Termékleírások térképi megjelenítése, dűlőlehatárolások

Átírás

1 Termékleírások térképi megjelenítése, dűlőlehatárolások és eredetvédelem a borvidékeken Martinovich László Mikesy Gábor Molnár Ede András Katona Zoltán Polgár József Mishiro Marcella Magyar Földmérési, Térképészeti és Távérzékelési Társaság 29.Vándorgyűlés Nyugat-magyarországi Egyetem, Sopron július Földmérési és Távérzékelési Intézet

2 A VINGIS jelentősége szőlőültetvény szőlőtermesztő borászat Szerkezetátalakítási támogatás: 6,5 milliárd Ft 2012-ben 6 milliárd Ft 2013-ban EU és HU előírás: a támogatás ellenőrzés és az eredetvédelem térképi alapja Eredetvédelem ha termő ültetvény boraira 300 intézményi felhasználó 2

3 A VINGIS térinformatikai rendszere Alapadatok Ortofotó Kataszter (Földrészlet) Topográfiai térkép Országos relief fedvény Talajtani térkép Borvidékek határai Hegyközségek határai Településhatár MePAR blokk, támogatható MePAR blokk, nem támogatható Tematikus rétegek VINGIS ültetvény Termőhelyi kataszter Dűlő fedvény Kivágás fedvény Telepítés fedvény 3

4 Magyarország nyilvántartott szőlőültetvényei 4

5 A BIZOTTSÁG 436/2009/EK RENDELETE I. Melléklet 1.2 A szőlőparcella jellemzői 1) A szőlő parcella azonosítása: a szőlő parcellák azonosítására szolgáló rendszer telekkönyvi térképeken és dokumentumokon, vagy más térképészeti forrásokon alapul. Ennek során a számítógépes térinformatikai rendszereknél alkalmazott technológiákat kell alkalmazni, ideértve elsősorban az egységes szabványok alapján történő légi vagy műholdas ortokorrigált digitális felvételezést, amely legalább 1: léptékű térképészeti pontosságot biztosít. 5

6 A Bizottság 607/2009/EK rendelete (2009. július 14.) a 479/2008/EK tanácsi rendeletnek a bizonyos borászati termékekre vonatkozó oltalom alatt álló eredetmegjelölések és földrajzi jelzések, hagyományos kifejezések, valamint e termékek címkézése és kiszerelése tekintetében történő végrehajtására vonatkozó egyes részletes szabályok megállapításáról II.FEJEZET OLTALOM ALATT ÁLLÓ EREDETMEGJELÖLÉSEK ÉS FÖLDRAJZI JELZÉSEK 1. SZAKASZ Az oltalom alá helyezés kérelmezése 5. cikk A földrajzi terület körülhatárolása A területet részletesen, pontosan és egyértelműen kell körülhatárolni. 6

7 2009. évi XXXIX. törvény VINGIS: a szőlő ágazati kataszterek közösségi szabályozásnak megfelelő térinformatikai rendszere, amely a kivágási, szerkezetátalakítási és -átállítási támogatások kifizetésének, valamint az oltalom alatt álló földrajzi jelzést, illetve az oltalom alatt álló eredetmegjelölést viselő borok termőhelyei földrajzi lehatárolásának térképi ellenőrzési alapja. 7

8 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet a szőlészeti és a borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről, továbbá a borászati termékek előállításáról, forgalomba hozataláról és jelöléséről ELSŐ RÉSZ: A SZŐLÉSZETI ÉS BORÁSZATI ADATSZOLGÁLTATÁS RENDJE IV. Fejezet SZŐLŐÜLTETVÉNYEK ORSZÁGOS TÉRINFORMATIKAI NYILVÁNTARTÁSA (VINGIS) 23. (1) A VINGIS adatbázis tartalmazza: d) a földrajzi név termőhelye fedvényt, i) a dűlő fedvényt, j) a termőhelyi kataszteri fedvényt, k) a talajtani fedvényt 24. A borszőlő ültetvények lehatárolása az ültetvénykataszterben meglévő adatok alapján történik a kataszteri fedvény segítségével. A FÖMI az ültetvényhatárt a helyrajzi számokhoz tartozó földrészlet-határoktól eltérően rögzítheti az ortofotó, a távérzékelés útján végzett ellenőrzés adatai vagy a helyszíni szemle alapján. 25. (2) A termőhelyi kataszteri fedvényt a FÖMI az SZBKI által frissített analóg térképek digitalizálásával, valamint a termőhelyi kataszterbe sorolásról, kiegészítéséről vagy módosításáról szóló határozatok feldolgozásával, az adattartalmi és geometriai hibákat javítva hozza létre, majd EOV rendszerben ábrázolja a VINGIS-ben. (3) A FÖMI az integrált szőlészeti és borászati nyilvántartó rendszer számára az ültetvénykataszter- és a szőlő származási bizonyítványok adatainak térinformatikai ellenőrzését elvégzi. Adateltérés esetén a FÖMI a hegybírót értesíti. 8

9 A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 103/2013. (VI. 24.) MVH Közleménye a szőlőültetvények szerkezetátalakítására és átállítására vonatkozó szabályozásról szóló 161/2008. (XII. 18.) FVM rendelet alapján a 2012/2013 borpiaci évre kifizethető támogatási keretösszeg közzétételéről A szőlőültetvények szerkezetátalakítási és -átállítási támogatására fordítható támogatási keretösszeg a 2012/2013 borpiaci év vonatkozásában: ,36 euró ( Ft)* *2013.VI ,97 Euroátváltási árfolyamon 9

10 A Kormány 178/2009. (IX. 4.) Korm. rendelete (eredetvédelmi rendelet) 2. (1)..A kérelemhez csatolni kell: c) a Földmérési és Távérzékelési Intézet által készített VINGIS térképet a lehatárolt termőhelyről és a feltüntethető, a lehatárolt termőhelynél kisebb földrajzi egységeknek (a továbbiakban: feltüntethető kisebb földrajzi egység) az érintett településeket és azok borszőlő termőhelyi kataszterbe sorolt területeinek meghatározását tartalmazó lehatárolásáról. 3. (2) A feltüntethető kisebb földrajzi egység nevét a VINGIS-ben foglalt írásmód szerint kell meghatározni. 10

11 A Kormány 1372/2013. (VI. 27.) Korm. határozata a Bor Eredetvédelmi Tanácsról 2. A Bor Eredetvédelmi Tanács (a továbbiakban: BET) a Kormány véleményező, javaslattevő jogkörrel működő konzultatív testülete a borászati termékek eredetmegjelöléseinek és földrajzi jelzéseinek, valamint a hagyományos kifejezések közösségi oltalma iránti eljárásokban. A BET az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) részére feladatkörében véleményező, javaslattevő és tanácsadó tevékenységet is ellát. 4. A BET 11 tagból áll. A miniszter: b) 1 főt a Földmérési és Távérzékelési Intézettől kér fel a BET tagjának. 11

12 Termőhelyi kataszteri térképek 12

13 Magyarország szőlő termőhelyei ha, I-II osztályba sorolt terület egységes ökopotenciállal rendelkező felvételezési egység 13

14 Az 1:10000 es méretarányú termőhelyi kataszteri térképek létrehozását és állandó frissítését a Szőlészeti és Borászati Kutató Intézet Kecskemét (SZBKI) végzi az Országos Szőlészeti és Borászati Kutató Intézet (Budapest) munkáját folytatva. A területek szőlőtermesztésre való alkalmasságát jelző térképeket digitalizálás után a VINGIS rendszerbe illesztettük.

15 Áttérés a papírtérképekről a VINGIS digitális nyilvántartására 15

16 16

17 Badacsony 17

18 18

19 Dűlőtérképek 19

20 A földrajzinév elhelyezési vázlat digitális térinformatikai feldolgozása ortofotón és kataszteri térképen A Földrajzinév-tár és a VINGIS program A hegy- és dűlőnév mint védett eredetű földrajzi megnevezés A FÖMI 1989 óta végzi az 1:10000 méretarányú topográfiai térképek tematikájához illeszkedő ún. földrajzinév-rendezést 20

21 dűlőhatárok ültetvényhatárok Lugas dűlőnevek Dűlő-térképezés menete Dusnok 21

22 Régi térkép Új térkép Források Országos Kataszteri Felmérés :2880 (belterület 1:1440) Más lépték és vetület TAKARNET, HEGYIR, VINGIS 2010 Ortofotó, térinformatika 22

23 Közigazgatási határ változás Dűlőhatár régi városhatáron túlterjed 23

24 Új földrajzi nevek megjelenése, dűlők határainak változása 24

25 Borvidéki nyilvántartások dűlőnevei is bizonytalanok, pontatlanok 25

26 Eredetvédelem Termékleírások térképi mellékletének elkészítése 26

27 11/2006. (II. 3.) FVM rendelet az Izsáki Arany Sárfehér védett eredetű borról A szőlő származási helye 2. Izsáki Arany Sárfehér bort készíteni csak a Kunsági borvidék Izsák, Ágasegyháza, Orgovány, Páhi, Fülöpháza, Fülöpszállás, Szabadszállás, Kunszentmiklós településeinek az I. és II. termőhelyi kataszteri osztályba sorolt területén lévő szőlőültetvényeken termelt szőlőből lehet. Szőlő-fajtahasználat 3. Izsáki Arany Sárfehér bor előállítása során 100%-ban Arany sárfehér szőlőfajtát lehet használni. Arany Sárfeh rfehér 27

28 Izsák Arany Sárfehér és termőhelyi térkép Ültetvények 40%-a termőhelyen kívül Tiszta ültetvényben HEGYIR 324,58 ha Bruttó kat. ter. 424,44 ha 28

29 174/2008. (XII. 31.) FVM rendelet a Tihanyi védett eredetű borról Termőhely: Tihanyi védett eredetű bort készíteni csak Tihany település I. termőhelyi kataszteri osztályba sorolt területeken termett szőlőből lehet. Fajta: Tihanyi védett eredetű bor kizárólag Cabernet franc, Cabernet sauvignon, Kékfrankos, Kékoportó, Merlot, Pinot noir, Zweigelt és Syrah szőlőfajtákból készíthető. A Tihanyi védett eredetű bor címkéjén feltüntethető dűlők: 29

30 1 174/2008. (XII. 31.) FVM rendelet a Tihanyi védett eredetű borról 1= termőhelyen kívüli ültetvények 3 2= dűlőn kívüli ültetvények 2 3= eltérő dűlőmegnevezés + termőhelyen kívüli ültetvények 30

31 A termékleírás térképi mellékletének elkészítését meghatározó eljárásrend A bor eredet-megjelölésének vagy földrajzi jelzésének közösségi oltalma iránti kérelem benyújtásának és elbírálásának folyamatát a Tanács 479/2008 EK, valamint a Bizottság 607/2009 EK rendeletek alapján a borászati termékek eredetmegjelöléseinek és földrajzi jelzéseinek közösségi oltalmára irányuló eljárásról, valamint ezen termékek ellenőrzéséről szóló 178/2009. (IX. 4.) Kormányrendelet szabályozza. E szerint a termékleírási kérelemhez csatolni kell a VINGIS térképet [2.(1) c.]. Ennek egyik részlete az ún. feltüntethető kisebb földrajzi egység (továbbiakban: dűlő), amelynek nevét a VINGIS-ben foglalt írásmód szerint kell meghatározni [3..(2)]. Jelen eljárásrend e térkép elkészítésének folyamatát szabályozza. A dűlőtérkép megrendelése Előkészítés: A kérelem előkészítését a termékleírás benyújtójával egyeztetve és annak felhatalmazására a területileg illetékes hegybíró végzi. A hatáskörébe tartozó településeken meghirdeti a termékleírás előkészítését, és felkéri a tagokat, jelentsék be, hogy mely dűlőneveket kívánják az eredetvédelmi eljárásban, termékleírásban szerepeltetni. A hegybíró a termékleírás benyújtójával egyeztetve a termékleírás benyújtásának várható időpontját figyelembe véve dönt arról, hogy az előkészítést milyen formában és mennyi idő alatt bonyolítja le, hogyan teszi közzé stb. A kérelmet benyújtó (továbbiakban Megrendelő) lehet hegyközség, hegyközségek csoportja, vagy borvidék -hegyközségi tanács, vagy borvidéki régiót alkotó hegyközségi tanácsok együttesen. 31

32 32

33 Termékleírások térképi mellékletei Soproni borvidék 33

34 34

35 35

36 Frettner Rothepeter Steiner Weidengrund 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 44

45 Termékleírások térképi mellékletei Szarvas és Kopár dűlő kiterjesztése 45

46 2010. szeptember 46

47 2011. december 47

48 Címkére csak termékleírásban szereplő dűlőnév kerülhet Günzer Ördögárok Tiffán Jammertal Mondivin Sternstal Gere Kopár Szemes Kopár szeptember 48

49 2011. december 49

50 2011. december 50

51 Évszázados lemaradás behozására van most lehetőség 51

52 Appellation d'origine contrôlée (AOC) Ministère de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche et des affaires rurales: Arrêté du 19 juillet 2004 relatif à la composition des comités régionaux vins et eaux-de-vie de l'institut national des appellations d'origine. Journal Officiel 177 du 1 août 2004 (Liste des vins AOC français - 407) IGN: Institut géographique national INAO - Institut national de l'origine et de la qualité L'INAO conduit la politique française relative aux appellations d'origine contrôlées (AOC) et aux indications géographiques protégées (IGP) pour les vins 52

53 Termékleírás térképi melléklete Készült a 178/2009 (IX.4.) Kormányrendelet -a borászati termékek eredetmegjelöléseinek és földrajzi jelzéseinek közösségi oltalmára irányuló eljárásról, valamint ezen termékek ellenőrzéséről alapján FÖMI: Földmérési és Távérzékelési Intézet BET Bor Eredetvédelmi Tanács A vidékfejlesztési miniszter véleményező, javaslattevő jogkörrel működő konzultatív testülete a borászati termékek eredetmegjelöléseinek és földrajzi jelzéseinek, valamint a hagyományos kifejezések közösségi oltalma iránti eljárásokban. 173/2009. (XII. 22.) FVM rendelet oltalom alatt álló eredetmegjelölést viselő bor (OEM) oltalom alatt álló földrajzi jelzést viselő bor(ofj) földrajzi jelzést nem viselő bor (FN) 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet 53

54 Magyarország 22 borvidékének dűlői a készülő termékleírásokhoz Megrendelések IX. 19-ig Borvidék, hegyközség Megrendelt dűlőlehatárolás Tokaji borvidék hegyközségei 411 (26,6%) Bodrogkeresztúr 34 Mád 46 Olaszliszka 84 Rátka 49 Sárospatak 50 Tállya Golop 78 Tarcal 60 Tolcsva Erdıhorváti 10 Monor OEM 3 Kunsági Borvidék HK Tanácsa 10 Badacsonyi Borvidék HK Tanácsa 8 (hegy) Soproni Borvidék HK Tanácsa 36 (+6 aldűlő) Tolnai Borvidék HK Tanácsa (8) 10 Szekszárdi Borvidék HK Tanácsa 102 (+16 aldűlő) Balatonfelvidéki Borvidék HK Tanácsa 42 Neszmélyi Borvidék HK Tanácsa 18 Mátrai Borvidék HK Tanácsa 215 Egri Borvidék HK Tanácsa 232 Balatonboglári Borvidék HK Tanácsa 61 Nagy-Somlói Borvidék Hegyközsége 18 Móri Borvidék HK Tanácsa 0 Pannonhalmi Borvidék Hegyközsége 0 Csongrádi Borvidék HK Tanácsa 0 Hajós-Bajai Borvidék HK Tanácsa 0 Pécsi Borvidék HK Tanácsa 0 Bükki Borvidék HK Tanácsa 0 Villányi Borvidék HK Tanácsa 102 Hegyközségek önállóan Debrıi Hárs HK 13 Velencei-tó körzeti HK 3 Etyeki HK 66 Szentantalfai HK 33 (+44 aldűlő) Aligai HK 7 (+2 aldűlő) Csopak és Környéke HK 31 (+14 aldűlő) Balatonfüred - Szılıs HK 33 Dörgicse - Balatonakali HK 23 Kerka- és Muramenti HK 1 Zalakaros Térsége Egyesült HK 3 (1) Nyugat-Balatoni HK 31 Lesencék-Sümeg-Zalahaláp HK (9) Káli-medencei HK 33 Ország összesen 1545 (+82 aldűlő) 54

55 1579 OEM dűlő december 31. Termékleírásokról EU december 31-ig dönt 55

56 Badacsony OEM Balaton OEM Balaton OFJ Balatonboglár OEM Balaton-felvidék OEM Balatonfüred Csopak OEM Balaton-melléki OFJ Bükk OEM Csongrád OEM Debrői Hárslevelű OEM Duna OEM Duna OFJ Dunántúli OFJ Duna-Tisza közi OFJ Eger OEM Etyek-Buda OEM Felső-Magyarország OFJ Hajós Baja OEM Izsáki Arany Sárfehér OEM Káli OEM Kunság OEM Mátra OEM Monor OEM Mór OEM Nagy-Somló OEM Neszmély OEM Pannon OEM Pannonhalma OEM Pécs OEM Somlói OEM Sopron OEM Szekszárd OEM Tihany OEM Tokaj OEM Tolna OEM Villány OEM Zala OEM Zemplén OFJ Termékleírások a VM honlapján: hirek/magyarorszagi-oltalom-alatt-allo-eredetmegjelolesek-es-foldrajzi-jelzesek-termekleirasai 56

57 Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 55/23 A BIZOTTSÁG 172/2013/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE (2013. február 26.) egyes létező borneveknek az 1234/2007/EK tanácsi rendeletben előírt nyilvántartásból való törléséről Törlendő nevek Alföldi Dél-alföldi Dél-dunántúli Duna melléki Egerszóláti Olaszrizling Észak-dunántúli Nyugat-dunántúli Somlói Arany Somlói Nászéjszakák bora Tisza melléki Tisza völgyi Villányi védett eredetű classicus 57

58 58

59 59

60 Termékleírások térképi mellékletei Módosítási kérelmek 60

61 Termékleírások módosításai: A védett eredetű borok termékleírásainak térképi mellékleteit a 178/2009 (IX.4.) Kormányrendelet alapján a FÖMI készíti december 31-ig 1579 OEM dűlő lehatárolását kérték a Borvidéki Tanácsok, 2012-ben már a módosítások kezdődtek A termékleírásokról az EU december 31-ig dönt. A címkékre csak termékleírásban szereplő dűlőnév kerülhet. A származási bizonyítványban feltüntetett adatokat a VINGIS rendszer nyilvántartásaival kell hitelesíteni. 61

62 62

63 63

64 64

65 65

66 66

67 67

68 68

69 Összefoglalás A Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) a meghirdetett eljárásrend alapján, közel 2 éves egyeztetési folyamat után elkészítette a borászati termékek oltalmára benyújtott termékleírásokhoz a körülhatárolt területekről az áttekintő térképeket, és a termőhelynél kisebb földrajzi egységek térképeit. A benyújtásra került termékleírások térképi mellékletének egyik alapadata a korrigált termőhelyi határ. A kisebb földrajzi egységek (hegyek és dűlők) lehatárolására, ami a magyar szőlészet-borászat történetében igazi mérföldkőnek számított, 1700 kérelem érkezett, végül 1545 dűlő és 82 aldűlő részletes lehatárolása történt meg. Elmondhatjuk, hogy "új térképmű született", Magyarország első szőlészeti-borászati célú dűlőtérképe. Oltalom alatt álló eredetmegjelöléssel (OEM) 29, oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel (OFJ) 7 termelői közösség készített termékleírást. Tehát a megszokott 22 borvidék helyett már 29 OEM területről beszélhetünk. A VM Bor Eredetvédelmi Tanácsa (BET) a kérelmeket a térképi lehatárolással együtt megtárgyalta és miniszteri jóváhagyás után Brüsszelbe továbbította. Ezek elbírálása az EU részéről folyamatban van. A jövőben az újabb termékleírások készítésekor vagy módosításakor érvényes lesz a kormányrendeletben leírt fő szabály: a feltüntethető kisebb földrajzi egység nevét a VINGIS-ben foglalt írásmód szerint kell meghatározni, tehát a FÖMI szakembereivel kell egyeztetni, a lehatárolások pedig továbbra is a bevált eljárásrend szerint történnek. A termékleírások térképi mellékletei tehát időben elkészültek és a szakmai értéken túl a jövőben az ellenőrzést is szolgálják. Minden termelői közösség számára fontos, hogy a termékleírásokban megfogalmazott jövőkép elérhető legyen, a szabályozott és ellenőrzött termelés az egész szakma boldogulását, gyarapodását szolgálja. 69

70 VINGIS bemutatása Együttműködő partnerek VINGIS Fejlesztési és Üzemeltetési Osztály Dr. Martinovich László osztályvezető FÖMI szakemberek: Katona Zoltán, Polgár József, Mishiro Marcella, Molnár Ede András, Gyöngyösiné Dőry Andrea, Mikesy Gábor Horváth Csaba, Brazsil Dávid, Nyers Ágnes HNT Hegyközségi Tanácsok Angyal László, Molnár Vera, Bodnár Péter MVH Sztanev Bertalan, Gál Péter VM Szabó Attila, Dutkon Istvánné BCE SzBKI Dr. Szenteleki Károly BCE Bognár Erika MVI ig. Iván Gyula műszaki főtanácsadó Dr. Molnár Attila, Kolesár András Dr. Korbuly János, Nagy Áron, Pernesz György NÉBIH Dr. Tarján Balázs BET Dr. Mikulás Ildikó EU 70

71 Köszönjük a figyelmet! 71