolások számára A szennyvíz tisztító működésének bemutatása (50-60 látogatás) Környezettudatos magatartásra nevelés 27

28 Közvélemény kutatás Mennyire örül annak, hogy a települését csatornázták? 70% 60% 65% 50% 40% 30% 20% 22% 10% 10% 2% 1% 0% Nagyon örülök. Örülök. Elfogadom. Nem örülök. Egyáltalán nem. 28

29 Közvélemény kutatás Ön szerint ez a beruházás javítani fogja-e a Velencei-tó környezeti állapotát? Nem 6% Nem tudja 5% Igen 89% 29

30 Közvélemény kutatás Kapott-e kellő mennyiségű információt a beruházásról az építkezés alatt? Egyáltalán nem. 13% Kaptam, de nem eleget. 15% Kellő mennyiségben kaptam. 72% 30

31 Gazdasági fenntarthatóság A szennyvízelvezető hálózat az önkormányzatok tulajdonát képezi, míg a kibővített szennyvíztisztító telep a Magyar Állam tulajdonába kerül. A szennyvíztelep és a csatornahálózat üzemeltetője a DRV Zrt. az elkövetkező 10 évben. Az egységes díj- és árpolitika alkalmazásával - a beszedett díjakon keresztül - biztosított a hosszú távú fenntartás A felhalmozott generált cash flow minden figyelembe vett évben pozitív. 31

32 Környezeti fenntarthatóság A Velencei-tó vízgyűjtőjén a szennyvízelvezetés és tisztítás teljes körűen megvalósul. A projekt eredményeként a Velencei-tavat, mint érzékeny felszíni vizet nem veszélyezteti kommunális háttérszennyezés. A tisztított szennyvíz kivezetésével a vízgyűjtő területről a tó és annak vízminősége védve van. A Dinnyés-kajtori csatorna foszfor- és nitrogénterhelése csökken. A korszerű szennyvíziszap kezeléssel keletkező iszapból komposzt lesz. 32

33 Társadalmi fenntarthatóság Esélyegyenlőség A területen élők, az üdülők és a turisták anyagi háttértől függetlenül - egyaránt részesülhetnek a közüzemi szolgáltatás igénybevételének lehetőségéből, a rászorulók segélyekben részesülhetnek. A helyi közösségek, települések igényeinek és javaslatainak figyelembe vételével biztosított a társadalmi elfogadottság. A fővállalkozó és alvállalkozó kiválasztásakor az esélyegyenlőségi szempontokat figyelembe vették. 33

34 Jelentkező eredmények, hatások A projekt megvalósulása a kitűzött céloknak megfelelően a Velencei-tó vízgyűjtő területének környezeti állapotát hosszú távon jelentősen javítja. Az elkészült szennyvízelvezető hálózat megóvja a Velencei-tavat, mint védett felszíni vizet a háttér kommunális szennyeződésektől. Ezáltal javítja a tó vízminőségét. A tó vízminőségének javításával elősegíti az üdülőfejlesztést, a tó vizének fürdőzésre alkalmas állapotát, a vízi sportot. Elősegíti a településfejlesztést, a termálvíz hasznosítást, javítja a népesség életkörülményeit. A tisztított szennyvíz befogadó terhelését csökkenti a jelenlegihez képest. A befogadó vízfolyás, a Dinnyés-kajtori csatorna P és N terhelését a jelenlegi tisztított szennyvíz minőségéhez képest csökkentjük. A korszerű szennyvíziszap kezeléssel biztosítjuk a keletkező komposzt mezőgazdasági elhelyezését. A szennyvíztisztító telepen szippantott szennyvizek fogadását is biztosítjuk. Összességében javítja a nagyobb térség környezeti állapotát, természeti értékeit és elősegíti a minőségi turizmust és újabb fejlesztések indulhatnak el a régióban. 34

35 Jó tapasztalatok Összefogás Projektmenedzsment Együttműködés Sikeres kommunikáció Szakértelem + Összefogás Az önkormányzatok között az összefogás hatékonyságának felismerése már a KIOP projekt előtt megfogalmazódott. Az önkormányzati képviselőtestületek mindvégig gyors döntéshozatallal támogatták a projektet. Példaértékű projektmenedzsment Sok éves szakmai tapasztalat, a hely ismerete és korábbi ismeretségek nagyban elősegítették a projekt sikerességét. Együttműködés A területi hatóságok mindvégig támogatták a projekt megvalósulását. Jó együttműködés a KSZ és a projekt gazda között. Jó csapatmunka a projektmenedzsment és a fővállalkozó között. Sikeres kommunikáció A kommunikációs feladatok sikeres ellátása (szakmai konferenciák, sajtó, helyi iskolák számára látogatások, honlap, lakossági fórumok) hozzájárult a projekt széleskörű megismeréséhez és elfogadottságához. Szakértelem Az üzemeltető azon szakemberei vettek részt a projekt megvalósításában, akik a legjobban ismerték a helyi feltételeket. 35

36 Sikertényezők Az előzetes, pontos tervezés, a projektmenedzser személye, az összefogás és a projekt mérete mind hozzájárultak a projekt sikeres kimeneteléhez. Összefogás Helyi viszonyok ismerete A Velencei-tavi települések felismerték, hogy csak közös összefogással lehet ezt a régiót nyertes helyzetbe hozni. A helyi viszonyok ismerete a konkrét igényekhez köthető, jól megválasztott célok kijelöléséhez elengedhetetlen volt. Alapelvek rögzítése A projekt tervezésekor a feladatkörök, felelősségek és alapelvek rögzítésre kerültek, így a kivitelezés során a félreértések és érdekellentétek elkerülhetők voltak. Pontos elszámolás A pénzügyi elszámolás szigorú ellenőrzése miatt a Konzorcium hat tagja egyszer sem késett az önerő befizetésével. A projekt mérete A beruházás komplexitása és mérete miatt a projekt előnyben részesült, látványos eredményei könnyen kommunikálhatóak az Európai Bizottság felé. 36

37 Projektösszefoglaló Velencei-tó és környéke Projekt: Velencei-tavi regionális szennyvízelvezető-, tisztító rendszer bővítése, fejlesztése Pályázó:Konzorcium a Velencei-tavi Regionális Szennyvízelvezető-, tisztító Rendszer Bővítésére, Fejlesztésére Megvalósulás: Elérhetőség Hullay Gyula MHMT Mérnöki és Tanácsadó Kft. Projektmenedzser +36 (22) hullay.marton@t-online.hu Igény Megoldatlan csatornázottság Megoldatlan szennyvízkezelés Háttérszennyezés, foszfor- és nitrogénterhelés Jelentős talajterhelés Összes költség: 5,674 milliárd Ft OP támogatás: 5,050 milliárd Ft Hatás lakos életminőségének javulása A Velencei-tó vízminőségének javulása Településfejlesztés a Velencei-tó régiójában Turistaforgalom növekedése Környezeti állapot javulása Fejlesztéspolitikai célok Szennyvízgyűjtő és kezelő rendszerek építése Szennyvíz megfelelő tisztítása 83%-os csatornázottsági lefedettség Eredmény Projektcélok Szennyvízelvezetés és megfelelő szennyvíztisztítás Lakosság életkörülményeinek javítása A természeti- táji környezet védelme Érzékeny felszíni vizek védelme Input Összes forrás 5,674 milliárd Ft KIOP támogatás 5,050 milliárd Ft Önrész 386, 082 millió Ft Kivitelezés július március Output 97 km megépített és üzembe helyezett csatornahálózat Agárdi tisztítótelep bővítése Teleprészek rekonstrukciója Tisztított szennyvíz minőségének javítása Naponta 2,8 tonnával több szennyvíziszap kezelése Naponta 2500 m 3 -rel több tisztításra került szennyvíz Naponta 5700 m 3 új ill. továbbfejlesztett tisztítókapacitás 5588 szennyvízhálózatba bekötött háztartás A projekt az Európai Unió társfinanszírozásával valósult meg. 0 37

38 38

39 Köszönöm Figyelmüket Hullay Gyula projektmenedzser 39