ÁLLAMÉPÍTÉS, BÉKEFENNTARTÁS, TULAJDON BUDAPEST DR. BOLDIZSÁR GÁBOR EZREDES NKE HHK-DÉKÁN.

Átírás

1 ÁLLAMÉPÍTÉS, BÉKEFENNTARTÁS, TULAJDON BUDAPEST DR. BOLDIZSÁR GÁBOR EZREDES NKE HHK-DÉKÁN.

2 TARTALOM 1, AZ ÁLLAM 2, ÁLLAMÉPÍTÉS HADERŐ SPECIALITÁSA KOMPLEXITÁS MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK 3, ÁLLAMÉPÍTÉS A GYAKORLATBAN 4, ÖSSZEGZÉS

3 1, AZ ÁLLAM

4 1, AZ ÁLLAM ÁLLAMI FUNKCIÓK: VÉDELEM SZABÁLYZÁS ELVONÁS ELOSZTÁS ÁRNYÉK KORMÁNY: KOSZOVÓ AFGANISZTÁN (ÁLLAMI FELADATOK ELLÁTÁSA)

5 1, AZ ÁLLAM BUKOTT ÁLLAM JELLEMZŐI: NEM KÉPES ELLENŐRIZNI AZ EGÉSZ TERÜLETÉT LAKOSSÁG EGY RÉSZE NEM FOGADJA EL NEM TUDJA A KÖZBIZTONSÁGOT, A KÖZSZOLGÁLTATÁSOKAT BIZTOSÍTANI A TELJES LAKOSSÁG RÉSZÉRE NEM ÁLLAMI MONOPÓLIUM AZ ERŐSZAK

6 1, AZ ÁLLAM EGYÉN ÉS KÖZÖSSÉG ÉRDEK ÉS ÉRTÉKRENDJE SZOKÁSA, HAGYOMÁNYA IGÉNYE VISELKEDÉSE REAKCIÓJA SZÍV ÉS A LÉLEK CIVIL ÉRZÉKENYSÉG (CIMIC, IO, HTAT)

7 Nem az a megoldás, hogy több csapatot küldünk a harcmezőre, hanem a szív és az elme megnyerése. Gerald Templar

8 2, AZ ÁLLAMÉPÍTÉS

9 2, AZ ÁLLAMÉPÍTÉS 2.1, HADERŐ SPECIALITÁSA 2.2, KOMPLEXITÁS 2,3, MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE 2,4, ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK

10 2.1, HADERŐ SPECIALITÁSA EXTRÉM KÖRNYEZET ALKALMAS MERT: VEZETETT-IRÁNYÍTOTT PARANCS RENDSZER SZERVEZETT KIKÉPZETT FELSZERELT KÉSZENLÉTBEN TARTOTT ERŐ-ESZKÖZ-ELJÁRÁS: EXTRÉM KÖRNYEZETRE EXTRÉM FELADATRA ÖNELLÁTÁSRA FOLYAMATOS MŰKÖDÉSRE ISMERETLEN, + VESZÉLY NAGY + KUDARCKOCKÁZATÚ = FELADAT

11 2.2, KOMPLEXITÁS KOMPLEX VÁLSÁG KOMPLEX KEZELÉS SOK SZEREPLŐ ISMERNI A KONFLIKTUS GYÖKEREIT! EGYÜTTMŰKÖDÉS: CIMIC, CA SZINTEK (közös: előadás, kiképzés, tervezés, irányítás, végrehajtás) MEGISMERNI EGYMÁS: mandátum, döntéshozatal, képesség-korlát, szervezeti kultúra

12 2.2, KOMPLEXITÁS BIZTONSÁGI DIMENZIÓK: - POLITIKAI - GAZDASÁGI - KATONAI SZÜKSÉGES A: STABIL, ÖNFENNTÁRÓ ÉS TARTÓS BÉKE HUMANITÁRIUS (JOGI, SZOCIÁLIS) - KÖRNYEZETI - EGYÉB (TUDOMÁNYOS ÉS TECHNIKAI)

13 2.3, A MAGYAR BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE

14 KORAI ENSZ (TRADICIONÁLIS) KOMPLEX (MULTI DIMENZIONÁLIS) KOMPLEX: KONFLIKTUS VÁLASZ SZEREPLŐ EGYÜTTMŰKÖDÉS HÁBORÚ + ÁLLAMÉPÍTÉS 2014??? MAGAS INTENZITÁSÚ NEM ÁLLAMI SZEREPLŐS HÁBORÚK? MAGYAR: TŰZOLTÁS HIDEGHÁBORÚ FEGYVERES, NATO 1999 KFOR: ÖBZ 2002: IRAK: KOALÍCIÓ 2003: MH CKEK AFGANISZTÁN 2004: MH CKELMK 2006: KFOR W : ISAF PRT: ÁLLAMÉPÍTÉS OMLT/MAT, AAT, AMT, SOF, CIMIC, PSYOPS, INFO OPS, HTAT

15 MÚLT KONFLIKTUSOK VÁLTOZÁSA JELEN Államok közötti Központi akarat Szervezett haderők Katonai áldozatok, károk Terület ellenőrzés, igazgatás Fegyverrendszerek PKO passzív eljárások Érintettek és nagyhatalmak egyetértése Államon belüli Központi akarat hiánya Fegyveres csoportok Civil áldozatok, károk Etnikum, hova-tartozás, azonosságtudat Egyszerű fegyverek PSO aktív eljárások Érintettek nem feltétlenül értenek egyet

16 II. GENERÁCIÓ JELLEMZŐI KONFLIKTUSOK VÁLTOZÁSA KOMPLEXITÁS (biztonság, szereplők, más szervezetek) POLGÁRHÁBORÚ (hatalom) NÉPÍRTÁS/ETNIKAI TISZTOGATÁS EGYÉNI, CSOPORT AZONOSSÁG-TUDAT MENEKÜLTEK, CIVIL ÁLDOZATOK EGYSZERŰ, OLCSÓ FEGYVEREK PSO ERŐK MINT CÉLPONTOK PÁRHUZAMOS KATONAI AKCIÓK FELKÉSZÜLETLENSÉG SZŰKÖS FORRÁSOK ELLENŐRZÉSE SZERVEZETEK FELADAT ÁTADÁS-ÁTVÉTELE

17 MÚLT Koszovó ŐBZ Horvátország SFOR Bosznia KRK Koszovó Kína 1901 Macedónia ŐBSZ Irak Száll z NTM-I Afganisztán KGYSZD PRT AMT OMLT KAIA KAIA Vietnam Albánia Kréta 1897

18 JELEN EUFOR BOSZNIA-HERCEGOVINA BWOPSCOM NÉMETORSZÁG EU MM GRÚZIA UNIFIL LIBANON NHQ SARAJEVO BOSZNIA-HERCEGOVINA ISAF AFGANISZTÁN KFOR KOSZOVÓ UNFICYP CIPRUS MINURSO NYUGAT-SZAHARA MFO SÍNAI-FÉLSZIGET EUTM SZOMÁLIA EUTM MALI EUSEC KONGÓ 18

19 2.4, ÉRTELMI ÉRZELMI TÉNYEZŐK MORÁL HAGYOMÁNY MŰVELETI TAPASZTALAT TÖRTÉNELMI PÉLDA (1916) MŰVELETEKBEN: LÁTOTT PUSZTÍTÁS MEGÉLT ÉPÍTÉS MEGTAPASZTALT IDŐ

20 3, ÁLLAMÉPÍTÉS A GYAKORLATBAN

21 Justice Police Civ Admin Institutions Reconstruction AZ UNMIK 4 PILLÉRE UNMIK RULE OF LAW ENSZ ENSZ EBESZ EU

22 STANDARD FOR KOSOVO I - MŰKÖDŐ DEMOKRATIKUS INTÉZMÉNYRENDSZER II - TÖRVÉNYESSÉG III SZABAD HELYVÁLTOZTATÁS (FOM) IV KISEBBSÉGI JOGOK, MENEKÜLT VISSZATÉRÉS, FENNTARTHATÓ EGYÜTTÉLÉS V - GAZDASÁG VI - TULAJDONJOG VII - PÁRBESZÉD VIII KOSOVO PROTECTION CORPS (KPC TMK)

23 ISAF PRT FELADATA A KÖZPONTI KORMÁNYZAT BEFOLYÁSÁNAK SEGÍTÉSE, ERŐSÍTÉSE A BIZTONSÁG MEGTEREMTÉSBEN VALÓ AKTÍV RÉSZVÉTEL, ILLETVE ANNAK TÁMOGATÁSA ÚJJÁÉPÍTÉS ÉS FEJLESZTÉS

24 KANDAHARI ÖV: TERMŐFÖLD, ÖNTÖZŐVÍZ BIRTOKLÁSA!

25 PÉLDÁK: SPECIÁLIS BIZTONSÁGI KIHÍVÁSOK ILLEGÁLIS TEVÉKENYSÉG BÁNYÁSZAT (BAGHLAN-BAMIJAN) FAKITERMELÉS (KOSZOVÓ) ÉPÍTKEZÉS (EGYÉB BŰNCSELEKMÉNYEK ) SZŰKÖS FORRÁSOK: ELEKTROMOS ÁRAM (KEK KOSZOVÓ) TERMŐFÖLD, ÖNTÖZŐCSATORNA (KANDAHARI ÖV - AFGANISZTÁN) TULAJDONJOG (HPD KOSZOVÓ)

26 4, ÖSSZEGZÉS

27 ÖSSZEGZÉS AZ ÁLLAM FELADATA A VÉDELEM AZ ÁLLAMNAK MONOPÓLIUMA AZ ERŐSZAK ALKALMAZÁSA BUKOTT ÁLLAM JELLEMZŐI! HADERŐ JELLEMZŐI: EXTRÉM KÖRNYEZET VESZÉLY ISMERETLEN, NAGY KUDARCKOCKÁZATÚ FELADAT A KONFLIKTUS GYÖKEREINEK ISMERETE! SZÍV ÉS LÉLEK, FIZIOLÓGIAI SZÜKSÉGLET SZŰKÖS ERŐFORRÁSOK TULAJDON JOG

28 ÖSSZEGZÉS HADERŐ, MINT ÁLLAMÉPÍTÉSI FELADATOKAT VÉGZŐ BÉKEMŰVELETEK FEJLŐDÉSE! BIZTONSÁG MEGTEREMTÉS TŰZSZÜNET ELLENŐRZÉS (CFA) JELENLÉT SZÉTVÁLASZTÁS BIZTONSÁG ALAKÍTÁS BIZTONSÁGI SZEKTOR REFORM (SSR) STABILIZÁCIÓS MŰVELETEK FELELŐSSÉG VÁLTÁS VÁLASZTÁS HATALOM/FELELŐSSÉG ÁTADÁS (TOA) EGYÜTTMŰKÖDÉS KOMPLEX VÁLSÁG KOMPLEX KEZELÉS SOK SZEREPLŐ CIMIC, CA, INFO OPS, HTAT ÉPÍTÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSBEN MH PRT! KÖRNYEZET MEGISMERÉSE ÉS ESZKÖZEI: VISELKEDÉS ÉS REAKCIÓ! TÁRSADALOM- ÉS BÖLCSÉSZTUDOMÁNY

29 A BÉKEFENNTARTÁS NEM KATONÁKNAK VALÓ FELADAT, DE CSAK ŐK TUDJÁK ELVÉGEZNI.

30 KÖSZÖNET