ÁLTALÁNOS RÉSZ. A szabályzat hatálya kiterjed a Zala Megyei Szent Rafael Kórházra, (továbbiakban: ZMSZRK) mint központi költségvetési szervre.

Átírás

1 1

2 A Zala Megyei Szent Rafael Kórház a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályait az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény (a továbbiakban: Info. törvény), a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendelet (a továbbiakban: IHM rendelet) végrehajtása, valamint a gazdasági szervezet ügyrendjében foglaltak alapján a következők szerint határozom meg. 1. A szabályzat célja I. ÁLTALÁNOS RÉSZ A szabályzat célja, hogy a Zala Megyei Szent Rafael Kórház meghatározza és elősegítse a közérdekű adatok megismerésére vonatkozó jog érvényesülését, a közérdekű adatok igénylésének és teljesítésének rendjét, az ügyintézésben résztvevő személyeket, rögzítse az adatokat megismerni kívánó személy jogait és kötelezettségeit, valamint meghatározza az adatszolgáltatónak a jogait és kötelezettségeit. Meghatározza a honlapon közzétételre kerülő közérdekű és közérdekből nyilvános adatoknak és az adatszolgáltatásért felelősöknek körét, az adatközlő elektronikus közzététellel, a folyamatos hitelesség biztosításával kapcsolatos kötelezettségeit, az adatok frissítésével kapcsolatos kötelezettségeit, valamint a közzétételi eljárást. Ennek érdekében a szabályzat a honlapon közzétételre kerül A szabályzat hatálya A szabályzat hatálya kiterjed a Zala Megyei Szent Rafael Kórházra, (továbbiakban: ZMSZRK) mint központi költségvetési szervre. 2. Értelmező rendelkezések Adatfelelős: az a közfeladatot ellátó szerv, amely az elektronikus úton kötelezően közzéteendő közérdekű adatot előállította, illetve amelynek a működése során ez az adat keletkezett. (ezen szabályzat esetében: ZMSZRK) Adatközlő: az adatfelelős által előállított és működése során keletkezett adatokat közzétételére kötelezett szervezeti egység. Adatkezelés: az alkalmazott eljárástól függetlenül az adatokon végzett bármely művelet vagy a műveletek összessége, így különösen gyűjtése, felvétele, rögzítése, rendszerezése, tárolása, megváltoztatása, felhasználása, lekérdezése, továbbítása, nyilvánosságra hozatala, összehangolása vagy összekapcsolása, zárolása, törlése és megsemmisítése, valamint az adatok további felhasználásának megakadályozása, fénykép-, hang- vagy képfelvétel készítése, rögzítése. 2

3 Adatfeldolgozás: az adatkezelési műveletekhez kapcsolódó technikai feladatok elvégzése, függetlenül a műveletek végrehajtásához alkalmazott módszertől és eszköztől, valamint az alkalmazás helyétől, feltéve hogy a technikai feladatot az adatokon végzik. Adatfeldolgozó: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely az adatfelelőssel kötött szerződése alapján - beleértve a jogszabály rendelkezése alapján történő szerződéskötést is - adatok feldolgozását végzi. Adatmegsemmisítés: az adatokat tartalmazó adathordozó teljes fizikai megsemmisítése. Adattörlés: az adatok felismerhetetlenné tétele oly módon, hogy a helyreállításuk többé nem lehetséges. Adatzárolás: az adat azonosító jelzéssel ellátása további kezelésének végleges vagy meghatározott időre történő korlátozása céljából. Általános közzétételi lista: a közfeladatot ellátó szervek által kötelezően közzéteendő közérdekű adatok köre. Hozzájárulás: az érintett akaratának önkéntes és határozott kinyilvánítása, amely megfelelő tájékoztatáson alapul, és amellyel félreérthetetlen beleegyezését adja a rá vonatkozó személyes adatok - teljes körű vagy egyes műveletekre kiterjedő - kezeléséhez. Intézeti Adatvédelmi Operatív felelős: a közérdekű adatok, az erre vonatkozó igénybejelentések és adatszolgáltatások koordinálásáért, nyilvántartások vezetéséért felelős személy. Közérdekű adat: az állami feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat. Közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát, megismerhetőségét vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli. Közzétételi egység: összefüggő tárgyú adatok - IHM rendelet által meghatározott - együttese, amely megjeleníthető különböző formátumú dokumentumban vagy adatbázisban. Közzététel: közérdekű és közérdekből nyilvános adatoknak internetes honlapon, digitális formában, bárki számára, személyazonosítás nélkül, korlátozástól mentesen, díjmentesen történő hozzáférhetővé tétele. Különös közzétételi lista: jogszabály által egyes ágazatokra, közfeladatot ellátó szervtípusra vonatkozóan meghatározott, kötelezően közzéteendő közérdekű adatok köre. 3

4 Különleges adat: a) a faji eredetre, a nemzetiséghez tartozásra, a politikai véleményre vagy pártállásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, az érdek-képviseleti szervezeti tagságra, a szexuális életre vonatkozó személyes adat, b) az egészségi állapotra, a kóros szenvedélyre vonatkozó személyes adat, valamint a bűnügyi személyes adat. Leíró adatok: a közzétételi egységek nyilvántartási adatai, amelyek az egységes közadatkereső rendszer működéséhez szükségesek. Minősített adat: a) nemzeti minősített adat: a minősítéssel védhető közérdekek körébe tartozó, a minősítési jelölést az e törvényben, valamint az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályokban meghatározott formai követelményeknek megfelelően tartalmazó olyan adat, amelyről - a megjelenési formájától függetlenül - a minősítő a minősítési eljárás során megállapította, hogy az érvényességi időn belüli nyilvánosságra hozatala, jogosulatlan megszerzése, módosítása vagy felhasználása, illetéktelen személy részére hozzáférhetővé, valamint az arra jogosult részére hozzáférhetetlenné tétele a minősítéssel védhető közérdekek közül bármelyiket közvetlenül sérti vagy veszélyezteti (a továbbiakban együtt: károsítja), és tartalmára tekintettel annak nyilvánosságát és megismerhetőségét a minősítés keretében korlátozza; b) külföldi minősített adat: az Európai Unió valamennyi intézménye és szerve, továbbá az Európai Unió képviseletében eljáró tagállam, a külföldi részes fél vagy nemzetközi szervezet által készített és törvényben kihirdetett nemzetközi szerződés vagy megállapodás alapján átadott olyan adat, amelyhez történő hozzáférést az Európai Unió intézményei és szervei, az Európai Unió képviseletében eljáró tagállam, más állam vagy külföldi részes fél, illetve nemzetközi szervezet minősítés keretében korlátozza; Nyilvánosságra hozatal: ha az adatot bárki számára hozzáférhetővé teszik. Szervezeti honlap: a szervezetre, dolgozókra, tevékenységre, működésre, valamint gazdálkodására vonatkozó közérdekű, valamint közérdekből nyilvános, kötelezően közzéteendő adatokat tartalmazó honlap. Személyes adat: az érintettel kapcsolatba hozható adat - különösen az érintett neve, azonosító jele, valamint egy vagy több fizikai, fiziológiai, mentális, gazdasági, kulturális vagy szociális azonosságára jellemző ismeret - valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. Tiltakozás: az érintett nyilatkozata, amellyel személyes adatainak kezelését kifogásolja, és az adatkezelés megszüntetését, illetve a kezelt adatok törlését kéri. 4

5 II. A KÖZÉRDEKŰ ADATOK MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ KÉRELMEK INTÉZÉSÉNEK RENDJE 1. A közérdekű adat megismerésének szabályai A Kórháznak lehetővé kell tennie, hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot bárki megismerhesse, kivéve, ha az adat minősített adat, vagy a közérdekű adatok nyilvánosságához való jogot törvény korlátozza. A közérdekű adatok nem ismerhetőek meg, illetve nyilvánosságuk korlátozható, ha az Info. törvény 27. -ának rendelkezései alapján minősített adat védelméről szóló törvény szerinti minősített adat. Bárki számára hozzáférhető, nyilvános adat a Kórház, illetve az Intézmény hatáskörében eljáró személyek neve, feladatköre, munkaköre, vezetői megbízása, illetve a közfeladat ellátásával összefüggő egyéb személyes adata, valamint azok a személyes adatai, amelyek megismerhetőségét törvény írja elő. Az Info. törvény szerint a Kórház feladat- és hatáskörébe tartozó döntés meghozatalára irányuló eljárás során készített vagy rögzített, a döntés megalapozását szolgáló adat a keletkezésétől számított tíz évig nem nyilvános. A hivatkozott adatok megismerését a Főigazgató az adat megismeréséhez és a megismerhetőség kizárásához fűződő közérdek súlyának mérlegelésével (az adat keletkezésétől számított tíz éven belül), akkor utasíthatja el, ha az adat megismerése a szerv törvényes működési rendjét, vagy feladat és hatáskörének illetéktelen külső befolyástól mentes ellátását (így különösen az adatot keletkeztető álláspontjának a döntések előkészítése során történő szabad kifejtését) veszélyeztetné. A közérdekű adat és a közérdekből nyilvános adat (a továbbiakban együtt: közérdekű adat) megismerésére igényt kell benyújtani. Szóbeli igénybejelentést személyesen lehet tenni a Kórház Főigazgatói Titkárságán. Írásbeli igénybejelentést a következő módokon lehet tenni: - Személyesen: Zala Szent Rafael Megyei Kórház, 8900, Zalaegerszeg, Zrínyi M. u. 1. Főigazgatói Titkárság - Postai úton: Zala Megyei Szent Rafael Kórház, 8900, Zalaegerszeg, Zrínyi M. u Elektronikus úton: zmkorhaz@zmkorhaz.hu - Faxon: 0692/ Az igénylő kérheti: közérdekű adatokkal kapcsolatos kérdéseinek megválaszolását, közérdekű adatokat tartalmazó iratokba történő betekintést, közérdekű adatokat tartalmazó iratokról történő másolat készítését. (3. számú mellélet alapján költségtérítéssel) 5

6 Az Info. törvény által meghatározott általános közzétételi listát, az adatközlő megnevezésével az 1. sz. melléklet tartalmazza három pontban (I. szervezeti, személyzeti adatok, II. tevékenységre, működésre vonatkozó adatok, III. gazdálkodási adatok). 2 A szóbeli tájékoztatás szabályai A közérdekű adatokkal kapcsolatban felmerült igényeket elsődlegesen írásban kell teljesíteni, az előterjesztett igényt akkor lehet szóban teljesíteni, amennyiben: a.) az igényelt adat a honlapon vagy írásos formában a Kórház hirdetőtábláján, vagy helyi televízió képújságjában (stb.) már nyilvánosságra került, így az az igénylőnek írásos formában is elérhető, b.) amennyiben az igénylő szóban kéri a választ, c.) amennyiben az igény a Kórház eljárására, az alkalmazott jogszabályokra vonatkozó általános tájékoztatással teljesíthető; d.) szóban teljesíthető és az igénylő számára kielégítő. A közérdekű adatok igénylésére vonatkozó, személyesen feltett kérdéseket az érintett ügy ügyintézője - a megkeresés formájától függően - személyesen köteles megválaszolni, amennyiben az ügy természete nem igényli az írásbeli tájékoztatást és a kérelmező nem kéri a válasz írásban, vagy informatikai úton (CD, DVD) történő rögzítését. A személyesen megválaszolt kérdésekről az ügyintéző köteles az ügy számát, tárgyát, az igényelt adatokat, az adatigénylés módját és idejét tartalmazó feljegyzést készíteni és azt az ügyiratban elhelyezni. Az adatigénylés tényéről, illetve tartalmáról a ZMSZRK Főigazgatóját 10 munkanapon belül tájékoztatni kell. A tájékoztatás tényét a feljegyzésen igazolni kell. Amennyiben a személyesen előterjesztett megkeresés szóbeli tájékoztatással nem teljesíthető az ügyintéző közli az igénylővel, továbbá tájékoztatja az írásos megkeresés módjairól és formájáról. 3. Az írásbeli tájékoztatás szabályai Az adatkérő igényét írásban elsődlegesen az e célra rendszeresített igénybejelentő lap (2. sz. melléklet) kitöltésével, vagy az általa írt tetszőleges formában nyújthatja be a II.1. pontban meghatározott módon. Az elektronikus úton beérkezett kérelmeket papírra kell kinyomtatni és iktatni. Az igénybejelentő lap a szabályzat 2. számú mellékletét képezi. A tetszőleges formában benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell az igénybejelentő lapon szereplő információkat. Az igénybejelentő lap a Kórház Titkárságán igényelhető, valamint a honlapról is letölthető. Az Intézeti Adatvédelmi Operatív Felelős gondoskodik a benyújtott igények az adatszolgáltatás előkészítéséért felelős személy/szervezeti egységhez történő átadásáról. Az adatszolgáltatásra kijelölt személy/szervezeti egység az adatokat 10 napon belül előkészíti és átadja a Főigazgató részére, aki az adatok felülvizsgálatát az igény beérkezését 6

7 követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb azonban az igény beérkezésétől számított 15 napon belül írásban tájékoztatja a kérelmezőt. Az Intézeti Adatvédelmi Operatív Felelős az adattovábbítás jogszerűségének ellenőrzése, valamint az érintett tájékoztatása céljából adattovábbítási nyilvántartást vezet, amely tartalmazza az általa kezelt adatok továbbításának időpontját, az adattovábbítás jogalapját és címzettjét, a továbbított személyes adatok körének meghatározását, valamint az adatkezelést előíró jogszabályban meghatározott egyéb adatokat. 4. Az igénybejelentés és annak teljesítésének általános szabályai A kérelmező igénylésében köteles az általa igényelt közérdekű adatot (adatokat) egyértelműen és konkrétan megjelölni. A nem egyértelmű, vagy nem kellően konkrét igényt a kérelmet benyújtónak pontosítás céljából vissza kell juttatni. A kérelem minősítéséért és elbírálásáért a Főigazgató a felelős. A közérdekű adat megismerése iránti igény előterjeszthető az igénylő anyanyelvén, vagy az általa értett más nyelven, az adatszolgáltatást azonban magyar nyelven kell teljesíteni. Az adatszolgáltatás teljesítése nem tagadható meg azért, mert a nem magyar anyanyelvű igénylő az igényét anyanyelvén vagy az általa értett más nyelven fogalmazza meg. Az adatigénylésnek az adatkezelő nem köteles eleget tenni: a.) abban a részben, amelyben az azonos igénylő által egy éven belül benyújtott, azonos adatkörre irányuló adatigényléssel megegyezik, feltéve, hogy az azonos adatkörbe tartozó adatokban változás nem állt be. b.) ha az igénylő nem adja meg a nevét, nem természetes igénylő esetén megnevezését, valamint azt az elérhetőséget, amelyen számára az adatigényléssel kapcsolatos bármely tájékoztatás és értesítés megadható. Ha az adatigénylés jelentős terjedelmű, illetve nagyszámú adatra vonatkozik, vagy az adatigénylés teljesítése a munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár, az adatszolgáltatásra kötelezett személy azt a Főigazgatónak haladéktalanul jelezni köteles. Ebben az esetben a Főigazgató a 15 napos határidőt egy alkalommal 15 nappal meghosszabbíthatja, amelyről az igénylőt az igény kézhezvételét követő 15 napon belül tájékoztatni kell. Amennyiben a közérdekű adatot tartalmazó dokumentum az igénylő által meg nem ismerhető adatot is tartalmaz, a másolaton a meg nem ismerhető adatot felismerhetetlenné kell tenni (kitakarással, áthúzással). Az adatigénylésnek közérthető formában és - amennyiben az aránytalan költséggel nem jár - az igénylő által kívánt technikai eszközzel, illetve módon kell eleget tenni. Az adatigénylést nem lehet elutasítani arra való hivatkozással, hogy annak közérthető formában nem lehet eleget tenni. Ha az igénylő által kért módon nem teljesíthető az adatszolgáltatás, az igénylőt fel kell kérni - kapcsolatfelvételt - a hiányzó adatok vonatkozásában nyilatkozattételre. 7

8 Az adatkezelő a közérdekű adatot tartalmazó adatbázisról történő adatigénylés teljesítéséért - legfeljebb az azzal kapcsolatban felmerült költség mértékéig terjedően - költségtérítést állapít meg, amely megállapításának szabályait a 3. számú melléklet tartalmazza. A költségvetési évre megállapított díjakat évente egyszer felül kell vizsgálni, ennek elvégzéséért a Döntéselőkészítői Osztály vezetője a felelős. A fizetendő költségtérítés összegéről az igénylőt az igény teljesítéséről megelőzően tájékoztatni kell. Az igénylőt nyilatkoztatni kell 30 napon belül arról, hogy a költségek megismerése után fenntartja vagy módosítja-e az igényét. Amennyiben az igénylő a költségek megtérítését nem vállalja, közölni kell, hogy az igényelt adatokról csak olyan formában és módon kaphat tájékoztatást, ami nem okoz meg nem térülő költségeket. Amennyiben az igénylő vállalja a költségek megtérítését, annak összegéről az adatszolgáltató számlát állít ki. A költségtérítés megfizetését a Kórház 15 napon belül teljesíti az adatigénylést. Az adatszolgáltatási igényt el kell utasítani abban az esetben, amennyiben a kért adatok nem közérdekű adatok vagy azok az Infó. törvény 27. -a alapján nem ismerhetőek meg. Az igény teljesítésének megtagadásáról, annak indokaival együtt, 15 napon belül írásban postai vagy - ha az igénylő elektronikus levélcímét közölte - elektronikus levélben értesíteni kell az igénylőt. A közérdekű adat megismerése iránti igény teljesítésének megtagadása esetén a válasznak a bírósági jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatást - beleértve az eljáró bíróság megnevezését, valamint a per illetékmentes voltát - is tartalmaznia kell. Amennyiben az igényelt adatot nem a Kórházban kezelik, akkor erről a Főigazgató 15 naptári napon belül tájékoztatja az igénylőt. Az elutasított kérelmekről, illetve azok indokairól nyilvántartást kell vezetni, amelyben foglaltakról a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot minden év január 31. napjáig tájékoztatni szükséges. A nyilvántartás vezetéséért és az adatok megküldéséért az Intézeti Adatvédelmi Operatív felelős, mint adatkezelő felel. 5. A jogorvoslat szabályai a közérdekű adatok teljesítésével kapcsolatban Az igénylő a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása vagy a teljesítésre nyitva álló, illetve meghosszabbított határidő eredménytelen eltelte esetén, valamint - ha a költségtérítést nem fizette meg - a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata érdekében bírósághoz fordulhat az Infó. törvény 31. -ában foglalt eljárási rendnek megfelelően. A megtagadás jogszerűségét, a megtagadás indokait, illetve a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének megalapozottságát az adatkezelő köteles bizonyítani. 8

9 III. A KÖTELEZŐEN KÖZZÉTEENDŐ ADATOK NYILVÁNOSSÁGRA 1. A közérdekű adatok nyilvánossága HOZATALÁNAK RENDJE A Kórház (mint adatfelelős) a feladatkörébe tartozó ügyekben a közvélemény pontos és gyors tájékoztatásának biztosítása és kötelezettségének teljesítése érdekében rendszeres közzététellel, tájékoztatással hozzáférhetővé teszi a Kórház tevékenységével kapcsolatos legfontosabb adatokat. A tájékoztatási kötelezettség az Info. törvény és az IHM rendelet figyelembe vétele mellett kiterjed különösen a szerv: - hatáskörére, illetékességére, - szervezeti felépítésére, - szakmai tevékenységére, - eredményességének értékelésére, - birtokában lévő adatfajtákra, - gazdálkodására vonatkozó adatokra. Ezen adatokat a szerv honlapjának folyamatosan frissítve tartalmaznia kell. Az adatközlőnek (közzétételre kötelezett szervezeti egység) gondoskodni kell: a) a közzétételi listákon szereplő adatok előállításáról és határidőre történő megküldéséről a webmester részére b) a közzétételre kerülő adatok pontosságáról, szakszerűségéről és aktualitásáról közzététel előtt és után, c) a helyesbített vagy frissített adatok továbbításáról. A naprakész információk közzététele érdekében, az adatközlők kötelesek jelen szabályzat 1. számú mellékletében szereplő frissítéseket elvégezni. A szervezeti egységek vezetői a felelősségi körükbe tartozó adatok közzétételével kapcsolatos meghatározott feladatokat a szervezeti egységen belül kijelölt felelős személyek útján is elláthatják. A Kórház honlapjának működéséért a webmester felel. Továbbá gondoskodik: 9

10 a) a honlap közérdekű adatok közzétételére alkalmassá tételéről, adatstruktúrájának, formájának kialakításáról, folyamatos üzemeltetéséről, az esetleges üzemzavar elhárításáról, b) a hozzá megküldött adatoknak a honlapon történő közzétételéről, folyamatos elérhetőségéről, frissítéséről, c) az adatállomány (megsemmisítés, adatvesztés, illetéktelen hozzáférés, törlés, módosítás elleni) védelméről, biztonsági mentéséről, d) az adatok közzétételének, helyesbítésének, frissítésének vagy eltávolításának naplózásáról, a naplóadatok mentéséről, e) a közzétételi egységek adatainak nyilvántartásáról és a továbbított adatok rendszeres frissítéséről. 2. A közzétételi eljárás szabályai Az adatközlő a közzéteendő adatokat elektronikus úton vagy elektronikus adathordozón, közzétételre alkalmas (Word (doc), rtf, Excel (xls), kép (jpg) vagy PDF) formátumban juttatja el a webmesterhez. Az webmester ellenőrzi az átadott adatok formátum, külalak, megjelenés szerinti alkalmasságát a közlésre. Alkalmatlanság esetén, a hiányosság kiküszöböléséig, nem tesz eleget a közzétételnek. Az webmester a kapott adatokat közzéteszi és gondoskodik az adat közzétételével, helyesbítésével, frissítésével vagy eltávolításával kapcsolatos eseménynek, időpontnak, valamint az adatközlő személy nevének naplózásáról. Az webmester gondoskodik a naplózott adatállomány megsemmisítés, illetéktelen személy általi módosítás, az egyes bejegyzések törlése vagy a bejegyzések sorrendjének megváltoztatása elleni védelméről, biztosítja, hogy a napló tartalmához csak az arra feljogosított személyek férhessenek hozzá, a naplóról biztonsági másolatot készít. 3. A közérdekű adatok helyesbítése, frissítése és eltávolítása A Kórház honlapján közzétett adatok pontatlanná, tévessé vagy időszerűtlenné válása, illetve ilyen adatok feltárása esetén az adatközlő előállítja a helyesbített vagy frissített közérdekű adatokat és azokat közzététel végett átadja a webmesternek. A közzétett adat eltávolításának szükségességéről az adatközlő értesíti a webmestert, aki az eltávolításról a megjelölt időpontban haladéktalanul intézkedik. A honlapon szereplő közérdekű adatok helyesbítése és frissítése során utalni kell a változásra, valamint a korábbi adat elérhetőségére. A közérdekű adatok közzétételével, helyesbítésével, frissítésével vagy eltávolításával kapcsolatban naplózni kell a bekövetkező esemény dátumát és időpontját, valamint az azt kezdeményező felhasználó nevét. 10

11 Téves vagy pontatlan adat nem tehető elérhetővé a honlapon. A frissített adat új állapota mellett fel kell tüntetni a frissítés tényét és idejét, illetve az adat előző állapotának archív állományban való elérhetőségét. IV. Záró rendelkezés Jelen szabályzat február 1. napján hatályba lép. Ezzel egyidejűleg a április 9. napján kelt a Zala Megyei Szent Rafael Kórház közzétételi kötelezettségének szabályzata hatályát veszti. 11

12 Adat megnevezése ÁLTALÁNOS KÖZZÉTÉTELI LISTA I. Szervezeti és személyzeti adatok Közzétételre kötelezett szervezeti egység Frissítés (adatközlő) Kapcsolat, szervezet, vezetők Megőrzés 1. sz. melléklet Közzétételi egység: Elérhetőségi adatok A közfeladatot ellátó szerv hivatalos (teljes) neve, székhelye, postai címe (postafiók szerinti, ha van), telefon- és telefaxszáma (nemzetközi vagy belföldi számként, utóbbi esetben körzetszámmal, illetve szolgáltatás- vagy hálózatkijelölő számmal), elektronikus levélcíme, honlap URL-je, ügyfélszolgálat vagy közönségkapcsolati vezető neve (ha több is van, pl. szervezeti egységenként eltérő, akkor csoportosítva) elérhetőségei, ügyfélfogadás rendje Főigazgatói Titkárság A változásokat Az előző állapot törlendő Közzétételi egység: A szervezeti struktúra A közfeladatot ellátó szerv szervezeti felépítése szervezeti egységek megjelölésével, az egyes szervezeti egységek feladatai (szervezeti struktúra ábrája a szervezeti egységek és vezetői megnevezésével) Elérést biztosítva a szervezeti egységek feladatainak leírását tartalmazó dokumentumhoz. Közzétételi egység: A szerv vezetői A közfeladatot ellátó szerv vezetőinek és az egyes szervezeti egységek vezetőinek neve, beosztása, hivatali elérhetősége (telefon- és telefaxszáma, Jogi- és Ügyfélszolgálati Iroda Humán Erőforrás Gazdálkodás vezetője A változásokat A változásokat Az előző állapot törlendő Az előző állapot törlendő 12

13 postacím, elektronikus levélcím) Szervezeti egységenként felsorolásszerűen. A szervezeten belül illetékes ügyfélkapcsolati vezető neve és az ügyfélfogadási rend (rendelési idők, stb.) Döntéselőkészítési Osztály vezetője A változásokat Az előző állapot törlendő Gazdálkodó szervezetek Közzétételi egység: A szerv tulajdonában álló vagy részvételével működő gazdálkodó szervezetek A közfeladatot ellátó szerv többségi tulajdonában álló, illetve részvételével működő gazdálkodó szervezet neve, székhelye, elérhetősége (telefon, fax, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím), tevékenységi köre, képviselőjének neve, a közfeladatot ellátó szerv részesedésének mértéke Pénzügyi és Számviteli Osztály vezetője A változásokat Az előző állapot 1 évig archívumban A közfeladatot ellátó szerv felettes, illetve felügyeleti szervének, ennek hiányában a közfeladatot ellátó szerv felett törvényességi ellenőrzést gyakorló szerv 1. pontban meghatározott adatai hivatalos teljes név, székhely, elérhetőség (telefon, fax, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím) honlap címe. (ÁEEK) Felettes, felügyeleti, törvényességi ellenőrzést gyakorló szerv Közzétételi egység: Felettes, felügyeleti, törvényességi ellenőrzést gyakorló szerv Főigazgatói Titkárság A változásokat II. Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok részében közzéteendő: Közzétételi egység: A szerv alaptevékenysége, feladat- és hatásköre A közfeladatot ellátó szerv feladatát, hatáskörét és Jogi- és Ügyfélszolgálati A változásokat 13

14 alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a szervezeti és működési szabályzat vagy ügyrend hatályos és teljes szövege (a dokumentumok elérhetőségének biztosításával) Közzétételi egység: Közszolgáltatások A közfeladatot ellátó szerv által nyújtott vagy költségvetéséből finanszírozott közszolgáltatások megnevezése, tartalmának leírása, a közszolgáltatások igénybevételének rendje, a közszolgáltatásért fizetendő díj mértéke, az abból adott kedvezmények mértéke (Amennyiben hosszabb terjedelműek, a tájékoztatásokat önálló dokumentumban, azok, valamint az igénybevételhez használt formanyomtatványok elérhetőségének biztosításával.) Térítési díjszabályzat Közzétételi egység: A szerv nyilvántartásai A közfeladatot ellátó szerv által fenntartott adatbázisok, illetve nyilvántartások leíró adatai (név, formátum, az adatkezelés célja, jogalapja, időtartama, az érintettek köre, az adatok forrása, kérdőíves adatfelvétel esetén a kitöltendő kérdőív) az adatvédelmi nyilvántartásba bejelentendő nyilvántartásoknak az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény szerinti azonosító adatai; a közfeladatot ellátó szerv által - alaptevékenysége keretében - gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái, a hozzáférés módja, a másolatkészítés költségei A közfeladatot ellátó szerv által közzétett hirdetmények, közlemények Iroda Döntéselőkészítési Osztály vezetője Intézeti Adatvédelmi Operatív felelős A változásokat A változásokat PR Iroda Folyamatosan Legalább 1 évig archívumban 14

15 A közfeladatot ellátó szerv által kiírt pályázatok szakmai leírása, azok eredményei és indoklásuk A közfeladatot ellátó szervnél végzett alaptevékenységgel kapcsolatos vizsgálatok, ellenőrzések nyilvános megállapításai A közfeladatot ellátó szerv feladatellátásának, kapacitásának jellemzése Közzétételi egység: Közérdekű adatok igénylése A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények intézésének rendje, az illetékes szervezeti egység neve, elérhetősége (postai cím, földrajzi hely, telefon, fax szám, elektronikus levélcím), s ahol kijelölésre kerül, az adatvédelmi felelős, vagy az információs jogokkal foglalkozó személy neve. A közfeladatot ellátó szerv tevékenységére vonatkozó, jogszabályon alapuló statisztikai adatgyűjtés eredményei, időbeli változásuk A közérdekű adatokkal kapcsolatos kötelező statisztikai adatszolgáltatás adott szervre vonatkozó adatai A közfeladatot ellátó szerv kezelésében lévő közérdekű adatok felhasználására, hasznosítására vonatkozó általános szerződési feltételek A közfeladatot ellátó szervre vonatkozó különös és egyedi közzétételi lista Projekt koordinátor Folyamatosan Döntéselőkészítési Osztály vezetője Döntéselőkészítési Osztály vezetője Intézeti Operatív Adatvédelmi felelős Statisztikai adatgyűjtést végző és ahhoz adatot szolgáltató osztály vezetője Statisztikai adatgyűjtést végző és ahhoz adatot szolgáltató osztály vezetője Intézeti Operatív Adatvédelmi felelős Intézeti Operatív Adatvédelmi felelős A vizsgálatról szóló jelentés megismerését haladéktalanul Negyedévente Negyedévente Negyedévente Negyedévente A változásokat A változásokat Az előző állapot törlendő Az előző állapot törlendő 15

16 III. Gazdálkodási adatok részében közzéteendő: A működés törvényessége Közzétételi egység: Vizsgálatok, ellenőrzések listája A közfeladatot ellátó szervnél végzett alaptevékenységgel kapcsolatos vizsgálatok, ellenőrzések nyilvános megállapításai (vizsgálatok, ellenőrzések felsorolása), pénzügyi vizsgálat Külső ellenőrzés esetén: Döntéselőkészítési Osztály vezetője Belső ellenőrzés esetén: Belső ellenőr Közzétételi egység: Az Állami Számvevőszék ellenőrzései Az Állami Számvevőszék ellenőrzéseinek nyilvános Gazdasági Igazgató megállapításai Közzétételi egység: Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok A szervre vonatkozó egyéb ellenőrzések, vizsgálatok nyilvános megállapításai (időrendben), Közzétételi egység: A működés eredményessége, teljesítmény A közfeladatot ellátó szerv feladatellátásának teljesítményére, hatékonyságának és teljesítményének mérésére szolgáló mutatók és értékük, időbeli változásuk Közzétételi egység: Működési statisztika A közfeladatot ellátó szerv tevékenységére vonatkozó jogszabályon alapuló statisztikai adatgyűjtés eredményei, időbeli változásuk Főigazgatói Titkárság Döntéselőkészítési Osztály vezetője Adatgyűjtéssel érintett szervezeti egység A vizsgálatról szóló jelentés megismerését haladéktalanul A vizsgálatról szóló jelentés megismerését haladéktalanul A vizsgálatról szóló jelentés megismerését haladéktalanul Negyedévente Negyedévente 16

17 Közzétételi egység: Éves költségvetések A közfeladatot ellátó szerv éves költségvetése. Közzétételi egység: Számviteli beszámolók A közfeladatot ellátó szerv éves költségvetési beszámolója Költségvetések, beszámolók Közzétételi egység: A foglalkoztatottak A közfeladatot ellátó szervnél foglalkoztatottak létszámára és személyi juttatásaira vonatkozó összesített adatok, illetve összesítve a vezetők és vezető tisztségviselők illetménye, munkabére, és rendszeres juttatásai, valamint költségtérítése (ezek összesített összege és átlagos mértéke), az egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtája és mértéke összesítve Közzétételi egység: Támogatások A közfeladatot ellátó szerv által nyújtott az államháztartásról szóló törvény szerinti költségvetési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatok, kivétel, ha a közzététel előtt a költségvetési támogatást visszavonják vagy arról a kedvezményezett lemond. Közzétételi egység: Szerződések Az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő Költségvetések, beszámolók Pénzügyi és Számviteli Osztály vezetője Pénzügyi és Számviteli Osztály vezetője Humán Erőforrás Gazdálkodás vezetője Pénzügyi és Számviteli Osztály vezetője Gazdasági Igazgató A változásokat A változásokat Negyedévente A döntés meghozatalát követő 60. napig. A döntés meghozatalát A közzétételt 10 évig A közzétételt 10 évig Jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban A közzétételt 5 évig A közzétételt 5 évig 17

18 gazdálkodással összefüggő ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezése (típusa), tárgya, a szerződést kötő felek neve, a szerződés értéke, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartama, valamint az említett adatok változásai, a nemzetbiztonsági, illetve honvédelmi érdekkel közvetlenül összefüggő beszerzések adatai, és a minősített adatok kivételével. A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött általános forgalmi adó nélkül számított ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni. Az időszakonként visszatérő egy évnél hosszabb időtartamra kötött szerződéseknél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni. Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződések értékét egybe kell számítani A közfeladatot ellátó szerv által nem alapfeladatai ellátására (így különösen egyesület támogatására, foglalkoztatottjai szakmai és munkavállalói érdekképviseleti szervei számára, foglalkoztatottjai, ellátottjai oktatási, kulturális, szociális és sporttevékenységet segítő szervezet támogatására, alapítványok által ellátott feladatokkal összefüggő kifizetésre) fordított, ötmillió forintot meghaladó Pénzügyi és Számviteli Osztály vezetője követő 60. napig Negyedévente A külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban 18

19 kifizetések Az Európai Unió támogatásával megvalósuló fejlesztések leírása, az azokra vonatkozó szerződések Közbeszerzési információk (éves terv, összegzés az ajánlatok elbírálásáról, a megkötött szerződésekről) Projekt koordinátor Negyedévente Legalább 1 évig archívumba Beszerzési Osztály vezetője Negyedévente Legalább 1 évig archívumba 19

20 2. számú melléklet Közérdekű adat megismerésére irányuló igénybejelentés Az igénylő személy vagy szervezet neve: Az igényelt közérdekű adat(ok) konkrét megjelölése: Az adatkérés időpontja: Az adatkérés teljesítésének módja (a megfelelő szövegrész aláhúzandó): Az adatokról szóbeli/írásbeli tájékoztatást kérek Az adatokat megtekintésre kérem rendelkezésre bocsátani Az adatokról másolat készítését igényelem Nyilatkozat Alulírott...(név) nyilatkozom, hogy az igényem teljesítése során a felmerülő költségeket a Kórház részére (a megfelelő szövegrész aláhúzandó): Megtérítem Nem térítem meg. A nyilatkozat aláírásával tudomásul veszem, hogy amennyiben a felmerülő költségeket nem vállalom az általam kért információkról csak olyan formában és módon kaphatok tájékoztatást, ami nem okoz meg nem térülő költséget a Zala Megyei Szent Rafael Kórháznak. Tudomásul veszem, hogy az igény visszavonása esetén az adatok előállításával összefüggésben visszavonásig felmerült költségeket köteles vagyok megfizetni. Az elkészített másolatot (a megfelelő szövegrész aláhúzandó) személyesen, 20

21 postai úton, címen keresztül veszem át. Kérem biztosítani, a következő címen, illetőleg személyes átvételkor a következő elérési helyen kérek értesítést: Telefonszám:... Cím... cím... Zalaegerszeg, Igénylő aláírása 21

22 Közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének és a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendje c. szabályzat 3. számú melléklete, a közérdekű adat iránti igény teljesítéséért megállapítható költségtérítés mértékéről szóló 301/2016. (IX.30.) Korm. rendelet alapján október 15. napjától az alábbiak szerint módosul. 3. számú melléklet A közérdekű adatokról készített másolatért fizetendő költségtérítés mértéke 1. Adathordozó költsége: Adatközlés módja Fénymásolás A/4 Fénymásolás A/3 CD lemez írható CD-R 700 MB(hengeres) CD újraírható RW DVD RW újraírható DVD-R lemez mínuszos Díjtétel (Bruttó) 10,- Ft /oldal 20,- Ft /oldal 180,- Ft/lemez 145,- Ft/lemez 340,- Ft/lemez 405,- Ft/lemez 205,- Ft/lemez A papír alapon nyújtott másolat költsége csak az adatigénylés teljesítéséhez szükséges másolt oldalak azon része tekintetében vehető figyelembe, amellyel a másolt oldalak száma a tízet meghaladja. 2. Kézbesítés költsége: - Igénylő részére postai úton, Magyarország területén belül való kézbesítés esetén a hivatalos iratokra vonatkozó belföldi postai szolgáltatás díja, - Igénylő részére postai úton, Külföldre történő kézbesítés esetén az egyetemes postai szolgáltatás keretében tértívevény többletszolgáltatással feladott, könyvelt küldeményre vonatkozó postai szolgáltatás díja. 3. Az adatigényléssel összefüggő munkaerő-ráfordítás költsége: - Amennyiben az adatigénylés teljesítése a Kórház alaptevékenységének ellátásához szükséges munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár, az adatigénylés teljesítésével összefüggő munkaerő-ráfordítás költsége, abban a mértékben vehető figyelembe, amennyivel az adatigénylés teljesítéséhez szükséges munkaerő-ráfordítás időtartama meghaladja a négy munkaórát. - A munkaerő-ráfordítás figyelembe vehető összes költségének megállapítására a Közérdekű adat iránti igény teljesítéséért megállapítható költségtérítés mértékéről szóló 301/2016. (IX.30.) Korm. rendelet ainak a rendelkezései az irányadók. Ha a költségtérítés mértéke meghaladja az 5.000,- Ft-ot, az adatigénylést a költségtérítésnek az igénylő általi megfizetését követő 15 napon belül kell teljesíteni. 22

23 4. számú melléklet Általános információ TÁJÉKOZTATÓ a közérdekű adatok megismerése iránti igényről Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény rendelkezéseinek megfelelően a közérdekű adatok és a közérdekből nyilvános adatok (a továbbiakban: közérdekű adat) megismerése iránt bárki igényt nyújthat be szóban, írásban, vagy elektronikus úton a honlapról letölthető igénylőlap kitöltésével, vagy az azzal egyező adattartalmú igény benyújtásával. Közérdekű adat: az állami feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő és tevékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így különösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenységre, annak eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabályozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat. Közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát, megismerhetőségét vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli. A közérdekű adat megismerésére irányuló igény benyújtásának módja 1. Személyesen: Zala Megyei Szent Rafael Kórház, Főigazgatói Titkárság, 8900, Zalaegerszeg, Zrínyi M. u Írásban: Zala Megyei Szent Rafael Kórház, Főigazgatói Titkárság, 8900, Zalaegerszeg, Zrínyi M. u Elektronikusan: zmkorhaz@zmkorhaz.hu A közérdekű adat megismerésére irányuló igények teljesítésének rendje A Kórház a közérdekű adat megismerésére irányuló igény beérkezésétől számított legrövidebb időn belül, de legfeljebb azonban 15 napon belül köteles eleget tenni az igénynek. Az adatigénylésnek a Kórház nem köteles eleget tenni: - abban a részben, amelyben az azonos igénylő által egy éven belül benyújtott, azonos adatkörre irányuló adatigényléssel megegyezik, feltéve, hogy az azonos adatkörbe tartozó adatokban változás nem állt be. 23

24 - ha az igénylő nem adja meg a nevét, nem természetes igénylő esetén megnevezését, valamint azt az elérhetőséget, amelyen számára az adatigényléssel kapcsolatos bármely tájékoztatás és értesítés megadható. Ha az adatigénylés jelentős terjedelmű, illetve nagyszámú adatra vonatkozik, vagy az adatigénylés teljesítése a munkaerőforrás aránytalan mértékű igénybevételével jár, az adatszolgáltatásra kötelezett személy azt a Főigazgatónak haladéktalanul jelezni köteles. Ebben az esetben a Főigazgató a 15 napos határidőt egy alkalommal 15 nappal meghosszabbíthatja, amelyről az igénylőt az igény kézhezvételét követő 15 napon belül tájékoztatni kell. Amennyiben a közérdekű adat megismerésére irányuló igény megtagadására kerül sor, úgy arról annak indokaival együtt az igénylőt levélben, vagy amennyiben az igény elektronikus úton érkezett, elektronikusan - 15 napon belül a jogorvoslati lehetőségről való tájékoztatással együtt értesíteni szükséges. Amennyiben az igény előterjesztésekor, vagy az eljárás bármely további szakaszában az állapítható meg, hogy az igényben szereplő adatokat, vagy azok egy részét nem a Kórház kezeli, az igény haladéktalanul áttételre kerül az igénylő egyidejű értesítése mellett - az illetékes szervhez. Ha az illetékes szerv nem állapítható meg, az igénylőt erről a Kórház tájékoztatni köteles. A kért adatokat tartalmazó dokumentumról az igénylő másolatot kaphat. A másolat készítéséért az azzal kapcsolatban felmerült költség mértékéig terjedően - költségtérítés állapítható meg, amelynek az összegéről az igénylőt a teljesítést megelőzően tájékoztatni szükséges. Amennyiben a kért dokumentum jelentős terjedelmű, a másolat iránti igényt a költségtérítés megfizetését követő 15 napon belül teljesíti a Kórház. Minderről az igénylőt az igény beérkezését 15 napon belül tájékoztatni szükséges. Jogorvoslat Az igénylő a közérdekű adat megismerésére irányuló igény elutasítása esetén, avagy a teljesítésre nyitva álló (továbbá meghosszabbított) határidő eredménytelen eltelte esetén, valamint - ha az igénylő a költségtérítést nem fizette meg - a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata érdekében bírósághoz fordulhat. Az adatigénylő a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogok gyakorlásával kapcsolatos jogsértés esetén a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatósághoz (1024 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 22/C.) is fordulhat. A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő eredménytelen elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő lejártától számított 30 napon belül lehet megindítani. 24

25 Ha az igény elutasítása, nem teljesítése vagy a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összege miatt az igénylő a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságnál bejelentést tesz, a pert a bejelentés érdemi vizsgálatának elutasításáról, a vizsgálat megszüntetéséről vagy lezárásáról, továbbá az adatkezelő jogsérelem orvoslására, illetve annak közvetlen veszélyes megszüntetésére történő felszólítása eredményéről szóló értesítés kézhezvételét követő harminc napon belül lehet megindítani. 25