ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület december 14-i ülésére

Átírás

1 GÖDÖLLŐ VÁROS POLGÁRMESTERE ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület december 14-i ülésére Tárgy: Javaslat a Helyi Esélyegyenlőségi Program i tervé áttekintésére Előterjesztő: Dr. Gémesi György

2 Tisztelt Képviselő-testület! egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló évi CXXV. törvény (Ebktv.) 31. -a rendelkezik a helyi esélyegyenlőségi programokról. Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 211/2013. (IX.26.) számú határozatával fogadta el öt év időtartamra a jelenleg hatályos, az esélyegyenlőség megteremtésé feltételeit, érvényesülését biztosító Helyi Esélyegyenlőségi Programját (továbbiakban: HEP). törvény szerint a települési önkormányzat ötévente HEP-et fogad el és az Ebktv. 31. ( 4) bekeze alapján a helyi esélyegyenlőségi program időarányos megvalósulását, illetve a (2) bekezben meghatározott hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetében bekövetkező esetleges változásokat kétévente áttekinti, az áttekintés alapján - szükség esetén - a helyi esélyegyenlőségi programot felülvizsgálja, illetve a t és az i tervet az új helyzet megfelelően módosítja. Ebktv. értelmében az időszakos felülvizsgálatot megelőzi a HEP áttekintése, amely kimenetele kétféle lehet: 1. áttekintést követően az önkormányzat arra a következtetésre jut, hogy a felülvizsgálat nem. Ebben az esetben a képviselő-testület arról döntenie, hogy az Ebktv-ben foglaltaknak megfelelően, a HEP kétévente előírt áttekintésé eleget tett, és a jelenleg hatályban lévő HEP-et változatlan formában elfogadja. 2. HEP áttekintését követően döntés születik a HEP felülvizsgálatáról évben felülvizsgált és a Képviselő-testület által elfogadott HEP Város honlapjáról az alábbi linken letölthető, az áttekintett és aktualizált i Terv az előterjesztés mellékletét képezi. ( _eselymelleklet.pdj), Tekintettel arra, hogy a HEP felülvizsgálata júniusban megtörtént és az eltelt időszakban nem történtek a területet érintő változások, valamint arra, hogy a HEP újbóli elkészítése 2018 szeptemberében esedékes, a program felülvizsgálatát jelenleg nem tartom, ezért a jelenleg hatályos Helyi Esélyegyenlőségi Programot az ek határidejé szeptember 30-ére történő módosítása mellett változatlan formában javaslom elfogadni. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem, hogy támogassák a hatá ozati javaslat elfogsidásá!l /', december

3 HTÁROZTI JVSLT Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 211/2013. (IX.26.) szamu határozatával elfogadott Helyi Esélyegyenlőségi Program és i Tervet áttekintette, melyek alapján úgy dönt, hogy a program évi felülvizsgálata nem, ezért a Helyi Esélyegyenlőségi Programot az ek határidejé szeptember 30-ra történő módosítása mellett változatlan formában, a jelenlegi tartaloml hatályban tartja. Felelős: Dr. Gémesi György polgármester Határidő: folyatos

4 2. Összegző táblázat - Helyi Esélyegyenlőségi Program i Terve (HEP IT) 3. melléklet a 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelethez B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje, okkal ) ósága I. mélyszegénységben élők és a romák esélyegyenlősége 1 Nem tudható, ugyanakkor feltételezhető, hogy alacsony a Felmérés ro és a készítése a Felmérés az Megfelelő mélyszegénység polgármesteri Felmérés önkormányzati arányúhh és Kistérségi Város ben élő hivatal és az elkészülte Humán Folyatos intézmények ro F oglalkoztatá Önkormányz munkavállalók önkormányzati (igen/nem) tekintetében foglalkoztatás si Stratégia ata aránya alacsony intézmények az tekintetében önkormányzati intézményekben és a hivatalban

5 B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja sához sel egyéb e redményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal megnevezése e sélyegyenlőségi. erőforrások ndikátor( ok fenntarthat problé határideje 1 okkal ) ósága megnevezése [Nincse (és nem is lehet) 2 3 Önkormányzat megfelelő adatbázisok, a datok i adatbázis Integrált Reprezentatív, niélyszegénység álljanak datbázis létrehozása, Településfejle anonim Önkormányz ben élők és a rendelkezésre a elkészülte reprezentativit sztési kérdőíves at romák számáról, programozásho (igen/nem) ásra törekvő Stratégia felmérés ami megnehezíti z felméréssel a pontos Pénzügyi Folyatos tervezést, programozást Piac szereplők körében elvégzett Szakképzettség felmérés a Piaci hiánya, piaci keresett Képzési igényekhez Kistérségi Munkaügyi Képzettek Pénzügyi, igényekhez nem szakmák programok igazodó F oglalkoztatá Központ szá humán alkalzkodó tekintetében, képzések si Paktum képzések eredmény Folyatos megfelelő képzések inditása

6 B e D E F G I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje okkal ) ósága álláskeresők 4 lapfokú 8 általános Ált. iskola 7-8 végzettséggel végzettséggel osztály Iskolázottság Kistérségi Munkaügyi Képzettek Pénzügyi, rendelkezők nem elvégzésé hiánya F oglalkoztatá Központ szá humán szá rendelkezők biztosítása si Stratégia növekedjen képzése Folyatos 5 Ro kultúra Programsorozat Bemutató ismereté Szociális, iskolákban, programsoroza Ro hiánya, és ebből Ro kultúra Szolgáltatáste ahol aro Előadások Pénzügyi, t aro Nemzetiségi fakadó megismerése rvezési kultúrát szá humán kultúra Önkormányz előítéletek Koncepció ismerhetik meg ismertetésére at megjelenése a fiatalok Folyatos HH fiatalok Hátrányos Hátrányos Integrált körében Motivációs helyzetű fiatalok helyzetű Településfejle motivációs Ro fiatalok Tanulók Pénzügyi, 6 lprogram tanulási sztési program Nemzetiségi Folyatos bevezetése hajlandóságának tanulási szá humán Stratégia bevezetése, Önkormányz hajlandóságána alacsony szintje (ITS) eredményesség at k növelése esetén nyári táboroztatási

7 B e D E F G H 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága lehetőség biztosításával HHIHHH HHIHHH HH részére gyerekek Gyermekek Szociális Programok, sportprogramo részére részére a sport/ Szolgáltatáste sportfoglalkozá Oktatási Résztvevők Pénzügyi, 7 k szervezése elfoglaltság, szabadidős rvezési sok szervezése, intézmények szá humán pályázati programok nem életcélok, Koncepció forráskeresés forrás esetén életmód minták megfelelő szá bemutatása Folyatos 8 9 HH gyermekek Napközis napközis Napközis tanulás otthoni HH gyermekek Kistérségi foglalkozások foglalkozásoko Oktatási feltételei tanórán kívüli Közoktatási HHIHHH Pénzügyi, Folyatos teljes körű n történő intézmények gyermekek humán hiánya felkészítése i biztosítása felkészítése a szá terv tanórákra Megfelelő IN em megfelelő HH gyermekek ruházat Szociális ruházatú Forráshiány, Iskolai ruházat megfelelő biztosítása HH/ Szolgáltatáster gyermekek Oktatási Pénzügyi, uelentkezés Folyatos biztosítása ruházatának HHH vezési részére tiszta intézmények humán hiánya hiánya gyermekek Koncepció ruházat részére biztosítása az

8 B e D E F G H 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága oktatási intézményekben 10 település egyes részein nagy területű nti Együttműkö i kialakítása családsegítő üdülőterületi Szegregációs Külterületi gyermekjóléti, rész, ahol rossz Megközelíthető Terv, Felkeresett körzetek közterület Védőnői Pénzügyi, útviszonyok, védőnői Szociális ügyfelek megközelítésé felügyelői,szere Szolgálat humán biztosítása egyéb tényezők körzetek Szolgáltatáste szá plőkkel az (pl. kóbor rvezési elérés kutyák) Koncepció biztosítása nehezítik a érdekében védőnői munkát Folyatos 11 Szegregátum felszámolása Települési szegregátum létezése nti szegregációs nti Pénzügyi, Szegregátum Szegregációs ~ervben város Szegregátum humán, Folyatos megszüntetése foglaltak önkormányz mutatói Terv technikai sa, ata s ütemé

9 B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága felülvizsgálata Települési Magas a fiatal Gyakornoki Kistérségi 12 gyakornoki álláskeresők adatbázis Közoktatási program aránya létrehozása i terv datbázis létrehozása webes felülettel, gyakornoki helyet biztosítók felkeresése, Önkormányz at datbázis elkészülte (igen/nem) Humán, pénzügyi Folyatos II. gyermekek esélyegyenlősége Több fejlesztő SNI-s SNI-s 1 pedagógus gyermekek gyermekek alkalzása szá növekszik ellátása Kistérségi Közoktatási i terv Megfelelő számú fejlesztő pedagógus alkalzása Intézményfe Ellátott SNInntartó s gyermekek Pénzügyi, Folyatos humán, Központ szá

10 B e D E F G H I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága HHésHHH adatok közötti nagymértékű 2 különbség (óvodába íratott Tájékoztatás gyermekek 19%-a kiszélesítése Tájékoztatás HHés2 %-a (védőnők, Lehetőségek Szociális HHIHHH HHH)a pedagógusok, Intézményfe HHH kihasználása a Szolgáltatáste helyzet feltételezhető, családsegítő, nntartó nyilatkozatok Humán, rászorulók rvezési lehetőségeiről, hogy nem hivatal) Központ szá részéről Koncepció támogatásairól működik adatgyűjtés és megfelelően a folyatos nyilatkoztatás aktualizálás nincse Folyatos megbízható adatokahhh gyermekekről Tanulmányok Korai Középiskolai, Intézményfe Fel világosító Iskolaelhagy 3 megszakítása (pl. iskolaelhagyók Kistérségi általános nntartó Humán, Folyatos oktatások ók szá korai szülés számának Közoktatási iskolai Központ

11 B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje, okkal ) ósága miatt) csökkentése i felvilágosító terv oktatások megtartása, "Rossz példa" bemutatása Betegségek HHH helyzetű 4 Fokozott (alultápláltság) Közegészségüg Szociális gyermekek Humán, orvosi előfordulása Szolgáltatáste orvosi Város Megbetegedé yi állapot ellenőrzések, gasabb a rvezési ellenrőzési Önkormányz sek szá javulása technikai szűrések HHH Koncepció gyakoriságának ata Folyatos közösségekben növelése 5 Kampány helyi lapokban, Gyermekbánta Gyermekbántalm médiákban a Gyermekbántal azási esetek Integrált gyermekbántal Kampányok lzás elleni zási esetek előfordulás a Településfejle zás ellen, szá, Humán, kampány, csökkenése, Város rendőrségi sztési figyelemfelhívá Esetek Szigorúbb Csökkenő Önkormányz praxisban, Szülői Stratégia s az egymásra számának technikai gyámügyi családon belüli ata erőszak (ITS)) figyelésre, csökkenése fellépés erőszak megjelenése Védőnői, gyámügyi Folyatos szakemberek

12 B e D E F G H 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága gyakoribb helyszíni látogatása ~ elzés esetén Hiányok esetén helyettesítés optimális Kevés védőnő, rendszeré 6 Létszámbővíté helyettesítéssel Szociális kiépítése, más Elégséges Humán, sa ellátott körzetek Szolgáltatáste intézményekbe Védőnői ellátási szint Ellátott helyettesítések hátrányosabb rvezési n védőnői Szolgálat esetszám elérése technikai idejére helyzetbe Koncepció végzettség Folyatos kerül felmérése 7 esetleges helyettesítés esetére érettségi előtt Katalógus Katalógus Önkéntes kötelező 50 órás készítése a készítése a Katalógus fogadóhelyek Kistérségi Humán, önkéntesség fogadóhelyekről középiskolások Önkormányzat elkészülte katalógusának Közoktatási pénzügyi megoldási település- részére, (igen/nem) elkészítése i terv lehetőségei fejlesztési célok fogadóhelyekről Folyatos

13 B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje, okkal ) ósága hiánya érdekébe ahol az önkéntességi kötelezettségeikn ek eleget tehet elsősorban a III. nők esélyegyenlősége dathiány a ~elepülés fejlesztése érdekében 1 Munkanélküli e nemenkénti Kérdőíves Humán, eltérések datbázis Kistérségi Város datbázisok k kérdőíves esetében a kiépítése Foglalkoztatá reprezentatív Önkormányz szá megkeresése felmérés technikai álláskeresők si Stratégia ata Folyatos tekintetében Kedvezmény 2 rendszer Eltérő Diszkrimináci Egyenlő kiépítése Foglalkoztatá Humán, elhelyezkei Kistérségi Város ó esélyek a nemek esélyek Foglalkoztatá megfelelő Sl Önkormányz megszüntetése megteremtése nem-arányú" arányszámok technikai között si Stratégia ata foglalkoztatók Folyatos részére

14 B e D E F G H 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága 3!Nyitvatartási Gyermekek ellátását Óvodai, bölcsődei szülők Szociális idők idő a célcsoport célzó intézmények igényeihez Módosult Szolgáltatáste meghosszabbítása, Város igényei nyitva tartása nem alkalzkodó nyitvatartási Humán, rvezési heti egy Önkormányz megfelelő alkalzkodik az gyermekintézmén hosszabbított nap idők kialakítása igényekhez 1Yi nyitvatartási idő Koncepció ata Folyatos 4 bevezetése Célzott (DM) tipikus kampánya lacsony tipikus foglalkoztatási Kampány az foglalkoztatók mértékű az foglalkoztatá Humán, pénz formákról atipikus Kistérségi részére az Város ismeretterj eszt atipikus sú ügyi, Folyatos foglalkoztatási Foglalkoztatá atipikus Önkormányz és munkáltatók foglalkoztatási munkakörök technikai formákról si Stratégia foglalkoztatási ata,, formák szá szá re szere formákról és előnyeiről Családon belüli Családon Információs Integrált erőszak esetében Családon belüli Információs belüli kampány T elepülésfejle Humán, pénz gas a erőszak kampány az Város erőszakos 5 szervezése sztési feljelentéssel számának áldozatok Önkormányz ügyi, Folyatos cselekménye rendőrség Stratégia!technikai nem végződő csökkentése tájékoztatására ata k számának bevonásával (ITS) esetek szá csökkenése Visszailleszke Gyermekgondoz Gyermekgondo GYES/GYE 6 i terv ásról zási időről Kistérségi GYES/GYED Város D-ről Humán Folyatos kidolgozása, munkaerőpiacra történő Foglalkoztatá alatti Önkormányz visszatérő

15 B e D E F G 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje okkal ) óság a GYES/GYED visszakerülési visszailleszked si Stratégia folyatos ata kismák: alatti nehézségek és segítése kapcsolattartás szá, kapcsolattartás ö elentkez fenntartása és számának fenntartása visszailleszkedé változása st segítő terv kidolgozása IV. idősek esélyegyenlősége Időskorú lakosság részére Időskori Időskori Foglalkoztatott részmunkaidős, foglalkoztatási Kistérségi Város Munkahelye Humán, 1 foglalkoztatás sági szint lehetőségek F oglalkoztatá vagy atipikus Önkormányz k szá megteremtése növelése foglalkoztatási hiánya si Stratégia ata lehetőségek felkutatása, és foglalkoztatás datok Önkormányzati Felmérés Felmérés Felmérés hiányában nem kutatás, Kistérségi készítése Város Humán, elkészülte elkészítése tudható, lakossági F oglalkoztatá lakossági és Önkormányz (igen/nem) ugyanakkor megkérdezéses si Stratégia munkáltatói ata Folyatos Folyatos

16 B e D E F G H I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredmény ess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat, okkal ) ósága feltételezhető, vizsgálattal oldalon hogy több kideríthető, szintéren, többek elemezhető a között a munka problé világában is mélysége 3 ~elen van a hátrányos megkülönbözteté s az idősek (55- x) tekintetében Nem tudható, Felmérés az Felmérés ugyanakkor önkormányzati készítése a feltételezhető, intézmények lpolgármesteri Megfelelő hogy alacsony az tekintetében. hivatal és az Felmérés Foglalkoztatási Kistérségi időskori idős (55-x) önkormányzati Város Humán, elkészülte arányuk növelése. F o glalkoztatá Önkormányz pénzügyi foglalkoztatás munkavállalók Otthonról intézmények (igen/nem) si Stratégia ata aránya az végezhető munkák tekintetében, Folyatos önkormányzati felkutatása, munkakörök intézményekben bevezetése. kialakítása 4 Időskorúak Öregei index Szociális Komplex Koncepció Humán, Ellátások ellátásának romlása (10 év Szolgáltatáste program, Város elkészülte tec Folyatos megtervezése hosszú távú alatt 20 %-os rvezési idősügyi Önkormányz (igen/nem) hnikai

17 B e D E F G H 1 J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményei eredmény ess elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások indikátor( ok fenntarthat problé határideje okkal ) ósága megnevezése tervezése emelke) Koncepció koncepció ata kidolgozása idősek 5 Demens otthonában és a időskorúak Demens gondozóházban Szociális ellátási Egyesített Ellátottak Humán, idősek ellátási ellátottak Szakellátás Szolgáltatáste,. színvonalának Szociális számának lpénzügyi, feltételei körében fejlesztése rvezes1 ~avítása többlet Intézmény növekee technikai vizsgálata növekszik a Koncepció erőforrás demens betegek biztosításával szá Folyatos 6 Infortikai Időskori Szociális Képzések Időskori ismeretek Egyesített Humán, infortikai Szolgáltatáste szervezése internet hiánya, Szociális Képzettek oktatás rvezési idő korúak szá program delentkező Intézmény technikai szervezése Koncepció részére igényekkel Folyatos 7 Idősek ellen Integrált Információs irányuló un. "Trükkös" "Trükkös T elepülésfej le kampány a trükkös" lopások Város lopások" sztési potenciális lopások számának Önkormányz megfékezése Stratégia áldozatok számának csökkentése ata (ITS) tájékoztatására emelkee Lopások számának csökkenése Humán, Folyatos

18 B e D E F G I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje okkal ) ósága megnevezése V. fogyatékkal élők esélyegyenlősége Egyes háziorvosi 1 rendelők kadálymente megközelítési sítés problémái a háziorvosi szabad orvos rendelőkben választásban korlátozó 2 lehetőség 3 tényező I ntegrált kadálymentes Településfejle Épület kadályment Város ítettség sztési akadálymentesí esített épület Humán, Önkormányz kiépítése Stratégia ~ett kialakítása szá ata (ITS) Folyatos fogyatékkal tábor kadálymentes Integrált élő gyermekek megfelelő Táboroztatási Településfejle Humán, nem mehet ítés kiépítése, kialakítása, Város Résztvevők sztési nyári személyzet Önkormányz szá megteremtése Stratégia technikai "Blahai"napközi biztosításával személyzet ata (ITS) s táborba biztosítása Folyatos Intézmények, I Integrált Települési szolgáltatók Sok intézmény kadálymentes Településfej le intézményhálóz Humán, akadálymentes nem Város ítése terv sztési at felmérése, Elkészült ~énzügyi, ítettség akadálymentesít Önkormányz tervek szá e kidolgozása Stratégia terv technikai állapotáról ~ ata (ITS) kidolgozása felmérés Folyatos

19 B e D E F G I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal erőforrások problé határideje indikátor( ok fenntarthat okkal ) ósága 4 Intézmény Intézmény!Nefelejcs Szociális szállítási Város Beszerzett Humán, szállítói Napközibe járók Kapacitás Szolgáltatáster kapacitásának Önkormányza ~árművek kapacitásának szállítása fejlesztés vezési feji. pályázati lta szá ~echnikai fejlesztése megoldatlan Koncepció forrásból Folyatos Fogyatékos Intézmény n élő személyeket Integrált Intézményfejlesz Tervek fejlesztés -kis Város Humán, fogyatékosok gondozó kis Településfej les tési program elkészülte, 5 létszámú Önkormányza Folyatos 6 bentlakásos intézmény Felmérés elkészítése családjai segítése, létszámú ztési Stratégia kidolgozása, ta könnyítése bentlakásos (ITS) forráskeresés sztés intézményre datok intézményf ej le rtechnikai hiányában nem Önkormányzati tudható, kutatás, ugyanakkor lakossági Felmérés feltételezhető, megkérdezéses készítése Felmérés Humán, Kistérségi Város hogy több vizsgálattal Foglalkoztatá lakossági és 2018~ elkészülte ~énzügyi, Önkormányz szintéren, többek kideríthető, munkáltatói (igen/nem) ~echnikai si Stratégia ata között a munka elemezhető a oldalon Folyatos világában is problé ~elen van a mélysége hátrányos

20 B e D E F G I J célkitűzés összhangja következtetései sához sel egyéb eredményess eredményei elérni kívánt stratégiai tartal indikátor( ok erőforrások fenntarthat problé határideje okkal ) ósága megnevezése 7 Foglalkoztatási Felmérés tn em tudható, arányuk készítése a ugyanakkor növelése. polgármesteri feltételezhető, Otthonról Felmérés Felmérés az hivatal és az hogy alacsony a végezhető elkészülte önkormányzati Kistérségi önkormányzati Város fogyatékkal élő munkák (igen/nem), Humán, intézmények Foglalkoztatá intézmények Önkormányz munkavállalók felkutatása kialakított tekintetében. si Stratégia ~ekintetében, ata aránya az Megfelelő munkahelyek fogyatékkal önkormányzati arányú élők részére intézményekben fogyatékkal éló munkakörök foglalkoztatása Folyatos