FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) ; foldes.ph@gmail.com Iktatószám: 2597/2012.

Átírás

1 FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. /Fax: (54) ; foldes.ph@gmail.com Iktatószám: 2597/ E LŐTERJESZTÉS a Képviselő-testületnek az önkormányzat évi átfogó értékelése a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátására Készítette: Egriné Boldogh Tünde szociális referens KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS MÁJUS 24.

2 Tisztelt Képviselő-testület! A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM. rendelet 15. (7) bekezdése alapján minden év március 31-ig települési gyermekvédelmi szakmai tanácskozás tartását írja elő, melyen a jelzőrendszer tagjainak írásos tájékoztatásait figyelembe véve átfogóan értékelik a jelzőrendszer éves működését. Áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját és szükség szerint javaslatot tesznek működésük javítására. A Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat március 30-án megtartotta az éves Gyermekvédelmi Tanácskozását, mely alapján értékelte a évi munkát. A Képviselő-testület a szakmai tanácskozáson elhangzottakat figyelembe véve a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásról minden év május 31-ig külön jogszabályban meghatározott tartalommal átfogó értékelést készít. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az átfogó értékelést és a határozat-tervezetet fogadja el. Földes, május 17. Egriné Boldogh Tünde s.k. szociális referens

3 Földes Nagyközség Gyermekjóléti, gyermekvédelmi önkormányzati feladatainak évi átfogó értékelése A Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti szolgálat március 30- án tartott tanácskozásának a célja, hogy a településen a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi feladatot ellátó szakemberek, saját tevékenységüket bemutatva segítsék a település gyermekvédelmi rendszerének egységes áttekintését, értékeljék éves munkájukat, számoljanak be arról, hogy milyen feladatokat oldottak meg és azok mennyire voltak eredményesek. Tárják fel, hogy mi segítette, mi nehezítette, vagy akadályozta munkájukat, egymás értékelését meghallgatva közös stratégiát dolgozzanak ki a feladatok színvonalasabb ellátása érdekéten. Az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatai, valamint a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatának szakmai tanácskozása alapján a Képviselő-testület az alábbi pontokban értékeli az önkormányzat évi feladatainak teljesítését: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira: január 1-én a lakosság lélekszáma fő volt. A lakosság folyamatosan csökken, ez pedig az elhalálozások növekedésének, a születések alacsony számának tudható be. A 0-18 éves korosztály létszáma az utóbbi években jelentősen váltakozott 2001-ben 992 fő volt, 2003-ban már csak 892 fő, 2005-ben 917 fő, 2006-ban 840 fő ben 879 fő, ban 797 fő, 2009-ben 826 fő, 2010-ben 769 fő, 2011-ben 799 fő volt évben a 0-3 évesek száma: 123 fő, 4-6 évesek száma: 111 fő, 7-14 évesek száma: 358 fő, évesek száma: 207 fő. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: Az önkormányzat az évi XXXI. tv. alapján biztosítja a pénzbeli ellátásokat és természetbeni ellátásokat. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt nyújt a hátrányos helyzetű családoknak, ez a támogatás természetbeni, az étkeztetésben és a tankönyvtámogatásban nyújt segítséget, valamint évente két alkalommal pénzbeli támogatást, augusztusban és novemberben gyermekenként Ft-ot. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 2011-ben átlagosan 442 gyermek részesült. Az elutasítások száma nem számottevő, ezekben az esetekben az egy főre eső jövedelem meghaladta a jogszabályban előírt összeghatárt. Pénzbeli ellátásként (augusztus és novemberi) Ft került kifizetésre a tavalyi évben. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénybevevők általában minimálbérből, munkanélküli segélyből, szociális segélyből élő családok veszik igénybe. A támogatottak közül sokan alkalmi munkából élnek. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatást nyújtott az önkormányzat annak a gyermeket gondozó családnak aki időszakosan létfenntartási gondokkal küzdött, vagy a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. A támogatás megállapításáról a Szociális Bizottság döntött évben 75 gyermek részesült rendkívüli támogatásban, ez a tavalyi évhez képest kevesebb. A támogatásokat több esetben élelmiszervásárlásra kérték, vagy a gyermek betegsége miatt gyógyszer kiváltásra, vagy szemüvegkészítésre. A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás éves összege: Ft- volt. A támogatást pénzben vagy vásárlási utalvány formájában kapták a rászorultak. Kiegészítő gyermekvédelmi támogatást (gyámok kapják) 2011 évben két család kapott, ez 7 gyermeket érintett. Ennek évi költsége: Ft volt. Évente két alkalommal gyermekenként még Ft pénzbeli támogatást is kaptak.

4 A felsőfokú oktatásban résztvevő tanulók részére Bursa Hungarica ösztöndíj pályázatot hirdetett az önkormányzat 2011 évben is, 10 főt támogatott havi Ft-al, az önkormányzati ösztöndíjrész éves összege: Ft. Sajnos 2011 évben nem tudtunk pályázatot benyújtani a Gyermekétkeztetési Alapítványhoz hétvégi és szünidei étkeztetésre, mivel megszűnt ez a lehetőség, előző évben 20 gyermek részére tudtunk biztosítani étkeztetést hétvégeken és nyáron. A nyári szociális gyermekétkeztetés keretében 45 napon keresztül 100 gyermek részesült napi egyszeri meleg étkeztetésben, 350 gyermek pedig felmelegíthető élelmiszerkonzervet kapott. A Magyar Élelmiszerbank közreműködésével az EU élelmiszersegély programján keresztül két alkalommal tudtunk tartós élelmiszert osztani gyermekes családok részére is. A gyermekétkeztetést és a gyermekek napközbeni ellátását a Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ napközije, óvoda, menza biztosítja. Azok a gyermekek veszik igénybe akiknek, a szüleik a nappali felügyeletet, gondozását nevelését és foglalkoztatását és étkeztetését nem tudja biztosítani munkavégzésük, betegségük vagy egyéb szociális körülmények miatt. Óvodában 146 gyermekből 86 fő térítésmentesen étkezett, 50 %- os térítési díjat fizetett 25 fő, 100 % - os térítési díjat pedig 35 fő fizetett, általános iskolás gyermekből 192 fő vett igénybe étkezést, térítésmentesen étkezett 160 fő, 50 % -os térítési díjat fizetett 20 fő, 100 % -os térítési díjat fizetett 12 fő. Az általános iskolai tanulók közül 211 fő hátrányos helyzetű, ebből halmozottan hátrányos helyzetű 72 fő. Az óvodás gyermekek közül halmozottan hátrányos helyzetű Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: A gyermekjóléti szolgáltatás a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatának keretén belül működik július 1-től évben 95 gyermek szerepelt a nyilvántartásban, 68 gyermek volt alapellátásban ben nem emelkedett az intézménynél a gondozott gyermekek száma. A szolgáltatások számából és a kapcsolatfelvétel módjából látható, hogy egyre gyakrabban önkéntesen fordulnak a kliensek az intézményhez. A családsegítési mutatók alapján a kliensforgalom évről évre emelkedik. Az évek óta tartó nagyfokú munkanélküliség magával hozza a lakhatási problémákat, a közüzemi és hiteltartozásokat. Veszélyeztetett helyzetbe anyagi és szociális okok miatt kerülnek a gyermekek, fiatalkorúak. A szülői elhanyagolás és a szülők vagy a család életviteléből adódó problémák is vezető helyen állnak. A szülők gyakran egyáltalán nem mutatnak hajlandóságot arra, hogy gyermekeik érdekében a településen tevékenykedő szakemberekkel (védőnő, pedagógus, családgondozó) együttműködjenek. Alapellátásba is leginkább anyagi és szociális okok, lakásproblémák, családi konfliktusok, tanulási és magatartásbeli problémák, iskolai hiányzások miatt kerülnek be a gyerekek. Minden évben visszatérő probléma az óvodában fejtetvesség, a testi elhanyagoltság. Van olyan család, ahol nem vagy ritkán főznek, a gyermek csak az óvodában vagy az iskolában eszik meleg ételt. Iskoláztatási támogatás felfüggesztésére 6 esetben került sor ( a családi pótlékot természetben kapták meg, eseti gondnok közreműködésével) A tavalyi évben 54 alkalommal érkezett problémajelző adatlap a szolgálathoz, önkormányzat jegyzőjétől, gyámhivataltól 5 esetben, nevelési-oktatási intézménytől 45 esetben, rendőrségtől 1 esetben, védőnői szolgálattól 2 esetben, pártfogó felügyeleti szolgálattól 1 esetben. A legtöbb probléma anyagi (megélhetéssel, lakhatással összefüggő) jellegű, ezt követi a szülők vagy a család életviteli gondjai, gyermeknevelési probléma, majd a családi konfliktusok. Szociális okok (egészségügyi, környezeti) miatt veszélyeztetett várandós anyák száma 4 fő.

5 Eltitkolt terhesség nem volt. A jelzőrendszeri tagok rendszeresen élnek jelzési kötelezettségükkel, törekednek arra, hogy eredményes munkát végezzenek és a kialakult problémákat mihamarabb orvosolni lehessen. A jelzőrendszer tagjai havonta esetmegbeszélésen vettek részt. A megbeszélésen az aktuális és visszatérő problémákat vitatták meg. A jelzőrendszer tagjai között napi kapcsolat van. A gyermekek napközbeni ellátását a Karácsony Sándor Általános Művelődési Központ napközije, tanulószobája és a napközi otthonos óvoda, biztosítja. Azok a gyermekek veszik igénybe akiknek, a szüleik a nappali felügyeletet, gondozását nevelését és foglalkoztatását és étkeztetését nem tudják biztosítani munkavégzésük, betegségük vagy egyéb szociális körülmények miatt. Iskolai napközit 59 gyermek vett igénybe, tanulószobát 35 gyermek. A településen még most sincs helyettes szülő az átmeneti gondozás (amennyiben szükség lenne rá) e formája nem megoldott a településen 4. Jegyzői hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések 2011 évben a védelembe vettek száma 24 fő volt. A védelembevételre elsősorban a rossz családi körülmény, megoldatlannak látszó szociális helyzet, magatartási probléma és az iskolai hiányzások miatt került sor ben 6 gyermek iskoláztatási támogatásának felfüggesztésére került sor, mivel a hiányzásaik meghaladták az 50 órát. A védelembe vétel nem mindig éri el a célját. A felülvizsgálat során nem minden esetben szüntethető meg, mivel az okok továbbra is fennállnak. Az év során védelembe vételt nem szüntettük meg, mivel nem mutatkoztak pozitív eredmények. Gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére 2011 évben egy esetben került sor (1 család, 3 gyermek). Oka: az anya elhagyta a gyermekeit hosszabb időre, és az apa sem viselte gondját a gyerekeknek. A gyámhivatali felülvizsgálat során a gyermekek átmeneti nevelésbe (nevelő szülőkhöz) kerültek. 5. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, tovább a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása Gyámhatósági, gyermekvédelmi területen és a Gyermekjóléti szolgálatnál 2011 évben szakmai ellenőrzés nem volt. 6. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása A gyermekjóléti szolgálat éves gyermekvédelmi tanácskozása alapján, illetve az önkormányzat által ellátott gyermekjóléti feladatok éves értékelése során az alábbi javaslatok, hangzottak el és célként kerültek meghatározásra: - szakemberek segítségével életvezetési tanácsok hátrányos helyzetű családoknak - háztartási, főző tanfolyam szülők és gyermekeik részére civil szervezetek bevonásával (takarékos háztartásvezetés, hogyan lehet olcsó és finom, laktató ételeket készíteni) - rendőrség felajánlása: segítő közreműködés - tájékoztatás a szülői értekezleteken, vagy akár családlátogatások alkalmával, rendezvényeken való részvétel, előadások tartása a nyár veszélyeiről gyermekek és szülők részére - nyári programok a Református, a Názáreti egyház és a gyermekjóléti szolgálat bevonásával a gyermekek hasznos időtöltése céljából 7. Az önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek.

6 Az önkormányzat és a helyi civilszervezetek közötti együttműködés jó. Az önkormányzat minden évben támogatja az önszerveződő közösségeket, melyek a gyermekek szabadidős tevékenység megszervezésében, lebonyolításában sokat segítenek ben szervezett programok: - Földes Jövőjéért Egyesület a Nagyközségi Sportegyesület és a közművelődés közös szervezésében került sor júniusban hatkarikás Olimpiai játékok címmel ügyességi, sport és szellemi vetélkedőre fiatalok részére. - Általános iskolai tanulók részére az Általános Művelődési Központ szervezett nyári tábort. - - A két napos nyárbúcsúztató falunapot az Általános Művelődési Központ Közművelődési irodája a civil szervezetekkel karöltve szervezte meg, melyen részt vett a település aprajanagyja. Ezen a két napon történ a 24 órás palacsintasütés fennálló rekordjának megdöntési kísérlete, melynek eredményeként Földes település az új rekordtartó. - Augusztus 8-12-ig Játszóház a Családsegítő szolgálat és az Idősek klubja együttműködésével. - Október 31-én a Földes Jövőjéért egyesület szervezésében tökfaragó délután megrendezésére került sor óvodás és általános iskolás gyermekek részére. Ezen a rendezvényes 45 gyermek vett részt. - A Kárpát-medencei Vőfélytalálkozón a családsegítő szolgálat gyermekfelügyeletet biztosított. - A földesi Remény Lovas Egyesület és Földes Jövőjéért Egyesület Mikulás alkalmából 100 mikulás csomagot osztott szét a településen a falu utcáit járva. - Az év utolsó rendezvénye volt a Karácsonyi forgatag, amely a civil szervezetek, a gyermekjóléti szolgálat és családsegítő segítségével valósult meg. Földes, május 17. Egriné Boldogh Tünde szociális referens

7 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK../2012. (V.24.) számú H A T Á R O Z A T - T E R V E Z E T E Földes Nagyközségi Önkormányzat évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékeléséről A Képviselő-testület Földes Nagyközségi Önkormányzat évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelését a határozat melléklete szerint e l f o g a d j a. U t a s í t j a a jegyzőt, hogy gondoskodjon az átfogó értékelés Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére történő megküldéséről. Határidő: jegyzőkönyv elkészítése után, azonnal Felelős: Dr. Vinczéné Kiss Mariann jegyző Földes, május 24. Jeneiné Dr. Egri Izabella s.k. polgármester Dr. Vinczéné Kiss Mariann s.k. jegyző