Magyar idegen- és vízumrendészet; kulisszatitkok a külügyi életpályáról Debreceni Egyetem ÁJTK április 29.

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Magyar idegen- és vízumrendészet; kulisszatitkok a külügyi életpályáról Debreceni Egyetem ÁJTK 2010. április 29."

Judit Hegedüs
9 évvel ezelőtt
Látták:

1 Magyar idegen- és vízumrendészet; kulisszatitkok a külügyi életpályáról Debreceni Egyetem ÁJTK április 29. Schengeni összefüggések HU elnökség az EU-ban Hogy lehetsz diplomata? Készítette: dr. Précsényi Árpád András

2 A külföldiek bejutásának leggyakoribb formái, konzuli relevanciával Legális migráció: EGT-EU állampolgárok és vízummentes 3. országok polgárainak szabad belépése; vízumkötelezett külföldiek belépése bona fide vízummal Illegális migráció: legális migrációs személyi kör tiltott belépése (pl.: zöldvagy kékhatáron, vízum nélkül, a vízumkérelem során deklarált céltól eltérő céllal); illegális migránsok 2

országok polgárainak szabad belépése; vízumkötelezett külföldiek belépése bona fide vízummal

3 A külföldiek távozásának esetkörei, amelyekkel a konzulok is találkoznak Önkéntes jogkövetéssel (pl. a vízum lejártakor) Kitiltás hatására (jogerős BTT) esetén önkéntes jogkövetéssel Kitoloncolás (readmission): hatósági kényszerrel végrehajtott eltávolítás Kiadatás: kiadatási kérelem teljesítése esetén (pl. nemzetközi szerződés, európai elfogató parancs végrehajtása keretében, stb.) Illegális távozás: pl. lakhely elhagyási tilalom, szökés, HU-LTV vízum ellenére más SCH tagállamba történő távozás Menekültjog iránti kérelem elutasítása esetén 3

végrehajtott eltávolítás Kiadatás: kiadatási kérelem teljesítése esetén (pl.

4 Hatályos idegenrendészeti jogalapjaink évi I. törvény (Szabm. Tv.) évi II. törvény (Harm. Tv.) Menekültügyi törvényünk (2007. évi LXXX. Tv.) Visszafogadási (readmission tolonc) egyezményeink Dublini rendszer (3 db. EU tanácsi határozat, Dublin I-II egyezmények, EURODAC adatbázis) Európai Bevándorlási és Menedékügyi Paktum (politikai nyilatkozat 4 pillér) 4

EU tanácsi határozat, Dublin I-II egyezmények, EURODAC adatbázis) Európai Bevándorlási és

5 A magyar vízumrendészet alapjai Közösségi alapok: december 21.> az EU Tanácsának szeptember 27-i Vízumokra vonatkozó közös konzuli utasítások a diplomáciai és a konzuli képviseletek számára (KKU) április 5.> Közösségi Vízum Kódex (Az EP és a EU Tanácsa i 810/2010. sz. rendelete) Belső jogi alapok: évi II. Törvény (Harm. törvény) HU Vízumrendészeti Kézikönyve (belső szerkesztett joganyag) 5

számára (KKU) 2010. április 5.> Közösségi Vízum Kódex (Az EP és a EU Tanácsa 2009.07.13-i 810/2010. sz.

6 Uniós vízumpolitikai harmonizáció Közös döntés és eljárás arról, hogy mely államok polgárai vízummenetesek (negatív lista), és melyeké vízumkötelezettek (pozitív lista) a schengeni - 90 napot hathavonta meg nem haladó - tartózkodás szempontjából; közös döntés és eljárás arról, hogy mely államok mely úti okmányai fogadhatóak el a vízumeljárásban (Table of Travel Documents); tagállami hatáskör maradt a 90 napot meghaladó tartózkodáshoz szükséges vízumok szabályozása (nemzeti ún. D vízumok); tagállami hatáskörben maradt a diplomata és a szolgálati/speciális útlevelekre vonatkozó részleges vízummentességi megállapodások megkötése.

okmányai fogadhatóak el a vízumeljárásban (Table of Travel Documents); tagállami hatáskör maradt a 90 napot meghaladó tartózkodáshoz szükséges vízumok

7 A vízummentességi megállapodások rendszere Teljes körű vízummentességi megállapodások: valamennyi fajta nemzeti úti okmány birtokosainak kölcsönösen vízummentes beutazást biztosítanak (a menekült és hontalan útlevelekre, valamint a tartózkodási engedélyekre ezek általában nem terjednek ki) Részleges vízummentességi megállapodások: csak az ún. megkülönböztetett úti okmányok (pl. diplomata és szolgálati/speciális útlevelek) birtokosai mentesülnek a vízum előzetes felvételének kötelezettsége alól > ez az EU vízumpolitikai harmonizáció után is tagállami hatáskör maradt 7

terjednek ki) Részleges vízummentességi megállapodások: csak az ún. megkülönböztetett úti okmányok (pl.

8 CAC-ok és R-megállapodások Common Application Centers HU vezetéssel> Kisinyov és Isztambul, távlatilag Jekatyerinburg, Fokváros (V4) és Csunking Vízumkiadás átadás átvételéről szóló, ún. Representation megállapodások> HU jelenleg 17 tagállammal 52 helyszínen folytat ilyen együttműködést kölcsönösségi megállapodás alapján (ongoing process) 8

9 Releváns rövidítések jegyzéke: KIR 4. generáció (HU fejlesztés óta) SIS I SIS II (KÜM Schengeni Vízum Osztály - SVO) SIS One - 4 All (SCH 2007-es bővítésekor kisegített) VIS VISION (KÜM SVO) SIRENE (HU Nemzeti Iroda) VISA WG (KÜM SVO) Friends of VIS WG (KÜM SVO) SCHEVAL (KÜM SVO) HLWG (KÜM Bel- és Igazságügyi Stratégiai Osztály - BISO) EURODAC (Dublini Rendszer adatbázisa) COTER (KÜM BISO) LCC HKE (3. országbeli EU konzuli képviseletek) EKSZ SitCen (BXL Center PAR ESA segítség) OSINT (12 tagállam KÜM, köztük HU is + ESA) Tariqua (KÜM BITÁF KÜSTIF OSINT eszköz) 9

Nemzeti Iroda) VISA WG (KÜM SVO) Friends of VIS WG (KÜM SVO) SCHEVAL (KÜM SVO) HLWG (KÜM Bel- és Igazságügyi Stratégiai Osztály - BISO) EURODAC

10 Esély a külügyi életpályához A diplomata rendelkezzen felsőfokú diplomával és 2 nyelvvizsgával, valamint - a kihelyezés előfeltételeként - közigazgatási szakvizsgával; a KÜM felvételi és gyakornoki rendje megtalálható a KÜM külső honlapján, felvételi vizsga évente, szükség szerint folyamatosan is; tanfolyamok: KÜM alaptanfolyam és diplomata rangszerző vizsga; szakmai tanfolyamok és vizsgák (pl.: nyelv, gazdálkodás, iratkezelés, konzuli, rejtjelzői); + jött-ment tanfolyam; a konzuli tanfolyam két hete, tematikája, a number one elv, KIR képzés + vizsga. 10

szerint folyamatosan is; tanfolyamok: KÜM alaptanfolyam és diplomata rangszerző vizsga; szakmai tanfolyamok és vizsgák (pl.

11 Loire völgye A magyar zászló kitűzésének terve ezen a tájon 11

12 Loire völgye Tours, Tiszteletbeli Konzulátus nyitása 12

13 Marseille 2006 Tiszteletbeli Konzulátus nyitása 13

14 Lyon, Főkonzulátus nyitása

15 Mulhouse 2007, Tiszteletbeli Konzulátus nyitása 15

16 Köszönöm a február 25. április 29. közötti megtisztelő figyelmet! 16

Hasonló dokumentumok

Brüsszel, 2015.10.2. COM(2015) 482 final ANNEX 1 MELLÉKLET

EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2015.10.2. COM(2015) 482 final ANNEX 1 MELLÉKLET a következőhöz: JAVASLAT A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság közötti, a Zöld-foki Köztársaság és