A Magyar Orvosi Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Szervezetének Közzétételi Szabályzata

Átírás

1 A Magyar Orvosi Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Szervezetének Közzétételi Szabályzata I. Bevezetés A Magyar Orvosi Kamara Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Szervezete Küldöttgyűlése (területi kamara) az Információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló évi CXII. törvény (továbbiakban: Információs tv.) 30.. (6) bekezdése és 35.. (3) bekezdése, valamint a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 3. -a alapján a közérdekű adatok közzétételének, az adatigénylések teljesítésének rendjéről a következő szabályzatot hagyja jóvá. II. A szabályzat célja 1. a) annak biztosítása, hogy a közvélemény pontos és gyors tájékoztatása érdekében a közérdekű adatok köre a területi kamara honlapján digitális formában, bárki számára személyazonosítás és adatigénylési eljárás nélkül, korlátozástól mentesen, kinyomtatható és részleteiben is adatvesztés és - torzulás nélkül kimásolható módon, folyamatosan és díjmentesen közzétételre kerüljenek; b) a közérdekű adatok, továbbá a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez való jog az a) ponton kívüli érvényesítésének részletes szabályozása. III. A szabályzat hatálya 1. E szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni a következő adatok közzétételére és igénylésére: a) a területi kamara kezelésében lévő közérdekű adatok, közérdekből nyilvános adatok, valamint b) a kamara tisztségviselőinek, munkavállalóinak közérdekből nyilvános adatai (a továbbiakban együtt: közérdekű adat). 2. Az Információs tv (8) bekezdése értelmében jelen szabályzat rendelkezései nem alkalmazhatók a közhitelű nyilvántartásból történő külön törvényben szabályozott adatszolgáltatásra. 3. Jelen szabályzat személyi hatálya kiterjed a területi kamara tisztségviselőire, testületeinek tagjaira, ügyintéző és ügyviteli szervezete vezetőire és tagjaira, a vele munkaviszonyban vagy polgári jogi viszonyban álló személyekre, amennyiben tevékenységük összefügg jelen szabályzat tárgyával. IV. A területi kamara ügyviteli szervezetének feladatai 1. A területi kamara kezelésében lévő közérdekű adatok közzé-, illetve hozzáférhetővé tételével kapcsolatos feladatokat az SzMSz II.) pont alatti alelnöke irányítja, szervezi és felügyeli. Az SzMSz II.) pont alatti alelnök e feladatkörében: 1

2 a) gondoskodik a évi CXII. törvény melléklete szerinti általános közzétételi listán, illetve az esetleges különös és egyedi közzétételi listán szereplő adatok naprakészen tartásáról, szükség esetén előállításáról; b) figyelemmel kíséri, hogy a területi kamarai honlapon a közérdekű adatok folyamatosan naprakészek, pontosak és elérhetőek legyenek, gondoskodik az adatok pontosságáról, időszerűségéről, az események naplózásáról; c) gondoskodik a közzétett adatok és naplózott adatállomány megfelelő védelméről, a biztonsági másolat készítéséről; d) a közzétételre szolgáló honlap elérhetetlenségét okozó üzemzavar esetén gondoskodik az üzemzavar elhárításának haladéktalan megkezdéséről; e) felügyeli az adatigénylések iktatását, nyilvántartását, teljesítését, illetve gondoskodik az adatigénylésekre adandó válaszok előkészítéséről; f) gondoskodik a közérdekű adatot tartalmazó területi kamarai honlap, adatbázisok, illetve nyilvántartások leíró adatainak a közigazgatási informatika infrastrukturális megvalósíthatóságának biztosításáért felelős miniszter megbízásából a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. keretein belül működő Közadatprogram ( felé történő továbbításáról és a továbbított közérdekű adatok rendszeres frissítéséről, valamint felel az egységes közadat kereső rendszerbe továbbított közérdekű adatok tartalmáért és a továbbított közérdekű adatok rendszeres frissítéséért is. g) felel az egységes közadat-kereső rendszerbe továbbított közérdekű adatok tartalmáért és a továbbított adatok rendszeres frissítésért. V. A közérdekű adatok elektronikus közzététele, az adatok karbantartása 1. A területi kamara az Információs tv. IV. fejezete szerinti elektronikus közzétételi kötelezettségeit a területi kamarai honlapon teljesíti; a közzéteendő közérdekű adatokat a területi kamara honlapjának nyitólapjáról közvetlenül a Dokumentumok, közérdekű adatok hivatkozás alatt elérhető oldalon kell közzétenni. 2. A közzétett adatokat a jogosulatlan megváltoztatástól, törléstől, megsemmisítéstől és sérüléstől védeni kell, azokról biztonsági másolat készítése szükséges, a közzétételre szolgáló honlap elérhetetlenségét okozó üzemzavar esetén gondoskodni kell arról, hogy az üzemzavar elhárítása haladéktalanul megkezdődjön. 3. Amennyiben a közzétett közérdekű adatok pontosításra, módosításra szorulnak, az SzMSz II.) pont alatti alelnöke az adatokat megvizsgálja, és szükség esetén intézkedik az adatok módosításáról vagy helyesbítéséről. 4. Az SzMSz II.) pont alatti alelnökének a közérdekű adatok közzétételével, helyesbítésével, frissítésével vagy eltávolításával kapcsolatosan gondoskodnia kell az esemény bekövetkezésének dátuma és időpontja, valamint az esemény kiváltásában közreműködő felhasználó nevének naplózásáról. A frissítések idejét a területi kamarai honlapon fel kell tüntetni. 5. A naplózott adatállományt védeni kell a megsemmisítéstől, az illetéktelen személy általi módosítástól, az egyes bejegyzések törlésétől vagy a bejegyzések sorrendjének megváltoztatásától, illetve biztosítani kell, hogy a napló tartalmához csak arra feljogosított személyek férhessenek hozzá. A naplóról rendszeres biztonsági másolatot kell készíteni. VI. A közérdekű adatigénylések teljesítésének eljárási rendje 2

3 1. Közérdekű adat megismerése iránt szóban, írásban és elektronikus úton bárki igényt nyújthat be. Ha az adatigénylés nem egyértelmű, az SzMSz II.) pont alatti alelnök felhívja az igénylőt az igény pontosítására. A kérelem teljesítésére jelen szabályzat és az Információ tv aiban foglalt rendelkezések az irányadók. 2. A közérdekű adat megismerésére irányuló igénynek amennyiben teljesítésének nincs jogszabályi akadálya a tudomásra jutását követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül kell eleget tenni. Más közfeladatot ellátó szerv kezelésében lévő közérdekű adatra vonatkozó igényt írásban, az igénylő egyidejű értesítése mellett az igény beérkezést követően haladéktalanul, de legfeljebb 3 munkanapon belül át kell tenni. Az igénynek az köteles eleget tenni, aki az igényelt közérdekű adatot kezeli. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények elbírálása a területi kamara elnökének [akadályoztatása esetén az SzMSz II.) pont alatti általános alelnöknek] a feladata az igény beérkezésétől számított 5 munkanapon belül. 3. Ha az a dokumentum, amelyről az igénylő másolatot igényelt jelentős terjedelmű, a másolat iránti igényt a költségtérítésnek az igénylő általi megfizetését követő 15 napon belül kell teljesíteni. Fenti feltételekről az igénylőt az igény kézhezvételét követő 8 napon belül értesíteni kell. 4. Az adatokat tartalmazó dokumentumról, annak tárolási módjától függetlenül az igénylő másolatot kaphat. 5. Ha a közérdekű adatot tartalmazó dokumentum az igénylő által jogszabály szerint nem megismerhető adatot is tartalmaz, illetve más személy jogait a megismerés sértené, a másolaton ezen adatot felismerhetetlenné kell tenni. 6. Az adatigénylésnek közérthető formában és amennyiben aránytalan költséggel nem jár, az igénylő által kívánt technikai eszközzel és módon kell eleget tenni. 7. Az igény teljesítésének megtagadásáról, annak indokaival együtt 8 napon belül írásban vagy amennyiben az igénylő az elektronikus címét közölte, elektronikus úton értesíteni kell az igénylőt. 8. Közérdekű adat megismerése iránti igény teljesítése nem tagadható meg azért, mert nem magyar anyanyelvű igénylő az igényét anyanyelvén vagy más nyelven fogalmazta meg. Ebben az esetben azonban a kérelem teljesítésére meghatározott idő 15 nappal meghosszabbodik. 9. A másolat készítésével kapcsolatban felmerült költség mértékéig a területi kamara térítési díjat állapíthat meg, ennek mértékéről előzetesen tájékoztatja az igénylőt. 10. Az Információs tv (3) bekezdése szerinti nyilvántartás (elutasított kérelmek) vezetése az SzMSz II.) pont alatti alelnök feladata. 11. A területi kamara az elutasított kérelmekről, valamint az elutasítások indokairól az nyilvántartást vezet, és az abban foglaltakról minden évben január 3l-éig tájékoztatja a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot. 3

4 12. A közérdekű adatigénylésekre adott válaszok kiadmányozására a területi kamara elnöke jogosult. VII. A közérdekű adatigénylések teljesítésével kapcsolatos bírósági jogorvoslat 1. Az igénylő a közérdekű adat megismerésére vonatkozó igény elutasítása vagy a teljesítésre nyitva álló, vagy a területi kamara által meghosszabbított határidő eredménytelen eltelte esetén, valamint - ha a költségtérítést nem fizette meg - a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének felülvizsgálata érdekében a Miskolci Törvényszékhez fordulhat. A megtagadás jogszerűségét és a megtagadás indokait, illetve a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegének megalapozottságát a területi kamarának kell bizonyítani. 2. A pert az igény elutasításának közlésétől, a határidő eredménytelen elteltétől, illetve a költségtérítés megfizetésére vonatkozó határidő lejártától számított harminc napon belül kell megindítani a területi kamara ellen. 3. Ha a bíróság a közérdekű adat igénylésére irányuló kérelemnek helyt ad, határozatában az adatkezelőt a kért közérdekű adat közlésére kötelezi. A bíróság a másolat készítéséért megállapított költségtérítés összegét megváltoztathatja, vagy a közfeladatot ellátó szervet a költségtérítés összegének megállapítása tekintetében új eljárásra kötelezheti. VIII. Adatvédelmi előírások 1. A közzétett adatok megismerése személyazonosító adatok közléséhez nem köthető. Az elektronikusan közzétett közérdekű adatokhoz történő hozzáférés biztosításához személyes adat csak annyiban kezelhető, amennyiben az technikailag elengedhetetlenül szükséges, a személyes adatokat ezt követően haladéktalanul törölni kell. 2. Igénylés alapján történő adatszolgáltatás esetén az adatigénylő személyazonosító adatai csak annyiban kezelhetők, amennyiben az az igény teljesítéséhez beleértve az esetleges költségek megfizetését is okvetlenül szükséges. Az igény teljesítését, illetőleg a költségek megfizetését követően az igénylő személyes adatait haladéktalanul törölni kell. 3. Mivel a közérdekű adatok megismeréséhez bárkinek joga van, az azokhoz való hozzáférés során nincs lehetőség az adatot megismerni kívánó személy azonosítására. Közzétett közérdekű adatok esetében személyes adat csak a technikailag objektíven kikerülhetetlen esetekben ( ilyen pl. a felhasználó számítógépének IP címe ) kezelhető, ennek megfelelően az elektronikusan közzétett közérdekű adatokhoz való hozzáférés regisztrációhoz nem köthető. Közérdekű adat igénylése esetében az azonosítást valamely jogszerű szempont, így pl. a másolat költségének megfizetése megalapozhatja, azonban személyes adatok kezelésére ebben az esetben is csak a cél eléréséhez feltétlenül szükséges adatok vonatkozásában és csak addig van lehetőség, amíg az adott szempont érvényesülése ezt elkerülhetetlenné teszi. 4

5 IX. Értelmező rendelkezések 1. a) általános közzétételi lista: a évi CII. törvény mellékletében lévő lista, melynek adatait valamennyi közzétételre kötelezett szerv köteles közzétenni. A területi kamara általános közzétételi listáját jelen szabályzat melléklete tartalmazza. b) közzététel: a törvényben meghatározott adatoknak internetes honlapon, digitális formában, bárki számára, személyazonosítás ás adatigénylési eljárás nélkül, korlátozástól mentesen, kinyomtatható és részleteiben is adatvesztés és - torzulás nélkül kimásolható módon, díjmentesen történő hozzáférhetővé tétele. c) közzétételi egység: a közzétett adatokat összefoglaló megjelenítési egység, dokumentum, amely lehet HTML, PDF vagy DOC formátumú. A közzétételi egységet és annak tartalmát egyértelműen meghatározza az URL címe. d) leíró adat: a közzétett adatokat összefoglaló, a közzétételi egységet leíró - a 305/2005 (XII. 25.) Korm. rendelet melléklete szerinti - XML állomány, amely az egységes közadat kereső rendszer működéséhez szükséges. e) elérhetőségi adatok: a területi kamara tisztségviselőinek, ügyintéző szervei vezetőinek és tagjainak, ügyviteli szervezetének munkatársai neve, beosztása, telefon- és faxszáma, címe. X. Záró rendelkezés 1. Jelen szabályzatot a területi kamara küldöttgyűlése május hó 18. napján hagyta jóvá és május 19. napjával helyezte hatályba. 1. számú melléklet: A közérdekű adatról készített másolatért fizetendő költségtérítés mértéke: Adatközlés módja Adathordozó Másolási költség Összesen költsége Dokumentum 10 Ft/lap 10 Ft/lap 20 Ft/lap CD lemez 330 FT/lemez 200 Ft/lemez 530 Ft/lemez DVD lemez 320 Ft/lemez 200 Ft/lemez 520 Ft/lemez Dr. Cziáky Tamás sk. elnök 5